第一篇：2012年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

2012年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），深入開展針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),從制度化、長效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以新的成效迎接黨的十八大勝利召開。

三、范圍和重點(diǎn)

（一）范圍：

全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理。

（二）重點(diǎn)：

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2009〕254號）、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕158號)及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防 2

護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火）

（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

4、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理情況。重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目是否依法納入當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管范圍，3

是否存監(jiān)管“死角”和“漏洞”；是否履行法定建設(shè)程序，是否存在“三無”現(xiàn)象（無規(guī)劃許可證、無施工許可證、無建安監(jiān)管手續(xù)）。

5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點(diǎn)是有無安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全，施工現(xiàn)場是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。

6、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求。

四、組織工作

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門負(fù)責(zé)人任組長，切實(shí)做好建筑安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市（縣）自查、檢查組織工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于第一、二、三季度最后一個(gè)月集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對全省專項(xiàng)整治工作組織互查。

各片區(qū)范圍：南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州片區(qū)，蘇州、常州、無錫、南通片區(qū)，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷片區(qū)?；ゲ楣ぷ髟诟魇凶圆?、檢查的基礎(chǔ)上開展，為不定向檢查。

分片區(qū)互查內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查為全年性檢查，與各季度專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合一并開展，要求對各地所有在 4

建保障性住房片區(qū)工程抽查到位；深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目?；ゲ轫?xiàng)目每個(gè)省轄市不少于5個(gè)，每個(gè)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）不少于2個(gè)。

五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月-3月）：活動(dòng)部署和春季復(fù)工階段。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。春季復(fù)工大檢查在各市、縣（區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織互查。

第二季度（4月-6月）：

1、深基坑、高支模。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。深基坑、高支模檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于6月份組織互查。

2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。整治內(nèi)容是對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行 5

動(dòng)態(tài)核查。整治的重點(diǎn)是無安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全，施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于6月份組織動(dòng)態(tài)核查。

第三季度（7月-9月）：建筑起重機(jī)械、腳手架。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械、腳手架檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于9月份組織互查。

第四季度（10月-12月）：開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理整治內(nèi)容是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管、履行法定建設(shè)程序情況。整治的重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)管職能理順情況（健立健全相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)赝壢嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門代管）；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)、監(jiān)管到位情況；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序 6

情況（執(zhí)行施工圖審查、規(guī)劃和施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等制度）。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況，具備相應(yīng)資質(zhì)情況；施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于11月下旬組織督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，指定專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員（請?jiān)?月下旬將本地區(qū)專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我廳）。要結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項(xiàng)整治工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)縣（市）專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。

（二）強(qiáng)化管理措施。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實(shí)際扎實(shí)開展整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，7

創(chuàng)新管理辦法，要利用專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各級主管部門要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號制度。對整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要以開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對國發(fā)〔2010〕23號、建質(zhì)〔2010〕164號、建質(zhì)〔2011〕111號等相關(guān)文件的貫徹，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識，有效發(fā)揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的最大成效。

（五）認(rèn)真做好信息報(bào)送。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在每個(gè)季度最后一周，將本地區(qū)專項(xiàng)整治情況和檢查匯總表（附表9）報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處；在12月31日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對每季度全省專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)，并按照《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》（蘇建質(zhì)安〔2011〕847號）文件規(guī)定，凡在專項(xiàng)整治工作互查、巡查中被通報(bào)批評的工程項(xiàng)目，一律不得申報(bào)省級文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或取消已取得榮譽(yù)稱號。凡在專項(xiàng)整治巡查、互查中被通報(bào)表揚(yáng)的工程

項(xiàng)目，在經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門按省級文明工地考核要求進(jìn)行的核查后，授予省級文明工地稱號。

附表：

1、專項(xiàng)整治—春季復(fù)工檢查用表

2、專項(xiàng)整治—保障性住房綜合檢查用表

3、專項(xiàng)整治—深基坑檢查用表

4、專項(xiàng)整治—建筑起重機(jī)械檢查用表

5、專項(xiàng)整治—高支模檢查用表

6、專項(xiàng)整治—腳手架檢查用表

7、專項(xiàng)整治—安全防護(hù)檢查用表

8、專項(xiàng)整治—施工防火檢查用表

9、專項(xiàng)整治—開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理檢查用表

10、專項(xiàng)整治—各省轄市檢查匯總表

第二篇：2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

關(guān)于印發(fā)《2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

蘇建質(zhì)安〔2011〕109號

各省轄市建設(shè)局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，特制定《2011年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照方案要求并結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況，扎實(shí)開展所轄區(qū)域建筑安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)

全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附件：2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

二○一一年二月十七日

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

附件：

2011年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），深入開展針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，達(dá)到降低事故起數(shù)和死亡人數(shù)、減少一般事故、控制較大事故、杜絕重大事故的目標(biāo)，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、范圍和重點(diǎn)

（一）范圍：

全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（二）重點(diǎn)：

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2009〕254號）及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火）

（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否

符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

4、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求。

四、組織工作

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門負(fù)責(zé)人任組長，切實(shí)做好建筑安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市（縣）自查、檢查組織工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于第一、二、三季度最后一個(gè)月集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對全省專項(xiàng)整治工作組織互查。

各片區(qū)范圍：南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州片區(qū)，蘇州、常州、無錫、南通片區(qū)，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷片區(qū)?；ゲ楣ぷ髟诟魇凶圆?、檢查的基礎(chǔ)上開展，為不定向檢查。分片區(qū)互查內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查要求對各地所有在建保障性住房工程全部檢查到位；深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目?；ゲ轫?xiàng)目每個(gè)省轄市不少于5個(gè)，每個(gè)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）不少于2個(gè)。

五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月-3月）：活動(dòng)部署和春季復(fù)工、保障性住房檢查階段。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。開展春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查；組織保障性住房施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查。春季復(fù)工、保障性住房大檢查在各市、縣（區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織互查。

第二季度（4月-6月）：深基坑、建筑起重機(jī)械。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人

貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。深基坑、建筑起重機(jī)械檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于6月份組織互查。

第三季度（7月-9月）：高支模、腳手架。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模、腳手架檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于9月份組織互查。第四季度（10月-12月）：施工消防。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況，施工企業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于12月初組織督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，指定專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員（請?jiān)?月下旬將本地區(qū)專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我廳）。要結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項(xiàng)整治工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)縣（市）專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。

（二）強(qiáng)化管理措施。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實(shí)際扎實(shí)開展整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各級主管部門要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號制度。對整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要以開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對國發(fā)〔2010〕23號、建質(zhì)〔2010〕164號等相關(guān)文件的宣傳貫徹，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識，有效發(fā)揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的最大成效。

（五）認(rèn)真做好信息報(bào)送。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在每個(gè)季度最后一周，將本地區(qū)專項(xiàng)整治情況和檢查匯總表（附件8）報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處；在12月31日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對每季度全省專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)，凡在專項(xiàng)整治工作互查、巡查中被通報(bào)批評的工程項(xiàng)目一律不得申報(bào)省級文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。凡在專項(xiàng)整治巡查、互查中被通報(bào)表揚(yáng)的工程項(xiàng)目直接授予省級文明工地。

附表：

1、專項(xiàng)整治—春季復(fù)工檢查用表；

2、專項(xiàng)整治—保障性住房綜合檢查用表；

3、專項(xiàng)整治—深基坑檢查用表；

4、專項(xiàng)整治—建筑起重機(jī)械檢查用表；

5、專項(xiàng)整治—高支模檢查用表；

6、專項(xiàng)整治—腳手架（安全防護(hù)）檢查用表；

7、專項(xiàng)整治—施工防火檢查用表；

8、專項(xiàng)整治—各省轄市檢查匯總表。

第三篇：2014年全建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

2014年全市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，按照市委、市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國發(fā)?2010?23號）、?國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見?（國發(fā)?2011?40號）、?省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見?（蘇政發(fā)?2012?112號）和?江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案?（蘇政發(fā)?2014?1號）文件精神，針對建筑施工生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚(yáng)塵污染薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚(yáng)塵防治水平，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)和文明生態(tài)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，在安全生產(chǎn)方面達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”

?建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范?（JGJ162-2008）、?建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范?（GB50720-2011）、?江蘇省建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)方案?等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)

通道、進(jìn)出道路及材料加工區(qū)地面是否進(jìn)行硬化，出入口是否設(shè)置車輛清洗裝置，并及時(shí)對進(jìn)出車輛進(jìn)行清掃、沖洗。

5、監(jiān)督管理情況。重點(diǎn)是：是否統(tǒng)一使用?江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案?；是否要求受監(jiān)項(xiàng)目統(tǒng)一使用?江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化資料?；是否要求受監(jiān)項(xiàng)目納入“江蘇省建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，且督促施工現(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行?建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法?；是否要求受監(jiān)項(xiàng)目機(jī)重機(jī)械設(shè)備錄入?江蘇省建筑起重機(jī)械管理系統(tǒng)?統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備工程項(xiàng)目現(xiàn)場使用登記、使用注銷登記制度；是否建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)督管理制度。

四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月—3月）：復(fù)工和揚(yáng)塵整治

復(fù)工整治內(nèi)容是企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任落實(shí)、開工復(fù)工隱患排查、安全基礎(chǔ)管理等。整治的重點(diǎn)是新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗(yàn)收，開工復(fù)工前隱患排查、整改。

揚(yáng)塵整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場文明施工、揚(yáng)塵防治。整治的重點(diǎn)是參建各方落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任、施工現(xiàn)場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運(yùn)等。

施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場臨時(shí)消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險(xiǎn)源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。

五、組織工作

為加強(qiáng)對建筑安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了鹽城市建筑安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由姜華任組長，顧慧春、花青擔(dān)任副組長，成員：魏煒、劉大慶、楊國新、趙永祥、呂士彬。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)房屋建筑工程安全整治辦公室和市政工程安全整治辦公室，分別由局建筑業(yè)處，城建處負(fù)責(zé)具體工作。各縣（市、區(qū)）要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門主要負(fù)責(zé)人任組長，切實(shí)履行好第一責(zé)任，扎實(shí)抓好建筑安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自查、檢查組織工作。請于3月上旬將各地專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

六、整治措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)工程安全責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)履行法定主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦。嚴(yán)格處罰問責(zé)，加大對事故責(zé)任企業(yè)和個(gè)人處罰力度。充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在工程施工過程中的安全監(jiān)理作用，全面推行工程安全監(jiān)理手冊，強(qiáng)化監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)，督促項(xiàng)目總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)肅查處安全監(jiān)理失責(zé)行為。認(rèn)真落實(shí)?鹽城市建

工現(xiàn)場管理人員LBS定位考勤制度，逐步實(shí)行在建項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，充分利用信息化手段深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理，繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械的進(jìn)行網(wǎng)上備案登記，充實(shí)全市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息共享資源，預(yù)防建筑起重機(jī)械的安全隱患。全面應(yīng)用安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市施工現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺資源信息共享。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地要充分認(rèn)識開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署，針對本地區(qū)工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，加強(qiáng)組織推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。要以“全省建筑工地?fù)P塵集中整治雙百日行動(dòng)”為契機(jī)，把建筑工地?fù)P塵整治列入重點(diǎn)工作，并加強(qiáng)與城管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理揚(yáng)塵污染問題。要按照標(biāo)本兼治的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化考評為手段，加強(qiáng)揚(yáng)塵防控源頭管理，鞏固整治成效。要建立各類舉報(bào)平臺，進(jìn)一步健全群眾投拆、舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對集中整治行動(dòng)成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

（三）突出重點(diǎn)、力求治本。要針對建筑行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，突擊抓好涉及建筑起

第四篇：2013年晉城市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

（公司文號）

關(guān)于印發(fā)《2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限

公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

公司各部門、科室、各項(xiàng)目及施工企業(yè)：

根據(jù)國務(wù)院安委辦（安委辦函?2012?25號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（建安辦函?2012?8號）、省政府安委辦（晉安辦發(fā)?2012?56號）、省廳制定的《2012年山西省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的《2013年晉城市建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》（文件號），要求，制定了我《2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)下發(fā)給你們請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一三年五月一日

2013年晉城市樹德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（安委辦函?2012?25號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（建安辦函?2012?8號）、省政府安委辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案通知>的通知》（晉安辦發(fā)?2012?56號）和省廳制定的《2012年山西省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》（晉建質(zhì)函?2012?408號）以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的《安全專項(xiàng)工作方案》要求，結(jié)合我公司建筑安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展。安全發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以進(jìn)一步減少建筑工程施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故為目標(biāo)，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)

形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)作業(yè)過程的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化參建各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是各級重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和保障性住房工程等。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況

各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》及繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況。

2、參建各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況

結(jié)合嚴(yán)厲打擊施工非法違法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任情況，嚴(yán)厲打擊未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可擅自開工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為。

3、基層基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作開展情況

（1）建筑企業(yè)特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。

（2）施工企業(yè)安全認(rèn)證和在建工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作開展情況及建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立情況。

（3）在建項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案制定完善和應(yīng)急演練情況。

4、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)?2009?87號）和省廳《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專家?guī)旃芾磙k法》（晉建質(zhì)字?2011?382號）等文件的情況。重點(diǎn)是施工建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架、如落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

四、進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（3月10日前）: 各部門、科室、各項(xiàng)目及施工企業(yè)，要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段（4月10日至5月10日）：公司各部門、科室、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)、督促所屬在建工程項(xiàng)目參建各方認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)方案有關(guān)要求，扎實(shí)開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，并建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治臺賬。

（三）檢查督導(dǎo)階段（5月至5月中旬）：在自查自糾的基礎(chǔ)上，公司要對公司所屬的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。公司分管安全的經(jīng)理將不定期進(jìn)行督查。對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令企業(yè)立即整改，并嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)分析階段（5月下旬至6月）：公司對所有項(xiàng)目建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告、迎接各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市安監(jiān)站我對公司的檢查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司各級各部門要充分認(rèn)識

國務(wù)院安委辦安排部署工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）注重預(yù)防、及時(shí)整改。公司各級各部門要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行分類和梳理，督促有關(guān)企業(yè)整改落實(shí)到位。對于隱患治理及整改不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處。

（三）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。公司各級各部門要緊緊抓住施工起重機(jī)械、腳手架和基坑坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治、抓出成效。特別要抓好夏季、汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。

（四）統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。各級各部門要認(rèn)真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，把建筑安全專項(xiàng)整治與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“打非治違”活動(dòng)和開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)、安全文化建設(shè)等等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，使專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)具體措施真正落到實(shí)處。

第五篇：建筑安全整治工作方案總結(jié)

涪陵區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

安全專項(xiàng)整治工作方案

一、工作目標(biāo)

通過開展全區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)，實(shí)施全區(qū)雙基攻堅(jiān)年和項(xiàng)目拓展年活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場安全隱患，杜絕較大事故，確保全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）扎實(shí)開展全區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)在建項(xiàng)目自查率100%；園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在建項(xiàng)目普查率100%；區(qū)城鄉(xiāng)建委抽查率50%以上。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隱患整治，促進(jìn)企業(yè)安全隱患排查治理工作常態(tài)化。一般隱患整治率在95%以上，重大隱患“五落實(shí)”率達(dá)到100%、限期整治率在80%以上，隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)按期上報(bào)率達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

（四）在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)期間，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)一般事故同比下降10%以上，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)城鄉(xiāng)建委成立以曾耀鵬主任為組長，各分管副主任為副組長，委機(jī)關(guān)各科室、委屬各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的在建房屋建

10月底區(qū)城鄉(xiāng)建委對此次開展情況進(jìn)行總結(jié)、分析，形成總結(jié)報(bào)告。各單位鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行安全職責(zé)，建立分工明確、責(zé)任到位的安全責(zé)任制度，以高度的責(zé)任心和緊迫感扎實(shí)開展好安全隱患治理工作，堅(jiān)決防止麻痹松懈思想，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。

（二）加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性，正面引導(dǎo)，樹先進(jìn)典型。各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)建管機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處規(guī)建所，各建筑施工企業(yè)于7月15日、9月15日、11月1日之前，將企業(yè)和項(xiàng)目自查情況、復(fù)查情況、全年專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)安監(jiān)站（聯(lián)系人：王萍；聯(lián)系電話：72379351），區(qū)安監(jiān)站匯總后報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)建委。

（三）落實(shí)措施，嚴(yán)格監(jiān)管。各相關(guān)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過開展對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)有效的消除施工安全工作中的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。區(qū)城鄉(xiāng)建委將加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，對違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要依法處罰，納入不良行為記錄，對工作部署不到位，隱患排查治理不力的單位，要公開予以曝光并嚴(yán)肅查處。