第一篇：建筑安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)

***2007年上半年建筑施工安全專項整治

工作總結(jié)及2007年下半年重點工作

在區(qū)委、區(qū)府的正確領導下，2007年建筑施工安全專項整治工作緊緊圍繞“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的宗旨，樹立“安全發(fā)展”的理念，根據(jù)《新區(qū)2007年建筑施工安全專項整治工作方案》的實施要求，以機制促進規(guī)范化管理，進一步鞏固完善建筑施工長效安全管理機制，推廣實施建筑施工安全管理新舉措，突出整治重點，優(yōu)化整合資源，強化安全監(jiān)管，遏制建筑施工工地職工因工傷亡事故的發(fā)生，確保建筑工地安全總體平穩(wěn)。

一、整治基本情況

（一）項目情況

上半年納入安全整治范圍的施工工地合計有1558個共4674萬平米施工面積（含區(qū)報建筑1266個、市政38個、拆遷150個、平改坡類42個、市報12個、非報20個），合計完工施工工地411個共1707萬平米施工面積（含區(qū)報建筑273個、市政18個、拆遷55個、平改坡類22個、市報3個、非報10個），現(xiàn)存各類施工工地1147個共2967萬平米施工面積（含區(qū)報建筑993個、市政20個、拆遷95個、平改坡類20個、市報9個、非報10個）。其中推薦市級文明工地10個。

（二）檢查情況

上半年整治安全檢查共出動17542人次，檢查6760個次工地，發(fā)出安全生產(chǎn)整改意見書62份278項，安全生產(chǎn)責令改正通知書180份634項，整改完成率達97.53%。

（三）處罰情況

上半年合計責令停產(chǎn)整頓（暫緩施工）施工工地24個，實施黃牌警告施工單位25家，三類人員考核扣分20人次，行政處罰立案38起，實施行政處罰17.7萬元。

（四）事故情況

上半年新區(qū)發(fā)生在建筑施工過程的事故共10起，死亡10人，與去年同期相比下降了33％。其中區(qū)報監(jiān)4起，市報監(jiān)4起，未報監(jiān)2起。

二、主要工作回顧

（一）、鞏固建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機制

2007年繼續(xù)按照區(qū)領導“開展專項整治”的指示和“從集中整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變”的整治方針，不斷鞏固和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機制，緊緊圍繞并嚴格遵循八大分類體系：組織領導體系，工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系，安全巡查、重點查體系，建筑施工勞務培訓體系，建筑施工市場誠信體系，安全監(jiān)理員管理體系，拆遷工地特色安全管理體系，平改坡類工地特色安全管理體系，開展整治工作。根據(jù)新形勢和新要求及時調(diào)整聯(lián)席會議結(jié)構(gòu)和運作方法，力求高效、務實、平穩(wěn)推進，提升專項整治成效。

（二）、積極開展巡查、互查、抽查以及各項重點查、專項查。

上半年繼續(xù)堅持安全巡查、互查、抽查體系，同時結(jié)合上半年不同時期、不同季節(jié)特點，充分利用專項整治優(yōu)勢，合理調(diào)配安全監(jiān)察力量資源，認真布臵落實各項重點查、專項查，確保了重要時期或事故易發(fā)時期的安全總體平穩(wěn)。檢查過程中并鼓勵建筑施工工地爭創(chuàng)各類標化、文明工地，全面提升新區(qū)建筑施工工地形象。

●每月各街鎮(zhèn)安監(jiān)分隊和質(zhì)監(jiān)分站按照工作小組通過實時動態(tài)監(jiān)控信息庫下達的監(jiān)控項目名單實施安全巡查、抽查。

●春節(jié)、兩會、五一等節(jié)日或重大活動期間工地安全生產(chǎn)大檢查?！?月份組織開展建筑工地“大型機械設備”專項檢查。

●落實3月9日新區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，自3月9日至15日開展為期一周的春節(jié)復工期間安全生產(chǎn)專項檢查。重點檢查民工上崗前安全培訓教育情況以及大型建筑設備、設施自查自改情況。

●落實4月27日新區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，自5月9日開始組織夏季高溫季節(jié)防汛防臺、施工用電和防高處墜落的專項安全檢查。

（三）、動拆遷工地安全重點整治

新區(qū)新一輪開發(fā)和世博動遷以來，拆遷工地數(shù)、工程量和工程面積逐步增長，今年上半年申報拆除面積達164.2萬平米。拆遷工地布點分散、施工期短，給安全管理帶來一定難度。今年上半年工作小組認真吸取“3.12”上海溶劑廠拆除工地氯氣泄漏事故教訓，精心組織啟動世博、唐鎮(zhèn)等地區(qū)拆遷工地的大規(guī)模整治攻堅戰(zhàn)，重點突出安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。一是以拆遷工地特色安全管理體系開展重點針對性整治，加強檢查處罰力度。二是召開拆除施工單位項目經(jīng)理及安全管理人員安全會議，加強安全教育，督促落實安全責任，嚴格安全管理。三是落實市政府農(nóng)民工安全培訓實事工程，對新區(qū)近千名從事拆除行業(yè)的農(nóng)民工進行了安全培訓考核。四是大力推進機械拆除。根據(jù)市區(qū)兩級要求，在農(nóng)村化地區(qū)大力推進機械拆除，貫徹機械拆除理念，在源頭一定程度上遏制了惡性低價競爭。通過各項有力的工作舉措，確保了拆遷工地安全總體平穩(wěn)

（四）、平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地安全重點整治

新區(qū)平改坡、外墻整修、裝潢類工地“多、散、小、短、差”，重進度，輕安全，存在較嚴重的事故隱患。2007年上半年，整治工作小組精心組織塘橋、洋涇、梅園、濰坊、金楊街道等地區(qū)開展平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地整治攻堅戰(zhàn)，不斷完善管理制度和監(jiān)管手段，以安全備案和每日報平安、每周安全例會為抓手，各相關安全監(jiān)察分隊加強日常巡查并安排專人對口負責，實施多頻率的安全巡查，較好的遏制了事故的發(fā)生，促使新區(qū)的平改坡、內(nèi)裝修、外墻清洗等工地不斷提高安全責任意識，逐步規(guī)范作業(yè)，同時也不斷完善了具有浦東特色的該類工地安全管理體系。

（五）、組織對發(fā)生死亡事故施工單位的全面安全檢查

根據(jù)新區(qū)安委辦要求，新區(qū)建交委質(zhì)監(jiān)署、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊對發(fā)生死亡事故的建筑施工單位進行全面安全檢查。今年截止6月底，共檢查事故施工單位10家，其中區(qū)報監(jiān)項目4家，市報監(jiān)項目4家，2家未報監(jiān)。針對施工單位存在的導致事故發(fā)生之外的隱患，共開出責令改正通知書7份，罰款金額5萬（目前仍有3起案件正在處理里中）。通過對事故單

位的全面安全撿查，督促事故單位及時落實整改措施，提高了事故單位的安全意識，同時也對其他施工單位起到了警示作用，加強了對傷亡事故的防范。

（六）、強化建筑工地務工人員安全管理

從業(yè)人員違章違規(guī)、安全意識差等因素是導致建筑工地事故發(fā)生的主要原因，為進一步加強建筑工地務工人員安全管理，提高務工人員安全意識，上半年結(jié)合市政府農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的實事項目，強化建筑工地務工人員管理。一是從4月底開展建筑業(yè)勞務工信息卡制作工作，截止目前共有22000余人制作并發(fā)放了信息卡，逐步實行對勞務工的規(guī)范管理。二是啟動建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作，截止目前已培訓3000多人，現(xiàn)培訓工作正穩(wěn)步推進，全年確保完成建筑業(yè)4萬農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作，做到務工人員經(jīng)培訓后再上崗，增強務工人員的安全知識和自我保護意識，有效減少事故的發(fā)生。

（七）、積極開展建筑工地“安全生產(chǎn)宣傳月”活動

6月份緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”的主題開展安全活動月，組織新區(qū)400余個建筑工地開展一系列主題活動，主要包括：組織施工企業(yè)參觀“上海市安全生產(chǎn)與科技裝備展覽會”，開展建筑工地安全知識咨詢活動；進行“建筑工地農(nóng)民工安全知識培訓”工作；為“農(nóng)民工送清涼慰問活動”，舉行“建筑工地安全管理觀摩活動”；召開安全管理研討會；舉辦施工管理人員法律知識培訓；進行高處墜落、施工用電、防汛防臺等夏季專項整治活動等等。

6月28日共有300名建筑企業(yè)的管理人員參加了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的宣講，他們通過認真聽講，深刻理解《條例》的含義，增強了法制意識，也增強了加強施工工地安全生產(chǎn)管理的意識。

（八）、制訂措施，進一步加強建筑工地安全管理

新區(qū)實施建筑工地安全專項整治工作以來，建交委、安監(jiān)局不斷總結(jié)整治過程中好的方法和經(jīng)驗，加強研討，制訂措施強化管理。今年5月份，經(jīng)討論決定，擬采取四項措施強化對新區(qū)建筑工地安全管理。一是建立新

區(qū)建設工程安全管理專家?guī)臁Ｆ渲饕氊熓菂⒓咏ㄖさ匕踩珯z查、評估活動；參與新區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)課題研究、調(diào)研；為建筑工地安全監(jiān)管提供技術(shù)支持；開展工地事故原因分析。二是6月份開展新區(qū)建設工程行政管理人員、項目經(jīng)理法律法規(guī)培訓和建筑施工工人安全常識培訓。三是建立新區(qū)建筑工地安全管理信息提示平臺。四是進一步規(guī)范和嚴肅安全生產(chǎn)事故的處理程序。對5月份以后發(fā)生死亡事故的工地，必須責令其立即停工。停工期間，單位要組織全面安全檢查和安全教育。在此基礎上，請市建委指定的安全認證機構(gòu)對事故整改情況進行認證，確認符合安全施工條件的，由新區(qū)建交委簽發(fā)復工；整改不到位的，按有關法律法規(guī)嚴肅處理。

上半年的整治工作雖然取得了一定成效，但必須看到還存在一些問題，需要在今后的整治工作中加以重視。一是建筑施工工地傷亡事故在新區(qū)傷亡事故中仍占較大比例。截至6月25日，各類建筑工地上發(fā)生的死亡事故占上半年事故總數(shù)的39.1％。二新區(qū)建筑工地數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，部分建筑施工單位安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為安全責任不落實，安全工作不重視，安全管理不嚴格。三是建筑務工人員安全知識和安全意識還有待進一步增強。四是非報監(jiān)項目的監(jiān)控還存在一定盲區(qū)。

下半年重點工作

一、繼續(xù)鞏固完善建筑施工長效安全管理機制。下半年繼續(xù)鞏固完善新區(qū)建筑施工工地安全監(jiān)管已形成的八大分類體系（組織領導體系，工地動態(tài)實時信息安全監(jiān)管體系，安全巡查、重點查體系，建筑施工勞務培訓體系，建筑施工市場誠信體系，安全監(jiān)理員管理體系，拆遷工地特色安全管理體系，平改坡類工地特色安全管理體系），持之以恒，進一步提升建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

二、認真推進落實各項安全管理舉措。具體包括：組織安全管理專家

開展各項活動；利用新區(qū)安全管理信息平臺，不定期向新區(qū)在建工地項目經(jīng)理發(fā)布各類安全提示短信；對發(fā)生死亡事故的單位，嚴格按照停工?市指定安全認證機構(gòu)對單位整改情況論證?復查的程序進行處理。

三、強化建筑工地務工人員安全管理。完成建筑業(yè)外來務工人員信息卡發(fā)放工作；落實市政府農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓實事項目，組織建筑行業(yè)4萬名農(nóng)民工安全知識培訓工作。

四、開展專項重點檢查工作。下半年將開展施工用電、防高空墜落安全施工專項檢查、防汛防臺工地專項檢查、冬季防火專項檢查、國慶節(jié)、元旦、重大活動期間專項檢查、從業(yè)人員培訓專項檢查等。

五、緊緊依靠動拆遷工地特色安全管理體系，平改坡類工地特色安全管理體系，重點抓好世博、唐鎮(zhèn)等重點區(qū)域，大力推進機械拆除，全面深入開展動拆遷工地、平改坡類工地安全整治攻堅戰(zhàn)，以整治攻堅的形式遏止事故，強化管理。

六、加強對非報監(jiān)工地的查處力度，充分發(fā)揮安全監(jiān)察網(wǎng)絡威力，繼續(xù)推行巡查、互查、抽查的安全監(jiān)察機制，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的非報監(jiān)工地，定期移交建交委相關部門處理，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)控的全覆蓋。

***安全生產(chǎn)委員會辦公室

2007年6月

第二篇：建筑安全生產(chǎn)專項整治實施方案

根據(jù)市建設局文件：《xxx爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導，我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。

<一>安全行為整治措施：

以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項目經(jīng)理為組長，項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設立安全生產(chǎn)專項基金帳戶，對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理，做到各負其責。

<二>班組安全生產(chǎn)整治措施：

項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動，對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅(qū)逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規(guī)。

<三>重大危險源整治措施：

項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系，或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題，對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位，各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者，將實行嚴肅處理，造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。

<四>易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施：

對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯(lián)絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設置明顯分路標記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。

<五>創(chuàng)建文明標化、營造平安工地：

四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月，為創(chuàng)建文明標化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰，促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。

第三篇：建筑安全生產(chǎn)專項整治實施方案

建筑安全生產(chǎn)專項整治實施方案

根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)省建筑安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》（云建質(zhì)〔〕173號）和《市人民政府關于分解落實全省重點督查20個重大建設項目和20項重要工作涉及市具體任務的通知》（昭政發(fā)〔〕10號）文件，及《住房和城鄉(xiāng)建設部關于住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施

意見》（建質(zhì)〔〕32號）文件精神，為扎實做好全市建筑安全生產(chǎn)專項整治工作，防范傷亡事故發(fā)生，促進全市建筑業(yè)健康有序發(fā)展，保障人民生命和國家財產(chǎn)安全。結(jié)合全市建筑安全生產(chǎn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以深入貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標準為主線，以治理危險性較大工程為重點，以強化有關主體落實安全生產(chǎn)責任為核心，全面加強對危險性較大工程的監(jiān)督管理，促進建筑施工安全質(zhì)量標準化，進一步提高建筑施工安全保障能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、整治目標

結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”，扎實開展建筑安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實危險性較大工程各方主體的安全生產(chǎn)責任，強化相關標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行，建立健全危險性較大工程安全管理制度，規(guī)范安全管理行為，排查整治重大事故隱患，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定并進一步好轉(zhuǎn)。

三、組織機構(gòu)

為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，市建設局決定成立建筑安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組：

組長：趙峰（市建設局副局長）

副組長：周遠勝（市建設局副處級調(diào)研員）

成員：高開林（市建設局建筑業(yè)管理科科長）

魏永翔（市建設局政策法規(guī)科科長）

陳雨（市建設局質(zhì)量監(jiān)督站站長）

楊稜釗（市建設局安全監(jiān)督站副站長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局安全監(jiān)督站，辦公室主任由楊稜釗同志擔任，具體負責專項整治行動的綜合、協(xié)調(diào)、指導、督查等工作。各縣區(qū)建設行政主管部門，市直建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要確定一名聯(lián)絡員，負責與領導小組辦公室的日常聯(lián)系。市建設局專項整治行動領導小組辦公室聯(lián)絡員：黃燦

電話（傳真）：0870-2248729

電子郵箱：ztanquanjiandu@163.com。

四、專項整治重點

專項整治工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程，對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)和項目以及隱患整改不力單位進行重點督查和整改。工作重點內(nèi)容如下：

（一）建筑安全生產(chǎn)相關法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范(來源：好范文 http://004km.cn/）的貫徹執(zhí)行。重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔〕32號）、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)〔〕254號）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（jgj162-）、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj166-）等相關文件和標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。

（二）危險性較大工程的安全管理。重點是對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備等危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準、實施及驗收、檢查及監(jiān)控等要求的貫徹執(zhí)行情況。

1.深基坑工程：查專項施工方案是否遵循先設計后施工的原則進行開挖，是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、檢查驗收、變形監(jiān)測等。

2.高支模工程：查安全技術(shù)交底是否有針對性、是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用；查混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，查有關單位的監(jiān)督管理是否到位等。

3.腳手架工程：查安全技術(shù)交底是否有針對性，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；查施工單位是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行搭設、檢查驗收及使用等。

4.建筑起重機械：查起重機械是否按照有關規(guī)定進行備案登記、查安裝公司是否具有并符合其安裝資質(zhì)；是否按照相關規(guī)定和技術(shù)標準進行安裝、拆除、檢測、驗收、使用及維修保養(yǎng)等。

五、工作步驟

（一）活動部署階段（4月底之前）。各縣區(qū)建設行政主管部門，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作實際，認真制定專項整治工作方案。各縣區(qū)建設行政主管部門要召開屬地施工、監(jiān)理企業(yè)主要負責人及進入本地承接施工任務的項目負責人參加的動員部署會議。4月25日前，上報專項整治工作方案及動員部署會議簽到表。

（二）自查整改階段（5至6月）。建筑施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目，要對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔〕32號）、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)〔〕254號）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（jgj162-）、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj166-），結(jié)合專項治理的重點內(nèi)容，全面開展

自查整改工作。各縣區(qū)建設行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)自查工作的督促和指導，抽查重點企業(yè)及重點項目專項整治工作開展情況。6月25日前，上報危險性較大工程安全監(jiān)督管理制度措施，以及督促、指導，檢查重點企業(yè)及重點項目開展專項整治情況（包括檢查重點企業(yè)及重點項目個數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及隱患清單）。

（三）集中整治階段（7至8月）。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要在自查整改的基礎上，認真組織開展對在建工程的全面大檢查，進一步治理糾正危險性較大工程安全管理存在的不足和問題，排查施工現(xiàn)場安全隱患。各縣區(qū)建設行政主管部門要按照專項整治的重點內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程逐一進行排查，全面整治建筑施工、監(jiān)理企業(yè)和建設單位在危險性較大工程安全管理方面的不規(guī)范行為和做法，及時消除存在的安全隱患。8月25日前，上報集中整治工作情況（包括檢查企業(yè)、項目個數(shù)，排查安全隱患數(shù)量和整改情況等）

（四）督查檢查階段（9月至10月）。結(jié)合各地建筑安全專項治理工作的開展情況，市建設局將組織開展對重點縣、區(qū)及重大項目的督查，同時迎接上級部門檢查。9月25日前，各縣區(qū)建設行政主管部門上報專項整治工作總結(jié)（要系統(tǒng)總結(jié)專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法，取得的成果，存在不足和問題，下步工作措施等）。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。本次建筑安全生產(chǎn)專項整治，是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和落實市政府“關于分解落實全省重點督查20個重大建設項目和20項重要工作”的重要內(nèi)容，各縣區(qū)建設行政主管部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)務必站在安全發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全極端負責的精神，充分認識開展建筑安全專項治理工作的重要意義，切實加強組織領導，有計劃、有步驟、有針對性地組織好專項整治各階段工作。

（二）周密部署，落實責任。各縣區(qū)建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要按照總體部署和要求，及時建立專項整治工作領導機構(gòu)，落實整治責任部門和責任人，結(jié)合本地區(qū)、本單位和在建工程實際，制定專項整治工作方案，并召開會議，將專項整治具體工作傳達落實各施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目的管理和作業(yè)人員。各縣區(qū)建設行政主管部門分管領導，各施工、監(jiān)理企業(yè)法人為此次專項整治工作的責任人。

（三）強化整改，確保實效。對本次專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各縣區(qū)建設行政主管部門要詳細記錄在案，及時下達整改指令，按照“三定”原則進行限期整改，消除事故隱患并逐項檢查落實。對重大事故隱患要實行掛牌督辦。要通過開展專項整治工作，進一步建立和完善危險性較大工程安全監(jiān)督管理的各項制度措施，強化落實各方責任主體責任，規(guī)范監(jiān)督管理工作，遏制群死群傷事故的發(fā)生。

（四）加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。各縣區(qū)建設行政主管部門要切實加強對施工、監(jiān)理企業(yè)開展專項整治各階段工作的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要依法堅決給予打擊。對拒不改正或走過場的，尤其是施工現(xiàn)場仍然存在重大安全隱患的，各縣區(qū)將名單及詳細情況上報市建設局，我局將從重從嚴查處，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳在全省進行通報。

（五）總結(jié)完善，上報情況。各縣區(qū)建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要對專項整治工作認真進行總結(jié)，進一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善各項制度措施，健全體制機制，全面規(guī)范危險性較大工程安全監(jiān)督管理各項工作。按時上報各階段工作情況及總結(jié)。

第四篇：XX年建筑安全生產(chǎn)專項整治實施方案

XX年建筑安全生產(chǎn)專項整治實施方案

**市**市

根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)云南省的通知》和《**市人民政府關于分解落實全省重點督查20個重大建設項目和20項重要工作涉及**市具體任務的通知》文件，及《住房和城鄉(xiāng)建設部關于住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》文件精神，為扎實做好全市建筑安全生產(chǎn)專項整治工作，防范傷亡事故發(fā)生，促進全市建筑業(yè)健康有序發(fā)展，保障人民生命和國家財產(chǎn)安全。結(jié)合全市建筑安全生產(chǎn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以深入貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標準為主線，以治理危險性較大工程為重點，以強化有關主體落實安全生產(chǎn)責任為核心，全面加強對危險性較大工程的監(jiān)督管理，促進建筑施工安全質(zhì)量標準化，進一步提高建筑施工安全保障能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、整治目標

結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”，扎實開展建筑 安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實危險性較大工程各方主體的安全生產(chǎn)責任，強化相關標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行，建立健全危險性較大工程安全管理制度，規(guī)范安全管理行為，排查整治重大事故隱患，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定并進一步好轉(zhuǎn)。

三、組織機構(gòu)

為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，市建設局決定成立建筑安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組：

組 長：趙 峰

副組長：周遠勝

成 員：高開林

魏永翔

陳 雨

楊稜釗

領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局安全監(jiān)督站，辦公室主任由楊稜釗同志擔任，具體負責專項整治行動的綜合、協(xié)調(diào)、指導、督查等工作。各縣區(qū)建設行政主管部門，市直建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要確定一名聯(lián)絡員，負責與領導小組辦公室的日常聯(lián)系。市建設局專項整治行動領導小組辦公室聯(lián)絡員：黃燦 電話：0870-2248729

電子郵箱：ztanquanjiandu@163.Com。

四、專項整治重點

專項整治工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程，對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)和項目以及隱患整改不力單位進行重點督查和整改。工作重點內(nèi)容如下：

建筑安全生產(chǎn)相關法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行。重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等相關文件和標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。

危險性較大工程的安全管理。重點是對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備等危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準、實施及驗收、檢查及監(jiān)控等要求的貫徹執(zhí)行情況。

1.深基坑工程：查專項施工方案是否遵循先設計后施工的原則進行開挖，是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、檢查驗收、變形監(jiān)測等。

2.高支模工程：查安全技術(shù)交底是否有針對性、是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用；查混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，查有關單位的監(jiān)督管理是否到位等。

3.腳手架工程：查安全技術(shù)交底是否有針對性，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；查施工單位是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行搭設、檢查驗收及使用等。

4.建筑起重機械：查起重機械是否按照有關規(guī)定進行備案登記、查安裝公司是否具有并符合其安裝資質(zhì)；是否按照相關規(guī)定和技術(shù)標準進行安裝、拆除、檢測、驗收、使用及維修保養(yǎng)等。

五、工作步驟

活動部署階段。各縣區(qū)建設行政主管部門，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作實際，認真制定專項整治工作方案。各縣區(qū)建設行政主管部門要召開屬地施工、監(jiān)理企業(yè)主要負責人及進入本地承接施工任務的項目負責人參加的動員部署會議。4月25日前，上報專項整治工作方案及動員部署會議簽到表。

自查整改階段。建筑施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目，要對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合專項治理的重點內(nèi)容，全面開展自查整改工作。各縣區(qū)建設行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)自查工作的督促和指導，抽查重點企業(yè)及重點項目專項整治工作開展情況。6月25日前，上報危險性較大工程安全監(jiān)督管理制度措施，以及督促、指導，檢查重點企業(yè)及重點項目開展專項整治情況。

集中整治階段。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要在自查整改的 基礎上，認真組織開展對在建工程的全面大檢查，進一步治理糾正危險性較大工程安全管理存在的不足和問題，排查施工現(xiàn)場安全隱患。各縣區(qū)建設行政主管部門要按照專項整治的重點內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程逐一進行排查，全面整治建筑施工、監(jiān)理企業(yè)和建設單位在危險性較大工程安全管理方面的不規(guī)范行為和做法，及時消除存在的安全隱患。8月25日前，上報集中整治工作情況

督查檢查階段。結(jié)合各地建筑安全專項治理工作的開展情況，市建設局將組織開展對重點縣、區(qū)及重大項目的督查，同時迎接上級部門檢查。9月25日前，各縣區(qū)建設行政主管部門上報專項整治工作總結(jié)。

六、工作要求

高度重視，加強領導。本次建筑安全生產(chǎn)專項整治，是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和落實市政府“關于分解落實全省重點督查20個重大建設項目和20項重要工作”的重要內(nèi)容，各縣區(qū)建設行政主管部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)務必站在安全發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全極端負責的精神，充分認識開展建筑安全專項治理工作的重要意義，切實加強組織領導，有計劃、有步驟、有針對性地組織好專項整治各階段工作。

周密部署，落實責任。各縣區(qū)建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要按照總體部署和要求，及時建立專項整治工 作領導機構(gòu)，落實整治責任部門和責任人，結(jié)合本地區(qū)、本單位和在建工程實際，制定專項整治工作方案，并召開會議，將專項整治具體工作傳達落實各施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目的管理和作業(yè)人員。各縣區(qū)建設行政主管部門分管領導，各施工、監(jiān)理企業(yè)法人為此次專項整治工作的責任人。

強化整改，確保實效。對本次專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各縣區(qū)建設行政主管部門要詳細記錄在案，及時下達整改指令，按照“三定”原則進行限期整改，消除事故隱患并逐項檢查落實。對重大事故隱患要實行掛牌督辦。要通過開展專項整治工作，進一步建立和完善危險性較大工程安全監(jiān)督管理的各項制度措施，強化落實各方責任主體責任，規(guī)范監(jiān)督管理工作，遏制群死群傷事故的發(fā)生。

加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。各縣區(qū)建設行政主管部門要切實加強對施工、監(jiān)理企業(yè)開展專項整治各階段工作的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要依法堅決給予打擊。對拒不改正或走過場的，尤其是施工現(xiàn)場仍然存在重大安全隱患的，各縣區(qū)將名單及詳細情況上報市建設局，我局將從重從嚴查處，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳在全省進行通報。

總結(jié)完善，上報情況。各縣區(qū)建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要對專項整治工作認真進行總結(jié)，進一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善各項制度措施，健全體制機制，全面 規(guī)范危險性較大工程安全監(jiān)督管理各項工作。按時上報各階段工作情況及總結(jié)。

根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)云南省的通知》和《**市人民政府關于分解落實全省重點督查20個重大建設項目和20項重要工作涉及**市具體任務的通知》文件，及《住房和城鄉(xiāng)建設部關于住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》文件精神，為扎實做好全市建筑安全生產(chǎn)專項整治工作，防范傷亡事故發(fā)生，促進全市建筑業(yè)健康有序發(fā)展，保障人民生命和國家財產(chǎn)安全。結(jié)合全市建筑安全生產(chǎn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以深入貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標準為主線，以治理危險性較大工程為重點，以強化有關主體落實安全生產(chǎn)責任為核心，全面加強對危險性較大工程的監(jiān)督管理，促進建筑施工安全質(zhì)量標準化，進一步提高建筑施工安全保障能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、整治目標

結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”，扎實開展建筑安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實危險性較大工程各方主體的安全生產(chǎn)責任，強化相關標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行，建立健全危 險性較大工程安全管理制度，規(guī)范安全管理行為，排查整治重大事故隱患，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定并進一步好轉(zhuǎn)。

三、組織機構(gòu)

為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，市建設局決定成立建筑安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組：

組 長：趙 峰

副組長：周遠勝

成 員：高開林

魏永翔

陳 雨

楊稜釗

領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局安全監(jiān)督站，辦公室主任由楊稜釗同志擔任，具體負責專項整治行動的綜合、協(xié)調(diào)、指導、督查等工作。各縣區(qū)建設行政主管部門，市直建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要確定一名聯(lián)絡員，負責與領導小組辦公室的日常聯(lián)系。市建設局專項整治行動領導小組辦公室聯(lián)絡員：黃燦 電話：0870-2248729

電子郵箱：ztanquanjiandu@163.Com。

四、專項整治重點

專項整治工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程，對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)和項目以及隱患整改不力單 位進行重點督查和整改。工作重點內(nèi)容如下：

建筑安全生產(chǎn)相關法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行。重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等相關文件和標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。

危險性較大工程的安全管理。重點是對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備等危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準、實施及驗收、檢查及監(jiān)控等要求的貫徹執(zhí)行情況。

1.深基坑工程：查專項施工方案是否遵循先設計后施工的原則進行開挖，是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、檢查驗收、變形監(jiān)測等。

2.高支模工程：查安全技術(shù)交底是否有針對性、是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用；查混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，查有關單位的監(jiān)督管理是否到位等。

3.腳手架工程：查安全技術(shù)交底是否有針對性，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；查施工單位是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行搭設、檢查驗收及使用等。

4.建筑起重機械：查起重機械是否按照有關規(guī)定進行備案登記、查安裝公司是否具有并符合其安裝資質(zhì)；是否按照 相關規(guī)定和技術(shù)標準進行安裝、拆除、檢測、驗收、使用及維修保養(yǎng)等。

五、工作步驟

活動部署階段。各縣區(qū)建設行政主管部門，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作實際，認真制定專項整治工作方案。各縣區(qū)建設行政主管部門要召開屬地施工、監(jiān)理企業(yè)主要負責人及進入本地承接施工任務的項目負責人參加的動員部署會議。4月25日前，上報專項整治工作方案及動員部署會議簽到表。

自查整改階段。建筑施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目，要對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合專項治理的重點內(nèi)容，全面開展自查整改工作。各縣區(qū)建設行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)自查工作的督促和指導，抽查重點企業(yè)及重點項目專項整治工作開展情況。6月25日前，上報危險性較大工程安全監(jiān)督管理制度措施，以及督促、指導，檢查重點企業(yè)及重點項目開展專項整治情況。

集中整治階段。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要在自查整改的基礎上，認真組織開展對在建工程的全面大檢查，進一步治理糾正危險性較大工程安全管理存在的不足和問題，排查施 工現(xiàn)場安全隱患。各縣區(qū)建設行政主管部門要按照專項整治的重點內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程逐一進行排查，全面整治建筑施工、監(jiān)理企業(yè)和建設單位在危險性較大工程安全管理方面的不規(guī)范行為和做法，及時消除存在的安全隱患。8月25日前，上報集中整治工作情況

督查檢查階段。結(jié)合各地建筑安全專項治理工作的開展情況，市建設局將組織開展對重點縣、區(qū)及重大項目的督查，同時迎接上級部門檢查。9月25日前，各縣區(qū)建設行政主管部門上報專項整治工作總結(jié)。

六、工作要求

高度重視，加強領導。本次建筑安全生產(chǎn)專項整治，是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和落實市政府“關于分解落實全省重點督查20個重大建設項目和20項重要工作”的重要內(nèi)容，各縣區(qū)建設行政主管部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)務必站在安全發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全極端負責的精神，充分認識開展建筑安全專項治理工作的重要意義，切實加強組織領導，有計劃、有步驟、有針對性地組織好專項整治各階段工作。

周密部署，落實責任。各縣區(qū)建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要按照總體部署和要求，及時建立專項整治工作領導機構(gòu)，落實整治責任部門和責任人，結(jié)合本地區(qū)、本單位和在建工程實際，制定專項整治工作方案，并召開會議，將專項整治具體工作傳達落實各施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目的管理和作業(yè)人員。各縣區(qū)建設行政主管部門分管領導，各施工、監(jiān)理企業(yè)法人為此次專項整治工作的責任人。

強化整改，確保實效。對本次專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各縣區(qū)建設行政主管部門要詳細記錄在案，及時下達整改指令，按照“三定”原則進行限期整改，消除事故隱患并逐項檢查落實。對重大事故隱患要實行掛牌督辦。要通過開展專項整治工作，進一步建立和完善危險性較大工程安全監(jiān)督管理的各項制度措施，強化落實各方責任主體責任，規(guī)范監(jiān)督管理工作，遏制群死群傷事故的發(fā)生。

加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。各縣區(qū)建設行政主管部門要切實加強對施工、監(jiān)理企業(yè)開展專項整治各階段工作的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要依法堅決給予打擊。對拒不改正或走過場的，尤其是施工現(xiàn)場仍然存在重大安全隱患的，各縣區(qū)將名單及詳細情況上報市建設局，我局將從重從嚴查處，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳在全省進行通報。

總結(jié)完善，上報情況。各縣區(qū)建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要對專項整治工作認真進行總結(jié)，進一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善各項制度措施，健全體制機制，全面規(guī)范危險性較大工程安全監(jiān)督管理各項工作。按時上報各階段工作情況及總結(jié)。

第五篇：2011年全省建筑安全專項整治工作方案

關于印發(fā)《2011年全省建筑安全專項整治工作方案》的通知

蘇建質(zhì)安〔2011〕109號

各省轄市建設局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局，張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設局：為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，特制定《2011年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照方案要求并結(jié)合本地區(qū)工程實際情況，扎實開展所轄區(qū)域建筑安全專項整治活動，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進

全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附件：2011年全省建筑安全專項整治工作方案

二○一一年二月十七日

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設部，省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

附件：

2011年全省建筑安全專項整治工作方案

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)工作總體部署，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），深入開展針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計劃、有重點地進行專項整治，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強隱患排查整治工作，為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標

通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，達到降低事故起數(shù)和死亡人數(shù)、減少一般事故、控制較大事故、杜絕重大事故的目標，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、范圍和重點

（一）范圍：

全省房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

（二）重點：

1、貫徹落實安全生產(chǎn)相關文件，建筑安全生產(chǎn)相關法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范情況。重點是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《關于貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號）、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部第166號令）、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)〔2009〕254號）及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。

2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備開展專項整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設計，后施工”的原則進行開挖，是否按照有關安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術(shù)標準的要求等情況。

3、重點時段安全管理情況（春季復工、冬季防火）

（1）春季復工：塔吊等起重機械設各基礎有無積雪、積水,安全運行情況;危險性較大的分部分項工程管理情況；臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓情況,對新進工人或轉(zhuǎn)崗工人進行安全教育培訓情況。

（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否

符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源，是否督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時制止各類違章作業(yè)。

4、保障性住房建設過程中安全、質(zhì)量、市場綜合情況。重點是建設程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求。

四、組織工作

各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要成立安全生產(chǎn)專項整治領導小組，部門負責人任組長，切實做好建筑安全專項整治工作，負責轄區(qū)內(nèi)市（縣）自查、檢查組織工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳將于第一、二、三季度最后一個月集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省專項整治工作組織互查。

各片區(qū)范圍：南京、鎮(zhèn)江、揚州、泰州片區(qū)，蘇州、常州、無錫、南通片區(qū)，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷片區(qū)。互查工作在各市自查、檢查的基礎上開展，為不定向檢查。分片區(qū)互查內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查要求對各地所有在建保障性住房工程全部檢查到位；深基坑、建筑起重機械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機挑選具有危險性較大分部分項工程的項目?；ゲ轫椖棵總€省轄市不少于5個，每個轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）不少于2個。

五、時間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月-3月）：活動部署和春季復工、保障性住房檢查階段。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點，研究制定具體實施方案，并做好部署、落實工作。開展春節(jié)后復工安全生產(chǎn)大檢查；組織保障性住房施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查。春季復工、保障性住房大檢查在各市、縣（區(qū)）組織自查、檢查的基礎上，由省住房城鄉(xiāng)建設廳于3月初組織互查。

第二季度（4月-6月）：深基坑、建筑起重機械。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復雜的基坑（槽）支護、降水工程。整治的重點是基坑支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護要達到國家規(guī)范標準的要求。建筑起重機械整治內(nèi)容是起重機械安全。主要包括塔式起重機、物料提升機、人

貨兩用電梯等起重機械設備。整治的重點是起重設備裝拆方案、塔吊基礎、各種起重機械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達到國家規(guī)范標準要求。深基坑、建筑起重機械檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎上，由省住房城鄉(xiāng)建設廳于6月份組織互查。

第三季度（7月-9月）：高支模、腳手架。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點是模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設過程中的安全操作。通過整治要達到國家規(guī)范標準的要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護。整治的重點是腳手架搭設、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達到高處作業(yè)、腳手架搭設、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標準的要求。高支模、腳手架檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎上，由省住房城鄉(xiāng)建設廳于9月份組織互查。第四季度（10月-12月）：施工消防。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項規(guī)定落實情況。整治的重點是施工手續(xù)完備情況，施工企業(yè)具備相應資質(zhì)情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業(yè)落實專職監(jiān)控責任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時用電管理；應急處置，值班巡查制度建立落實情況。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)掌控情況，履職盡責督促情況。施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎上，由省住房城鄉(xiāng)建設廳于12月初組織督查。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立專項整治組織機構(gòu)，指定專項整治工作主要責任人和聯(lián)絡員（請在2月下旬將本地區(qū)專項整治組織機構(gòu)、主要責任人和聯(lián)絡員報送我廳）。要結(jié)合本地區(qū)工程實際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項整治工作方案，切實加強對轄區(qū)內(nèi)縣（市）專項整治工作的組織領導，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，實行安全生產(chǎn)承諾制，嚴格落實安全生產(chǎn)問責制。

（二）強化管理措施。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門結(jié)合各地實際扎實開展整治工作，有效落實四個季度不同重點的專項整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用專項整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標準化、防護工具化、操作規(guī)范化、管理科學化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各級主管部門要建立隱患排查機制，加大企業(yè)領導帶班值度的檢查落實，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導；安監(jiān)機構(gòu)要全面抓好落實，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項整改銷號制度。對整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關責任單位和責任人。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。要以開展全省建筑安全專項整治工作為契機，全方位加強教育引導和宣傳。重點加強對國發(fā)〔2010〕23號、建質(zhì)〔2010〕164號等相關文件的宣傳貫徹，要在開展檢查整改治標的同時，加強從業(yè)人員的安全知識教育培訓工作，提高從業(yè)人員的安全意識，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任主體的意識，有效發(fā)揮專項整治活動的最大成效。

（五）認真做好信息報送。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在每個季度最后一周，將本地區(qū)專項整治情況和檢查匯總表（附件8）報送省住房城鄉(xiāng)建設廳質(zhì)安處；在12月31日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項整治工作情況總結(jié)報送省住房城鄉(xiāng)建設廳質(zhì)安處。省住房城鄉(xiāng)建設廳將對每季度全省專項整治工作情況進行通報，凡在專項整治工作互查、巡查中被通報批評的工程項目一律不得申報省級文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎。凡在專項整治巡查、互查中被通報表揚的工程項目直接授予省級文明工地。

附表：

1、專項整治—春季復工檢查用表；

2、專項整治—保障性住房綜合檢查用表；

3、專項整治—深基坑檢查用表；

4、專項整治—建筑起重機械檢查用表；

5、專項整治—高支模檢查用表；

6、專項整治—腳手架（安全防護）檢查用表；

7、專項整治—施工防火檢查用表；

8、專項整治—各省轄市檢查匯總表。