第一篇:安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)工作總結(jié)
永春縣桂洋衛(wèi)生院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)
為促進(jìn)我院落實(shí)好安全生產(chǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從根本上提高安全技術(shù)管理水平,采取有效措施,排除安全生產(chǎn)隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《永春縣衛(wèi)生局開展落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案》的要求,我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從2008年6月開始實(shí)施至今,用三年的時(shí)間認(rèn)真組織了一次安全生產(chǎn)三年行動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)全體職工安全生產(chǎn)的宣傳和教育,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時(shí)消除安全隱患,確保了我院職工及病人的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全,現(xiàn)將安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)
安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)維系職工生命、病人安危和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我中心興衰。我院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)的工作,“三年行動(dòng)”文件下發(fā)后,我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的開展及時(shí)作出批示,要求按照上級(jí)文件通知,結(jié)合院實(shí)際,建立組織,制定方案,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是召開職工會(huì)議,組織學(xué)習(xí)文件精神,部署安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”工作;二是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),使各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,成立了由院長(zhǎng)章聯(lián)才同志為組長(zhǎng),各科室組長(zhǎng)為成員的桂洋衛(wèi)生院安全生產(chǎn)“三年行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是按照上級(jí)文件通知,結(jié)合街道實(shí)際,制定了《永春縣桂洋衛(wèi)生院開展落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)活動(dòng)方案》,印發(fā)至各科室。
二、加大宣傳,注重實(shí)效
提高職工的安全素質(zhì),是搞好我院安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。自三年行動(dòng)開始實(shí)施以來(lái),我院充分利用安全生產(chǎn)會(huì)議、宣傳欄、宣傳單等多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育,組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定及中心安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全操作技能和自我保護(hù)意識(shí)。為了搞好我中心的安全生產(chǎn),三年來(lái),我院先后開展了 “安全生產(chǎn)月”、“平安醫(yī)院”、“三項(xiàng)行動(dòng)”等一系列活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)我院安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、自查有力,整改有效
根據(jù)“三年行動(dòng)”方案要求,我院按照《泉州市企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展自查自評(píng),將自評(píng)結(jié)果送桃城鎮(zhèn)政府,經(jīng)初審、復(fù)核分類后,評(píng)定級(jí)別為B類。該級(jí)別的總體要求是抓提升,于是我院認(rèn)真按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)比對(duì),特別對(duì)重點(diǎn)部門,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行整改,具體措施如下:
1、我院對(duì)重點(diǎn)部門和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)多次,重點(diǎn)體現(xiàn)在滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng)。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行監(jiān)控,做好安全防范工作。同時(shí)配合衛(wèi)生局、藥監(jiān)局做好對(duì)麻醉、精神藥品的購(gòu)銷、銷毀等工作,確保特殊藥品的儲(chǔ)存安全。對(duì)高壓氧,消毒室,消防通道等要害部位進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保本院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
2、認(rèn)真做好本院內(nèi)部治安防范工作。隨著門診、住院患者的不斷增多,針對(duì)出入人員相對(duì)復(fù)雜的特點(diǎn),我院安全保衛(wèi)工作形勢(shì)日益嚴(yán)峻,我院始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保衛(wèi)組人員在日常管理中加強(qiáng)對(duì)各科
室的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,及時(shí)整改;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)病房探視制度和探視時(shí)間的管理,加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)可疑人員的排查力度;利用醫(yī)院監(jiān)控中心的視頻進(jìn)行管理,對(duì)本院各樓層進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,防止和減少治安事件的發(fā)生;發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處理,防止事態(tài)的嚴(yán)重化。
3、認(rèn)真落實(shí)“一切以病人為中心”的服務(wù)理念,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,我院的安全生產(chǎn)管理步入制度化、規(guī)范化的道路,醫(yī)療安全和安全生產(chǎn)保障得到進(jìn)一步提高。我院不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全學(xué)習(xí),強(qiáng)化核心制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)能力培訓(xùn),定期對(duì)職工進(jìn)行法律法規(guī)等醫(yī)療安全教育,組織醫(yī)療法律法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí),醫(yī)療安全意識(shí)明顯提高,防范措施到位,近年來(lái)未發(fā)生出現(xiàn)重大醫(yī)療事故。
4、加強(qiáng)特殊藥品的安全管理,繼續(xù)加強(qiáng)麻醉藥品、劇毒藥品、精神藥品、化學(xué)危險(xiǎn)藥品等特殊藥品的管理工作,作到專人保管、專人發(fā)放、專冊(cè)登記、專用處方、專庫(kù)存放,確保安全使用。
5、建立和完善醫(yī)療單位應(yīng)急預(yù)案,我院認(rèn)真制定了醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急預(yù)案,并購(gòu)買了《永春縣2002-2008年衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案匯編本》,人手一冊(cè),供員工進(jìn)行學(xué)習(xí)參照。按照要求,定期舉行演練,并從中不斷完善各項(xiàng)應(yīng)急處置工作程序,特別是人員(重點(diǎn)是患者)的疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案及事故的報(bào)警、指揮、現(xiàn)場(chǎng)救險(xiǎn)等。
四、完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制
我院以“三年行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī),不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,結(jié)合上級(jí)部門安全生產(chǎn)
督查,落實(shí)好本院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。我院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全生產(chǎn)工作作為日常管理的重要內(nèi)容之一,與各科室簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步提高了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。我院堅(jiān)持自查自糾,形成建立長(zhǎng)效機(jī)制。
通過三年的努力,此項(xiàng)活動(dòng)已告一個(gè)段落,但是安全生產(chǎn)工作依然不能放松,我院將在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善有關(guān)制度,改善就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療、生產(chǎn)雙安全,最大限度地制止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷提高安全生產(chǎn)水平,使我院安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
永春縣桂洋衛(wèi)生院
2010年10月28日
第二篇:落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案(街道)
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案(街道)
為推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《XX市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)隱患大排查大整治部署要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展三年行動(dòng),切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,確保XX街道轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。重點(diǎn)包括:一是思想認(rèn)識(shí)到位。企業(yè)真正樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),準(zhǔn)確把握政府與企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的不同職責(zé)和定位,著力解決“政府熱、企業(yè)冷”、企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付等問題,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,督促企業(yè)始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置,堅(jiān)決做到在確保安全的前提下開展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是管控措施嚴(yán)格。完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是制度體系健全。形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要履行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確的相關(guān)責(zé)任,堅(jiān)決防止在不具備安全生產(chǎn)條件下開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、重生產(chǎn)輕安全、違章蠻干等問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。(街道安委辦牽頭,機(jī)關(guān)各部門要督促本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,各社區(qū)要督促本轄區(qū)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。以下各項(xiàng)工作,均需各社區(qū)負(fù)責(zé),不再列出)
2.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制,不斷提高全員遵守法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)的自覺性。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
3.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要采取“以師帶徒”等方法,確保新招員工安全作業(yè)。
(二)強(qiáng)化安全管理
1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制,全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,既要用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用等有關(guān)財(cái)稅政策,又要嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果,承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后技術(shù)設(shè)備的力度,及時(shí)更新、推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案和高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。企業(yè)要組織開展崗前安全交底,提高各級(jí)管理人員和一線員工的安全意識(shí)和技能。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照《XX市貫徹落實(shí)<高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》(廈應(yīng)急〔2020〕31號(hào)),2021年底前安排10%以上重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上,從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員經(jīng)考試合格后持證上崗。
4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,自主建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。各行業(yè)主管部門及時(shí)明確本領(lǐng)域3年標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)任務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化,對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)減少檢查頻次。2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,持續(xù)更新完善。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。
2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。督促企業(yè)繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面全過程落實(shí)控制措施。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。
(四)強(qiáng)化隱患整治
1.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,完善隱患排查治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。企業(yè)要及時(shí)對(duì)各重點(diǎn)部位(設(shè)備)開展安全檢測(cè),包括委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),有效甄別是否存在安全隱患。
2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署,各級(jí)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治理
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前,各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要制定出臺(tái)關(guān)于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度相關(guān)文件,并督促企業(yè)抓好落實(shí)。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。依照安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)法規(guī)規(guī)章和《XX經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》,對(duì)發(fā)生較大安全責(zé)任事故,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,提請(qǐng)上級(jí)部門依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前,街道配合上級(jí)各部門修訂完善加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。機(jī)關(guān)各部門要求協(xié)助各有關(guān)部門要培植、篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合整合、做大做強(qiáng),最大限度推行中介服務(wù)“市場(chǎng)化”做法,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù)。2020年底前,協(xié)助上級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門制定出臺(tái)本行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果公開和第三方評(píng)估制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。協(xié)助上級(jí)各有關(guān)部門篩選一批專業(yè)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的專家人才,充實(shí)區(qū)級(jí)專家?guī)?,為企業(yè)提供有力支持。企業(yè)要善于發(fā)揮專家作用,利用專家的知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),協(xié)助企業(yè)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
4.充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ9010-2019),通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立以安責(zé)險(xiǎn)為紐帶,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署,街道安委辦協(xié)助區(qū)應(yīng)急管理和相關(guān)部門,于2021年底前建立安責(zé)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),2022年底前對(duì)所有承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),并制定實(shí)施第三方評(píng)估公示制度。督促保險(xiǎn)公司幫助客戶企業(yè)整改潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升防災(zāi)防損效果。對(duì)預(yù)防服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,禁止開展安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù),納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會(huì)公布。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
(六)強(qiáng)化督促指導(dǎo)
1.加強(qiáng)一線檢查執(zhí)法。街道安委辦要把監(jiān)管執(zhí)法力量下沉到一線,把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作不力,尤其是隱患排查整改不到位、存在重大隱患問題和嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,提請(qǐng)上級(jí)政府采取限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整改、取締關(guān)閉、罰款和納入“黑名單”等監(jiān)管執(zhí)法措施。
2.積極開展指導(dǎo)服務(wù)。各社區(qū)、街道各部門要始終堅(jiān)持“以人民為中心”,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),及時(shí)了解掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是安全生產(chǎn)方面存在的實(shí)際困難和矛盾,依法依規(guī)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)解決各類問題,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加大警示激勵(lì)力度。機(jī)關(guān)各部門和各社區(qū)要采取以案說(shuō)法、依托區(qū)設(shè)立的“曝光臺(tái)”等方式開展警示教育,督促企業(yè)深刻吸取各類事故教訓(xùn);要大力宣揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)典型事跡,激發(fā)企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,通過企業(yè)安全生產(chǎn)帶動(dòng)全社會(huì)安全穩(wěn)定;要加大隱患舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,形成全民抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。街道機(jī)關(guān)各部門要把安全生產(chǎn)工作情況納入各自行業(yè)考核重點(diǎn)內(nèi)容,與企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人各類獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
4.嚴(yán)格事故調(diào)查處理。對(duì)發(fā)生各類事故尤其是亡人事故的,配合相關(guān)部門依法依規(guī)組織事故調(diào)查和處理,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人該處罰的堅(jiān)決處罰、該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照統(tǒng)一工作部署,各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門按照街道制定的實(shí)施方案細(xì)化工作措施,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。結(jié)合各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要注重推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門要制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性自覺性。特別是按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)要把企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。要督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未建立實(shí)施企業(yè)安全承諾制度,開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評(píng)估,加強(qiáng)線上線下監(jiān)管。要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。
(四)注重典型引路。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實(shí)措施,強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,大力推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第三篇:開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)工作方案
開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)工作方案
為推動(dòng)企事業(yè)單位進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企事業(yè)單位提高本質(zhì)安全水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)**管委會(huì)同意,決定在全園區(qū)范圍內(nèi)開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng),具體工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)**各村(居)、各企業(yè)和各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé);推動(dòng)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展,落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企事業(yè)單位本質(zhì)安全水平,務(wù)實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),使國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是企事業(yè)單位在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等十個(gè)方面的責(zé)任得到有效落實(shí)。
三、工作步驟
根據(jù)園區(qū)企事業(yè)單位的特點(diǎn),圍繞推動(dòng)各行業(yè)監(jiān)管職責(zé),督促企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)水平的總體目標(biāo),分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)第一步:宣傳發(fā)動(dòng)和級(jí)別評(píng)定(即日起—9月)
為強(qiáng)化企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評(píng),依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),**各部門根據(jù)所轄企事業(yè)單位實(shí)際,參照《漳州市企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)?!都?jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》采用“千分制”,由共性部分“九個(gè)方面”700分和“行業(yè)特殊要求”300分組成。其他行業(yè)的“行業(yè)特(來(lái)源:好范文http://004km.cn/)殊要求”,按市行業(yè)主管部門制定的要求執(zhí)行。
各村(居)、各企業(yè)、各有關(guān)單位要認(rèn)真組織開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真研讀《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,并填好后上交**安監(jiān)站(掛靠在建設(shè)規(guī)劃科).企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為a、b、c、d四個(gè)級(jí)別:
a級(jí):企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值達(dá)到900分以上的。
b級(jí):企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求基本落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以上899分以下的。
c級(jí):企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求落實(shí)不到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在699分以下,但不存在重大安全隱患的。
d級(jí):經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的。
1、自查自評(píng):企事業(yè)單位對(duì)照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng)后,報(bào)送**管委會(huì)安監(jiān)站(掛靠在建設(shè)規(guī)劃科).2、初審分類:**管委會(huì)根據(jù)企事業(yè)單位自查自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審,并按不同行業(yè)上報(bào)縣行業(yè)主管部門。(行業(yè)界限不清或無(wú)行業(yè)主管部門的報(bào)縣政府指定的部門)。
(二)第二步:分類整改(9月—2011年3月)
總體要求是:a級(jí)抓鞏固,b級(jí)抓提升,c級(jí)限期整改,d級(jí)給予掛牌督辦。
1、企事業(yè)單位級(jí)別評(píng)定后,**管委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)a級(jí)和b級(jí)企事業(yè)單位,要抓好鞏固和提升;對(duì)c級(jí)企事業(yè)單位,要督促其對(duì)存在的主要問題制定整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改期限。對(duì)存在問題多、整改難度大的,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改措施有效落實(shí)。整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)縣行業(yè)主管部門審核。
2、對(duì)d級(jí)企事業(yè)單位,**管委會(huì)將配合縣政府對(duì)其掛牌督辦,實(shí)地監(jiān)督其整改情況,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)整改情況.四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各有關(guān)單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,各企業(yè)要積極開展自查,并及時(shí)匯報(bào)自查情況,認(rèn)真按實(shí)際情況填寫好《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)上報(bào)**安監(jiān)站.(二)突出工作重點(diǎn)。將非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻熁ū?、民爆器材、公共娛樂?chǎng)所、冶金、建筑施工、電力、交通、水利等11個(gè)高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)列為開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的重點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)要堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的原則,行業(yè)主管部門是推動(dòng)活動(dòng)開展的主要力量,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真組織本行業(yè)企事業(yè)
第四篇:關(guān)于開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案
關(guān)于開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)“隱患治理年”和省安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的決策部署,促進(jìn)企事業(yè)單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力構(gòu)建企事業(yè)單位安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案的通知》(泉政文?2008?105號(hào))要求,縣政府決定從2008年開始,用三年時(shí)間在全縣開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)。具體行動(dòng)方案如下:
一、工作目標(biāo)
以企事業(yè)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),通過開展“三年行動(dòng)”,首先對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定(本方案所指的事業(yè)單位為公益性活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)單位),而后通過抓鞏固、抓提升或督促整改等措施,促進(jìn)企事業(yè)單位自覺加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、抓好安全隱患整改,從而有效防范安全生產(chǎn)事故,提高全縣企事業(yè)單位安全生產(chǎn)水平。
企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要是指企事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全條件,應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括企事業(yè)單位在依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護(hù)員工權(quán)益、落實(shí)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、安全事故管理八個(gè)方面的基本要求得到較好的落實(shí)。
二、工作步驟
圍繞“企事業(yè)單位能動(dòng)起來(lái)、可操作”的總體要求,“三年行動(dòng)”分三個(gè)步驟實(shí)施:
(一)第一步:級(jí)別評(píng)定(2008年6月—2008年12月)縣安委會(huì)制定《關(guān)于開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》);縣直行業(yè)主管部門按照《泉州市企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)執(zhí)行。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門要按照《方案》和《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,廣泛動(dòng)員,組織培訓(xùn)(縣培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)企業(yè)),熟悉級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并
1組織對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,將企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別:各企事業(yè)單位首先對(duì)照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展自查自評(píng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初審分類;按不同行業(yè)報(bào)其縣級(jí)行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn),對(duì)擬評(píng)為A、D級(jí)企事業(yè)的,縣級(jí)行業(yè)主管部門要同時(shí)報(bào)告縣政府及其安監(jiān)部門??h屬企事業(yè)單位級(jí)別評(píng)定工作,按照“屬地管理”原則,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
(二)第二步:分類整改(2009年1月—2010年6月)總體要求是:A級(jí)抓鞏固,B級(jí)抓提升,C級(jí)抓限期整改,D級(jí)予以黃牌督辦。
1.企事業(yè)單位級(jí)別評(píng)定后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要分類匯總,登記造冊(cè)。對(duì)評(píng)定為“A”和“B”級(jí)的企事業(yè)單位,要抓好鞏固和提升工作;對(duì)評(píng)定為“C”和“D”級(jí)的企事業(yè)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促這些單位對(duì)存在的主要問題制定整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改期限,并報(bào)其相對(duì)應(yīng)的縣級(jí)行業(yè)主管部門審核。
2.各縣直行業(yè)主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的C級(jí)和D級(jí)企事業(yè)單位的整改方案,要根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)要求,提出修改完善意見,并為企事業(yè)單位開展整改工作提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),督促企事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改。對(duì)存在問題多、整改難度大的企事業(yè)單位,應(yīng)組織有關(guān)專家(或?qū)I(yè)技術(shù)人員)進(jìn)行會(huì)診,提出解決問題的具體措施和辦法,確保整改有效落實(shí)。
3.對(duì)存在重大安全隱患的單位(D級(jí)企事業(yè)單位),由縣政府黃牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓。整頓結(jié)束后,要組織專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員對(duì)重大安全隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估合格后,由企事業(yè)單位提出申請(qǐng),按本方案規(guī)定程序?qū)彶橥夂蠓娇苫謴?fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.對(duì)存在重大安全隱患且拒不整改的以及無(wú)證無(wú)照的,由縣政府依法予以取締。
5.企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定實(shí)行滾動(dòng)管理,依企事業(yè)單位生產(chǎn)現(xiàn)狀變化而改變級(jí)別。被評(píng)定為C、D級(jí)企事業(yè)單位的,整改后由企事業(yè)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出安全生產(chǎn)級(jí)別變更申請(qǐng),按照本方案規(guī)定程序調(diào)整確認(rèn)。
(三)第三步:考核驗(yàn)收(2010年7月-2010年12月)從2010年7月份開始,縣政府將組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部
門開展“三年行動(dòng)”情況進(jìn)行考核驗(yàn)收:
1.通過開展“三年行動(dòng)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別總體上要達(dá)到:A級(jí)企事業(yè)單位占企事業(yè)單位總數(shù)的20%以上,B級(jí)企事業(yè)單位占企事業(yè)單位總數(shù)的50%以上,不存在D級(jí)企事業(yè)單位;
2.高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),不存在C級(jí)企事業(yè)單位;
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系,安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)縣政府每下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),最大限度減少事故總量,努力遏制較大事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
從2011年起,組織對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行新一輪級(jí)別評(píng)定,滾動(dòng)管理,有升有降,常抓不懈,以此推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作不斷上新的水平。
三、級(jí)別評(píng)定
(一)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別
企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定,以企事業(yè)單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范),在依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護(hù)員工權(quán)益、落實(shí)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、安全事故管理等八個(gè)方面的落實(shí)程度作為評(píng)定依據(jù),按《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織評(píng)定。
A級(jí):企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”的要求落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值達(dá)到900分以上的;
B級(jí):企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”的要求基本落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值達(dá)到700分以上899分以下的;
C級(jí):企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”的要求落實(shí)不到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值699分以下的,但不存在重大安全隱患的;
D級(jí):經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的。
(二)評(píng)定程序
企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定由縣政府組織實(shí)施,采取“企事業(yè)單位自查自評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審分類,縣級(jí)行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)”的評(píng)定程序進(jìn)行。
1.企事業(yè)自查自評(píng):企事業(yè)單位對(duì)照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)企事業(yè)單位自查自評(píng)情況
進(jìn)行初審,并按不同行業(yè)上報(bào)縣行業(yè)主管部門。
3.縣級(jí)行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn):縣級(jí)行業(yè)主管部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的企事業(yè)單位級(jí)別情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn),擬確認(rèn)為A、D級(jí)企事業(yè)單位的,由縣級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同縣安監(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn),同時(shí)報(bào)告縣政府。
4.確認(rèn)為A、D級(jí)企事業(yè)單位,其名單由縣安監(jiān)局匯總上報(bào)市直行業(yè)主管部門和市安辦。確認(rèn)為D級(jí)的,縣直行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本行業(yè)企事業(yè)單位抓好整改工作,縣安委會(huì)將定期或不定期組織檢查。
四、約束措施
(一)評(píng)為C級(jí)企事業(yè)單位的,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格并督促整改。
1.縣安委會(huì)函告企事業(yè)單位開戶銀行等相關(guān)部門;
2.取消“平安單位(企業(yè))”、“文明單位(企業(yè))”評(píng)選資格;
3.取消“安康杯”評(píng)選資格;
4.取消各級(jí)勞模評(píng)選資格;
5.暫緩新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)及財(cái)政專項(xiàng)資金的審批。
(二)評(píng)為D級(jí)企事業(yè)單位的,由縣政府黃牌督辦。
1.暫扣有關(guān)行政許可證照,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,落實(shí)整改資金和限定整改期限;
2.縣安委會(huì)函告企事業(yè)單位開戶銀行等相關(guān)部門;
3.取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
4.取消所有項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案);
5.在整改期限內(nèi),仍沒有達(dá)到整改要求的,由縣政府依法予以取締。
五、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位按照“三年行動(dòng)”的部署要求,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體分工如下:
縣安委辦要嚴(yán)格按照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,檢查、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直行業(yè)主管部門貫徹落實(shí)《方案》各項(xiàng)工作要求,逐步規(guī)范和提高企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和水平(具體分工詳見附件2)。
縣直行業(yè)主管部門要落實(shí)工作責(zé)任制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府級(jí)別初審分類工作進(jìn)行復(fù)核確認(rèn);指導(dǎo)企事業(yè)單位制定安全隱患整改方案,為
企事業(yè)單位提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù);檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級(jí)別提升工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,分類登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明;檢查、指導(dǎo)和督促本轄區(qū)企事業(yè)單位嚴(yán)格按照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》開展自查自評(píng)工作;對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級(jí)別自評(píng)情況進(jìn)行初審分類并報(bào)送縣級(jí)行業(yè)主管部門;跟蹤檢查和督促企事業(yè)單位認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。
企事業(yè)單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容逐項(xiàng)逐條對(duì)照,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展自查自評(píng)工作,對(duì)各類安全隱患,要制定整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任人和整改期限,切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企事業(yè)單位要切實(shí)把“三年行動(dòng)”工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確?!叭晷袆?dòng)”扎實(shí)有序開展。縣政府決定成立開展“落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),負(fù)責(zé)對(duì)全縣開展“三年行動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣行業(yè)主管部門也要成立相應(yīng)的“三年行動(dòng)”工作小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并于7月15日前,將工作小組名單報(bào)縣安委辦。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?!叭晷袆?dòng)”的工作情況列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企事業(yè)單位要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化考評(píng)驗(yàn)收,防止搞形式、走過場(chǎng)。對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全事故多發(fā)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)突出工作重點(diǎn)。“三年行動(dòng)”的重點(diǎn)是高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的企事業(yè)單位,包括:非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通運(yùn)輸單位,水利、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校,以及近年來(lái)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企事業(yè)單位。
(四)加強(qiáng)隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企事業(yè)單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn),聘請(qǐng)有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員,成立安全生產(chǎn)
專家組,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的企事業(yè)單位進(jìn)行安全隱患排查,指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位開展隱患治理和整改。逐步建立起專家查隱患、企事業(yè)單位抓整改、部門抓監(jiān)管、政府搞督查的工作格局和工作機(jī)制。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。“三年行動(dòng)”工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管,以確?!叭晷袆?dòng)”有效開展??h“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組每季度將召開一次成員聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,研究解決辦法,不斷推動(dòng)“三年行動(dòng)”深入開展。
(六)搞好輿論宣傳。“三年行動(dòng)”期間,縣“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),推動(dòng)工作進(jìn)展。新聞媒體要積極配合,安排時(shí)間、欄目和版面,刊播“三年行動(dòng)”新聞、警示性公益廣告,及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為,大力宣傳事故隱患排查整改工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要發(fā)揮典型示范作用,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
2008年7月起至12月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月末應(yīng)將級(jí)別評(píng)定初審分類情況報(bào)縣直行業(yè)主管部門,縣直各行業(yè)主管部門每月要將本行業(yè)級(jí)別評(píng)定情況逐家分類登記、造冊(cè)建檔,報(bào)送縣安委辦匯總(詳見附件4);縣安委辦每季度將本縣企事業(yè)單位的級(jí)別評(píng)定情況報(bào)送市安辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門“三年行動(dòng)”期間的工作總結(jié),于每年12月20日前報(bào)縣安委辦(聯(lián)系電話:23556235,傳真:23557235)匯總后報(bào)縣政府。2010年底,縣政府將組織對(duì)“三年行動(dòng)”開展情況進(jìn)行總結(jié)表彰。
附:泉州市煤礦山行業(yè)企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)全體責(zé)任級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
第五篇:縣醫(yī)院落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)工作匯報(bào)
XXX縣醫(yī)院關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
三年行動(dòng)工作匯報(bào)
(2012年1月)
根據(jù)XXX縣衛(wèi)生局關(guān)于《印發(fā)關(guān)于開展XXX縣衛(wèi)生行業(yè)企事業(yè)單位和未設(shè)住宿星級(jí)一下飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)方案的通知》(XX【2011】號(hào))和《XXX市衛(wèi)生行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則》的文件要求,我院組織各相關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神,安排部署醫(yī)院安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施?,F(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好輿論宣傳
安全生產(chǎn)是醫(yī)院永恒的主題,也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。全院上下高度重視安全生產(chǎn)工作,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定《開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)工作方案》,按照《XXX市衛(wèi)生行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則》的要求,認(rèn)真部署,貫徹落實(shí),層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確科室領(lǐng)導(dǎo)為科室安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,把工作分解到具體的科室,責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)和院務(wù)公開欄,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),倡導(dǎo)以人為本的安全理念,普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高全院干部職工安全生產(chǎn)文化素質(zhì)。每年組織干部職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練1—2次,使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,豐富安全教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式,提高安
全教育效果,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷深入開展。
二、建立應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化崗位責(zé)任
按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)工作要求,確定安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度、宣傳培訓(xùn)制度、計(jì)劃、季度計(jì)劃,明確科室、崗位安全職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使得安全生產(chǎn)工作有章可循。建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,參與各種應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)任務(wù),24小時(shí)待命應(yīng)急救援。認(rèn)真制定《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案》《滅火疏散預(yù)案》、《內(nèi)部治安突發(fā)事件處理預(yù)案》、《水管理緊急事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《電管理緊急事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《臺(tái)風(fēng)暴雨緊急重大事故處理應(yīng)急預(yù)案》和《重點(diǎn)傳染病應(yīng)急預(yù)案》等,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。電工、電梯、鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品等特種作業(yè)人員做到經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗,特種設(shè)備建檔且定期檢測(cè)合格后使用,建立職業(yè)安全教育檔案、隱患及整改記錄、特種設(shè)備及危險(xiǎn)設(shè)備檔案等,內(nèi)容完整、規(guī)范。
三、加大安全投入,提高工作成效
在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),保證安全生產(chǎn)工作的資金投入,定期對(duì)各種安全設(shè)施、設(shè)備和安全裝置進(jìn)行檢測(cè)、檢修,及時(shí)整改各種安全隱患,并為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境條件,努力從根本上改善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步完善醫(yī)院安全保衛(wèi)系統(tǒng)。長(zhǎng)期與縣保安服務(wù)公司簽訂《安全保衛(wèi)服務(wù)合同書》,負(fù)責(zé)醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作;定期邀請(qǐng)XXX市盛安消防服務(wù)有限公司進(jìn)行全院消防維保檢修;去年上半年投入經(jīng)費(fèi)約15多萬(wàn)元,其中用于消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)2.5 萬(wàn)元,用于安裝紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng)、停車場(chǎng)的搬遷改造、安全防護(hù)設(shè)施的完善約11萬(wàn)多元,設(shè)立2個(gè)“全球眼”監(jiān)控點(diǎn)和崗?fù)?個(gè),增設(shè)多處交通安全標(biāo)識(shí),全面提升安全生產(chǎn)工作水平;兩年來(lái)共投入56萬(wàn)元安裝院內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)有116多個(gè)監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控中心設(shè)在XX樓4樓,投入使用后,利用監(jiān)控追蹤,抓獲一起觸及安全生產(chǎn)的違法事件,及時(shí)送公安機(jī)關(guān)處理。
四、加強(qiáng)隱患排查,做好安全管理
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,建立健全事故隱患排查治理制度和建檔監(jiān)控等制度。做好電梯、鍋爐、壓力容器等安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備和裝置的日常維護(hù)和保養(yǎng),做好特種設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù),定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)存在的問題采取措施予以解決落實(shí);落實(shí)毒麻限制藥品的安全管理措施,對(duì)劇毒麻藥品實(shí)行“雙人、專柜、專賬、專用處方”管理;消防設(shè)施器材完備,及時(shí)做好維修保養(yǎng)和更新?lián)Q代;各種安全標(biāo)識(shí)科學(xué)規(guī)范;嚴(yán)格內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,認(rèn)真落實(shí)安全防范責(zé)任制,并與技防、物防相結(jié)合,積極開展消防安全專項(xiàng)檢查工作。制定預(yù)防自然災(zāi)害的安全措施,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時(shí)采取措施消除隱患,防止發(fā)生突發(fā)事件。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以當(dāng)場(chǎng)指出和糾正,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),至今無(wú)發(fā)生安全事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將根據(jù)《XXX市衛(wèi)生行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)細(xì)則》文件要求,進(jìn)一步探索建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化安全管理,鞏固工作成果,努力改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,促進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化管理軌道。