市生態(tài)環(huán)境局黨支部績(jī)效考核黨建工作總結(jié)報(bào)告

一、政治建設(shè)情況

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與書本學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，讓每位黨員都牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。2018年3月-4月，組織全體黨員分批參加了市直機(jī)關(guān)黨的十九大精神全員輪訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了新修訂的《黨章》，每位黨員都撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。組織參加“燈塔——黨建在線”黨的十九大精神學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，支部**名黨員(60周歲以下)全部參與答題，答題參與率達(dá)到100%。2018年10月，參加了學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》黨支部書記培訓(xùn)班。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察某省重要講話和對(duì)某省工作重要指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)權(quán)威，真正把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨的政治生活，既抓好工作日的管理，也注重八小時(shí)之外的約束，要求每位黨員無(wú)論何時(shí)何地都加強(qiáng)黨性錘煉，提高政治覺悟，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)抓黨章黨規(guī)黨紀(jì)的遵守執(zhí)行，嚴(yán)格約束每一名黨員，真正做到糾正“四風(fēng)”不止步。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)，要求每名黨員深刻反思自身問(wèn)題、深刻剖析產(chǎn)生根源，列出個(gè)人問(wèn)題清單，做到實(shí)事求是、明確具體，不模糊籠統(tǒng)、不避重就輕，逐一制定了整改措施、逐項(xiàng)抓好整改，認(rèn)真開展亮?xí)裨u(píng)活動(dòng)。

二、思想建設(shè)情況

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，尤其是按照市委《關(guān)于對(duì)省委第十巡視組<關(guān)于巡視檢查市委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的報(bào)告>的整改落實(shí)工作方案》及市委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)照自查，制定了具體整改落實(shí)工作方案，堅(jiān)決貫徹中央和省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及市委系列制度規(guī)定。堅(jiān)持從“學(xué)、做、改”三個(gè)方面下功夫，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持以“學(xué)”為基，把思想教育放在首位，夯實(shí)黨員干部思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以“做”為本，依托主題黨日、黨課、黨員志愿活。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮核心作用。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2018年黨組開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)17次，其中系統(tǒng)組織開展了“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)系統(tǒng)完整、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系”等十二期專題討論學(xué)習(xí)會(huì)，確保班子成員定期參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，召開黨組會(huì)32次，集體討論決定重大問(wèn)題，制定《?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)局財(cái)務(wù)支出管理規(guī)定

》；規(guī)范黨內(nèi)政治生活，黨組專題研究黨建工作5次，組織召開民主生活會(huì)3次、組織生活會(huì)2次，召開2017年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì)并獲考評(píng)優(yōu)秀；按規(guī)定進(jìn)行換屆選舉，我局于2018年12月完成黨委換屆，班子結(jié)構(gòu)配備合理，工作開展順利。

2.充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格按照《海口市直屬機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)細(xì)則》推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)黨員管理，培養(yǎng)入黨積極分子2名，發(fā)展黨員1名，3名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，2018年全局黨員共繳納黨費(fèi)41403元，上交市直機(jī)關(guān)工委33122元，留存8281元；環(huán)監(jiān)局黨支部作為優(yōu)秀基層黨組織、梁振學(xué)同志作為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、劉芳同志作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員獲市直機(jī)關(guān)工委表彰；監(jiān)測(cè)站黨支部獲市委優(yōu)秀基層黨組織表彰并被工委推選為“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)試點(diǎn)單位”，2名優(yōu)秀黨員被?？陔娨暸_(tái)《我是共產(chǎn)黨員》欄目采訪。

（二）狠抓學(xué)習(xí)教育，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。

1.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。印發(fā)《中共?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)2018年黨員教育培訓(xùn)工作方案》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，放在突出位置，注重加強(qiáng)黨章、憲法、社會(huì)主義價(jià)值體系和建設(shè)國(guó)際化濱江濱?；▓@城市所需要的各種專業(yè)化能力教育。確保班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，普通黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

2.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。黨委（支）委定期召開黨（支）委會(huì)，傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級(jí)指示決定，研究黨員教育管理和發(fā)展，處理日常事務(wù)。2018年，共召開黨委會(huì)16次，各支部召開支委會(huì)共60次；每月召開1次黨小組會(huì)，集中學(xué)習(xí)研討，2018年，各支部共召開黨小組會(huì)108次。定期召開黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央省市重要會(huì)議、文件精神，開展民主評(píng)議、進(jìn)行黨委換屆等，2018年黨委召開黨員大會(huì)3次，各支部共召開16次。黨委書記帶頭講黨課3次，其中題為《不忘初心，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》的黨課被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀黨課“三等獎(jiǎng)”；班子成員及專家講黨課6次，組織黨員干部撰寫論文、心得體會(huì)130余篇，組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試2次，發(fā)放學(xué)習(xí)口袋書7次400余冊(cè)。

3.不斷豐富學(xué)習(xí)教育形式。一是利用多媒體開展學(xué)習(xí)教育。在多次學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)，利用多媒體播放會(huì)議視頻等學(xué)習(xí)資料，例如十九大開幕式、總書記4.13重要講話和改革開放40周年大會(huì)等會(huì)議直播。今年共組織全體黨員觀看海南省“兩學(xué)一做”電視夜校6期。二是利用互聯(lián)網(wǎng)開展學(xué)習(xí)教育。要求全體黨員利用海南黨員教育視頻網(wǎng)和海口黨建網(wǎng)自行觀看有關(guān)學(xué)習(xí)視頻課件和專題片，并做好學(xué)習(xí)記錄；全系統(tǒng)共有123名黨員關(guān)注?？邳h建、海南先鋒等微信公眾號(hào)，及時(shí)了解我們黨最新的方針政策；利用?？谑协h(huán)保系統(tǒng)工作群，轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)教育資料，方便廣大黨員干部自行學(xué)習(xí)。三是開展實(shí)地教育。組織參觀海南省建省30周年成就展、金牛嶺烈士陵園等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的參與性，使學(xué)習(xí)教育更能深入人心。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

1.精心組織主題黨日活動(dòng)。找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的融合點(diǎn)，對(duì)內(nèi)通過(guò)組織生活會(huì)、“慶祝建黨97周年”、“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題交流研討會(huì)等主題黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和向心力；對(duì)外充分利用黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，助力社會(huì)文明大行動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在臺(tái)風(fēng)天、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)深入包點(diǎn)社區(qū)一線指導(dǎo)工作，參觀海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年成就展，組織公眾代表參觀我市納入第一批全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市垃圾污水處理設(shè)施向公眾開放名單的3

家設(shè)施單位，展現(xiàn)我市環(huán)境保護(hù)工作的成果，豐富市民的環(huán)?？破罩R(shí)，推動(dòng)我市環(huán)保工作的積極開展。

2.扎實(shí)開展“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)。在全系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)專題活動(dòng)實(shí)施方案和工作任務(wù)清單，重點(diǎn)圍繞專題活動(dòng)方案12個(gè)方面內(nèi)容學(xué)、思、踐、悟，通過(guò)組織黨員干部到三門坡友愛村開展秋季開學(xué)送溫暖“主題黨日+脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)、參加市直機(jī)關(guān)演講比賽、積極參加市團(tuán)委征文比賽、選樹身邊先進(jìn)典型代表、開展崗位大練兵活動(dòng)、邀請(qǐng)專家宣講、撰寫心得體會(huì)等形式，激勵(lì)全體黨員、干部見賢思齊、奮發(fā)有為，凝聚推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.全力以赴推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。一是深入開展脫貧攻堅(jiān)大比武活動(dòng)。每周一利用觀看《電視夜?！芳懊撠毠?jiān)大比武活動(dòng)時(shí)機(jī)，深入幫扶村對(duì)扶貧戶開展政策宣傳和幫扶調(diào)研活動(dòng)，截止目前，局領(lǐng)導(dǎo)組織深入開展調(diào)研28次，開展幫扶活動(dòng)89次，組織黨員干部進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)6次。二是開展“節(jié)日”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，利用節(jié)日假期時(shí)間，組織黨員干部開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為他們送上大米、食用油、助學(xué)金等慰問(wèn)品，共計(jì)約3萬(wàn)元。三是以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，共計(jì)投入約10萬(wàn)元，幫助開展道路硬化、建設(shè)文化室、資助幫扶對(duì)象等，重點(diǎn)解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、“三保障”等方面遇到的突出問(wèn)題。

4.深入開展社會(huì)文明大行動(dòng)。我局于2018年1月印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域深入開展社會(huì)文明大行動(dòng)創(chuàng)建海南文明島的實(shí)施方案》并召開專題工作部署會(huì)議。將生態(tài)文明教育融入社區(qū)規(guī)范，通過(guò)聯(lián)合各有關(guān)單位、各區(qū)環(huán)保局深入社區(qū)、企業(yè)等及周邊開展“生態(tài)興責(zé)文明興”環(huán)境宣傳教育，通過(guò)增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與生態(tài)環(huán)保工作，營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。2018年，我局到包點(diǎn)社區(qū)新埠島開展調(diào)研與督導(dǎo)巡查48次，在新埠街道懸掛橫幅25條，入戶發(fā)放宣傳冊(cè)680余份。

5.強(qiáng)化推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開制度。一方面強(qiáng)化環(huán)境信息公開。利用局門戶網(wǎng)站、環(huán)保官方微博、環(huán)保官方微信等新興媒介和電視、報(bào)紙、政務(wù)公開欄、宣傳手冊(cè)等傳統(tǒng)媒介，多維度、多層次公開公眾關(guān)注環(huán)境信息。向社會(huì)公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)管、行政審批、環(huán)保服務(wù)等各類信息。利用?？诃h(huán)?！半p微”平臺(tái)，發(fā)布微信、微博、政務(wù)信息等。另一方面強(qiáng)化黨務(wù)信息公開。每季度在公開欄發(fā)布黨務(wù)政務(wù)公開信息，發(fā)布內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、主要工作、“三公經(jīng)費(fèi)”指出等情況。

（四）積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”

1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持執(zhí)行每年第一個(gè)工作日專題研究年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，于1月3日召開第一次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署2018年環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。3月29日召開全市環(huán)保系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，通過(guò)觀看反腐倡廉警示教育片、傳達(dá)中央、省、市廉政工作會(huì)議精神以及簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層傳導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度?？茖W(xué)運(yùn)用談話提醒、誡勉談話、組織處理等多種方式，最大限度地發(fā)揮紀(jì)律作用，營(yíng)造出從嚴(yán)治黨的良好氛圍。

2.加強(qiáng)警示教育。通過(guò)多種形式，組織全體黨員干部觀看《伸手必被捉》《鏡鑒》《警鐘》《斂財(cái)路上“好搭檔”》等警示教育片，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育和啟發(fā)，以案為鑒，吸取教訓(xùn)，始終做到嚴(yán)以律己，自覺抵制各種誘惑和不正之風(fēng)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

3.堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。開展“紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng)，并以每周定時(shí)檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式重點(diǎn)督導(dǎo)檢查工作紀(jì)律作風(fēng)情況，教育提醒黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)。

（五）發(fā)揮黨組織作用，全面完成各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)

1.中央環(huán)保督察整改取得積極進(jìn)展。2017年12月中央環(huán)保督察海南省情況反饋會(huì)以來(lái)，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)整改，截至目前，2017年中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省督察期間轉(zhuǎn)交我市辦理的633件群眾舉報(bào)件已全部辦結(jié)。開展“回頭看”交叉專項(xiàng)督查、自查自糾，全面遏制反彈。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)模式，建立?？谑协h(huán)保督察案件管理系統(tǒng)，在“?？诃h(huán)?！盇PP

上增加“環(huán)保督察”板塊，實(shí)時(shí)更新環(huán)保督察有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

2.打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)黃標(biāo)車道路禁行制度，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，2018年共計(jì)淘汰黃標(biāo)車2677輛，發(fā)放淘汰補(bǔ)貼2441.55萬(wàn)元；深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、飲用水水源地整治、入海排污口排查等工作；開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查共計(jì)6694畝，完成74家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。

3.創(chuàng)新生態(tài)文明體制改革。開展生態(tài)保護(hù)紅線校核優(yōu)化工作，成果納入?？谑锌傮w規(guī)劃“一張藍(lán)圖”；調(diào)整市環(huán)委會(huì)組成成員及相應(yīng)的環(huán)保職責(zé)，將環(huán)委會(huì)組成成員擴(kuò)大到

個(gè)；印發(fā)《?？谑协h(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》，對(duì)4個(gè)區(qū)及79家黨政機(jī)關(guān)單位績(jī)效考評(píng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)共性目標(biāo)進(jìn)行考核；深化放管服制度改革，做好權(quán)責(zé)清單的修改完善工作，實(shí)行“一窗”受理，推行“不見面審批”。

4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作。獲取各類監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)約148000個(gè)，編制各類監(jiān)測(cè)報(bào)告345份，編制完成?？谑写髿獗O(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案；2018年，先后開展了今冬明春環(huán)境安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、博鰲亞洲論壇年會(huì)和紀(jì)念建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年活動(dòng)環(huán)境綜合整治、安全隱患大排查大整治專項(xiàng)工作、輻射安全監(jiān)督檢查工作、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理大排查等多項(xiàng)專項(xiàng)工作。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2018年1-12月全國(guó)空氣質(zhì)量狀況，?？谑锌諝赓|(zhì)量繼續(xù)保持一流水平，位列全國(guó)

169個(gè)地級(jí)及以上城市排名之首。我局獲得?？谑?017年績(jī)效考核“優(yōu)秀”等次；被環(huán)保部、人社部評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2018年上半年，我局通過(guò)省級(jí)文明單位復(fù)核。

二、存在的問(wèn)題

2018年，我局黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也清醒地認(rèn)識(shí)到了存在的問(wèn)題：一是發(fā)展黨員力度還不夠。教育和引導(dǎo)工作還不到位，近年來(lái)，黨委（支部）多次組織動(dòng)員青年環(huán)保干部參加市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)，但經(jīng)動(dòng)員培訓(xùn)人員提交入黨申請(qǐng)書的積極性不高。二是退休黨員管理不夠完善。退休黨員多數(shù)年紀(jì)較大，行動(dòng)不方便，黨支部活動(dòng)開展不經(jīng)常，在組織生活會(huì)上，黨員之間交心談心不夠深入。

三、2019年計(jì)劃

針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前我局黨建工作實(shí)際，下一步，我們將從以下幾個(gè)方面著力抓好黨建工作：

（一）加大黨員教育培訓(xùn)力度。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為黨員教育培訓(xùn)工作的首要政治任務(wù)，靈活做好黨員教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神上下功夫，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見。鑒于各支部2019年屆滿，局黨委將及時(shí)指導(dǎo)各支部做好換屆改選工作，確保支部工作的正常進(jìn)行。努力提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。

（三）抓好積極分子培養(yǎng)工作。積極搭建黨員納新工作平臺(tái)，扎實(shí)做好黨員納新工作。通過(guò)進(jìn)行思想幫扶和發(fā)揮崗位先進(jìn)作用等舉措，使入黨積極分子更趨合格、成熟，真正把符合黨員條件的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來(lái)，努力為黨組織增添新鮮血液。

（四）加強(qiáng)退休黨員干部管理。針對(duì)退休干部現(xiàn)狀，在加強(qiáng)退休黨員教育管理的同時(shí)，把為退休黨員服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在生病住院、過(guò)生日、節(jié)日時(shí)慰問(wèn)，增強(qiáng)黨建工作的“人情味”，讓老同志時(shí)刻感受到黨組織的溫暖。經(jīng)常與異地居住的退休黨員保持密切聯(lián)系，確保退休黨員“退休不褪志”。