第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細(xì)化

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細(xì)化

“大學(xué)習(xí)大討論”心得體會(huì)

按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于在全市開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)我局具體部署，****年*月**日至**日我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上張德江副總理、駱琳局長(zhǎng)的講話、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上***省長(zhǎng)、***副省長(zhǎng)、***局長(zhǎng)的講話、**省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》、****年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和*局長(zhǎng)在機(jī)關(guān)工作總結(jié)會(huì)上的《講評(píng)稿》。

通過(guò)學(xué)習(xí)我對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有了更深的認(rèn)識(shí)。從總的安全形勢(shì)來(lái)說(shuō)，正如***所說(shuō)：從表面上看是工作任務(wù)的壓力將要減小，但就安監(jiān)工作本身來(lái)講，有利因素逐漸弱化，不利因素增加不少，今后工作難度將進(jìn)一步增大。一是任何工作千難萬(wàn)難，領(lǐng)導(dǎo)重視支持就不難。今年沒(méi)有了重大特殊任務(wù)，各級(jí)黨委、政府的重視、支持力度就會(huì)隨之降溫，超常的政策措施也就不復(fù)存在，最終是工作推進(jìn)的難度必然會(huì)相應(yīng)地加大，一些工作不想辦法，不采取更加過(guò)硬的措施就難以推動(dòng)；二是企業(yè)在政治高壓的態(tài)勢(shì)下不良行為肯定會(huì)有所收斂，不敢以身試法，不敢往槍口上撞，時(shí)時(shí)處處加倍小心，而沒(méi)有了這種政治高壓態(tài)勢(shì)，企業(yè)的畏懼意識(shí)也就減弱，肆無(wú)忌憚的情緒就會(huì)慢慢滋生，直至挺而走險(xiǎn)，大大增加了事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素；三是隨著

世界金融危機(jī)的逐步緩解，企業(yè)發(fā)展回升向好，連續(xù)幾年長(zhǎng)期停工停產(chǎn)造成的郁悶狀態(tài)就會(huì)松動(dòng)，“三超”“三違”現(xiàn)象就會(huì)頻發(fā)，隨時(shí)會(huì)引發(fā)事故；四是經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的整治，企業(yè)安全生產(chǎn)條件雖然有了一定的改善，但從本質(zhì)上看，企業(yè)的本質(zhì)安全水平并未實(shí)現(xiàn)根本性的改變，企業(yè)素質(zhì)差、法人安全意識(shí)差、生產(chǎn)條件差、管理水平差的問(wèn)題將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重存在，我們的監(jiān)管工作稍微一松動(dòng)，就會(huì)發(fā)生不可預(yù)料、不可控制的嚴(yán)重事故。這種嚴(yán)重形勢(shì)，集中體現(xiàn)在企業(yè)責(zé)任得不到落實(shí)上，具體表現(xiàn)為：一是大部分中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，不能自覺(jué)做到“我要安全”，甚至一小部分主要負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)太差，只關(guān)心經(jīng)濟(jì)利益，忽略忘卻了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。他們做的是一種被動(dòng)接受，是“要我安全”，搞形式主義，搞應(yīng)付；二是“三項(xiàng)制度”、“隱患排查治理制度”等一些軟件資料僅僅停留在了字面上，鎖在柜子里，放在書(shū)架上，掛在墻上，不能真正得到落實(shí)，到具體崗位上一問(wèn)一查，問(wèn)題百出。三是勞保用品發(fā)放、安全設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)等不能按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求如期進(jìn)行，保證安全；四是“以包代管”“層層轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象普遍存在，把安全生產(chǎn)包在工程費(fèi)中，而不是真正作為一項(xiàng)艱巨的工作去認(rèn)真落實(shí)；五是安全管理人員素質(zhì)不高，該專(zhuān)職的不專(zhuān)職，而是身兼數(shù)職，精力不能專(zhuān)心，有的甚至是不負(fù)責(zé)任。極個(gè)別企業(yè)，設(shè)立這個(gè)崗位就是為了應(yīng)付，什么都

不懂。

出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因，我認(rèn)為應(yīng)從兩個(gè)大方面分析其原因。從企業(yè)方面：認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)接受管理，不愿投入，不具備基本素質(zhì)還不愿意聘請(qǐng)高人；從監(jiān)管方面：許可準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管監(jiān)察不徹底，部門(mén)間協(xié)調(diào)配合相脫節(jié)，互相爭(zhēng)功推責(zé)。

那么如何才能將上級(jí)的方針政策、法律法規(guī)傳達(dá)貫徹到企業(yè)，如何保證企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度、強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法、增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任呢？針對(duì)目前情況，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：一是在教育培訓(xùn)發(fā)證過(guò)程中，要多增加方針政策、法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格發(fā)證把關(guān)；二是及時(shí)將新的政策方針、法律法規(guī)傳達(dá)到企業(yè)，并將落實(shí)情況與政府年終考核掛鉤，由政府及主管單位監(jiān)督具體落實(shí)；三是將隱患排查治理的理念深入貫徹到企業(yè)每一位員工的潛意識(shí)中，切實(shí)做到不安全不進(jìn)車(chē)間，不安全不上崗，每一位員工自覺(jué)進(jìn)行本崗位的隱患排查；四是強(qiáng)化培訓(xùn)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核取證吧，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不合格的堅(jiān)決不能發(fā)證。企業(yè)有能力進(jìn)行全員培訓(xùn)的，自行組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，沒(méi)培訓(xùn)能力的要聘請(qǐng)有資質(zhì)的人或機(jī)構(gòu)對(duì)員工分別進(jìn)行單獨(dú)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并結(jié)合崗位實(shí)際嚴(yán)格考核。也絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)，中介機(jī)構(gòu)不能收了培訓(xùn)費(fèi)，草草了事，不負(fù)責(zé)任的發(fā)證；五是在把好許可發(fā)證關(guān)口的基礎(chǔ)上，加大加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。做好這一步工作是我們工作的重中之重，***要求做到“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。要做到這一點(diǎn)，首先要有完備精細(xì)的準(zhǔn)備，計(jì)劃、資料、法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，都要做到詳細(xì)、通透。其二要在檢查過(guò)程中做到“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，要深入一線崗位檢查，不能只停留在資料制度上、形式上，要敢于說(shuō)真話，敢于較真。其三要公平公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，俗話說(shuō)“拿人手短，吃人嘴短”“莫伸手，伸手必被捉”，我們都要引以為戒。其四程序必須執(zhí)行到底，不能收了罰款，就不管企業(yè)了，隱患改不改就不關(guān)心了，這是會(huì)犯大錯(cuò)的，這會(huì)為我們自己埋下禍根。我們必須要嚴(yán)格按照規(guī)定，把程序走到底，對(duì)于經(jīng)復(fù)查整改不徹底或干脆不改的，該停的停，該關(guān)的關(guān)，頂住各種人情關(guān)，才能使我們自己站得直才能打得贏執(zhí)法這個(gè)硬仗。

我相信只要我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，按照“十八個(gè)必須”要求，按照“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、辦法，我想企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)一定會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，我們的監(jiān)察執(zhí)法工作一定會(huì)有一個(gè)大踏步的提高。

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

8月17日，國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法修訂工作預(yù)備會(huì)議在京召開(kāi)，國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)楊元元出席會(huì)議并講話，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會(huì)議通報(bào)了國(guó)-家-安-全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法修訂工作安排，聽(tīng)取了九省三市、有關(guān)專(zhuān)家關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的意見(jiàn)和建議，并就修法有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，研究擬定《安全生產(chǎn)法修訂》（第一稿）。

聽(tīng)取參會(huì)代表發(fā)言之后，楊元元充分肯定了安法修訂前期所做的工作，并對(duì)做好下一步修法工作提出了四點(diǎn)要求。楊元元強(qiáng)調(diào)，首先要深刻認(rèn)識(shí)修訂安全生產(chǎn)法的重大意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)法制建設(shè)工作。特別是7月27日，溫-家-寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議，明確提出要“加快修訂安全生產(chǎn)法，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度”。召開(kāi)此次預(yù)備會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，采取切實(shí)有效措施，加快安全生產(chǎn)法修訂步伐。第二，要明確安全生產(chǎn)法修訂工作的原則。一是完善、創(chuàng)新，適度超前的原則。基本保持現(xiàn)行安全生產(chǎn)法主要框架不變，以便盡早人大通過(guò)。對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)法進(jìn)行完善和創(chuàng)新，并有一定的前瞻性，以適應(yīng)未來(lái)一個(gè)時(shí)期安全發(fā)展工作的需要。二是適當(dāng)細(xì)化的原則。要認(rèn)真總結(jié)《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來(lái)取得的成效和存在的問(wèn)題，根據(jù)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的需要，對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?xì)化，縮小空間，增加可操作性，既要進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲處力度，也要注意保持企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還要注意與行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等有關(guān)法律相銜接、相統(tǒng)一，工作總結(jié)《安全生產(chǎn)監(jiān)管工作》。三是求同存異，適當(dāng)集中的原則。安全生產(chǎn)法修訂涉及方方面面，要緊緊圍繞現(xiàn)階段安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾，著力解決主要問(wèn)題，做到求同存異，適當(dāng)集中，提高工作效能，取得實(shí)質(zhì)成果。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的原則。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，把第二章的細(xì)化修訂作為此次修法的重要一環(huán)，明晰企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)容，著力對(duì)企業(yè)的責(zé)任、本質(zhì)安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法修訂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好修法工作的重要保證?？偩忠呀?jīng)成立安全生產(chǎn)法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政法司要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組建安全生產(chǎn)法修訂工作小組，集中精兵強(qiáng)將，專(zhuān)司此職。主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題；二是立足存在的諸多問(wèn)題，建立好修訂工作的原則，研究確定需要修訂的內(nèi)容；三是要在吸收各省市、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，本周認(rèn)真研究擬定出《安全生產(chǎn)法修訂》（第一稿），提交后續(xù)會(huì)議討論。第四，要加快安全生產(chǎn)法修訂工作的進(jìn)度。參與此次修法的全體同志要齊心協(xié)力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作實(shí)效，切實(shí)加快安全生產(chǎn)法修訂步伐，年底前向國(guó)務(wù)院法制辦提交高質(zhì)量的修訂稿，并在此過(guò)程中，盡量多地讓法制辦的同志參與到修訂工作中。

北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、湖南、廣東等7個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管局，廣州、南京、太原等3個(gè)省會(huì)城市安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)法規(guī)工作的同志，以及中國(guó)安全生產(chǎn)研究院、總局信息研究院和華北科技學(xué)院的有關(guān)專(zhuān)家參加了此次會(huì)議

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第三篇：安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管和隱患排查實(shí)施辦法

保定市安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管 和隱患排查治理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查治理工作的有效落實(shí)，根據(jù)《保定市安全生產(chǎn)?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)?實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)各部門(mén)各單位要以落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著力點(diǎn)，以強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)一線安全事項(xiàng)落實(shí)為發(fā)力點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施?網(wǎng)格化管理、一會(huì)一卡、三定一表、安全事項(xiàng)清單化管理?等具體措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理的精細(xì)化、常態(tài)化，促進(jìn)安全防范措施在企事業(yè)單位的有效落實(shí)，不斷提升企事業(yè)單位的自我安全管理水平。

第三條 2016年底前，建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、企各層面和各行業(yè)領(lǐng)域的《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》，將所有高危行業(yè)企業(yè)、一般行業(yè)小型以上企業(yè)和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位納入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市?安全生產(chǎn)基本情況信息、企事業(yè)單位隱患自查自糾信息、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）安全督導(dǎo)檢查和執(zhí)法活動(dòng)信息?等事項(xiàng)的信息化管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

第四條 強(qiáng)化對(duì)精細(xì)化、信息化、常態(tài)化各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考評(píng)，將本辦法各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)情況作為全市安全生產(chǎn)總體考核的重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重，實(shí)施重點(diǎn)考核，并利用《保定市 安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦日常安全監(jiān)管工作的動(dòng)態(tài)考評(píng)，促進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí)。

第二章 “網(wǎng)格化”管理

第五條 全面實(shí)行安全生產(chǎn)?網(wǎng)格化?管理，按照?屬地監(jiān)管?、?分級(jí)監(jiān)管?和?行業(yè)監(jiān)管?相結(jié)合的原則，將全市所有企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任逐一明確到市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)縱橫交織的安全監(jiān)管網(wǎng)格，杜絕安全監(jiān)管的盲區(qū)和死角。

第六條 對(duì)各級(jí)各類(lèi)企事業(yè)單位和在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管責(zé)任分工按以下規(guī)定執(zhí)行：

駐保省屬以上企事業(yè)單位和在建施工項(xiàng)目、過(guò)境施工項(xiàng)目，除（附件一）明確的范圍外，由所在縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)實(shí)施屬地監(jiān)管。

市國(guó)資委履行出資人責(zé)任的企業(yè)、市政府有關(guān)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任主體的路橋施工和水利施工等工程項(xiàng)目、市直有關(guān)部門(mén)的直屬直管企事業(yè)單位和在建項(xiàng)目，由市政府有關(guān)部門(mén)直接監(jiān)管。

除市政府有關(guān)部門(mén)直接監(jiān)管的企事業(yè)單位和在建項(xiàng)目外，其它企事業(yè)單位和在建項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）按照?屬地監(jiān)管?的原則，具體劃分到本級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦實(shí)施監(jiān)管。其中，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)在建項(xiàng)目、其他行業(yè)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)企事業(yè)單位、職責(zé)范圍內(nèi)的省屬以上企事業(yè)單位，原則上由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)直接監(jiān)管；對(duì)一般行業(yè)的微型企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦逐一列出名單（微型企業(yè)不列入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng) 中》），實(shí)行登記備案，并做好日常監(jiān)管工作。

第七條 各縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)要組織監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，按照全市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)的有關(guān)要求填寫(xiě)上報(bào)有關(guān)信息，形成覆蓋全市各級(jí)各行業(yè)的安全生產(chǎn)電子化信息管理臺(tái)賬。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)基本信息發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行修訂更新，經(jīng)主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦審定后，自動(dòng)生成新的信息臺(tái)賬。

第八條 各縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)對(duì)新增加的企事業(yè)單位或新建工程項(xiàng)目要及時(shí)納入監(jiān)管范圍，并組織相關(guān)企事業(yè)單位按照規(guī)定的內(nèi)容和事故，將安全生產(chǎn)的基本信息及時(shí)錄入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中；對(duì)關(guān)閉、倒閉或吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照的企業(yè)，市、縣兩級(jí)相關(guān)主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要及時(shí)銷(xiāo)賬；對(duì)因企業(yè)改制或兼并重組而導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化的要及時(shí)移交，同時(shí)及時(shí)對(duì)電子信息臺(tái)賬進(jìn)行修訂。

第九條 各縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管的企事業(yè)單位和建設(shè)項(xiàng)目及有關(guān)事項(xiàng)的歸屬有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)以正式文件的形式向市安委辦報(bào)告，在爭(zhēng)議未解決前承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

第十條 每一個(gè)企事業(yè)單位的主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，承擔(dān)該企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管責(zé)任，對(duì)該企事業(yè)單位涉及的燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、防雷、職業(yè)衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)安全事項(xiàng)，要積極協(xié)助住建、公用事業(yè)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)做好相關(guān)工作，并重點(diǎn)督促檢查以下事項(xiàng)：是否嚴(yán)格履行了相關(guān)許可手續(xù)，是否嚴(yán)格落實(shí)了操作人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度，是否定期對(duì) 相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，是否將燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、防雷、職業(yè)衛(wèi)生列入了常態(tài)化隱患自查自糾活動(dòng)，是否有針對(duì)性地制定了應(yīng)對(duì)相關(guān)事故的具體應(yīng)急救援措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要及時(shí)函告相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行查處，并配合做好整改督辦工作。住建（公用事業(yè)）、公安消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)，要依法全面履行職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管責(zé)任。

第三章 “一會(huì)一卡”制度

第十一條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，要通過(guò)?召集所監(jiān)管企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)?、?發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡?（簡(jiǎn)稱(chēng)一會(huì)一卡）等形式，及時(shí)將安全生產(chǎn)的有關(guān)部署安排和規(guī)定要求傳達(dá)下去，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，督促抓好落實(shí)。會(huì)議簽到表和領(lǐng)取安全提示指導(dǎo)卡的簽名資料，要妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

第十二條 原則上每年的5月中下旬要針對(duì)暑期汛期安全、9月中下旬要針對(duì)國(guó)慶節(jié)和秋冬季安全、12月中下旬要針對(duì)冬季和兩節(jié)兩會(huì)安全，或遇有國(guó)家、省、市有重大活動(dòng)、重要會(huì)議和安全生產(chǎn)的重大行動(dòng)部署時(shí)，要按照?一會(huì)一卡?的要求，及時(shí)將需要企事業(yè)單位落實(shí)的具體事項(xiàng)快速傳遞部署下去，讓企事業(yè)單位在第一時(shí)間先行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)安全信息傳遞?中梗阻?現(xiàn)象。

第十三條 市、縣兩級(jí)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在日常監(jiān)管工作中，也可利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》平臺(tái)、或以短信、微信等多種形式對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行信息傳遞和相關(guān)指導(dǎo)，但不能代替?一會(huì)一卡?制度。

第四章 “三定一表”制度

第十四條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要嚴(yán)格按照?定人、定時(shí)、定量，實(shí)行《安全檢查表》?（簡(jiǎn)稱(chēng)三定一表）的規(guī)定要求，建立常態(tài)化的安全隱患排查治理督導(dǎo)檢查機(jī)制。

第十五條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對(duì)所監(jiān)管的企事業(yè)單位（包括醫(yī)院、養(yǎng)老院等）每季度至少督導(dǎo)檢查一次，高危行業(yè)企業(yè)和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)單位以及重要、特殊時(shí)段要增加督導(dǎo)檢查頻次；對(duì)學(xué)校、幼兒園的督導(dǎo)檢查，原則上每學(xué)期至少進(jìn)行兩次；對(duì)燃?xì)?、職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備、防雷等專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域和建筑施工、道路交通等行業(yè)的督導(dǎo)檢查頻次，由市各相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)要求或根據(jù)實(shí)際情況確定，并報(bào)市安委辦備案。

第十六條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每個(gè)季度最后一個(gè)月的20日前，要按照?三定一表?的要求，制定下一季度的督導(dǎo)檢查或執(zhí)法計(jì)劃，連同本季度督導(dǎo)檢查實(shí)施情況一并上報(bào)本級(jí)安委辦備查。對(duì)未按時(shí)上報(bào)的單位，安委辦要及時(shí)督促，并列入日?？己擞枰詼p分。

第十七條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每次實(shí)施督導(dǎo)檢查前，要突出三方面內(nèi)容，即突出?企事業(yè)單位落實(shí)‘安全例會(huì)、隱患自查自糾、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)、危險(xiǎn)源點(diǎn)管理、危險(xiǎn)性作業(yè)和關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)管控’等重點(diǎn)事項(xiàng)，突出行業(yè)和季節(jié)性事故預(yù)防重點(diǎn)，突出打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，對(duì)照信息系統(tǒng)錄入的所檢查企業(yè)單位的?安全事項(xiàng)清單?，有針對(duì)性地合理確定督導(dǎo)檢查內(nèi)容、范圍，自動(dòng)形成或制作《安全檢查表》。第十八條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦參與督導(dǎo)檢查或執(zhí)法的人員，要利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》手持終端設(shè)備，嚴(yán)格按照《安全檢查表》規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)所監(jiān)管的企事業(yè)單位覆蓋率和計(jì)劃內(nèi)容、范圍、頻次執(zhí)行率要達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)檢查活動(dòng)的常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要在《安全檢查表》上詳細(xì)記錄督查的具體事項(xiàng)、人員、設(shè)備、場(chǎng)所等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要提出具體的整改意見(jiàn)，督查結(jié)束后立即將《安全檢查表》和發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題上傳《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》。督導(dǎo)檢查或執(zhí)法人員要加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位隱患問(wèn)題整改落實(shí)情況的跟蹤督辦和復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和矛盾問(wèn)題，要立即以書(shū)面形式上報(bào)本級(jí)政府進(jìn)行掛牌督辦。

第十九條 市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦督導(dǎo)檢查和執(zhí)法人員手持終端設(shè)備使用經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)本部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

第二十條 建立安全生產(chǎn)?三聯(lián)互動(dòng)?機(jī)制，通過(guò)?聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法?等形式，推進(jìn)安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)與問(wèn)題的有效解決。對(duì)重大安全隱患、重大非法違法活動(dòng)和重大安全事項(xiàng)，由政府（管委會(huì)）及時(shí)召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法予以解決；對(duì)礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、涉氨涉氯、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、職業(yè)危害、教育、衛(wèi)生、旅游、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，每年由市安委辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)至少分別進(jìn)行一次聯(lián)合檢查或執(zhí)法；其他行業(yè)主管部門(mén)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要，主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展聯(lián)合檢查或聯(lián)合執(zhí)法行 動(dòng)。

第五章 “安全事項(xiàng)清單化管理”

第二十一條 在全市企業(yè)（不含一般行業(yè)微型企業(yè)）和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等事業(yè)單位中，全面推行?安全事項(xiàng)清單化管理?，由市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦組織所監(jiān)管的企事業(yè)單位，將涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)全部拉出清單，并形成?廠（礦）級(jí)、車(chē)間（中層）、班組、崗位?各層面具體的?隱患自查清單?，并輸入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中，為做好隱患排查治理提供基本支撐。?隱患自查清單?涉及的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，各企業(yè)單位要及時(shí)組織進(jìn)行修訂更新，并提交到《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中。

第二十二條 所有企事業(yè)單位要按照?廠（礦）級(jí)月排查、車(chē)間（中層）周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查?的基本要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，合理確定本單位各層面隱患自查自糾頻次，對(duì)照各層面的?隱患自查清單?，認(rèn)真搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動(dòng)，建立?自我管理、持續(xù)改進(jìn)、自我約束?的動(dòng)態(tài)安全管控運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)日常安全管理的制度化、規(guī)范化。

第二十三條 每個(gè)企事業(yè)單位至少要使用一部手持終端設(shè)備，按照規(guī)定動(dòng)作和要求，每周將隱患自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題上報(bào)至《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》。提倡企事業(yè)單位利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》，組織開(kāi)展各層面的隱患自查活動(dòng)。第二十四條 各企事業(yè)單位（不含一般行業(yè)微型企業(yè)）要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)一線安全事故防控措施的有效落實(shí)，在一線崗位設(shè)臵?崗位安全事項(xiàng)提示卡?，標(biāo)明崗位存在的危險(xiǎn)危害因素和可能發(fā)生的事故種類(lèi)；明確崗位操作規(guī)程和必須做、嚴(yán)禁做的安全事項(xiàng)，形成班前、班中、班后操作流程；明確發(fā)現(xiàn)異常情況征兆和對(duì)異常情況、發(fā)生事故后的具體處臵辦法。每周由班組長(zhǎng)組織從業(yè)人員至少進(jìn)行一次集中讀頌學(xué)習(xí)活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全防控意識(shí)。

第二十五條 各企業(yè)要在一線崗位建立作業(yè)前安全狀況確認(rèn)制度，由班組長(zhǎng)或安全管理人員組織對(duì)作業(yè)人員和相關(guān)設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境進(jìn)行安全狀況確認(rèn)，對(duì)處于醉酒、過(guò)度疲勞、情緒不正常等狀態(tài)的從業(yè)人員要禁止其進(jìn)行作業(yè)，對(duì)設(shè)備設(shè)施和周邊環(huán)境存在的隱患問(wèn)題要立即進(jìn)行消除，杜絕?帶病?運(yùn)行作業(yè)。所有客貨運(yùn)輸企業(yè)在每一輛車(chē)行車(chē)前，都要進(jìn)行駕駛員和車(chē)輛安全狀況確認(rèn)，確保所有參與運(yùn)輸活動(dòng)的人員和車(chē)輛處于安全狀態(tài)。所有學(xué)校、幼兒園在每一次組織學(xué)生、幼兒集體活動(dòng)，都要進(jìn)行相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)備、車(chē)輛、周邊環(huán)境等安全狀態(tài)確認(rèn)，確?；顒?dòng)全過(guò)程安全。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法所講的小型以上企業(yè)，是指人數(shù)在10人（含）以上且依法注冊(cè)的企業(yè)；微型企業(yè)是指人數(shù)在10人（不含）以下且依法注冊(cè)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)各類(lèi)未依法注冊(cè)的企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位，按照打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行，以往相關(guān)文件涉及本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)內(nèi)容及事項(xiàng)，以本辦法為準(zhǔn)。第二十八條 本辦法由市安委辦負(fù)責(zé)解釋。

附件一

駐保省屬以上企事業(yè)單位安全監(jiān)管分工

一、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)以下18家省屬以上企業(yè)的監(jiān)管：中石化保定分公司、中石油保定分公司、保定天威集團(tuán)有限公司、大唐保定熱電廠、保定鈔票紙業(yè)有限公司、保定膠片集團(tuán)公司、保定風(fēng)帆集團(tuán)有限責(zé)任公司、河北白沙煙草公司保定卷煙廠、中國(guó)恒天纖維集團(tuán)有限公司、中航工業(yè)惠陽(yáng)航空螺旋漿有限責(zé)任公司、中航工業(yè)向陽(yáng)航空精密機(jī)械公司、保定五四三印刷廠、保定電力修造廠、河北中移通信技術(shù)工程有限公司、河北省煙草公司保定市公司、中國(guó)移動(dòng)保定分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信公司保定分公司、中國(guó)電信保定分公司

上述企業(yè)的股份公司、分公司、子公司等下屬單位，由所在地縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)管。

二、市、縣兩級(jí)教育、衛(wèi)生等部門(mén)，按照?行業(yè)對(duì)口?的原則，對(duì)駐保省屬以上大中專(zhuān)院校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)管。

三、市、縣兩級(jí)公安消防、質(zhì)監(jiān)、住建（公用事業(yè)）、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)，對(duì)駐保省屬以上企事業(yè)單位涉及的消防、特種設(shè)備、燃?xì)?、防雷、職業(yè)衛(wèi)生等依法實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。

第四篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)告

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表縣安監(jiān)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫(kù)檢查指導(dǎo)工作和對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家，地下礦山5家，有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家，探礦企業(yè)24家，尾礦庫(kù)企業(yè)80家（其中有證企業(yè)41家），尾礦庫(kù)80座，其中山谷庫(kù)38座（四等庫(kù)14座、五等庫(kù)24座），平地庫(kù)42座（均為五等庫(kù)）。今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局2011年的工作要點(diǎn)，認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書(shū)簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會(huì)一卡”、“三定一表”等要求，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[]23號(hào)）文件要求，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

一、關(guān)于重點(diǎn)工作

我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先，開(kāi)展非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是要嚴(yán)把礦業(yè)開(kāi)采準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的備案審查，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的監(jiān)管和備案審查，提高非煤礦山開(kāi)采的準(zhǔn)入門(mén)檻。

二是要嚴(yán)格非煤礦山動(dòng)態(tài)管理。隨時(shí)掌握非煤礦山安全形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化。特別是對(duì)各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，制定事故隱患監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)，分類(lèi)處理。對(duì)于允許開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為；對(duì)于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令限期整改。

尾礦庫(kù)安全問(wèn)題由來(lái)已久，原因是無(wú)序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn)，要按照市里的會(huì)議精神，把尾礦庫(kù)隱患排查及綜合整治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照會(huì)議要求，制定計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)，樹(shù)立了閉庫(kù)治理典型，采取有力措施，推進(jìn)了閉庫(kù)治理工作。同時(shí)以暑期、汛期為契機(jī)，按照“七個(gè)一律”的要求，實(shí)施了24小時(shí)值班巡查制度，完善尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

一是落實(shí)安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險(xiǎn)要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對(duì)于任何一項(xiàng)工程，在施工之前，都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。以今年 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提出的主題（安全生產(chǎn)，重在落實(shí)）為契機(jī)，把各項(xiàng)責(zé)任直落到實(shí)處，尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，要及時(shí)掌握，認(rèn)真貫徹。

四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé)，其它各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點(diǎn)，按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保責(zé)任制有效落實(shí)。

五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。

六是抓重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。對(duì)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任到人，并采取登記建檔、評(píng)估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、關(guān)于承諾書(shū)簽訂

狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，制定各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。目前，全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書(shū)簽訂率要達(dá)到100%。

并要求企業(yè)在全縣承諾書(shū)簽訂大會(huì)之后，召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動(dòng)員暨職工大會(huì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書(shū)，并就落實(shí)承諾進(jìn)行動(dòng)員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計(jì)劃，每季度召開(kāi)一次防范安全事故例會(huì)，每月召開(kāi)一次廠務(wù)安全例會(huì)，每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。

這里特別強(qiáng)調(diào)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)不僅僅只是個(gè)形式，更重要的是提醒企業(yè)法定代表人，必須時(shí)刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，只有這樣，才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)?！暗默F(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開(kāi)展建標(biāo)、對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，把這項(xiàng)工作廣泛地開(kāi)展起來(lái)，扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。

目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí)。其中：三級(jí)1個(gè)，四級(jí)3個(gè)，五級(jí)27個(gè)。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù)，非電起爆技術(shù)，尾礦庫(kù)干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國(guó)家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》，按照市相關(guān)文件要求，年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，2012年底完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)，2013年完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。推動(dòng)地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開(kāi)展。

五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收

按照市有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合易縣實(shí)際，制定我縣復(fù)工驗(yàn)收工作方案，同時(shí)給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。成立了由安監(jiān)、國(guó)土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗(yàn)收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，同時(shí)結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)工作，對(duì)不按要求存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)，不予復(fù)工驗(yàn)收。

六、關(guān)于各項(xiàng)政策落實(shí)

1、無(wú)論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒(méi)有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對(duì)其火工器材的供應(yīng)。對(duì)選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

2、對(duì)進(jìn)入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確實(shí)需要現(xiàn)場(chǎng)整改的，按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)，且取得安證的，按國(guó)家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

4、對(duì)不按安證辦理要求整改的，立即停止供應(yīng)火工用品，停供生產(chǎn)用電，并立即立案查處。

第五篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)告

安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)告

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表縣安監(jiān)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫(kù)檢查指導(dǎo)工作和對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家，地下礦山5家，有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家，探礦企業(yè)24家，尾礦庫(kù)企業(yè)80家（其中有證企業(yè)41家），尾礦庫(kù)80座，其中山谷庫(kù)38座（四等庫(kù)14座、五等庫(kù)24座），平地庫(kù)42座（均為五等庫(kù)）。今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局XX年的工作要點(diǎn)，認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書(shū)簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會(huì)一卡”、“三定一表”等要求，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[]23號(hào)）文件要求，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

一、關(guān)于重點(diǎn)工作

我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先，開(kāi)展非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

一是要嚴(yán)把礦業(yè)開(kāi)采準(zhǔn)入關(guān)。

嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的備案審查，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的監(jiān)管和備案審查，提高非煤礦山開(kāi)采的準(zhǔn)入門(mén)檻。

二是要嚴(yán)格非煤礦山動(dòng)態(tài)管理。

隨時(shí)掌握非煤礦山安全形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化。特別是對(duì)各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，制定事故隱患監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。

要對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)，分類(lèi)處理。對(duì)于允許開(kāi)采作業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為；對(duì)于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令限期整改。

尾礦庫(kù)安全問(wèn)題由來(lái)已久，原因是無(wú)序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn)，要按照市里的會(huì)議精神，把尾礦庫(kù)隱患排查及綜合整治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照會(huì)議要求，制定計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)，樹(shù)立了閉庫(kù)治理典型，采取有力措施，推進(jìn)了閉庫(kù)治理工作。同時(shí)以暑期、汛期為契機(jī)，按照“七個(gè)一律”的要求，實(shí)施了24小時(shí)值班巡查制度，完善尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

一是落實(shí)安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。

安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險(xiǎn)要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對(duì)于任何一項(xiàng)工程，在施工之前，都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。

強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。以今年

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提出的主題（安全生產(chǎn)，重在落實(shí)）為契機(jī)，把各項(xiàng)責(zé)任直落到實(shí)處，尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，要及時(shí)掌握，認(rèn)真貫徹。

四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)。

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé)，其它各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點(diǎn)，按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保責(zé)任制有效落實(shí)。

五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。

嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。

六是抓重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。

對(duì)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任到人，并采取登記建檔、評(píng)估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、關(guān)于承諾書(shū)簽訂

狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，制定各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。目前，全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書(shū)簽訂率要達(dá)到100%。

并要求企業(yè)在全縣承諾書(shū)簽訂大會(huì)之后，召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動(dòng)員暨職工大會(huì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書(shū)，并就落實(shí)承諾進(jìn)行動(dòng)員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計(jì)劃，每季度召開(kāi)一次防范安全事故例會(huì)，每月召開(kāi)一次廠務(wù)安全例會(huì)，每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。

這里特別強(qiáng)調(diào)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)不僅僅只是個(gè)形式，更重要的是提醒企業(yè)法定代表人，必須時(shí)刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，只有這樣，才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)?！暗默F(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開(kāi)展建標(biāo)、對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，把這項(xiàng)工作廣泛地開(kāi)展起來(lái)，扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。

目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí)。其中：三級(jí)1個(gè)，四級(jí)3個(gè)，五級(jí)27個(gè)。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù)，非電起爆技術(shù)，尾礦庫(kù)干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國(guó)家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》，按照市相關(guān)文件要求，年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，XX年底完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)，XX年完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。推動(dòng)地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開(kāi)展。

五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收

按照市有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合易縣實(shí)際，制定我縣復(fù)工驗(yàn)收工作方案，同時(shí)給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。成立了由安監(jiān)、國(guó)土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗(yàn)收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，同時(shí)結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)工作，對(duì)不按要求存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)，不予復(fù)工驗(yàn)收。

六、關(guān)于各項(xiàng)政策落實(shí)

1、無(wú)論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒(méi)有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對(duì)其火工器材的供應(yīng)。對(duì)選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

2、對(duì)進(jìn)入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確實(shí)需要現(xiàn)場(chǎng)整改的，按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)，且取得安證的，按國(guó)家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

4、對(duì)不按安證辦理要求整改的，立即停止供應(yīng)火工用品，停供生產(chǎn)用電，并立即立案查處。