第一篇:建筑施工安全生產(chǎn)半工作總結(jié)報(bào)告
建筑施工安全生產(chǎn)半工作總結(jié)報(bào)告
2014年建筑施工安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2014年,按照市區(qū)政府和市區(qū)建委施工現(xiàn)場管理工作要求,圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,以突出宣傳教育、隱患治理、安全生產(chǎn)管理、綠色施工為抓手,結(jié)合我區(qū)建筑施工現(xiàn)場實(shí)際情況,開展了以下幾個(gè)方面的工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)事故情況及行政處罰情況
安全生產(chǎn)事故情況:截至10月21日,發(fā)生建筑工程安全生產(chǎn)死亡事故3起,死亡3人,與去年同期對比死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了25%和40%。
行政處罰情況:今年,對存在較大安全隱患和發(fā)生安全事故的企業(yè)一律進(jìn)行嚴(yán)厲行政處罰。截至10月底,行政處罰15起,處罰金額28.1萬元。
今年建設(shè)工程基本情況:截至2014年11月25日,累計(jì)開復(fù)工工程390項(xiàng),建筑面積1322.41萬平方米。
二、工地監(jiān)督檢查執(zhí)法情況
截至10月底,執(zhí)法科累計(jì)出動檢查人員3005人次,檢查工地3380項(xiàng)次,其中:本區(qū)聯(lián)合檢查40余次,工地檢查覆蓋率平均每月1—2次,同時(shí),對存在安全隱患的問題工地和發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工地進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤復(fù)查。累 1
計(jì)查出隱患問題3884條,已整改隱患3884條,整改率100%。
發(fā)出限期整改通知書1份,發(fā)出停工整改通知書3份。
三、工作開展情況
及時(shí)制定下發(fā)相關(guān)文件,群發(fā)各類預(yù)警提示信息,規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場
管理和安全生產(chǎn)行為
截至10月底,先后制定下發(fā)建筑工程施工現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)相關(guān)文件27份;向企業(yè)群發(fā)各類預(yù)警及工作信息66次,其中預(yù)警信息34次。向市區(qū)有關(guān)部門報(bào)送各種文字材料165份。切實(shí)做到了宣傳、貫徹、落實(shí)上級文件精神及時(shí)、信息渠道暢通;工作有計(jì)劃、有部署、有方案、有檢查。同時(shí),定期抽查企業(yè)貫徹落實(shí)情況。
分層次召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會議,分別部署安全生產(chǎn)工作
一是行管處安全生產(chǎn)工作例會43次 由主管安全工作建委副主任主持,行業(yè)管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,查找安全事故隱患,傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)會議精神,部署安排工作;
劉文洪主任對安全生產(chǎn)提出了具體要求,李勇副主任分別部署全區(qū)施工安全管理工作,轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位及建設(shè)工程參建單位負(fù)責(zé)人近2014人參加了大
會。
有針對性開展專項(xiàng)檢查,全力遏制較大事故的發(fā)生 消防安全專項(xiàng)大檢查
1—3月份,結(jié)合全市工地消防安全形勢,舉一反三,吸
取教訓(xùn),對工地執(zhí)行用火、用電安全管理制度和動火審批制度等各項(xiàng)消防安全管理制度;是否按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施以及民工宿舍的防火安全等進(jìn)行了專項(xiàng)大檢查。為督促工地及時(shí)消除消防安全問題,有效防止火災(zāi)事故的發(fā)生,起到了督促和警戒作用。
3月簽訂建設(shè)施工現(xiàn)場文明施工、安全生產(chǎn)管理責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,確保我區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場平穩(wěn)發(fā)展,有效防范建筑安全生產(chǎn)事故,同轄區(qū)在施工程參建方簽訂了豐臺區(qū)建設(shè)施工現(xiàn)場文明施工、安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確了參建各方主體責(zé)任,督促其履行職責(zé)。
積極開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動
按照市、區(qū)文件精神,從4月下旬開始,在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動,制定并下發(fā)了百日督查行動專項(xiàng)工作方案,明確了督查目的、形式、內(nèi)容和工作要求。
危險(xiǎn)性較大工程及起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查
4月份,對危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編審、專家論證和實(shí)體驗(yàn)收等情況,進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管;并對轄區(qū)內(nèi)施工使用起重機(jī)械設(shè)備登記編號、使用登記、安裝拆卸檢測驗(yàn)收以及人員持證上崗等情況進(jìn)行了專項(xiàng)抽檢。
深基礎(chǔ)工程和地鐵暗挖工程
5米以上深基礎(chǔ)工程的開挖、邊坡支護(hù)、排水措施和雨季施工方案專家論證的落實(shí)情況和地鐵等暗挖工程的邊坡方案專家論證落實(shí)情況、實(shí)時(shí)沉降監(jiān)測情況、排水情況、雨施方案及搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,督促工地嚴(yán)防雨
水倒灌、邊坡土方坍塌和滑坡等事故的發(fā)生,進(jìn)一步加大了督促企業(yè)消除安全生產(chǎn)事故隱患工作力度。
配合有關(guān)部門宣傳安全使用液化石油氣工作
配合有關(guān)部門對工地使用液化石油氣安全工作進(jìn)行宣傳教育工作,督促建筑工地食堂工作人員使用正規(guī)的液化石油氣,嚴(yán)禁使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的氣瓶、灶具等液化石油氣設(shè)施設(shè)備。
完成區(qū)政府折子工程情況
十五階段控制大氣污染折子工程,我們承辦的有四項(xiàng)第5、6、7、19項(xiàng),做到了按時(shí)限、按內(nèi)容要求完成。
圍繞“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案,積極開展執(zhí)法、治理、宣傳教育等工作
從“三項(xiàng)行動”,從開展以來,切實(shí)做到了有部署、有行動、有檢查。一是執(zhí)法行動重點(diǎn)針對工程項(xiàng)目未辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)等建筑安全生產(chǎn)非法違法行為,進(jìn)行了全面檢查和高限行政處罰;二是治理行動重點(diǎn)針對企
業(yè)未按有關(guān)要求開展自查自改,消除安全隱患的行為,加大了檢查力度和約談告誡;三是宣傳教育行動重點(diǎn)針對企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工三級安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗等情況,進(jìn)行了督促檢查。
認(rèn)真部署,積極組織廣泛開展安全生產(chǎn)月活動
制定了2014年建筑工地安全生產(chǎn)月活動方案,明確了指導(dǎo)思想,圍繞“弘揚(yáng)安全文化、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,喜迎新中國成立六十周年”主題,結(jié)合在施工程現(xiàn)場實(shí)際情況,針對安全生產(chǎn)形勢,在轄區(qū)內(nèi)從三個(gè)層面組織開展形式多樣,內(nèi)容豐富的系列安全生產(chǎn)教育活動。
發(fā)揮行業(yè)作用,積極開展協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制加強(qiáng)建筑工程監(jiān)管工作
協(xié)同區(qū)環(huán)保、城管、安監(jiān)、食品辦、衛(wèi)生防疫、消防等部門,積極開展建筑工地各項(xiàng)安全檢查、宣傳教育、文字材料報(bào)送和數(shù)具統(tǒng)計(jì)等工作。
四、存在問題
1、需進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程,執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件精神情況的督促和檢查。
2、需發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步探討加強(qiáng)對建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)的執(zhí)法力度。
五、2014年工作思路
增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任意識,繼續(xù)加大查處力度
努力做好行業(yè)監(jiān)管工作,堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好市、區(qū)文件精神,扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大查處力度,依法嚴(yán)肅查處事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,真正發(fā)揮行業(yè)懲罰警戒作用。
加強(qiáng)與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,積極督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
充分發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制,做好各個(gè)施工階段的工作檢查、抽查
和隱患整改的復(fù)查工作,圍繞安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容,積極有效的開展工作,督促企業(yè)及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患,有效減壓一般安全事故,堅(jiān)決遏制重特大安
全事故的發(fā)生。
推進(jìn)綠色施工,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
進(jìn)一步加強(qiáng)對參建單位執(zhí)行國家和本市有關(guān)工程管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定及綠色施工管理規(guī)程等落實(shí)情況的檢查,全面實(shí)現(xiàn)綠色施工。
區(qū) 建 委
二○○九年十月三十日
第二篇:建筑施工安全生產(chǎn)半工作總結(jié)報(bào)告
上半年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在建設(shè)部的正確指導(dǎo)下,全省各級建設(shè)行政主管部門按照省建設(shè)廳的工作部署,針對施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,制定切實(shí)可行的措施,逐步建立起安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,較好地完成了xyzb年上半年全省建筑施工安全管理的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我省今年上半年的建筑施工安全工作總結(jié)、安全生產(chǎn)形勢分析,以及下半年的施工安全工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢
今年上半年,在全省各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個(gè)市沒有發(fā)生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識統(tǒng)一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年,我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標(biāo)”,并在全省建設(shè)工作會議上我廳與各地級以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作,多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動,從嚴(yán)查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強(qiáng)對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過”原則進(jìn)行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報(bào),并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外,對安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,制定落實(shí)整改措施,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會議紀(jì)要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。
六是對全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動實(shí)施動態(tài)管理。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),我廳制定了《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進(jìn)行公報(bào),于7月1日起施行。通過對全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過程實(shí)施動態(tài)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了對施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度,對其違法違規(guī)行為實(shí)施扣分的結(jié)果將作為對企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。
七是組織全省建設(shè)系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動,我廳及時(shí)向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門關(guān)于開展xyzb年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和《關(guān)于印發(fā)xyzb年安全生產(chǎn)月活動方案的通知》,全面布置、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的工作。為切實(shí)開展好安全生產(chǎn)月活動,我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省建設(shè)廳廳長勞應(yīng)勛擔(dān)任;副組長由省建設(shè)廳副廳長陳英松、劉錦紅擔(dān)任;小組成員:建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會成員處室處長(負(fù)責(zé)人)?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱邮苋罕姷淖稍?,全省各市也相?yīng)組織開展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)栈顒?。在“安全生產(chǎn)月”期間,我廳先后組織舉辦了預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場觀摩會,組織了全省施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查。
第三篇:淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作
淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策,其中最主要的措施就是擴(kuò)大基建投資,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)機(jī)會,這充分說明了建筑業(yè)國家經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。建筑業(yè)屬于勞動密集性行業(yè),參加施工的人員特別多。由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn),施工中危險(xiǎn)性大,工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣,預(yù)防難度大。加之大量民工進(jìn)城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護(hù)意識,違章作業(yè)比較嚴(yán)重,建筑施工企業(yè)管理又跟不上、措施不力等原因,導(dǎo)致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。鑒于建筑業(yè)安全形勢嚴(yán)峻的事實(shí),我國各級政府非常重視建筑業(yè)的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規(guī),明確規(guī)定了安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理,國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的安全管理體制。2004年2月1日開始施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,也是符合我國施工企業(yè)實(shí)際的?;诖耍瑥陌踩芾眢w制中的組織機(jī)構(gòu)、施工工藝、安全管理幾個(gè)方面來談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作。
一、建筑企業(yè)體制近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的過程中,建筑施工企業(yè)已經(jīng)完全走入市場,適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。從建筑施工工藝來看,已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工操作逐步向機(jī)械化、專業(yè)化方面過渡。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應(yīng)現(xiàn)階段新技術(shù)的發(fā)展。如建筑高層的不斷出現(xiàn),就必須以塔機(jī)代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應(yīng)了工廠制作和現(xiàn)場安裝;深基礎(chǔ)施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預(yù)應(yīng)力管樁;增加了邊坡支護(hù)工藝。目前深圳常用的除原有的人工挖孔樁外(屬淘汰工藝,2006年以后將被限制使用——編者),還有止水帷幕、深層攪拌樁、土釘墻、預(yù)應(yīng)力錨桿。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結(jié)地基的。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現(xiàn)了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現(xiàn),一方面提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業(yè)加強(qiáng)施工管理,加大力度對操作人員實(shí)行新工藝的培訓(xùn)、安全工作的教育、施工現(xiàn)場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),深圳目前大體可分為三種。第一種是國有施工企業(yè)。實(shí)行公司、施工隊(duì)(處)、工號組織的三級管理模式。第二種是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新企業(yè),實(shí)行公司、項(xiàng)目部組織的兩級管理模式。第三種就是個(gè)體或私營企業(yè)。大部分在大、中型建筑企業(yè)內(nèi)分包工程任務(wù),他們內(nèi)部的人員機(jī)構(gòu)是一種家族式親情關(guān)系的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀分析建筑業(yè)安全事故不斷發(fā)生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
1、安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全安全生產(chǎn)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個(gè)經(jīng)營管理中,要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益,提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者,對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。
個(gè)體私營企業(yè)許多沒有安全管理組織機(jī)構(gòu),專職安全員一般也是掛名的,平時(shí)根本不到現(xiàn)場,最多只是應(yīng)付上級的檢查。工地的現(xiàn)場主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一兼多職。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí),施工管理混亂,安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。
國有企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權(quán)限不夠,只有建議權(quán)沒有決策權(quán)?,F(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改,要先報(bào)告,能否落實(shí)還得施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對安全工作的重視程度,遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),總是難以擺正關(guān)系。
2、安全管理制度不落實(shí)首先是現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場的開放,大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國有企業(yè)施工現(xiàn)場一般管理人員和少數(shù)工種才是正式工,操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民,主要管理方式是和民工隊(duì)的“飛機(jī)頭”簽定單項(xiàng)工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利,安全全部由自己負(fù)責(zé),企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備,只注重一時(shí)的利益。
其次是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定,新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個(gè)方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護(hù)能力極差。
第三是安全工作思想認(rèn)識不足,措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個(gè)體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
第四是工程造價(jià)太低。以深圳市為例,自2002年下半年以來,工程大部分實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價(jià),惡性循環(huán)。從目前開標(biāo)的結(jié)果看,市政工程一般都低于標(biāo)底的40%左右,建筑工程大都在20%~25%之間。雖然國家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)不許低于成本價(jià),但是對于成本價(jià)的界限不清楚,實(shí)際投標(biāo)中也沒有顧及這一條?,F(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,雖然安全措施費(fèi)在招標(biāo)時(shí)規(guī)定為一個(gè)固定數(shù)或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數(shù)費(fèi)用太少,加之中標(biāo)價(jià)過低,施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營,往往擠占安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
三、今后的改進(jìn)措施
(一)組織措施1進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
2禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊制,在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦,凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo),以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務(wù),給某些資質(zhì)不夠,信譽(yù)不好的個(gè)體私營掛靠鉆空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會監(jiān)督,對群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3加強(qiáng)對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司,改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同,明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才能上崗,考試內(nèi)容要包括安全知識和操作技能。
4建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。公司設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員,嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5、建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確其安全責(zé)任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制,安全主任對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
6、加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育,實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護(hù)能力。
7、政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的單位實(shí)行嚴(yán)肅查處,并落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人,直至企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(二)技術(shù)措施
1、工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn),安全組織措施和技術(shù)措施。并經(jīng)公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準(zhǔn),施工中嚴(yán)格按此執(zhí)行。
2、現(xiàn)場道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。
3、電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱,并接零保護(hù)。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時(shí)必須停電作業(yè),電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。
4、進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽,按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄;施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定,設(shè)置踢腳板,掛設(shè)安全網(wǎng)。
5、做好文明施工。首先從思想上強(qiáng)化施工人員的職業(yè)道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現(xiàn)場封閉施工,圍墻、大門應(yīng)莊重美觀。臨時(shí)設(shè)施、砂、石、鋼材等材料統(tǒng)一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛(wèi)生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛(wèi)生,飯菜質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。污水經(jīng)化糞池消化后方可排入城市污水系統(tǒng)。施工機(jī)具擺放整齊,機(jī)身保持清潔,設(shè)專用洗車池,工地設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督,每天檢查。
建筑業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理,就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第四篇:淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作
淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策,其中最主要的措施就是擴(kuò)大基建投資,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)機(jī)會,這充分說明了建筑業(yè)國家經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。建筑業(yè)屬于勞動密集性行業(yè),參加施工的人員特別多。由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn),施工中危險(xiǎn)性大,工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣,預(yù)防難度大。加之大量民工進(jìn)城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護(hù)意識,違章作業(yè)比較嚴(yán)重,建筑施工企業(yè)管理又跟不上、措施不力等原因,導(dǎo)致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。鑒于建筑業(yè)安全形勢嚴(yán)峻的事實(shí),我國各級政府非常重視建筑業(yè)的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規(guī),明確規(guī)定了安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理,國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的安全管理體制?;诖?,從安全管理體制中的組織機(jī)構(gòu)、施工工藝、安全管理幾個(gè)方面來談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作。
一、建筑企業(yè)體制
近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的過程中,建筑施工企業(yè)已經(jīng)完全走入市場,適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。
從建筑施工工藝來看,已經(jīng)從傳統(tǒng)的手工操作逐步向機(jī)械化、專業(yè)化方面過渡。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應(yīng)現(xiàn)階段新技術(shù)的發(fā)展。如建筑高層的不斷出現(xiàn),就必須以塔機(jī)代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應(yīng)了工廠制作和現(xiàn)場安裝;深基礎(chǔ)施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預(yù)應(yīng)力管樁;增加了邊坡支護(hù)工藝。目前常用的除原有的人工挖孔樁外,還有止水帷幕、深層攪拌樁、土釘墻、預(yù)應(yīng)力錨桿。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結(jié)地基的。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現(xiàn)了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推
車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現(xiàn),一方面提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業(yè)加強(qiáng)施工管理,加大力度對操作人員實(shí)行新工藝的培訓(xùn)、安全工作的教育、施工現(xiàn)場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),上海市目前大體可分為三種。第一種是國有施工企業(yè)。實(shí)行公司、施工隊(duì)(處)、工號組織的三級管理模式。第二種是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新企業(yè),實(shí)行公司、項(xiàng)目部組織的兩級管理模式。第三種就是個(gè)體或私營企業(yè)。大部分在大、中型建筑企業(yè)內(nèi)分包工程任務(wù),他們內(nèi)部的人員機(jī)構(gòu)是一種家族式親情關(guān)系的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀分析
建筑業(yè)安全事故不斷發(fā)生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
1、安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全
安全生產(chǎn)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個(gè)經(jīng)營管理中,要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益,提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者,對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。
個(gè)體私營企業(yè)許多沒有安全管理組織機(jī)構(gòu),專職安全員一般也是掛名的,平時(shí)根本不到現(xiàn)場,最多只是應(yīng)付上級的檢查。工地的現(xiàn)場主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一兼多職。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí),施工管理混亂,安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。
國有企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權(quán)限不夠,只有建議權(quán)沒有決策權(quán)?,F(xiàn)場安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患不能直接安排人員整改,要先報(bào)告,能否落實(shí)還得施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對安全工作的重視程度,遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),總是難以擺正關(guān)系。
2、安全管理制度不落實(shí)
首先是現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場的開放,大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國有企業(yè)施工現(xiàn)場一般管理人員和少數(shù)工種才是正式工,操作
工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民,主要管理方式是和民工隊(duì)的“飛機(jī)頭”簽定單項(xiàng)工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利,安全全部由自己負(fù)責(zé),企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備,只注重一時(shí)的利益。
其次是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定,新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個(gè)方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護(hù)能力極差。
第三是安全工作思想認(rèn)識不足,措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個(gè)體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
第四是工程造價(jià)太低。以上海市市為例。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價(jià),惡性循環(huán)。從目前開標(biāo)的結(jié)果看,市政工程一般都低于標(biāo)底的40%左右,建筑工程大都在20%~25%之間。雖然國家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)不許低于成本價(jià),但是對于成本價(jià)的界限不清楚,實(shí)際投標(biāo)中也沒有顧及這一條?,F(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,雖然安全措施費(fèi)在招標(biāo)時(shí)規(guī)定為一個(gè)固定數(shù)或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數(shù)費(fèi)用太少,加之中標(biāo)價(jià)過低,施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營,往往擠占安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
三、今后的改進(jìn)措施
(一)組織措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
2、禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊制,在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦,凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo),以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務(wù),給某些資質(zhì)不夠,信譽(yù)不好的個(gè)體私營掛靠鉆
空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會監(jiān)督,對群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司,改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同,明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才能上崗,考試內(nèi)容要包括安全知識和操作技能。
4、建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。公司設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員,嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5、建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確其安全責(zé)任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制,安全主任對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
6、加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育,實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護(hù)能力。
7、政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的單位實(shí)行嚴(yán)肅查處,并落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人,直至企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(二)技術(shù)措施
1、工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn),安全組織措施和技術(shù)措施。并經(jīng)公司總工程師審批、監(jiān)理公司批準(zhǔn),施工中嚴(yán)格按此執(zhí)行。
2、現(xiàn)場道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。
3、電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱,并接零保護(hù)。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時(shí)必須停電作業(yè),電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。
4、進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽,按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄;施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定,設(shè)置踢腳板,掛設(shè)安全網(wǎng)。
5、做好文明施工。首先從思想上強(qiáng)化施工人員的職業(yè)道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現(xiàn)場封閉施工,圍墻、大門應(yīng)莊重美觀。臨時(shí)設(shè)施、砂、石、鋼材等材料統(tǒng)一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛(wèi)生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛(wèi)生,飯菜質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。污水經(jīng)化糞池消化后方可排入城市污水系統(tǒng)。施工機(jī)具擺放整齊,機(jī)身保持清潔,設(shè)專用洗車池,工地設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督,每天檢查。建筑業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理,就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第五篇:建筑施工安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
縣住建局2012年建筑施工安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
局所屬企業(yè)、駐德施工企業(yè)、監(jiān)理公司:
2012年我們繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“十七大”精神為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全生產(chǎn)意識,全面落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)督方法,全面抓好2012年安全生產(chǎn)工作。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹省、市、縣相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,促進(jìn)全縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),求真務(wù)實(shí)。加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度,狠抓安全管理隊(duì)伍建設(shè);加大安全隱患排查力度和頻率;努力創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,提高專項(xiàng)整治效果;進(jìn)一步明確落實(shí)施工監(jiān)理等主體責(zé)任,嚴(yán)格現(xiàn)場各參建人員管理,提高工程現(xiàn)場監(jiān)理水平。鼓勵(lì)企業(yè)樹立品牌戰(zhàn)略,全面開展創(chuàng)建文明工地活動,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,確保全縣建筑施工安全無事故發(fā)生。
二、建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)
根據(jù)上級主管部門和政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo),2012全縣建筑安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:
1、杜絕發(fā)生一次死亡3人及以上建筑施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故;全縣建筑施工死亡總數(shù)控制為零。
2、全縣建筑工程施工現(xiàn)場安全管理達(dá)標(biāo)率為100%,在100%達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,城區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地應(yīng)積極深入開展創(chuàng)建文明工地活動工作,力爭創(chuàng)建兩個(gè)“文明施工樣板工地”。
三、工作措施
1、緊盯安全生產(chǎn)目標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。制定分解落實(shí)全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),與各企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,定期召開季度安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,定期和不定期通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢。
2、加大施工現(xiàn)場的檢查力度,認(rèn)真做好隱患治理。在隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),加大隱患治理力度:一繼續(xù)認(rèn)真排查,建立檔案,對重點(diǎn)隱患實(shí)行督辦制度,做到手中有表,心中有數(shù)。二堅(jiān)決整治,對排查出來的安全隱患,要制訂整改措施,明確時(shí)限,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。
(1)是開展腳手架、模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理:腳手架連墻件的材質(zhì)、設(shè)置數(shù)量,落地式腳手架的基礎(chǔ)平整硬化、掃地桿,懸挑腳手架懸挑件預(yù)埋件的規(guī)格、材質(zhì)、間距,卸料平臺的安全措施,模板支撐間距、材質(zhì)、接頭位置和方式、構(gòu)造措施等方面的問題。
(2)二是開展臨時(shí)施工用電專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理:實(shí)行“三相五線制”、“一機(jī)一閘一箱一漏”,線路敷設(shè)、線路材質(zhì)等方面的問題。
(3)三是開展預(yù)防高處墜落安全事故專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理:“四口”、“五臨邊”、卸料平臺及起重機(jī)械安全保護(hù)裝置,從事高處作業(yè)人員安全技術(shù)交底和安全知識教育等方面的問題。
3、扎實(shí)開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。要努力維護(hù)一線工人合法權(quán)益,狠抓企業(yè)項(xiàng)目對職工的應(yīng)知應(yīng)會教育,建立教育檔案。實(shí)施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度,不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能。
4、深入開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳活動。認(rèn)真深入地開展好一年一度的“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用各種媒介進(jìn)行宣傳教育,向企業(yè)、施工現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料。組織人員深入基層進(jìn)行安全宣傳,召開企業(yè)座談會,聽取基層對安全管理的建議和意見。
5、深入建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是以預(yù)防高處墜落,機(jī)電傷害為重點(diǎn),推行工具式標(biāo)準(zhǔn)化安全防護(hù)用具,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場臨時(shí)用電和機(jī)具管理,加強(qiáng)超高、超重、大跨度模板工程等危險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)管;同時(shí)加大超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管力度,嚴(yán)把專項(xiàng)設(shè)計(jì)關(guān)和專家論證關(guān)。開展全縣高大模板、深基坑、竹腳手架,建筑起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查。二是認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,執(zhí)行起重機(jī)械相關(guān)操作規(guī)程和報(bào)廢規(guī)程,開展特種設(shè)備使用備案登記工作,切實(shí)做好建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的持證上崗工作。
6、增強(qiáng)品牌意識,全面推進(jìn)文明工地創(chuàng)建活動。貫徹執(zhí)行《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》,今年要申報(bào)兩個(gè)文明施工樣板工地,通過創(chuàng)建“文明施工樣板工地”典型示范進(jìn)一步增強(qiáng)各方主體創(chuàng)建文明工地的意識和品牌意識,推動創(chuàng)建文明工地工作取得新突破。
**縣住建局
二〇一二年三月二十八日
主題詞:建筑施工工作要點(diǎn)
**縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦公室2012年3月28日印發(fā)
共印30份