第一篇：學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會 1

扶貧開發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。*日前在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)，扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后，黨中央更有針對性的要求。

隨著扶貧開發(fā)工作的推進，貧困人口的情況也在發(fā)生變化，既有集中連片的特殊困難地區(qū)，也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。*大以來，*多次指出，要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向，通過體制機制的改革創(chuàng)新，真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗在于精準。

實現(xiàn)精準扶貧，深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似，而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式，深入調(diào)查，把扶貧對象摸清，把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結(jié)出了四看法：一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎，就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡，對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理，做到心中有數(shù)、一目了然。

精準扶貧意味著精準施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的，通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的，通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助幫扶，做到一把鑰匙開一把鎖。

需要看到，現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧，需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難，提供更加精準、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策，確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用，通過更加精準的管理和服務(wù)，加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關(guān)懷照顧，讓他們感受到社會的溫暖。

但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾，需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的，要想根治，也不可能畢其功于一役，必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求，下定打攻堅戰(zhàn)的決心，以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧，讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會 2

近年來，隨著國家加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，扶貧開發(fā)工作在精準扶貧、整村推進、連片開發(fā)方面取得了顯著成績;各級各部門對扶貧資金的管理和使用總體上是合法合規(guī)的，也得到了群眾普遍認同和擁護;但同時，也有少數(shù)地方的單位和工作人員不按國家規(guī)定管理和使用扶貧資金，造成了嚴重損失，不僅嚴重損害了群眾利益，也損害了政府公信力。

一、扶貧資金管理存在的主要問題

結(jié)合當前的扶貧工作，不難發(fā)現(xiàn)，扶貧資金在管理和使用中或多或少存在以下這些問題：

第一，項目申報各自為政，扶貧資金到位不及時。一是項目申報無頭緒，沒

有詳細計劃。由于扶貧項目和資金計劃一般都是由各部門自行研究確定，并按各自渠道逐級向上申報，然后資金再自上而下逐級撥付;由于計劃下達遲，資金到位晚，影響扶貧項目的正常實施;二是擅自調(diào)整計劃項目。扶貧項目計劃是指*，一經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，就應(yīng)嚴格執(zhí)行。但一些地方由于項目前期準備倉促或項目論證不充分;同時，又缺乏綜合統(tǒng)籌平臺和協(xié)調(diào)機構(gòu)來進行平衡，一旦資金到手則以種種理由自行改變項目計劃，從而影響了扶貧整體規(guī)劃的順利實施。

第二，資金管理政出多門，難以統(tǒng)一監(jiān)管調(diào)度。上級部門對基層單位申報的扶貧項目進行批復(fù)后，原則上是不允許地方隨意調(diào)整變動的;同時，為了使用和管理項目資金，各部門對各類扶貧項目從資金申報、下達、實施、管理等環(huán)節(jié)上，執(zhí)行的是所對應(yīng)的上級部門政策規(guī)定，難以統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。

第三，監(jiān)督管理不到位，資金使用不規(guī)范。各級管理部門;較多，幫扶資金安排的渠道和項目種類眾多，資金使用范圍廣、管理層級復(fù)雜，監(jiān)督管理難免顧此失彼，對扶貧資金監(jiān)督不到位。一是資金挪用。一些地方?jīng)]有充分認識到扶貧資金“政治資金”的特殊性，隨意改變資金用途，個別地方甚至挪用金額較大;一些單位擠占扶貧資金用于彌補行政經(jīng)費，挪用扶貧資金用于非扶貧項目，還有的出借扶貧資金用于生產(chǎn)經(jīng)營。二是資金滯留。普遍存在資金滯留現(xiàn)象，有的地方滯留金額較大，滯留時間較長，造成資金使用效益發(fā)揮很不充分;三是管理形式雜亂。有的資金實行專戶管理，封閉運行;有的則通過單位財戶自行安排，混淆了與其他資金的界限，一些單位白條抵庫、收支核算不及時、財務(wù)不清;差帳、錯帳等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是財務(wù)執(zhí)行不嚴格。少數(shù)人以身試法，貪污私分扶貧資金。有的違規(guī)向非貧困戶發(fā)放扶貧貸款貼息，有的借扶貧工程項目騙取扶貧資金，有的甚至在資金分配和使用中以權(quán)謀私，貪污私分，收受賄賂。

第四，制度建設(shè)明顯缺失，資金整合效果不理想。由于制度建設(shè)滯后，部門

利益至上，造成資金整合比較難，從而影響資金使用效益。

產(chǎn)生上述問題，其主要原因：一是法紀觀念淡薄，對扶貧工作認識不到位;二是經(jīng)濟發(fā)展滯后，財政困難導(dǎo)致占用和擠占、挪用扶貧資金的行為屢禁不止;三是扶貧項目前期工作不充分;四是基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差，導(dǎo)致會計核算不合規(guī)，帳務(wù)管理比較混亂;五是干部任用機制上存在偏差，沒有將專項資金審計納入對干部的任前考察范圍。

二、建議和對策

為強化對扶貧資金的監(jiān)督管理，個人提出以下幾點建議：

一要統(tǒng)一思想，正確把握扶貧資金的政策性。堅持扶貧資金的扶貧性，這是扶貧工作的一項重大政策，也是提高扶貧投入效益的首要問題。扶貧投入效益既包括經(jīng)濟效益，更要體現(xiàn)扶貧效益，扶貧效益既要體現(xiàn)扶貧資金投入以后對貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問題的效果，還要讓扶貧資金的投入從根本上體現(xiàn)貧困農(nóng)民的利益，要真正瞄準“貧困”對象，切切實實使貧困農(nóng)民脫貧致富。事實上，中央每年安排數(shù)億財政扶貧資金投入貧困地區(qū)并實施扶貧開發(fā)，其目的就是為了讓貧困農(nóng)民有一個起碼的生存環(huán)境條件，切實解決吃飽穿暖的問題。從某種意義上說，扶貧資金是一種“救命錢”，是專門救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強的“救命錢”，因此扶貧資金必須用于扶貧，必須瞄準扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。堅持扶貧資金的扶貧性是安排扶貧資金投向的總原則，不能以任何借口偏離或干擾這個總政策和總原則。

二要加強宣傳教育，切實增強管好用好扶貧資金的責任性。做好扶貧開發(fā)工作，管理好、使用好扶貧資金，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，更是貫徹“為民務(wù)實清廉”方針的內(nèi)在要求。因此，必須加強對扶貧資金管理條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和警示教育，不斷增強扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”的觀念，做到警

鐘長鳴。

三要加強管理，切實提高扶貧資金管理和使用的規(guī)范性。一方面要創(chuàng)新制度管理，制定扶貧專項資金管理辦法，從制度和機制上防止扶貧資金被擠占挪用。各地各單位要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴格實行扶貧資金的報帳制管理;廣泛推行扶貧資金項目的公示、公告制;對投資額度較大的扶貧項目實行公開招投標;對需要量較大的大宗扶貧物資實行政府采購。另一方面要嚴格執(zhí)行扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實加強扶貧項目庫建設(shè)，不斷提高扶貧項目質(zhì)量;要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，重點做好五項工作：一是要堅持“四?！痹瓌t。對所有扶貧項目資金實行封閉運行管理。做到專款專用、專戶儲存、專人管帳、專賬核算。二是要嚴格公示制度。采取多種形式，推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，向群眾公布扶貧項目資金管理使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。三是要嚴格撥款制度。堅決按項目實施合同書實施項目管理，按工程實施形象進度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額，憑合法手續(xù)分期撥款。四是要強化報賬制度。全面建立扶貧項目資金專戶，推行縣、鄉(xiāng)、村三級，扶貧辦與財政局兩家共同參與“三級兩部門會審”報賬制，堅持憑合法票據(jù)報賬。五是要強化全程追蹤。堅持項目責任制、分片包干制、過程跟蹤制，強化扶貧項目資金使用的過程監(jiān)控，嚴防扶貧資金流失。

四要強化監(jiān)督，強化扶貧資金良性運行的保障性。一是紀檢、監(jiān)察、審計等職能部門應(yīng)對扶貧項目資金使用情況進行定期或不定期監(jiān)控;扶貧主管部門要對扶貧項目資金實行嚴密監(jiān)督。二是人大、政協(xié)也要定期或不定期監(jiān)督扶貧項目的實施和扶貧資金的管理與使用情況。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶貧項目資金的使用情況，主動接受人民群眾的監(jiān)督。四是要在考察任用干部前先行對其進行扶貧資金等專項資金審計，一旦發(fā)現(xiàn)問題即取消其任用資格。五是要督促、指導(dǎo)貧困村廣開民主監(jiān)督渠道，讓老百姓對扶貧項目實施和扶貧資金使用的全過程進行監(jiān)督。

五要嚴肅懲處，強化扶貧資金法紀規(guī)定的嚴肅性。要堅持扶貧資金管理使用“四不準”規(guī)定，嚴懲違紀違規(guī)使用扶貧資金的單位和個人。對貪污、擠占、挪用扶貧資金以及擅自將扶貧資金調(diào)項和提高扶貧資金利率等違紀違規(guī)行為，堅決予以嚴肅查處。

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會 3

中國夢，是近***億中國人共同的夢想;步入小康社會，是 20*年完成的目標任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟，這樣的夢就缺了一個口子，這樣的任務(wù)不算完成。在實現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。

用心扶貧

對貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責任感，這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅對各村都有任務(wù)、有指標，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶，表示我來過、我見過，然后紙上談兵，這些被動的扶貧、被動的工作，沒有一絲的責任感，如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情，堅持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責任，變壓力為動力，充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。

用新扶貧

扶貧是一項重要的民生工程，在實施項目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實想法，了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題，黨員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃，維護他們的人格尊嚴，保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例，鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實際，與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾，同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān)，讓貧困戶對生活充滿希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。

用沒用心和新，群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶，群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會 4

從市衛(wèi)生計生委獲悉，當前，市衛(wèi)生計生委深入貫徹落實中央、省委、市委相關(guān)扶貧工作部署，按照市委、市政府堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的要求，積極探索建立衛(wèi)生計生精準扶貧工作機制，通過調(diào)查摸底、政策落實、督導(dǎo)督查、分類施治、人才管理等五方面舉措，全力推進健康扶貧，不斷提高我市基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能

力和貧困人口健康水平，提高因病致貧、因病返貧家庭的自我發(fā)展能力，進一步加快脫貧致富步伐。

據(jù)了解，在調(diào)查摸底工作中，市衛(wèi)生計生委針對仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣，組織力量進村入戶進行核查，登錄新農(nóng)合系統(tǒng)進行逐人核對，對發(fā)現(xiàn)遺漏參合的人員立即協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善參合手續(xù)，在確保參合率**%的基礎(chǔ)上，形成了完整的20*、20*年計劃減貧人口參合情況花名冊，同時對 20*年以來建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)各家醫(yī)療機構(gòu)住院就診情況進行清理，準確掌握貧困人口每次住院個人醫(yī)療費用支出情況。

在抓政策落實工作中，進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生補助政策，確保醫(yī)療救助精準;對建檔立卡貧困人口實施九免二補助政策;實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、計生特殊家庭和建檔立卡貧困人口等重點人群。

在督導(dǎo)督查工作中，市衛(wèi)生計生委組建脫貧攻堅蹲點督導(dǎo)工作組，深入鹽邊縣鳡魚鄉(xiāng)馬鹿村開展蹲點現(xiàn)場督導(dǎo)，對貧困村的發(fā)展規(guī)劃和目前面臨的困難和急需解決的問題進行了認真研究，提出意見和建議;對 20*、20*年度計劃脫貧摘帽的***個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和規(guī)范化管理情況進行了全覆蓋督查;對健康扶貧政策落實情況進行專項督查，并下發(fā)督查問題通報;多次深入結(jié)對幫扶的聯(lián)系村開展扶貧工作。

在分類施治工作中，制定了《攀枝花市健康扶貧分類施治工作方案》，針對扶貧重點地區(qū)和重點對象,突出重點疾病和主要致貧因素,開展貧困患者疾病清除行動以群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作為抓手，大力實施基層能力提升工程，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急診搶救能力，增強二級以下醫(yī)院常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力;探索建立大醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)間慢病分類管理機制和信息共享機制;深化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)

生對口支援。

在人才管理工作中，探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一績效、統(tǒng)一人員改革，全域推進鄉(xiāng)村尤其是貧困村衛(wèi)生人員一體化管理試點;逐步完善公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平并建立動態(tài)調(diào)整機制;不斷完善貧困地區(qū)衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)機制。

學(xué)習(xí)精準脫貧攻堅個人心得體會 5

做好脫貧攻堅工作，要敢于動真碰硬，要用繡花的精準抓扶貧，用鐵杵磨成針的堅持做好工作，絕不能手榴彈炸跳蚤，要落實責任制，干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要細琢磨、擦亮眼、邁開腿、講落實，從根源揪致貧原因，因地制宜制定脫貧方案，真正的給老百姓交出一份滿意的答卷。

實施企業(yè)+農(nóng)戶方式，實現(xiàn)資金整合。各地區(qū)要因地制宜，積極搭建融資平臺，結(jié)合各個地區(qū)扶貧攻堅工作模式，完善政銀企戶保五位一體金融扶貧平臺，撬動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等更多社會資本注入。另外，部分地區(qū)可依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)資源，帶動群眾致富增收，群眾脫貧致富有了門路，村莊管理和維護有了保障。

市場化+長效機制，實現(xiàn)環(huán)境治理。農(nóng)村是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)離不開農(nóng)村村容村貌的改善，假象村級面貌上的去，那么招商引資還會遲遲不進門嗎，所以，在做好脫貧攻堅工作的同時，建立村主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、上級檢查考核三級聯(lián)動的長效管理模式，采取農(nóng)村防火員、保潔員、防汛員、護路員四員合一方式進行管護，建立起一桿到底的環(huán)境治理模式，形成環(huán)衛(wèi)資金投入一體化、設(shè)施完善一體化、面貌改善一體化、力量規(guī)范一體化、體制健全一體化的市場化長效運行機制，保障農(nóng)村基礎(chǔ)，獨具自身吸引魅力，為打贏脫貧攻堅奠定面

上基礎(chǔ)。

創(chuàng)新+維護，實現(xiàn)自給自足。脫貧攻堅開展的意義不在于只給百姓錢，更多的是規(guī)避等、靠、要的懶惰情緒，深層含義是用好的政策帶動百姓脫貧增收，獨立創(chuàng)業(yè)，并形成長效機制，所以要創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展機制，實現(xiàn)村級穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入，深化村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，推進村集體資產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新，增加村集體經(jīng)濟收入。并且要充分調(diào)動廣大群眾參與的積極性、創(chuàng)造性，變要我干為我要干，繼續(xù)創(chuàng)新全體村民自治和民主理事制度，探索調(diào)動群眾積極性的有效方式，引導(dǎo)廣大農(nóng)村民用自己的雙手建設(shè)好家園，最終打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

第二篇：學(xué)習(xí)脫貧攻堅心得體會

2017年學(xué)習(xí)脫貧攻堅心得體會范文

2017年學(xué)習(xí)脫貧攻堅心得體會范文

精準扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障，是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的中國夢?？倳浂啻螐娬{(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求;沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。多年來，經(jīng)過《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》的實施，扶貧開發(fā)已由以解決溫飽為主要任務(wù)轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果的階段，貧困人口收入水平穩(wěn)步提高，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)不斷進步，最低生活保障制度全面建立，農(nóng)村居住生存和溫飽問題基本解決，發(fā)展差距的縮小也已達新階段，加快脫貧致富的成果已初步顯現(xiàn)。同時，也為促進全社會經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)良好發(fā)揮了重要作用。

20xx至20xx，我在陜西省白河縣掛職副縣長，曾協(xié)助分管扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合掛職工作經(jīng)歷談?wù)剬Ξ斍熬珳史鲐毠ぷ鞯囊恍┨剿骱退伎肌?/p>

一、基本情況和貧困現(xiàn)狀

改革開放以來,我國政府主導(dǎo)的大規(guī)模開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略成效顯著,走出了一條廣受世界贊譽的中國式扶貧道路,從1978年到2017年,累計減貧逾7億多人。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,中國式扶貧又面臨著一場嚴峻的歷史大考。從全國當前貧困形勢看,多、廣、深的貧困現(xiàn)狀依然不容樂觀。一是貧困人口數(shù)量多。2017年，全國農(nóng)村貧困人口為5575萬人,其中河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南6個省份的貧困人口都超過500萬人。二是貧困區(qū)域分布廣。全國不僅有14個連片特困地區(qū),除京津滬3個直轄市外,其余28個省級行政區(qū)都存在相當數(shù)量的生活在貧困線以下的群眾。三是貧困程度依然深。全國有3917個村不通電，影響近380萬人，連片特困地區(qū)有3862萬農(nóng)村居民和601萬學(xué)校師生沒有解決飲水安全的問題。還有7.7萬個建檔立卡的貧困村不通客運班車,83.5萬個自然村中,不通瀝青(水泥)路的自然村數(shù)33萬個,占39.6%。貧困人口中因疾病導(dǎo)致貧困的比重超過40%,需要搬遷的貧困人口近1000萬。

以白河縣為例，它位于陜西省東南部，巴山東段，北臨漢江，隔江與湖北省相望，位于秦頭楚尾，古稱南走巫夔，北通商洛，東扼均房，關(guān)南險奧，白河尤屬襟喉。總面積1455平方公里，常用耕地面積21萬畝，轄11個鎮(zhèn)113個行政村4個社區(qū)，總?cè)丝?1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.7萬元，貧困戶1.34萬戶，貧困人口3.51萬人。白河既是全國扶貧開發(fā)重點縣，又是國家秦巴地區(qū)連片特困扶貧攻堅區(qū)域縣。在全國的貧困區(qū)域縣中，白河縣是個典型的欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，貧困人口增收困難，農(nóng)村路、水、電、衛(wèi)生、醫(yī)療、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量偏低，制約經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾依然存在，面臨的扶貧開發(fā)工作任務(wù)仍然十分艱巨。全縣有貧困村78個，貧困人口占農(nóng)村人口18.8%，是全國的3.8倍，是全省的1.5倍，貧困面廣程度深的狀況還沒有根本性的改變。經(jīng)過多年的扶貧攻堅，雖然多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧，但剩下的都是一些難啃的硬骨頭，加上自然條件差，基礎(chǔ)相對薄弱，扶貧開發(fā)成本高，群眾脫貧難度仍然很大，新的扶貧攻堅任務(wù)仍然艱巨。

二、當前推進精準扶貧工作的主要措施

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。精準扶貧如何精準?這在總書記多次的講話中已經(jīng)給出了答案。2017年1月，總書記在考察云南省昭通市時提到，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。2017年4月，他在中央扶貧開發(fā)工作會議上講，要解決好扶持誰的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

在黨校學(xué)習(xí)期間，曾調(diào)研過山東省臨沂市、貴州省黔西南州等地，各地都結(jié)合實際，因地制宜地提出了有針對性的精準扶貧的思路和措施。比如，貴州省黔西南州委牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展的理念，明確提出，構(gòu)建以大黨建為統(tǒng)領(lǐng)，實施大扶貧、大山地旅游、大數(shù)據(jù)為戰(zhàn)略行動，以大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全為保障的1+3+3發(fā)展體系，推行五共即共商、共識、共建、共享、共擔流程工作法，彎道取直，奮力跨越，發(fā)揚不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮的貴州精神，走出了一條符合黔西南實際，堅決打贏科學(xué)治貧、精準扶貧、精準脫貧的發(fā)展新路。掛職期間，在白河縣基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當?shù)攸h委政府提出三包、四扶、五保障的精準扶貧措施非常務(wù)實，很有特色。一是建立三包機制，夯實扶貧責任。三包即領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包建、干部包扶。二是落實四扶舉措，力求精準施策。四扶即扶持班子建設(shè)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持基礎(chǔ)設(shè)施、扶持改善環(huán)境。三是圍繞五保障目標，合力推動落實。五保障即住房有保障、增收有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。充分發(fā)揚白河領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，走出了一條富有特色的陜南精準扶貧之路。

三、當前推進精準扶貧工作中存在的主要問題

(一)原有的扶貧體制機制設(shè)計存在缺陷，精準度不夠。

長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土養(yǎng)不起一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的硬骨頭，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。

(二)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后

由于貧困地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不明顯，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)少。沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有就業(yè)，沒有就業(yè)，就沒有收入，脫貧就成了一句空話。比如白河縣，由于土地少土塊零星，大多數(shù)貧困村無產(chǎn)業(yè)，即使有也是零散不具規(guī)模，沒有支撐力，加上個別村干部只熱衷于基礎(chǔ)建設(shè)，貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路不夠清晰，有愿望發(fā)展農(nóng)戶又缺資金，小額貸款金融部門的條件多，門檻高，扶貧貼息貸款難以到位，還有一些貧困戶觀念守舊，寧愿窮也不愿貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度大。

(三)專項扶貧資金投入有限，基礎(chǔ)項目難實施

中央、省、市雖然都安排有各類扶貧資金，但由于點多面廣，加上地方財力有限，各類資金真正落實到位的數(shù)額不足，根本不能夠滿足需用。貧困村建設(shè)重點在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，特別是公路、安全飲水、電網(wǎng)改造、防洪堤、環(huán)境改善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾愿望大、期望值高，這些都需要大量的資金投入。以白河縣來說，縣財政拮據(jù)，只有靠有限的專項資金和部門捆綁資金以及幫扶部門爭取項目資金解決，而這些資金爭取難度大，有的項目沒有納入計劃盤子，捆綁資金難到位，使基礎(chǔ)項目建設(shè)進展慢甚至無進展。

四、推進精準扶貧工作的對策及建議

(一)抓好各項政策精準實施，夯實綜合措施

總書記指出：扶貧開發(fā)推進到今天，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作，精準施策是精準扶貧工作的核心所在。一要完善扶貧對象的精準。貧困對象識別就像醫(yī)生治病，先是號準脈，然后是找準癥結(jié)，最后是選好藥方，這才是實現(xiàn)全面脫貧的基礎(chǔ)。要把工作做扎實，做細致、夯實責任，進一步摸清貧困戶的數(shù)量和貧困度，致貧原因、怎樣才算真正脫貧等信息，擠干水分，切實加強貧困信息動態(tài)管理;要進一步完善規(guī)劃，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，落實幫扶項目，使規(guī)劃真正成為貧困村、貧困戶發(fā)展的指南針。二要選準做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。搞好精準扶貧，最重要的事是搞好貧困群眾的增收問題，困難群眾增收渠道狹窄，要根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況，精準施策，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶定項目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發(fā)展資金難題;扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入;鼓勵扶持給貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶，通過扶持購買就業(yè)崗位，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。三要加強教育扶貧。教育扶貧是整個扶貧工作中的重中之重，一戶培養(yǎng)一個人，就斷了窮根，從義務(wù)教育、學(xué)生助學(xué)、技能培訓(xùn)等方面入手，讓貧困家庭學(xué)生都能上的起學(xué)、讓畢業(yè)生都能學(xué)到一技之長、讓貧困家庭主要勞動力都能掌握實用技術(shù)，做到實實在在脫貧。四要大力整治人居環(huán)境。重點抓好貧困村環(huán)境治理，建立長效衛(wèi)生管理機制，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強貧困村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，有序整治門前廁、圈、沼，配備環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾箱，推進貧困村的綠化、亮化和美化建設(shè)。

(二)抓好各級精準幫扶，夯實扶貧責任

扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，僅靠扶貧部門一家來抓，很難奏效，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)部門、社會各界廣泛參與和支持。一要強化鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委政府的主體責任。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委政府是精準扶貧任務(wù)落實的執(zhí)行者和推動者，要切實把扶貧工作作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作的全局來抓，認真落實黨政一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實的分工責任制，重點在扶貧規(guī)劃制定、扶貧項目審核把關(guān)、項目跟蹤監(jiān)管、工程竣工驗收等方面切實負起責任。二要強化包建部門幫扶責任。各部門要建立工作到村、扶貧到戶、精準到人的駐村機制。進一步加強扶貧開發(fā)工作隊伍建設(shè)建設(shè)，抓好綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，加大對扶貧專干和各包戶干部的培訓(xùn)力度，確保扶貧開發(fā)任務(wù)和政策逐項落實。三要強化駐村干部責任。駐村干部是精準扶貧的具體實施者，傾注感情和責任，帶著智慧和方法，真正幫扶到點子上、幫扶到人心上，提高扶貧工作的質(zhì)量和效益。要認真貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，集中精力抓實抓好，不脫貧不脫鉤。

(三)抓好管理精準化，夯實扶貧保障

管理精確化、精細化是精準扶貧有效落實的保障。一要監(jiān)管好項目資金。管好用好扶貧資金，一定要嚴格制度，守住底線，不碰高壓線，確保扶貧資金一絲一毫不亂動、一分一厘不亂花。紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金堅決零容忍。二要嚴明工作紀律。扶貧聯(lián)合監(jiān)察部門要制定對駐村干部紀律要求的相關(guān)規(guī)定，進一步嚴明駐村工作紀律，規(guī)范干部駐村管理。三要強化督查考核。黨委政府相關(guān)部門要加強督促檢查和考核，同時，要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，加強正面引導(dǎo)，及時報道工作動態(tài)、成效，確保扶貧開發(fā)工作有效推進。

(四)抓好對接精準度，夯實項目支撐

加大項目資金投入是扶貧工作的保障，也是推進精準扶貧工作的關(guān)鍵。一要積極爭取專項扶貧資金。力爭更多的項目資金支持貧困村。從貧困群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難問題入手，推動貧困村發(fā)展，促進貧困戶增收。同時，實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，使用好產(chǎn)業(yè)貼息扶貧貸款、管理好扶貧互助資金，為貧困群眾脫貧打好基礎(chǔ)。二要整合落實行業(yè)扶貧項目。行業(yè)扶貧是扶貧工作重要環(huán)節(jié)，要求交通、水利、住建、農(nóng)業(yè)、文廣、教育、電力、衛(wèi)生計生、文化、電信等行業(yè)部門，要圍繞貧困村項目需求編制發(fā)展規(guī)劃，把政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困村扶貧項目落在實處。三要多方融資支持扶貧。要加大信息聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通工作，爭取更多的項目落地實施或優(yōu)先列入計劃，加大對貧困村和貧困戶的幫扶力度。積極探索市場化運作模式，按照誰投入、誰受益的原則，動員鼓勵民間資金支持扶貧開發(fā)。四要鼓勵社會力量加入扶貧。社會扶貧是扶貧開發(fā)一股不可忽視的重要力量。要建立更新及時、扶需清楚、良性互動的社會扶貧信息管理系統(tǒng)，準確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達到最好的扶持效果。

2017年學(xué)習(xí)脫貧攻堅心得體會范文

這次外出學(xué)習(xí)考察，大家普遍反映時間短、行程緊，但獲得的信息量大、思想的震撼力強，不僅體會到了靈臺縣委、縣政府及各級干部群眾推動脫貧攻堅的信心和決心，更是感受到了他們面對困難的頑強和不屈，許多工作經(jīng)驗和做法很值得我們借鑒和思考。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、打牢工作基礎(chǔ)是解決怎么扶的重要保證。一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。靈臺縣按照本省、本市工作部署，成立了由縣委書記任總指揮的縣精準扶貧指揮部，下設(shè)了辦公室，由縣委副書記任辦公室主任，抽調(diào)13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部專職辦理具體業(yè)務(wù)，同時組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作站和貧困村精準扶貧工作室，形成了三級聯(lián)動、上下貫通的工作體系。二是工作思路清晰超前。該縣于2017年初在大調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了緊盯2017年整縣脫貧摘帽、2020年穩(wěn)定實現(xiàn)兩不愁、三保障，現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口全面脫貧，建檔立卡貧困村整體退出，解決區(qū)域性整體貧困，努力與全國全省一道全面建成小康社會的脫貧攻堅目標，實施了基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)提升三大工程，突出了對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障六個精準，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)、典型引領(lǐng)、項目支撐、人才保障、改革推動五個保證的1365工作思路，為精準扶貧精準脫貧順利開展提供了思路引領(lǐng)。三是政策體系穩(wěn)定完善。該縣在承接省上1+17和市上2+19精準扶貧專項支持計劃的基礎(chǔ)上，另行討論制定了全縣2+20專項支持計劃實施方案，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。

二、定準脫貧對象是解決扶持誰的前提條件。靈臺縣把定準脫貧對象作為精準扶貧精準脫貧的前置條件和基礎(chǔ)一環(huán)來抓，狠抓精準識別和精細管理，為精準脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。一是建檔立卡規(guī)范有序。該縣嚴格按照 五步識別法(農(nóng)戶報，社內(nèi)評;村民議，入戶查;村級定，鄉(xiāng)審核;兩公示，一公告;實名管，動態(tài)調(diào))工作要求，實行一核(農(nóng)戶收支狀況)、二看(家庭生產(chǎn)生活條件)、三比(收入、住房、財產(chǎn)狀況)、四評(農(nóng)戶申請、小組初評、村兩委審議和村民代表決議)、五公示(村、鄉(xiāng)兩級公示和縣級公告)工作程序，在全縣精準識別貧困人口4.55萬人，全面明確了脫貧攻堅對象，鎖定了脫貧目標人群。二是大數(shù)據(jù)管理精準高效。該縣對建檔立卡貧困戶的基本情況、專項貸款、危房改造、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧等方面的扶貧措施，進行了全面、系統(tǒng)、動態(tài)化的數(shù)據(jù)收集，并按季度進行錄入維護，通過對任務(wù)目標、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益、扶貧成效等數(shù)據(jù)的對比分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，跟進幫扶措施，為因戶施策、精準施策提供了科學(xué)支撐。三是853掛圖作業(yè)責任明晰。該縣嚴格落實掛圖作業(yè)審核把關(guān)責任制，縣、鄉(xiāng)、村層層明確作戰(zhàn)圖的組織實施、數(shù)據(jù)填寫和審核把關(guān)的責任單位、責任人，在先行試點的基礎(chǔ)上，全面完成了184個行政村的853掛圖作業(yè)工作，進一步完善了精準扶貧精準脫貧的時間表、任務(wù)書和路線圖。

三、補齊發(fā)展短板是解決扶什么的關(guān)鍵舉措。靈臺縣立足貧困現(xiàn)狀，堅持在扶志、扶學(xué)、扶醫(yī)、扶產(chǎn)業(yè)、扶設(shè)施上精準聚焦，有力地補齊了發(fā)展短板，加快了脫貧步伐。一是全力實施基礎(chǔ)設(shè)施改善工程。該縣堅持把項目作為精準扶貧的有力支撐，整合各類項目資金4.82億元，集中力量改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。編報并實施財政專項扶貧資金項目10類31個，完成總投資6200萬元，使一批貧困村的道路、供水、電力、通訊以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施都得到了提升，環(huán)境面貌極大改善。二是全力實施培育富民產(chǎn)業(yè)工程。該縣大力實施一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品工程，努力培育專業(yè)村，推進貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、品牌化。在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推廣秦寶公司的寄養(yǎng)代繁模式，在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推廣我縣的海升建園模式，在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重視示范基地的帶動和引領(lǐng)作用，同時結(jié)合實際大力發(fā)展林下養(yǎng)殖等多元富民產(chǎn)業(yè)，扶持壯大家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社，大力推進貧困村電子商務(wù)，在實實在在增加群眾收入同時培育了一批富民產(chǎn)業(yè)。三是全力實施社會事業(yè)提升工程。該縣堅持公共服務(wù)進一步向貧困村覆蓋和延伸，讓貧困群眾平等參與小康社會建設(shè)、共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)了貧困村學(xué)校、衛(wèi)生院(室)、村文化室、農(nóng)家書屋全覆蓋和廣播電視戶戶通。同時廣泛開展愛心慰問、結(jié)對幫扶等活動，及時幫助特殊困難群體解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，構(gòu)建起了農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。四是全力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。該縣在全面摸清貧困人口培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)年齡、文化程度等，分別制定培訓(xùn)計劃和方案，整合農(nóng)牧、扶貧、人社等部門培訓(xùn)資源，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實用技能為重點，采取集中授課與現(xiàn)場指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)與技能操作相結(jié)合的方式，堅持農(nóng)閑多培訓(xùn)、農(nóng)忙少培訓(xùn)，合理安排培訓(xùn)時間，開展分層次培訓(xùn)，將技能培訓(xùn)送下鄉(xiāng)、送到貧困群眾家門口，在扶貧的同時更加重視扶智。

四、強化縱橫聯(lián)動是解決扶到位的有效途徑。靈臺縣不斷創(chuàng)新工作方式，加強脫貧攻堅工作的縱橫聯(lián)動，強化宣傳培訓(xùn)、融合雙聯(lián)行動、推廣電商扶貧等方面持續(xù)用力，有力地提升了精準扶貧精準脫貧的工作水平。一是輿論氛圍到位。該縣以提高貧困戶政策知曉率、增強全社會精準扶貧關(guān)注度為出發(fā)點，每年投放各類精準扶貧宣傳資料近2萬冊，向主流媒體報送各類信息近500條，堅持每季度在省級精準扶貧精準脫貧《簡報》、《甘肅工作》等刊發(fā)脫貧攻堅文章1篇以上，努力營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍。二是財政保障到位。該縣按地方財政收入增量的20%增列專項扶貧預(yù)算，當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，年均財政新增扶貧資金達到200萬元以上。同時，積極用好金融工具，全縣申報精準扶貧專項貸款4.45億元，發(fā)放第一批貸款1.02億元，吸引社會閑散資金2.01億元，有效解決了資金制約問題，為補齊發(fā)展短板提供了強大的資金支持。三是社會聯(lián)扶到位。該縣將 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動與精準扶貧精準脫貧相結(jié)合，為全縣120個雙聯(lián)村編制各類項目251項，概算總投資2.23億元，引導(dǎo)各級聯(lián)村單位把項目和資源向雙聯(lián)村，特別是預(yù)脫貧村傾斜。各級聯(lián)村單位累計幫建道路、飲水等建設(shè)項目近200項，有力地助推了脫貧攻堅。

五、重視責任落實是解決扶不好的重要手段。靈臺縣著眼建立行之有效的考核評價體系，充分整合督查力量，強力推動任務(wù)落實。一是層層夯實責任。該縣出臺了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準扶貧精準脫貧工作實績《考核辦法》，建立了縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組旬通報、月調(diào)度制度，有效落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)兩個分管責任、職能部門兩個首問責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一個主體責任和駐村幫扶工作隊四個管理責任，形成了任務(wù)明確、責任明晰、調(diào)度有方、推進有力的責任體系和落實體系。二是全面駐村幫扶。該縣整合精干力量組建駐村幫扶工作隊79個，在省財政安排經(jīng)費的基礎(chǔ)上，縣財政為每支駐村工作隊追加經(jīng)費2000元，促進了幫扶工作隊扎根基層、安心工作。同時，從縣直部門選拔科級后備干部13人掛職擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，引進具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、掌握牛果菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員17名，選派120名科技特派員在貧困村開展技術(shù)幫扶，有效解決了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。三是嚴肅追責問效。該縣制定出臺了精準扶貧精準脫貧項目建設(shè)管理《問責辦法》，鮮明樹立了獎優(yōu)罰劣的考核導(dǎo)向和工作指向。特別是在國家審計署駐蘭州辦審計反饋建檔立卡和大數(shù)據(jù)信息采集錄入存在問題后，全面開展了建檔立卡數(shù)據(jù)大核查工作，對建檔立卡工作中職責履職不扎實不到位，造成貧困戶識別不準的41名鄉(xiāng)村干部進行了嚴肅問責，推動了精準扶貧精準脫貧任務(wù)的高效落實。

[2017年學(xué)習(xí)脫貧攻堅心得體會范文]

第三篇：林業(yè)脫貧攻堅個人心得體會

林業(yè)脫貧攻堅個人心得體會

林業(yè)脫貧攻堅個人心得體會

幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產(chǎn)黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，對促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有著重要推動作用和現(xiàn)實意義。

一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。

一是強化一崗雙責。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業(yè)，特別是落實各縣區(qū)的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其余市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。

二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優(yōu)配強基層黨組織負責人和各級扶貧干部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監(jiān)督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了1名扶貧專干，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占55%。

三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級部門，績效考評降低一個等次，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)實行“一票否決”。近期，結(jié)合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。

四是強化激勵引導(dǎo)。落實激勵政策激發(fā)集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區(qū)獎1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報酬，延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機關(guān)工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達到小康標準的村三職干部提高補助標準，與社區(qū)干部享受相同報酬。

二、突出問題導(dǎo)向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題，我們積極探索、創(chuàng)新機制、增添舉措，正逐步加以解決。

一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù)，5年大約需要硬投入250億元，對于我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗全省推廣。

二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財分紅增加特困戶收入，整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認可。

三是以“兩輪驅(qū)動”促進農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區(qū)域攻堅”兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略，既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個性問題，促進貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。

三、突出綜合施治，體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅的同時，扎實推進今年的扶貧工作，我們堅持“創(chuàng)新機制、完善路徑”統(tǒng)籌推進、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅、精準扶貧”兩輪驅(qū)動、“項目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會監(jiān)督”有效結(jié)合，促進貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。

一是增收減貧成效更加明顯。今年計劃實施的扶貧項目基本完成，新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬只)，開展農(nóng)業(yè)實用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬人，初步統(tǒng)計，貧困群眾當年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、占目標任務(wù)的105.52%。

二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個貧困村脫貧解困有力推進，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農(nóng)村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關(guān)部門的真幫實扶，現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬，吃水不用擔，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實惠的貧困群眾積極性主動性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識和自覺行動。

三是經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯，經(jīng)濟社會持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實行財政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法，得到國務(wù)院扶貧辦、財政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，突出“五個堅持”推進脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。

四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個一批”工程之一，肩負重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進標準化建設(shè)、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作，著力擴大教育公共服務(wù)供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點，針對教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，精確幫扶，促進教育強民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系，鼓勵社會力量廣泛參與，精準幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶，使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望，切實阻斷貧困代際傳遞。

五、精心組織實施健康扶貧工程，必須落實到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，實施遠程醫(yī)療推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為扶貧攻堅提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報時，她要求進一步聚焦改革重點，以推進健康中國建設(shè)為主線，實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，推動分級診療制度建設(shè)，盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順藥品價格、改革醫(yī)保支付方式等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅實基礎(chǔ)。

林業(yè)脫貧攻堅個人心得體會

中國國務(wù)院總理李克強11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過了根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要制定的脫貧攻堅、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境保護三個補“短板”的規(guī)劃。

此次會議通過《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，確保農(nóng)村貧困人口同步進入全面小康。要建立健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準扶持機制，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序?qū)嵤┮椎胤鲐毎徇w安置，做好貧困地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等基本民生保障，加大財政、投資、金融、土地等政策扶持，創(chuàng)新政府購買服務(wù)、東西部扶貧協(xié)作、企業(yè)和社會組織幫扶等機制，形成推動脫貧奔小康的合力。

對此，中國社會科學(xué)院貧困問題研究中心主任吳國寶16日接受采訪時表示，《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》明確了今后中國扶貧脫貧工作的方向、目標和政策。中國在產(chǎn)業(yè)扶貧上擁有三十多年的經(jīng)驗。今后，要更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，需要解決好落地問題，讓扶貧效益惠及貧困對象。

吳國寶介紹說，不少地方，傾向于把貧困戶享受的相關(guān)信貸資金，給予一家或多家規(guī)模較大的扶貧龍頭企業(yè)，貧困戶可從企業(yè)分紅。這可以增加貧困戶收入，但貧困戶置身事外，自身能力沒有得到相應(yīng)提高。一旦相關(guān)項目實施期結(jié)束，這種產(chǎn)業(yè)扶貧方式不具可持續(xù)性。

接受采訪時，吳國寶還說，過去三十多年，中國通過一系列措施改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。絕大多數(shù)貧困地區(qū)的道路、水、電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)都得以改善，但仍有一些貧困地方存在改善空間。今后五年，改善基礎(chǔ)設(shè)施也就是這些地方精準扶貧脫貧的重要工作領(lǐng)域。

他介紹說，前幾年，少數(shù)貧困地區(qū)重視農(nóng)民收入增收，但對扶貧對象應(yīng)享受的基本公共服務(wù)有所輕視。目前，全國基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)的“主線”已經(jīng)建成，現(xiàn)在需要解決的是“最后一公里”甚至“幾百米”的問題。

對于易地扶貧搬遷安置問題，吳國寶表示，中國在這一方面也擁有三十多年的經(jīng)驗，有成功的典型。多數(shù)易地扶貧搬遷者在搬遷后，明顯改善了生產(chǎn)、生活條件，相當多的扶貧對象擺脫了貧困。今后移民安置過程中，需要考慮移民自身的特點和需求，更好地解決移民的生計、就業(yè)、教育等問題，讓移民和安置地居民更好地融合。15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還通過了教育脫貧攻堅五年規(guī)劃，支持各地改善貧困縣義務(wù)教育突出“短板”，完善對貧困家庭學(xué)生的教育資助體系，重點支持貧困地區(qū)每個地級市(州、盟)至少建設(shè)好一所符合當?shù)匕l(fā)展需要的中等職業(yè)學(xué)校。

對此，吳國寶表示，應(yīng)讓扶貧對象享受同等的義務(wù)教育、職業(yè)教育，提升他們的人力資本，避免貧困的代際傳遞。針對貧困家庭子女上學(xué)問題，中國采取了有針對性的措施，為貧困家庭的子女減免學(xué)費、提供補助，減輕貧困家庭的教育支出負擔，避免讀書致貧。

[林業(yè)脫貧攻堅個人心得體會]

第四篇：脫貧攻堅表彰大會個人心得體會

脫貧攻堅表彰大會個人心得體會

貴州省脫貧攻堅“七·一”表彰大會7月1日上午9:00在貴陽隆重舉行。省委書記、省人大常委會主任孫志剛，省委副書記、省長諶貽琴將宣讀有關(guān)表彰決定，并共同為獲表彰個人和集體頒獎。我公司組織全體員工在高中教育城四中學(xué)術(shù)報告廳收看電視直播，認真觀看的同時積極進行談?wù)搶W(xué)習(xí)，并深入思考。

實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標，貫徹中央“四個全面”，落實總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，其核心要義就是精準化理念，要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧工作的全過程。2020年穩(wěn)步實現(xiàn)消除絕對貧困，基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標，努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。

為了扎實推進脫貧攻堅工作，強化四“嚴”保障機制，通過工作力量的進一步充實，形成“上下銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對行動，確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要以切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要扶貧工作考核指標，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責機制。做到切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織，確保脫貧攻堅工作順利開展。

貧困群眾是社會大家庭的重要成員，沒有貧困群眾的小康，就沒有全面的小康。推進精準扶貧、精準脫貧是黨委政府的應(yīng)盡之責，也是全社會的共同責任。黨委政府單打獨斗不行，各行各業(yè)各自為戰(zhàn)也不行。必須要加強統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)變思路、形成合力。努力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。做到長短結(jié)合、點面結(jié)合、主次結(jié)合，使扶貧資源分配更加公平合理，更好體現(xiàn)扶貧的社會性、底線性、公平性，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚強大社會合力。要創(chuàng)新精準扶貧幫扶模式，號召全社會合力共建，積極動員私營企業(yè)主、社會團體、在外地的本籍成功人士等社會力量捐資，共同參與扶貧開發(fā)。為貧困群眾各盡所能、伸出援手，結(jié)對子、想點子、捐善款、當義教，獻一片愛心，點一盞希望，舉全社會之力，幫助貧困群眾早日脫貧、奔向小康!消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責。當前我國扶貧脫貧已進入攻堅克難的重要階段，不能再繼續(xù)“灌水式”的傳統(tǒng)扶貧模式，必須確保如期脫貧、杜絕返貧，因此需要大力推進脫貧攻堅各項工作，促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。“通過收看省、市表彰大會，我們深刻認識到當前全省脫貧攻堅工作的重大意義。”要認真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把孫志剛書記的重要講話精神落到實處，以更加扎實的工作和頑強的作風(fēng)，奮力推動全區(qū)大扶貧工作再上新臺階。

第五篇：精準扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)精準扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體，緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機制，強化落實扶貧責任，走出一條脫貧攻堅新路子。

一、基本情況

文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個行政村,101個村民小組，總戶數(shù)7534戶，人口32800人，經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人；上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人，其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因災(zāi)、因病、因殘致貧占72%，因?qū)W致貧4%，因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。

二、工作成效

（一）嚴把“四道關(guān)口”，精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡，重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關(guān)口”：一是嚴把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關(guān)政策，確保群眾知曉率；二是嚴把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是嚴把公示公開關(guān)。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督；四是嚴把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān)，重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對象的精準性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（二）破解“三大難題”，民心工程到戶

一是實施道路硬質(zhì)化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化，全長16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人；二是實施小農(nóng)水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程；投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造；投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小

（二）型水庫進行維修加固，徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不

到滿足，影響農(nóng)作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人；三是實施農(nóng)村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè)，預(yù)計年底可入戶投入使用，實現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，產(chǎn)業(yè)扶持到戶

一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產(chǎn)值達2720萬元，帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行，打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達200余萬元。

（四）打造“一個平臺“，社會幫扶到戶

按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手，全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群，積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元，惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。

三、存在問題

（一）貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴重。

（二）貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。

（三）貧困戶因災(zāi)因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

四、下步工作

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，高度重視民生保障，大力推進精準扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手，全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制，通過各項幫扶措施的落實，力爭2016年脫貧400人。

（一）大力實施基礎(chǔ)扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在2016

年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目，改善貧困家庭居住條件，力爭惠及100戶貧困對象；二是實施村莊整治建設(shè)，對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點，同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，扎實開展村居環(huán)境整治；三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程，力爭實現(xiàn)自來水戶戶通；四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。

（二）大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來，打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系；二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織，培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵貧困農(nóng)戶以土（林）地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股，參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，力爭2—3年覆蓋帶動當?shù)剞r(nóng)戶1000余戶；三是積極對接縣信用聯(lián)社，實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目，切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。

（三）大力實施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分

發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，對接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機構(gòu)，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程，實施“訂單式”培訓(xùn)，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。

（四）大力實施保障扶貧，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學(xué)計劃，確保貧困家庭的孩子上得起學(xué)；二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達標建設(shè)項目，及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策；三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助；四是實施民政托底保障，對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。

（五）大力實施社會扶貧，合力推進扶貧攻堅。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用，一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群，廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā)；二是搭建社會志愿者互動平臺，適時成立志愿者協(xié)會，引導(dǎo)和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實強化社會合力，全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。