第一篇：2012年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

2012年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)），深入開展針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),從制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以新的成效迎接黨的十八大勝利召開。

三、范圍和重點(diǎn)

（一）范圍：

全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理。

（二）重點(diǎn)：

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2009〕254號(hào)）、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號(hào))和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕158號(hào))及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防 2

護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火）

（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉(cāng)庫(kù)防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

4、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理情況。重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目是否依法納入當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管范圍，3

是否存監(jiān)管“死角”和“漏洞”；是否履行法定建設(shè)程序，是否存在“三無”現(xiàn)象（無規(guī)劃許可證、無施工許可證、無建安監(jiān)管手續(xù)）。

5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點(diǎn)是有無安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全，施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。

6、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場(chǎng)綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求。

四、組織工作

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，切實(shí)做好建筑安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市（縣）自查、檢查組織工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于第一、二、三季度最后一個(gè)月集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省專項(xiàng)整治工作組織互查。

各片區(qū)范圍：南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州片區(qū)，蘇州、常州、無錫、南通片區(qū)，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷片區(qū)。互查工作在各市自查、檢查的基礎(chǔ)上開展，為不定向檢查。

分片區(qū)互查內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查為全年性檢查，與各季度專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合一并開展，要求對(duì)各地所有在 4

建保障性住房片區(qū)工程抽查到位；深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目。互查項(xiàng)目每個(gè)省轄市不少于5個(gè)，每個(gè)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）不少于2個(gè)。

五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月-3月）：活動(dòng)部署和春季復(fù)工階段。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。春季復(fù)工大檢查在各市、縣（區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織互查。

第二季度（4月-6月）：

1、深基坑、高支模。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。深基坑、高支模檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于6月份組織互查。

2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。整治內(nèi)容是對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行 5

動(dòng)態(tài)核查。整治的重點(diǎn)是無安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全，施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于6月份組織動(dòng)態(tài)核查。

第三季度（7月-9月）：建筑起重機(jī)械、腳手架。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械、腳手架檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于9月份組織互查。

第四季度（10月-12月）：開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理整治內(nèi)容是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管、履行法定建設(shè)程序情況。整治的重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)管職能理順情況（健立健全相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府建設(shè)行政主管部門代管）；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)、監(jiān)管到位情況；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序 6

情況（執(zhí)行施工圖審查、規(guī)劃和施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等制度）。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況，具備相應(yīng)資質(zhì)情況；施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于11月下旬組織督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，指定專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員（請(qǐng)?jiān)?月下旬將本地區(qū)專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我廳）。要結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項(xiàng)整治工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市）專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。

（二）強(qiáng)化管理措施。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實(shí)際扎實(shí)開展整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，7

創(chuàng)新管理辦法，要利用專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各級(jí)主管部門要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。對(duì)整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要以開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、建質(zhì)〔2010〕164號(hào)、建質(zhì)〔2011〕111號(hào)等相關(guān)文件的貫徹，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識(shí)，有效發(fā)揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的最大成效。

（五）認(rèn)真做好信息報(bào)送。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在每個(gè)季度最后一周，將本地區(qū)專項(xiàng)整治情況和檢查匯總表（附表9）報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處；在12月31日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)每季度全省專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)，并按照《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》（蘇建質(zhì)安〔2011〕847號(hào)）文件規(guī)定，凡在專項(xiàng)整治工作互查、巡查中被通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目，一律不得申報(bào)省級(jí)文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或取消已取得榮譽(yù)稱號(hào)。凡在專項(xiàng)整治巡查、互查中被通報(bào)表?yè)P(yáng)的工程

項(xiàng)目，在經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門按省級(jí)文明工地考核要求進(jìn)行的核查后，授予省級(jí)文明工地稱號(hào)。

附表：

1、專項(xiàng)整治—春季復(fù)工檢查用表

2、專項(xiàng)整治—保障性住房綜合檢查用表

3、專項(xiàng)整治—深基坑檢查用表

4、專項(xiàng)整治—建筑起重機(jī)械檢查用表

5、專項(xiàng)整治—高支模檢查用表

6、專項(xiàng)整治—腳手架檢查用表

7、專項(xiàng)整治—安全防護(hù)檢查用表

8、專項(xiàng)整治—施工防火檢查用表

9、專項(xiàng)整治—開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理檢查用表

10、專項(xiàng)整治—各省轄市檢查匯總表

第二篇：2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

關(guān)于印發(fā)《2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

蘇建質(zhì)安〔2011〕109號(hào)

各省轄市建設(shè)局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，特制定《2011年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照方案要求并結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況，扎實(shí)開展所轄區(qū)域建筑安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)

全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附件：2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

二○一一年二月十七日

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

附件：

2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），深入開展針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，達(dá)到降低事故起數(shù)和死亡人數(shù)、減少一般事故、控制較大事故、杜絕重大事故的目標(biāo)，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、范圍和重點(diǎn)

（一）范圍：

全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（二）重點(diǎn)：

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2009〕254號(hào)）及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火）

（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉(cāng)庫(kù)防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否

符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

4、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場(chǎng)綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求。

四、組織工作

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，切實(shí)做好建筑安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市（縣）自查、檢查組織工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于第一、二、三季度最后一個(gè)月集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省專項(xiàng)整治工作組織互查。

各片區(qū)范圍：南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州片區(qū)，蘇州、常州、無錫、南通片區(qū)，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷片區(qū)?；ゲ楣ぷ髟诟魇凶圆?、檢查的基礎(chǔ)上開展，為不定向檢查。分片區(qū)互查內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查要求對(duì)各地所有在建保障性住房工程全部檢查到位；深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目?；ゲ轫?xiàng)目每個(gè)省轄市不少于5個(gè)，每個(gè)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）不少于2個(gè)。

五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月-3月）：活動(dòng)部署和春季復(fù)工、保障性住房檢查階段。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。開展春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查；組織保障性住房施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查。春季復(fù)工、保障性住房大檢查在各市、縣（區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織互查。

第二季度（4月-6月）：深基坑、建筑起重機(jī)械。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人

貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。深基坑、建筑起重機(jī)械檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于6月份組織互查。

第三季度（7月-9月）：高支模、腳手架。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模、腳手架檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于9月份組織互查。第四季度（10月-12月）：施工消防。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況，施工企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于12月初組織督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，指定專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員（請(qǐng)?jiān)?月下旬將本地區(qū)專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我廳）。要結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項(xiàng)整治工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市）專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。

（二）強(qiáng)化管理措施。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實(shí)際扎實(shí)開展整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各級(jí)主管部門要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。對(duì)整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要以開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、建質(zhì)〔2010〕164號(hào)等相關(guān)文件的宣傳貫徹，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識(shí)，有效發(fā)揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的最大成效。

（五）認(rèn)真做好信息報(bào)送。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在每個(gè)季度最后一周，將本地區(qū)專項(xiàng)整治情況和檢查匯總表（附件8）報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處；在12月31日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)每季度全省專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)，凡在專項(xiàng)整治工作互查、巡查中被通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目一律不得申報(bào)省級(jí)文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。凡在專項(xiàng)整治巡查、互查中被通報(bào)表?yè)P(yáng)的工程項(xiàng)目直接授予省級(jí)文明工地。

附表：

1、專項(xiàng)整治—春季復(fù)工檢查用表；

2、專項(xiàng)整治—保障性住房綜合檢查用表；

3、專項(xiàng)整治—深基坑檢查用表；

4、專項(xiàng)整治—建筑起重機(jī)械檢查用表；

5、專項(xiàng)整治—高支模檢查用表；

6、專項(xiàng)整治—腳手架（安全防護(hù)）檢查用表；

7、專項(xiàng)整治—施工防火檢查用表；

8、專項(xiàng)整治—各省轄市檢查匯總表。

第三篇：2014年全建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

2014年全市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，按照市委、市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、?國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見?（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）、?省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見?（蘇政發(fā)?2012?112號(hào)）和?江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案?（蘇政發(fā)?2014?1號(hào)）文件精神，針對(duì)建筑施工生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚(yáng)塵污染薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚(yáng)塵防治水平，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)和文明生態(tài)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，在安全生產(chǎn)方面達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”

?建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范?（JGJ162-2008）、?建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范?（GB50720-2011）、?江蘇省建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)方案?等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)

通道、進(jìn)出道路及材料加工區(qū)地面是否進(jìn)行硬化，出入口是否設(shè)置車輛清洗裝置，并及時(shí)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行清掃、沖洗。

5、監(jiān)督管理情況。重點(diǎn)是：是否統(tǒng)一使用?江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案?；是否要求受監(jiān)項(xiàng)目統(tǒng)一使用?江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化資料?；是否要求受監(jiān)項(xiàng)目納入“江蘇省建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，且督促施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行?建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法?；是否要求受監(jiān)項(xiàng)目機(jī)重機(jī)械設(shè)備錄入?江蘇省建筑起重機(jī)械管理系統(tǒng)?統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)使用登記、使用注銷登記制度；是否建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)督管理制度。

四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月—3月）：復(fù)工和揚(yáng)塵整治

復(fù)工整治內(nèi)容是企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任落實(shí)、開工復(fù)工隱患排查、安全基礎(chǔ)管理等。整治的重點(diǎn)是新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗(yàn)收，開工復(fù)工前隱患排查、整改。

揚(yáng)塵整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、揚(yáng)塵防治。整治的重點(diǎn)是參建各方落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任、施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運(yùn)等。

施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險(xiǎn)源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。

五、組織工作

為加強(qiáng)對(duì)建筑安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了鹽城市建筑安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由姜華任組長(zhǎng)，顧慧春、花青擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員：魏煒、劉大慶、楊國(guó)新、趙永祥、呂士彬。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)房屋建筑工程安全整治辦公室和市政工程安全整治辦公室，分別由局建筑業(yè)處，城建處負(fù)責(zé)具體工作。各縣（市、區(qū)）要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，切實(shí)履行好第一責(zé)任，扎實(shí)抓好建筑安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自查、檢查組織工作。請(qǐng)于3月上旬將各地專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

六、整治措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)工程安全責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)履行法定主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦。嚴(yán)格處罰問責(zé)，加大對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和個(gè)人處罰力度。充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在工程施工過程中的安全監(jiān)理作用，全面推行工程安全監(jiān)理手冊(cè)，強(qiáng)化監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)，督促項(xiàng)目總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)肅查處安全監(jiān)理失責(zé)行為。認(rèn)真落實(shí)?鹽城市建

工現(xiàn)場(chǎng)管理人員LBS定位考勤制度，逐步實(shí)行在建項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，充分利用信息化手段深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理，繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械的進(jìn)行網(wǎng)上備案登記，充實(shí)全市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息共享資源，預(yù)防建筑起重機(jī)械的安全隱患。全面應(yīng)用安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源信息共享。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署，針對(duì)本地區(qū)工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，加強(qiáng)組織推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。要以“全省建筑工地?fù)P塵集中整治雙百日行動(dòng)”為契機(jī)，把建筑工地?fù)P塵整治列入重點(diǎn)工作，并加強(qiáng)與城管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理?yè)P(yáng)塵污染問題。要按照標(biāo)本兼治的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為手段，加強(qiáng)揚(yáng)塵防控源頭管理，鞏固整治成效。要建立各類舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步健全群眾投拆、舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)集中整治行動(dòng)成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

（三）突出重點(diǎn)、力求治本。要針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，突擊抓好涉及建筑起

第四篇：2013年晉城市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

（公司文號(hào)）

關(guān)于印發(fā)《2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限

公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

公司各部門、科室、各項(xiàng)目及施工企業(yè)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦（安委辦函?2012?25號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（建安辦函?2012?8號(hào)）、省政府安委辦（晉安辦發(fā)?2012?56號(hào)）、省廳制定的《2012年山西省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的《2013年晉城市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》（文件號(hào)），要求，制定了我《2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)下發(fā)給你們請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一三年五月一日

2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（安委辦函?2012?25號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（建安辦函?2012?8號(hào)）、省政府安委辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案通知>的通知》（晉安辦發(fā)?2012?56號(hào)）和省廳制定的《2012年山西省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》（晉建質(zhì)函?2012?408號(hào)）以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的《安全專項(xiàng)工作方案》要求，結(jié)合我公司建筑安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展。安全發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以進(jìn)一步減少建筑工程施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故為目標(biāo)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)

形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)作業(yè)過程的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化參建各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是各級(jí)重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和保障性住房工程等。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況

各地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》及繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況。

2、參建各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況

結(jié)合嚴(yán)厲打擊施工非法違法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任情況，嚴(yán)厲打擊未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可擅自開工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為。

3、基層基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作開展情況

（1）建筑企業(yè)特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。

（2）施工企業(yè)安全認(rèn)證和在建工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作開展情況及建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立情況。

（3）在建項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案制定完善和應(yīng)急演練情況。

4、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)?2009?87號(hào)）和省廳《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專家?guī)旃芾磙k法》（晉建質(zhì)字?2011?382號(hào)）等文件的情況。重點(diǎn)是施工建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架、如落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

四、進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（3月10日前）: 各部門、科室、各項(xiàng)目及施工企業(yè)，要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對(duì)策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段（4月10日至5月10日）：公司各部門、科室、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)、督促所屬在建工程項(xiàng)目參建各方認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)方案有關(guān)要求，扎實(shí)開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，并建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治臺(tái)賬。

（三）檢查督導(dǎo)階段（5月至5月中旬）：在自查自糾的基礎(chǔ)上，公司要對(duì)公司所屬的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。公司分管安全的經(jīng)理將不定期進(jìn)行督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令企業(yè)立即整改，并嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)分析階段（5月下旬至6月）：公司對(duì)所有項(xiàng)目建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告、迎接各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市安監(jiān)站我對(duì)公司的檢查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)

國(guó)務(wù)院安委辦安排部署工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）注重預(yù)防、及時(shí)整改。公司各級(jí)各部門要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行分類和梳理，督促有關(guān)企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)于隱患治理及整改不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處。

（三）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。公司各級(jí)各部門要緊緊抓住施工起重機(jī)械、腳手架和基坑坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治、抓出成效。特別要抓好夏季、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。

（四）統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，把建筑安全專項(xiàng)整治與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“打非治違”活動(dòng)和開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)、安全文化建設(shè)等等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，使專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)具體措施真正落到實(shí)處。

第五篇：建筑安全整治工作方案總結(jié)

涪陵區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

安全專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過開展全區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)，實(shí)施全區(qū)雙基攻堅(jiān)年和項(xiàng)目拓展年活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，杜絕較大事故，確保全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）扎實(shí)開展全區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)在建項(xiàng)目自查率100%；園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在建項(xiàng)目普查率100%；區(qū)城鄉(xiāng)建委抽查率50%以上。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隱患整治，促進(jìn)企業(yè)安全隱患排查治理工作常態(tài)化。一般隱患整治率在95%以上，重大隱患“五落實(shí)”率達(dá)到100%、限期整治率在80%以上，隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)按期上報(bào)率達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

（四）在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)期間，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)一般事故同比下降10%以上，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)城鄉(xiāng)建委成立以曾耀鵬主任為組長(zhǎng)，各分管副主任為副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)各科室、委屬各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的在建房屋建

10月底區(qū)城鄉(xiāng)建委對(duì)此次開展情況進(jìn)行總結(jié)、分析，形成總結(jié)報(bào)告。各單位鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行安全職責(zé)，建立分工明確、責(zé)任到位的安全責(zé)任制度，以高度的責(zé)任心和緊迫感扎實(shí)開展好安全隱患治理工作，堅(jiān)決防止麻痹松懈思想，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。

（二）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性，正面引導(dǎo)，樹先進(jìn)典型。各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)建管機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處規(guī)建所，各建筑施工企業(yè)于7月15日、9月15日、11月1日之前，將企業(yè)和項(xiàng)目自查情況、復(fù)查情況、全年專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)安監(jiān)站（聯(lián)系人：王萍；聯(lián)系電話：72379351），區(qū)安監(jiān)站匯總后報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)建委。

（三）落實(shí)措施，嚴(yán)格監(jiān)管。各相關(guān)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過開展對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)有效的消除施工安全工作中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。區(qū)城鄉(xiāng)建委將加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要依法處罰，納入不良行為記錄，對(duì)工作部署不到位，隱患排查治理不力的單位，要公開予以曝光并嚴(yán)肅查處。