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      安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

      時間:2019-05-11 20:28:11下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告》。

      第一篇:安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

      各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

      大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:

      我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據(jù),認真貫徹落實市局2011年的工作要點,認真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

      一、關(guān)于重點工作

      我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項整治。

      一是要嚴把礦業(yè)開采準入關(guān)。嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告的備案審查,嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準入門檻。

      二是要嚴格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實責任,做到事事有人抓,隱患有人管。

      三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責令限期整改。

      尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn),要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓,按照會議要求,制定計劃,細化任務(wù),樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機,按照“七個一律”的要求,實施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援隊伍建設(shè)、夯實責任、備足應(yīng)急救援物資,為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎(chǔ)。

      二、關(guān)于主體責任落實

      企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。共同承擔起安全管理的責任。

      一是落實安全投入的責任,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。

      二是落實安全技術(shù)措施的責任。加強技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

      三是落實安全教育培訓的責任。強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業(yè)人員的教育培訓工作,完善培訓教育機制。以今年 “安全生產(chǎn)月”活動提出的主題(安全生產(chǎn),重在落實)為契機,把各項責任直落到實處,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。

      四是抓安全生產(chǎn)責任制,確保責任層層落實。企業(yè)的主要負責人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負總責,其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點,按照“一崗雙責”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責任,確保責任制有效落實。

      五是抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

      六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負責人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      三、關(guān)于承諾書簽訂

      狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制,做到一級抓一級,逐級落實責任。建章立制,把安全生產(chǎn)責任逐級分解延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達到100%。

      并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會,企業(yè)負責人宣讀承諾書,并就落實承諾進行動員;在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議,對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署;制定計劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務(wù)安全例會,每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區(qū)安全隱患排查。

      這里特別強調(diào),簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務(wù),只有這樣,才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      四、關(guān)于標準化建設(shè)

      開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)?!暗默F(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。

      目前我縣企業(yè)安全標準化建設(shè)工作正在積極推進,目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達到了安全標準化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù),非電起爆技術(shù),尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標準》,按照市相關(guān)文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),2012年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),2013年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。

      五、關(guān)于復(fù)工驗收

      按照市有關(guān)文件指示精神,并結(jié)合易縣實際,制定我縣復(fù)工驗收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗收聯(lián)合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序,進行現(xiàn)場驗收,同時結(jié)合復(fù)工驗收,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風險抵押金的企業(yè),不予復(fù)工驗收。

      六、關(guān)于各項政策落實

      1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

      2、對進入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經(jīng)現(xiàn)場檢查,確實需要現(xiàn)場整改的,按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

      3、對現(xiàn)場管理達標,且取得安證的,按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

      4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應(yīng)火工用品,停供生產(chǎn)用電,并立即立案查處。

      第二篇:安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

      安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

      各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

      大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:

      我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據(jù),認真貫徹落實市局XX年的工作要點,認真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

      一、關(guān)于重點工作

      我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項整治。

      一是要嚴把礦業(yè)開采準入關(guān)。

      嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告的備案審查,嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準入門檻。

      二是要嚴格非煤礦山動態(tài)管理。

      隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實責任,做到事事有人抓,隱患有人管。

      三是狠抓隱患整治。

      要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責令限期整改。

      尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn),要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓,按照會議要求,制定計劃,細化任務(wù),樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機,按照“七個一律”的要求,實施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援隊伍建設(shè)、夯實責任、備足應(yīng)急救援物資,為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎(chǔ)。

      二、關(guān)于主體責任落實

      企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。共同承擔起安全管理的責任。

      一是落實安全投入的責任,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。

      安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。

      二是落實安全技術(shù)措施的責任。

      加強技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

      三是落實安全教育培訓的責任。

      強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業(yè)人員的教育培訓工作,完善培訓教育機制。以今年

      “安全生產(chǎn)月”活動提出的主題(安全生產(chǎn),重在落實)為契機,把各項責任直落到實處,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。

      四是抓安全生產(chǎn)責任制,確保責任層層落實。

      企業(yè)的主要負責人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負總責,其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點,按照“一崗雙責”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責任,確保責任制有效落實。

      五是抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。

      嚴格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

      六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。

      對重大危險源管理責任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負責人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      三、關(guān)于承諾書簽訂

      狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制,做到一級抓一級,逐級落實責任。建章立制,把安全生產(chǎn)責任逐級分解延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達到100%。

      并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會,企業(yè)負責人宣讀承諾書,并就落實承諾進行動員;在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議,對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署;制定計劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務(wù)安全例會,每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區(qū)安全隱患排查。

      這里特別強調(diào),簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務(wù),只有這樣,才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      四、關(guān)于標準化建設(shè)

      開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)?!暗默F(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。

      目前我縣企業(yè)安全標準化建設(shè)工作正在積極推進,目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達到了安全標準化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù),非電起爆技術(shù),尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標準》,按照市相關(guān)文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),XX年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),XX年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。

      五、關(guān)于復(fù)工驗收

      按照市有關(guān)文件指示精神,并結(jié)合易縣實際,制定我縣復(fù)工驗收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗收聯(lián)合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序,進行現(xiàn)場驗收,同時結(jié)合復(fù)工驗收,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風險抵押金的企業(yè),不予復(fù)工驗收。

      六、關(guān)于各項政策落實

      1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

      2、對進入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經(jīng)現(xiàn)場檢查,確實需要現(xiàn)場整改的,按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

      3、對現(xiàn)場管理達標,且取得安證的,按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

      4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應(yīng)火工用品,停供生產(chǎn)用電,并立即立案查處。

      第三篇:安監(jiān)局上半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報

      市政府:

      今年以來,隨著工業(yè)提速、經(jīng)濟回暖以及能源原材料和消費品市場需求回升,安全生產(chǎn)面臨的形勢、新問題不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和壓力不斷加重。我局認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國家、省關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動部署和省委、省政府加強世博會期間“環(huán)滬護城河”安全保障工作的要求,切

      實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任,積極強化措施,著力化解安全生產(chǎn)難題,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)有序。按考核口徑,上半年全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故678起,同比下降20.98%;死亡180人,同比下降29.41%。各類事故死亡人數(shù)控制在省下達目標的序時進度以內(nèi)。市政府在全省安全生產(chǎn)工作會議上,作了題為《整合資源,創(chuàng)新手段——努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效能》的大會經(jīng)驗交流?!吨袊踩a(chǎn)報》等權(quán)威報刊連續(xù)刊登了題為《推動搬遷促安全,懸頂利劍終解除》、《南通市開展百萬職工安全生產(chǎn)知識電視培訓紀實》、《織密安全網(wǎng),筑牢防火墻》等介紹我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗文章?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

      一、嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實加強安全生產(chǎn)目標管理

      1、嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理責任。年初市政府與各縣(市)、區(qū)和市各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,分解下達了度安全生產(chǎn)控制指標。我局進一步完善了安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,對安全生產(chǎn)工作投入大,在國家和省、市取得突出成績的地區(qū),在考核總得分的基礎(chǔ)上給予適當加分,進一步調(diào)動抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地區(qū)和市各職能部門也迅速把安全生產(chǎn)控制指標層層分解落實,層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。市安委會辦公室定期公布各地控制指標序時進度,提出階段性工作要求和措施,指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作。

      2、嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講安全,帶頭抓安全,帶頭履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任,建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,一級對一級負責,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作級級有責任、級級負責任的格局。加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,嚴格安全管理,完善安全防范措施,扎實做好安全基礎(chǔ)工作。加大對生產(chǎn)安全事故責任的追究力度,對各類生產(chǎn)安全責任事故,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,嚴肅責任追究。

      3、嚴格落實安全生產(chǎn)目標考核。把“安全生產(chǎn)年”活動開展情況、世博會期間安全生產(chǎn)工作列入黨政干部業(yè)績考核,嚴格實行“一崗雙責”、“一票否決”等制度。我局分別制定了《安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作考核評比辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管重點工作先進單位評比辦法》、《南通市危險化學品安全監(jiān)管工作考核細則》,進一步細化安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。同時,加大安全生產(chǎn)獎懲力度。對發(fā)生重大以上事故的縣(市)區(qū)、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和發(fā)生死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人一律不能參加各類評優(yōu)評先活動,進一步健全安全生產(chǎn)責任目標考核體系。同時通過每月自查、季度分析、年中抽查、年終綜合考評方法,嚴格落實安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標定期通報等制度,確??刂浦笜寺鋵嵉轿弧?/P>

      二、積極構(gòu)建企業(yè)自律機制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

      督促企業(yè)切實承擔起相應(yīng)的社會責任,自覺履行安全生產(chǎn)主體責任。促使企業(yè)將安全管理真正納入到企業(yè)現(xiàn)代管理范疇,建立健全安全管理體系和規(guī)章制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。促進企業(yè)安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。通過開展企業(yè)分類評估監(jiān)管、標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)理事組,與經(jīng)濟政策掛鉤等措施,積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

      1、開展安全生產(chǎn)告知與承諾活動。在化工、冶金、機械等重點企業(yè)組織開展從業(yè)人員持有承諾卡、應(yīng)知卡、應(yīng)急卡上崗活動。建立起企業(yè)從業(yè)人員“自我約束、自我完善、自我提高”的長效機制,使企業(yè)每一個從業(yè)人員認真履行安全生產(chǎn)職責,知曉作業(yè)場所和工作崗位危險危害因素,熟練掌握本單位(本崗位)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。在全市開展百家企業(yè)“零傷害”承諾活動,督促企業(yè)主要負責人簽訂安全生產(chǎn)承諾書,定期對企業(yè)安全生產(chǎn)承諾落實情況開展檢查評估,強化企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責。全市累計已有5196家規(guī)模以上家企業(yè)、245家?;飞a(chǎn)企業(yè)、566家?;方?jīng)營單位向從業(yè)人員、監(jiān)管部門和全社會作出安全生產(chǎn)承諾,接受社會監(jiān)督。

      2、深化安全評估和分類監(jiān)管工作。,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開始推行企業(yè)安全生產(chǎn)評估監(jiān)管,將范圍擴大到所有工業(yè)企業(yè)。,深化了安全生產(chǎn)評估工作,實行安全評估等級升降制度。,分類評估已擴大到港口、部分人員密集場所、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。今年,在已經(jīng)開展的

      第四篇:2015報安監(jiān)局安全生產(chǎn)總結(jié)報告

      徐州豐成鹽化工有限公司 2015安全生產(chǎn)總結(jié)報告

      2015年,我公司按照上級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的工作部署,嚴格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎實開展各項安全生產(chǎn)工作。通過開展各項安全生產(chǎn)工作,使公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職工的安全意識得到了較大的提高,較好的完成了上級領(lǐng)導(dǎo)下達給我們公司的各項安全生產(chǎn)工作指標,現(xiàn)把主要工作匯報如下:

      一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

      1、建立健全安全組織機構(gòu)

      我公司始終將安全生產(chǎn)工作當作一項大事在抓,專門成立了以一把手為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立、健全了各項安全生產(chǎn)制度,并認真組織實施。做到了年初有目標、有計劃,年中有措施、有落實,年末有檢查、有總結(jié)。有力、有效地促進了各項工作的開展,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產(chǎn)考核制度等16個制度。

      2、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責任制

      我公司根據(jù)自身的安全生產(chǎn)特點制定了公司到分廠(部門),分廠(部門)到班組、班組到個人的安全生產(chǎn)責任書,并層層簽訂,落實到了分廠(部門)、班組、個人。另外我公司與四個外包單位也簽訂了安全責任書,增強了各類人員的安全責任意識。

      3、強化安全培訓,增強職工安全意識

      我公司年初制定培訓計劃,按照計劃認真全面開展安全知識培 訓工作,通過層層動員,使廣大職工安全思想得到了統(tǒng)一,大家一致認為開展安全培訓對抓好日常安全檢查是非常必要的,對安全學習和安全隱患排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利的條件,真正的確保安全。培訓期間,各部門認真組織學習了《安全生產(chǎn)條例》、《工程安全管理辦法》、《消防安全管理規(guī)定》、《現(xiàn)場安全工作規(guī)程》、《安全文明生產(chǎn)紀律規(guī)程》等相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還學習了公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。通過學習,給公司的安全生產(chǎn)工作理清了思路,突出了工作重點,明確了安全工作要求,夯實了2015年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。另外我公司在安全工作上抓實、從嚴、動真、抓住危險源不放,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊,縱向到底”,確保安全生產(chǎn)。

      二、安全生產(chǎn)的重點及措施

      1、狠抓工程的施工檢查

      安全檢查要做到日常檢查制度化,常態(tài)化,嚴格落實崗位巡回檢查制度、廠檢查制度、車間檢查制度、干部檢查制度、安全人員日常監(jiān)督檢查制度。我公司的工程施工、用電安全等自查自糾工作更加規(guī)范有序,有效地遏制了無序狀態(tài)下發(fā)生危險的可能性。各級安全管理人員深入基層,深入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程及安全管理中存在的隱患、有害和危害因素及缺陷。并及時制定和落實整改措施。根據(jù)公司現(xiàn)在的施工特點每月必須進行四次安全文明施工、消防設(shè)備、供用電設(shè)備的安全大檢查,以及上級部門不定期的專項檢查、突擊性檢查。近期我公司進行了三十多次的專項和綜合性安全檢查,查出的隱患共 計112條,確保了公司的施工安全、生產(chǎn)安全。

      2、積極開展各種安全活動

      公司以 “安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動”及“安全生產(chǎn)專項整治活動”等安全活動為契機,精心組織,采取有力措施,確?;顒尤〉昧己眯Ч?/p>

      ①、2015年6月份“安全生產(chǎn)月” 制作安全生產(chǎn)標語18條,安全培訓600人次;“119”消防日為配合宣傳工作,專門制作安全生產(chǎn)標語22條,橫幅8幅,布置于施工現(xiàn)場與生活場所,營造良好的氛圍,全公司共制作安全警示標志1122幅。

      并且對各分廠開展消防器材與防毒面具使用培訓。

      ②、開展安全生產(chǎn)知識、安全法律、法規(guī)答卷活動,下發(fā)安全生產(chǎn)知識、安全法律、法規(guī)答題、試題1000多份,使全員的安全素質(zhì)得到深化和提高。

      ③、2014年公司9名安管人員參加安監(jiān)組織的安全資格證培訓考核;12名班長參加安監(jiān)組織的安全培訓考核;180名公司員工參加技術(shù)監(jiān)督局組織的司爐工、壓力容器操作工培訓取證工作;外來人員安全教育培訓81人次;新員工安全教育培訓169人次;

      ④、規(guī)范管理,對各類車輛進行劃線管理。

      ⑤、對各類事故按照“四不放過”原則進行管理;狠抓事故隱患的整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須及時進行整改或采取有效的防范措施,必須確保事故隱患一次整改率在95%以上,重大隱患必須100%整改。對整改的隱患要進行復(fù)查,整改要定人、定責、定期限,對拖延隱患 整改發(fā)生事故的責任人要追究責任,同時各單位要加大隱患整改費用的投入,使事故隱患與危險因素得到及時消除,確保人員、生產(chǎn)裝置、設(shè)備、環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。

      ⑥、安全教育常抓不懈,做到“安全生產(chǎn),警鐘長鳴”。各單位加強新工人的三級安全教育,以及調(diào)(換)崗人員、臨時工、外包單位施工人員的安全教育,2014年12月份進行了一次全員安全教育考試,促進全員安全意識和安全技能不斷提高。各種安全教育要做到內(nèi)容全面,考試嚴格,記錄完善。

      ⑦、加強重點設(shè)備、部位的安全監(jiān)控以及特種設(shè)備、安全附件管理。對壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、安全閥、壓力表、溫度計等特種設(shè)備和安全附件都要及時檢測、檢驗,不斷完善安全生產(chǎn)條件。

      3、加強外協(xié)施工隊安全管理

      公司對外協(xié)施工的人員進行了安全培訓及安全考試,并對考試成績進行了歸檔。加強了對外協(xié)施工隊的安全管理及教育培訓工作。特別是做好了《施工安全責任書》的簽訂。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底,堅持每周一次安全檢查、堅持經(jīng)常下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督,并指派安全專職人員到最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督,堅決杜絕以包代管而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)漏洞。在日常生產(chǎn)工作中公司領(lǐng)導(dǎo),各分廠(部門)工作人員經(jīng)常深入現(xiàn)場了解施工情況,指導(dǎo)工作、解決工作中的實際問題,促進了安全施工。

      4、重大節(jié)日和開車、檢修前安全教育,各單位嚴格各種票證管理,加強動火、入罐、動土、抽堵盲板、登高、臨時用電等各種特殊作業(yè)的安全管理,嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律,確保這些重大活動的安全順利進行。共簽發(fā)各種票證 164份。

      5、持每周一次公司、廠安全生產(chǎn)調(diào)度會制度,及時解決生產(chǎn)和安全問題。

      6、危險源辨識與控制

      我公司組織召開了危險源的辨識會議,目的是辨識公司安全生產(chǎn)工作所存在的危險源。公司按職工的崗位及工作情況進行了辨識,對辨識出的危險源列出了控制措施及方法,對經(jīng)常出現(xiàn)危險源進行細化分解成危險點,在操作規(guī)程中制定成安全專篇分發(fā)給員工進行防范,將危險源消滅在萌芽狀態(tài),確保了安全生產(chǎn)。

      7、應(yīng)急救援預(yù)案編制、教育與演練情況

      根據(jù)公司安全生產(chǎn)的特點,編制了試生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,對應(yīng)急救援預(yù)案進行培訓和演練,使全體員工得到鍛煉及升華,達到了較好的效果,為公司鍛煉出更多合格員工。

      8、加強設(shè)備倉庫的安全管理

      按照公司對設(shè)備倉庫管理的要求,將堆放過高的設(shè)備材料按規(guī)程規(guī)范進行了重新堆碼,并分類擺放,綁扎固定,做好標識;倉庫安排專人保管;并加固了門窗,及時更換了損壞的鎖具;在下班時間、節(jié)假日安排專人值班;對施工現(xiàn)場設(shè)備、材料安排專人值守及夜間看守,使設(shè)備倉庫安全管理、施工現(xiàn)場設(shè)備、材料的安全可控性得到保障。

      9、職業(yè)病的防治

      公司辨識了職業(yè)病危害的各種因素如電焊、中暑、煤氣(氨氣一氧化碳)中毒、煤粉塵、電腦打印機輻射、噪音等。針對各種職業(yè)病危害因素分別提出了防治整治措施。將職業(yè)病的危害程度降至最低點。

      10、安全資金的投入

      2014年公司安全費用共投入 586.5萬元,其中包括消防設(shè)施投入、消防器材、宣傳費、安全培訓費、安全技術(shù)費、勞動保護、環(huán)境保護、各類保險費等,各類費用的投入,確保了公司安全生產(chǎn)的順利進行。

      11、根據(jù)季節(jié)性特點做好階段性安全工作。

      ①、針對7—9月份高溫酷暑及雷雨多發(fā)的氣候條件,以及觸電、中毒、中暑以及雷擊、火災(zāi)、爆炸、坍塌等各類事故易發(fā)的季節(jié)特點,各單位要根據(jù)公司要求積極落實各項防暑降溫和防汛抗災(zāi)措施。

      ②、根據(jù)冬季氣溫低,風干物燥的季節(jié)特點,各單位要做好防凍保暖、防火、防爆、防滑等工作。

      ③、加強消防安全工作,防止發(fā)生重大火災(zāi)和爆炸事故?;挝痪哂幸兹家妆kU性大的特點,做好防火防爆工作十分重要,各單位嚴格進行消防安全管理,進一步加強消防安全知識教育,嚴格消防安全制度,加強消防器材和消防設(shè)施的維護保養(yǎng),配齊消防器材,并要求人人會正確使用。嚴格執(zhí)行廠區(qū)內(nèi)禁煙及用火規(guī)定,定期進行防火檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時對隱患進行整改。新建、擴建、改建項目要嚴格執(zhí)行消防審批手續(xù),組織消防演練,提高全員消防意識和知識。

      12、做好試生產(chǎn)各項準備工作及安全生產(chǎn)許可證申報的各項工作。

      三、存在的問題與建議

      (一)存在問題

      1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,監(jiān)管水平還需提高,長效機制還需探索。企業(yè)主體責任還需抓緊落實,各職能部門監(jiān)管作用還需加強。分廠缺乏對職工安全培訓,外來務(wù)工人員不經(jīng)培訓上崗現(xiàn)象還存在。

      2、目前公司處于試生產(chǎn)階段,廠容廠貌還存在許多不盡如人意的地方,今后必須加強環(huán)境整治的力度。

      (二)建議

      加強對分廠專職安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓,在形式上實行封閉學習及參觀取經(jīng)等方式。

      徐州豐成鹽化工有限公司

      2014年12月31日

      第五篇:安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況報告

      一、在落實安全責任上下功夫,強化安全生產(chǎn)目標管理

      1、嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任。針對機構(gòu)改革中的部門職能調(diào)整,我局及時起草了《全市各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》,以市政府名義印發(fā),進一步明確落實了各級政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責。同時全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。起草了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》,以市政府名義印發(fā)。督促企業(yè)法定代表人認真履行安全生產(chǎn)第一責任,強化安全投入、裝備、培訓等措施,切實維護企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。督促企業(yè)建立和完善以企業(yè)負責人為重點,覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位,實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。起草了《關(guān)于進一步加強危險化學品安全管理的實施意見》并由市政府辦公室予以印發(fā)。對深入治理整頓、強化職業(yè)培訓、推廣安全科技、提升應(yīng)急能力等四個方面提出了23條實施意見,進一步促進化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平,切實落實企業(yè)安全主體責任,努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全,全面推動落實安全生產(chǎn)長效機制。

      2、嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理。年初,我局分解下達了2013安全生產(chǎn)控制指標,制定了《2013年安全生產(chǎn)目標實施細則》,把各項控制指標分解并納入到各縣(市)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門考核體系,確??刂浦笜寺鋵嵉轿弧6酱?個縣(市)、區(qū)人民政府、57個部門和單位分別與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任書》和《安全生產(chǎn)責任保證書》,切實將承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的有關(guān)部門和單位全部納入管理體系。同時,正在制定并即將出臺《市安全生產(chǎn)黑名單管理制度》,對發(fā)生較大以上事故或嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上公開曝光,督促相關(guān)部門加大檢查執(zhí)法頻次,實施重點監(jiān)管并采取懲戒措施。對嚴重違法的企業(yè)主要負責人實行約談制度。市安委會辦公室定期公布各地控制指標情況,嚴格落實安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標定期通報等制度,提出階段性工作要求和措施,指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作,確??刂浦笜寺鋵嵉轿?。

      3、嚴格落實安全生產(chǎn)目標考核。年初,我局進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核工作,起草了《市2013安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,以市政府辦公室名義印發(fā)。今年的考核突出了差別化考核、突出了日常性考核、突出了動真碰硬式考核、突出了對安全生產(chǎn)工作重大舉措的考核。

      二、在創(chuàng)新社會管理上下功夫,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能

      1、全面推廣理事組管理模式。我局督促指導(dǎo)各地在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推廣理事組管理模式。通過給組長單位“定目標”、“定職責”和“定獎懲”,建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個平臺,使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動能動性。截止6月底,全市共有安全生產(chǎn)理事組129家,涉及企業(yè)2463家,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

      2、大力推進商會安監(jiān)站建設(shè)。我局主動加強與工商聯(lián)、經(jīng)信委等部門的溝通協(xié)作,定期召開行業(yè)商會安監(jiān)工作站人員座談會,指導(dǎo)各有關(guān)商會制訂了2013年商會安監(jiān)站工作計劃,督促工作站配備專兼職工作人員。并開展了對行業(yè)商會安監(jiān)人員的培訓工作,切實提高了行業(yè)商會安監(jiān)人員的工作能力。截止6月底,全市有10家行業(yè)商會成立了安監(jiān)工作站,涉及企業(yè)825家。目前10個安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。

      3、積極推動保險公司參與安全生產(chǎn)管理。年初我局召開了保險公司參與安全生產(chǎn)管理工作座談會,邀請醋纖公司和天平洋保險公司()分公司做了經(jīng)驗介紹。3月份,召開了市保險行業(yè)協(xié)會、部分保險公司負責人專題討論會議,就保險公司參與參保單位安全生產(chǎn)管理開展試點工作進行了專題研究。4月份,召開了有關(guān)保險公司座談會,聽取了安全生產(chǎn)責任保險工作的打算和實施方案的意見。5月份,召開了市相關(guān)部門參加的推進安全生產(chǎn)責任保險協(xié)調(diào)會。目前,《在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責任保險的實施方案》(初稿)已經(jīng)形成。3家保險公司在四個區(qū)的參保單位中共選擇了16家企業(yè)開展了試點工作。

      4、嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)評價機構(gòu)。我局將今年確定為中介機構(gòu)質(zhì)量提升年。出臺了《市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)范》,對中介機構(gòu)備案、執(zhí)業(yè)準則、職業(yè)道德、業(yè)績報告等進行了規(guī)范。下發(fā)了《關(guān)于對安全生產(chǎn)評價機構(gòu)開展評價報告質(zhì)量檢查的通知》,通過參與評價機構(gòu)內(nèi)部安審會、召開評價機構(gòu)負責人交流會、抽查評價報告等形式,定期組織開展評價報告質(zhì)量互評、交流活動,加強對安全評價機構(gòu)的監(jiān)管。并對疾病預(yù)防控制中心等12家職業(yè)衛(wèi)生檢測機構(gòu)進行了備案,對思源注冊安全工程師事務(wù)所備案材料、安康安全評價事務(wù)有限公司、安泰安全技術(shù)有限公司增加業(yè)務(wù)范圍材料進行了審核。

      5、積極鼓勵安全生產(chǎn)服務(wù)外包。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對較少、人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題,我局出臺了《關(guān)于規(guī)范安全服務(wù)外包工作的指導(dǎo)意見(試行)》,對安全服務(wù)外包的適用范圍、條件,聘請單位、被服務(wù)企業(yè)、中介機構(gòu)及其工作人員的職責和義務(wù),隱患報告整改督辦,工作質(zhì)量評估等內(nèi)容進行了規(guī)定。根據(jù)服務(wù)外包合同,相關(guān)機構(gòu)對園區(qū)和企業(yè)開展安全評估、檢查等服務(wù)工作。

      6、廣泛發(fā)動基層安全社區(qū)創(chuàng)建。我局堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則,建立健全了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”工作機制,在全省率先全面啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建活動,促進社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展。3月份我局下發(fā)了《關(guān)于進一步推進安全社區(qū)創(chuàng)建的通知》,全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。同時,我局將安全社區(qū)創(chuàng)建與“和諧社區(qū)”、“平安示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和環(huán)境。目前,全市已有25個社區(qū)被命名為“市安全社區(qū)”。175家社區(qū)申報了市級安全社區(qū)驗收,8個社區(qū)在中國職業(yè)安全健康協(xié)會(全國安全社區(qū)促進中心)進行了備案。

      三、在提高本質(zhì)安全上下功夫,強化企業(yè)安全達標升級

      1、全面部署企業(yè)安全達標升級工作。年初,我局制定下發(fā)了《全面推進企業(yè)安全達標升級工作實施意見》和《2013年市企業(yè)安全達標升級工作考核細則》,在定報企業(yè)、化工、船舶修造、電力、機械制造、鋼絲繩、危化品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營等企業(yè),全面推進安全達標升級工作。按照“穩(wěn)步推進,提質(zhì)擴面”的原則,開展企業(yè)達標、專業(yè)達標、崗位達標,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升安全管理水平,促進企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。同時,進一步明確將安全達標升級與安全評估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認證有機結(jié)合起來,確保達標升級工作落到實處。

      2、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)。為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備,我局在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備指導(dǎo)意見》,明確了各類企業(yè)應(yīng)建立安全管理機構(gòu)和安全管理人員的配備標準。《指導(dǎo)意見》還明確了企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)知識和實踐經(jīng)驗等要求。要求企業(yè)每年應(yīng)按不低于銷售收入的0.5‰設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金,對安全生產(chǎn)工作突出的部門和個人,特別是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員進行獎勵;對優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)優(yōu)先考慮晉升職務(wù)、提高待遇。

      3、深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評估監(jiān)管。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則》,擴大了評估領(lǐng)域,積極推動建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展分類評估。同時制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(試行)》,按照企業(yè)的危險源狀況、安全管理難度和社會影響面等,將企業(yè)分為紅色、橙色、藍色三個監(jiān)管等級。對紅色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于2次,其中聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況檢查每年不少于1次;對橙色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于1次;對藍色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于其總數(shù)的30%。未接受檢查的企業(yè)于每年1月底前向縣(市)、區(qū)安監(jiān)部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門書面遞交上一的安全生產(chǎn)狀況報告。

      4、推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。一是及時下發(fā)《關(guān)于扎實做好2013年危險化學品安全標準化工作的通知》,進一步嚴格安全標準化達標的考核驗收標準,提高申報標準化本質(zhì)安全水平,將危險化學品安全標準化三級達標分由原來的75分提高到80分。二是進一步細化《市危險化學品從業(yè)單位安全標準化自評/考核細則》,將專項監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容納入標準化考評。三是印發(fā)《市危險化學品經(jīng)營(帶儲存)單位安全標準化考核細則》,全面規(guī)范危險化學品經(jīng)營(帶儲存)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。截止6月底,全市累計有168家危險化學品從業(yè)單位通過了市級以上(二級、三級)安全標準化考評驗收,28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)通過了市級以上(一級、二級)安全標準化考評驗收,安全標準化達標率在全省處于前列。

      四、在防范重大事故上下功夫,強化重點領(lǐng)域?qū)m椪?/p>

      1、全面部署全市安全生產(chǎn)專項整治。進一步鞏固“隱患治理年”成果,繼續(xù)把解決重點行業(yè)和領(lǐng)域2-3個突出問題作為今年專項整治的工作重點。年初,印發(fā)了《2013年全市安全生產(chǎn)專項整治方案》,部署開展了道路交通、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖)、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等10項專項整治工作,明確了工作任務(wù)、目標和措施。每季度召開專項整治推進會,總結(jié)工作成效,協(xié)調(diào)解決專項整治工作難點問題,多數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。在積極配合相關(guān)部門開展專項整治工作的同時,突出了化工、煙花爆竹、船舶修造等專項整治。

      2、全面推進化工企業(yè)安全專項整治。一是突出了對工藝過程風險控制。督促企業(yè)建立風險管理制度,從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)工藝過程危害辨識和風險分析,組織企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù)(HAZOp),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風險辨識能力。對采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法嚴格履行申請、安全論證審批、實施、驗收的變更程序,對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。二是突出了對重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按照《市規(guī)范危險化學品建設(shè)項目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導(dǎo)意見》要求,嚴格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標準;督促企業(yè)組織專家對操作規(guī)程進行論證,嚴格加強檢維修安全管理;在加強危險化學品壓力儲罐檢查的同時,督促企業(yè)注重常壓儲罐的檢查。三是突出了對重點崗位風險排查。我局將化工企業(yè)組織專家對工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)范性、符合性、針對性進行評估論證納入危化品工藝安全風險管理工作考核內(nèi)容,及時解決了高溫、高壓及氯化、硝化等危險工藝崗位風險辨識不到位、工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程存在缺陷等問題。

      3、全面推進煙花爆竹安全專項整治。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕53號)文件精神,嚴格煙花爆竹市場準入,合理布局經(jīng)營網(wǎng)點,督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度,完善購買、銷售登記制度。建立了由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度,開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。上半年,對28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展爆竹藥物抽檢,抽檢58個品種全部合格。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位,發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。

      4、全面推進船舶修造及冶金安全專項整治。繼續(xù)加強船舶、冶金等重點行業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管。船舶修造重點加強了對動火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機械作業(yè)現(xiàn)場的安全管理以及防臺、防汛等方面的整治;冶金重點加強了對防范煤氣等有毒有害氣體泄漏,對冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)工序、關(guān)鍵部位進行了全面排查,整改消除事故隱患。上半年,共檢查船舶修造、冶金、非煤礦山144家次,發(fā)現(xiàn)隱患220條,已全部整改結(jié)束。

      五、在規(guī)范安全秩序上下功夫,強化安全生產(chǎn)依法行政

      1、嚴格安全生產(chǎn)源頭管理。一是嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度。上半年,共換(領(lǐng))發(fā)安全生產(chǎn)許可證25份,頒發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目批準書45份;二是嚴把危險化學品經(jīng)營許可關(guān)。出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可工作的通知》,重點對經(jīng)營儲存危險化學品經(jīng)營許可進行了規(guī)范。對具備條件的270家危險化學品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險化學品經(jīng)營許可證(乙種證),向省局上報了55家具備條件的危險化學品經(jīng)營單位辦理和換證的材料(甲級證);三是嚴格實行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。出臺了《市危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查要點》,對形式審查、關(guān)鍵附件圖、技術(shù)審查等提出了明確的要求。上半年,我局共組織專家完成設(shè)立安全審查45個、安全設(shè)施設(shè)計審查11個、竣工驗收3個。四是嚴格劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢。出臺了《關(guān)于做好2013劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》,明確了年檢時間安排、年檢材料申報內(nèi)容及要求。對63家劇毒化學品經(jīng)營單位進行了年檢,51家通過。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報報送工作。

      2、規(guī)范安全行政執(zhí)法程序。繼續(xù)對全年執(zhí)法檢查進行了量化。制定出臺了《市安監(jiān)局2013執(zhí)法計劃》,明確了全局全年監(jiān)管執(zhí)法、檢查不少于1100家次。上半年,我局累計開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查464家次,占全年計劃的42.2%。其中共檢查危險化學品從業(yè)單位220次,發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責令改正指令書2份,對2家企業(yè)負責人進行了約談。發(fā)現(xiàn)事故隱患2126個并全部整改到位。在全市推行說理式陽光行政執(zhí)法,進一步增強了辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運用能力,提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。同時進一步完善了《行政處罰自由裁量標準》,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用和管理。完善執(zhí)法監(jiān)督手段,進一步強化執(zhí)法案卷評查等工作,確保法律適用正確,執(zhí)法程序合法。

      3、加大安全生產(chǎn)檢查力度。加大對重點工程、重要時段、重要活動的安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實保障順利實施。積極組織相關(guān)部門對“江海聯(lián)動開發(fā)”、“洋口港開發(fā)建設(shè)”中重點建設(shè)項目以及西氣東輸石油管道等重點工程,開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,切實保障重點工程順利實施;在元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時段和春運、城隍廟燈會、江海美食節(jié)等重大活動期間,牽頭組織公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、旅游、供電等部門,分階段組織對重點場所、重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢查督查。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)對各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實施行政處罰43次,責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。實施經(jīng)濟處罰79次,處罰金額198.73萬元。同時,組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。全市共查處無證或證照不全從事建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動66起,違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定1起,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗47起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法11起,其他非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動66起。

      4、強化事故隱患排查治理。嚴格落實《市生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查行政責任追究規(guī)定》和《市安委會關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制的意見》的要求,繼續(xù)量化事故隱患排查治理工作目標。各縣(市)、區(qū)掛牌督辦三級重大事故隱患總數(shù)分別不少于35、25個,其中上報省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個。同時加大對事故隱患排查治理力度,突出對重點部位、重點設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機制,做到檢查不留死角,整改不留后患。上半年,全市共排查各類隱患76008個,已整改75745個,整改率達到99.7%。同時督促各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大重大隱患的排查力度,對經(jīng)評估后確認的重大事故隱患,按級嚴密組織掛牌督辦。上半年,掛牌督辦整改一二三級重大隱患219個,已整改52個,整改率達23.7%。其中省級掛牌一級重大隱患2個,市級掛牌二級重大隱患17個,各縣(市)區(qū)級掛牌三級重大隱患200個。

      六、在營造社會氛圍上下功夫,強化安全生產(chǎn)宣傳教育

      1、精心籌劃組織全市“安全生產(chǎn)月”活動。突出了“安全責任、重在落實”這個主題,著眼于強化全社會安全生產(chǎn)意識,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動。圍繞事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周四個主題周,分全市、區(qū)域行業(yè)、基層企業(yè)三個層面開展集中宣傳教育活動。整個“安全生產(chǎn)月”活動充分體現(xiàn)了部門聯(lián)動、上下聯(lián)動的特色,全市上下創(chuàng)新手段和方式,開展了一系列內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動,通過身邊的案例警示,引導(dǎo)職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料70多萬份,懸掛、張貼宣傳橫幅1.5萬多條,制作宣傳簡報3期,出動宣傳車6500多輛次,基本做到電視有形、電臺有聲、報紙有文,營造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。

      2、組織開展了廣場咨詢和應(yīng)急演練。市安委會在市環(huán)西文化廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”暨“工傷事故預(yù)防聯(lián)動機制”啟動儀式,圍繞“安全責任、重在落實”的主題,進行了安全生產(chǎn)集中宣傳。啟動儀式中舉行了市安全生產(chǎn)志愿服務(wù)總隊的授旗儀式和工傷事故預(yù)防聯(lián)動機制啟動。市安委會組織市級25個部門分成公共安全、交通安全、消防安全等13個咨詢臺,通過接受群眾咨詢、分發(fā)宣傳資料、安全生產(chǎn)知識展板、多媒體演示等形式向廣大市民宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識。活動穿插了安全生產(chǎn)文藝表演、消防安全演示、安全生產(chǎn)知識有獎問答環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場氣氛熱烈,吸引了近2000名市民參加了現(xiàn)場活動。同時,為進一步提升全市事故應(yīng)急救援的反應(yīng)處置能力,全市有關(guān)部門和企業(yè)組織開展了多種類型的應(yīng)急救援演練。其中,市政府主辦了人員密集場所綜合應(yīng)急救援、危險品碼頭火災(zāi)事故應(yīng)急綜合救援、船舶修造企業(yè)水上搜救應(yīng)急綜合救援和汽渡船岸大型聯(lián)合救援等4項演練。據(jù)統(tǒng)計,全市有關(guān)地區(qū)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間共組織應(yīng)急救援演練41場次,有效增強了企業(yè)及其員工的應(yīng)急救援能力和事故防范水平。

      3、強化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓。在試點的基礎(chǔ)上,積極鼓勵支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡(luò)遠程培訓工作,同時加強對各地全員安全培訓的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。進一步督促網(wǎng)絡(luò)遠程培訓具體承辦單位進一步加強規(guī)范管理,充實人員力量,切實承擔責任,完善遠程安全培訓管理平臺的功能,完善遠程安全培訓課程體系,提高課程的針對性和實用性。針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓的不同需求,組織并指導(dǎo)制作有針對性的安全培訓課件內(nèi)容,真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遠程培訓各項工作。力爭規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠程培訓覆蓋率累計達25%。同時,督促企業(yè)嚴格落實以員工“三級培訓”為重點的全員安全教育培訓制度,加強企業(yè)負責人(含分廠負責人、車間主任)、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會培訓。按照“分級、分類、從嚴、不重復(fù)”的原則,強化對各類企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。

      七、在提升監(jiān)管水平上下功夫,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

      1、推進“大學習、大培訓、大練兵、大比武”活動。年初,我局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“大學習、大培訓、大練兵、大比武”的通知》,繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“四大”活動。3月2日—4日,我局舉辦了全市安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓班,各縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市局副科級以上干部參加培訓活動。培訓活動圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力拓展,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)禮儀、突發(fā)事件應(yīng)對、文化鑒賞、和諧機關(guān)建設(shè)、思想道德和社會誠信等方面。原市紀委書記王正宇就兩大體系建設(shè)作了重要講述。對安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強學習培訓工作給予了充分肯定,認為安監(jiān)系統(tǒng)學習培訓工作有組織、有計劃,形成了制度,已走在了市級機關(guān)的前列,這次培訓的內(nèi)容豐富充實。通過培訓班,以點帶面,進一步推進了學習型機關(guān)建設(shè),全面提高了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合能力和素質(zhì),積極打造“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬”的安監(jiān)隊伍。

      2、開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動。為進一步深化作風、政風、行風建設(shè),提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我局認真謀劃,扎實開展了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨專項評議工作。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則,我局認真謀劃工作舉措,制定了《2013年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨作風建設(shè)工作實施方案》。二是迅速召開了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動及專項評議動員大會,對專項評議各階段工作任務(wù)進行了全面的部署。三是積極開展了征求意見活動。我局先后開展八場專項評議征求活動,分別在港閘、崇川、開發(fā)區(qū)及中石油、中石化等約400家單位就“行政許可、行政處罰、服務(wù)作風、宣傳培訓、廉潔自律”等方面征求意見。我局專門印制了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”專項評議征求意見表及免費郵資封發(fā)放給與會代表。對各類意見和建議,我局落實專人認真進行梳理,制定了切實可行的整改措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風。四是落實有效措施,注重實效。我局結(jié)合自身職能特點,在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點服務(wù)對象,并按照屬地監(jiān)管的原則,要求市、區(qū)兩級安監(jiān)部門要通過上門服務(wù)、公開承諾等方式,做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。

      3、加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。出臺了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地建立健全與其監(jiān)管職能相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),落實專職監(jiān)管人員編制,配備適當?shù)?、與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管裝備,逐步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進一步細化明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,理順安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。同時將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居(社區(qū))延伸,逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。此外,我局下發(fā)了《關(guān)于在基層安監(jiān)站(所)開展“爭當優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實踐活動的通知》,通過典型引路,進一步激發(fā)廣大基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,進一步提高安全責任意識和工作水平。

      下階段,市安監(jiān)局將按照市委、市政府的部署和要求,以強化安全生產(chǎn)責任為保障,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為抓手,以創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會管理為重點,進一步落實安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)工作措施,提升安全監(jiān)管效能,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重大事故,全力以赴,確保圓滿完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標任務(wù),為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出更大的貢獻!

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