第一篇：在全市機關黨建工作會議上的講話

在全市機關黨建工作會議上的講話

馬 波

（2011年2月22日）

同志們：

首先，向今天受到表彰的全市“機關黨的建設年”活動市委召開這次會議，主要目的是貫徹落實中央十七屆四先進集體表示熱烈祝賀！

中全會、自治區(qū)黨委十屆十一次全委會、市委八屆八次全委會和全市領導干部學習班精神，總結經驗、表彰先進，動員廣大機關黨員干部，進一步加強黨性修養(yǎng)和思想作風建設，進一步解放思想、務實苦干、創(chuàng)新突破，使機關黨建工作始終走在前、做表率，為科學發(fā)展、富民強市提供堅強有力的思想和組織保障。剛才，惠麗書記全面總結了“機關黨的建設年”活動，安排部署了今年機關黨建工作；四個單位作了很好的發(fā)言，請大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

2010年是“十一五”收官之年，也是石嘴山發(fā)展史上極不平凡的一年。胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后來我市視察，全市人民群眾倍受鼓舞；自治區(qū)在我市召開了促進石嘴山市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展工作會議，出臺了一系列支持我市轉型發(fā)展的政策文件；成功舉辦了建市50周年大慶，一批大項目、好項目落地開工或建成投產，我 市綜合實力進一步增強。一年來，在市委正確領導下，全市各級機關認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和全國、全區(qū)、全市機關黨的建設工作會議精神，按照市委、政府“圍繞一條主線、加強三項建設、突出五個重點”的決策部署，積極落實“服務發(fā)展、建設隊伍”兩大任務，以“機關黨的建設年”活動為載體，組織開展了“迎大慶、樹形象、比貢獻”、“講黨性、重品行、作表率”、建設學習型黨組織、創(chuàng)建機關黨建品牌等一系列主題實踐活動，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“西部大開發(fā)、經濟大發(fā)展”大學習活動，為全市經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，一些工作走在了全區(qū)機關黨建工作前列。

2011年是新一輪西部大開發(fā)和“十二五”發(fā)展的開局之年，也是加快推動我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵之年。市委八屆八次全委會明確提出了“一個主題、三個轉變、五個加快”的總體要求和地區(qū)生產總值增長13%等目標任務，為我們抓好機關黨建工作指明了方向。各級黨政機關作為貫徹落實黨和政府各項決策部署的組織者、推動者和實踐者，其素質高低和作風好壞，直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，對完成機關所擔負的各項任務至關重要。春節(jié)后上班第一天，市委就舉辦了全市領導干部學習班，站在提升黨的執(zhí)政能力、推動我市科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從黨員干部“黨性修養(yǎng)和思想作風”這個總開關破題，認真查找了當前全市黨員干部在思想和意識形態(tài)領域中存在的突出問題，提出了加強黨性修養(yǎng)和思想 作風建設的主要措施，對廣大機關黨員干部提出了明確要求。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，進一步解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，在推動全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的實踐中開創(chuàng)機關黨建工作新局面。

一、認清形勢，正確把握工作方向

機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。胡錦濤總書記強調：“機關黨建必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭。”近年來，市委高度重視機關黨建工作，先后在廣大機關黨員干部中組織開展了“五破五立”、“五查五看”、“學包頭、促發(fā)展”、深入學習實踐科學發(fā)展觀、“西部大開發(fā)、經濟大發(fā)展”大學習、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動，并于2009年專題召開會議部署機關黨建工作，全市機關黨員干部推動科學發(fā)展的能力明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)更加良好。但是，我們也要看到，隨著工作環(huán)境、工作內容、工作范圍的不斷變化，一些機關黨組織出現(xiàn)了重視經濟建設、忽視黨的建設的現(xiàn)象，一些機關黨員干部出現(xiàn)了主觀主義、自由主義、形式主義、保守主義、本位主義、享樂主義等問題，必須引起我們高度警覺。我們要深刻認識機關黨建工作面臨的新形勢、新任務，注重研究解決面臨的新課題、新問題，切實增強緊迫感和責任感，堅持以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以建設“為民、務實、清廉”機關為目標，以加強機關黨員干部黨性修養(yǎng)和思想作風建設為 重點，不斷創(chuàng)新工作方法和體制機制，不斷提升機關黨建工作科學化水平，切實把科學發(fā)展觀要求落實到機關黨建具體實踐中，努力為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。要按照市委爭做“五個表率”、爭創(chuàng)“四個一流”的要求（“五個表率”即：在堅持理論武裝、繼續(xù)解放思想上作表率，在提升業(yè)務能力、推進跨越發(fā)展上作表率，在服務基層群眾、促進社會和諧上作表率，在堅持民主集中制、發(fā)展黨內民主上作表率，在倡導廉潔勤政、干干凈凈干事上作表率；“四個一流”即：建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)建一流業(yè)績。），勇于探索新路，敢于突破常規(guī)，不斷創(chuàng)新黨員教育方式，創(chuàng)新黨建工作載體，創(chuàng)新管理監(jiān)督途徑，切實增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、圍繞中心，堅持服務發(fā)展大局

圍繞中心、服務大局，是機關黨建工作的生命線，是機關黨組織和廣大黨員干部的根本職責。各級機關黨組織和廣大黨員干部要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，牢固樹立政治意識、大局意識、發(fā)展意識，站在戰(zhàn)略和全局的高度謀劃和推動機關黨的建設。

一要圍繞中心謀發(fā)展。緊緊圍繞“一個主題、三個轉變、五個加快”的總體要求，主動貼近基層、走進群眾、深入一線，廣泛開展調查研究，認真了解新形勢、時刻關注新變化、準確把握新特點，圍繞工業(yè)強市、經濟轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、項目建設等重大部署和轉變領導方式、創(chuàng)新社 會管理、保障和改善民生等重大課題，為全市經濟社會發(fā)展多出主意、多想辦法、多獻良策。

二要圍繞中心推進落實。充分發(fā)揮機關黨組織“位置靠前”的優(yōu)勢，進一步轉變職能、優(yōu)化環(huán)境、提升效能，積極主動服務企業(yè)發(fā)展，扎扎實實推進項目建設，真心實意為群眾辦好事、辦實事，積極探索機關黨組織服務和落實市委、政府重大決策部署的有效載體，引導機關黨員干部在推進“四項戰(zhàn)略重點”、建設“五個示范區(qū)”的實踐中當模范、作表率。

三要圍繞中心凝聚力量。切實抓好機關思想政治建設，強化理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作，著力提高機關黨建工作服務發(fā)展的自覺性、主動性和實效性；認真做好黨委政府各項決策的宣傳工作、圍繞中心服務大局的協(xié)調工作、機關黨建與具體業(yè)務的融合工作、上下級機關黨建的聯(lián)動工作，發(fā)揮好推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

三、創(chuàng)新思路，抓好三項重大活動

今年，全市機關黨建工作要在抓好各項日常工作的基礎上，突出重點，創(chuàng)新思路，重點抓好以下三項重大活動。

一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重大舉措。市委八屆八次全委會明確提出，將今年確定為創(chuàng)先爭優(yōu)活動“深化突破年”。各級黨組織要在鞏固已有工作成果的基礎上，以“科學發(fā)展、富民強市”為載體，創(chuàng)新工作 思路，拓展活動領域，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極創(chuàng)建一批“五好”基層黨組織，培樹一批“五個帶頭”優(yōu)秀共產黨員，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動我市科學發(fā)展、富民強市的政治動力和組織保證。

二要扎實推進“加強黨性修養(yǎng)和思想作風建設”學習教育活動。市委決定在全市范圍內開展為期半年的“加強黨性修養(yǎng)和思想作風建設”學習教育活動，這是貫徹落實黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委十屆十一次全委會、市委八屆八次全委會和全市領導干部學習班精神的重要舉措，旨在解決各級黨員干部思想作風方面存在的突出問題，進一步堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)，轉變思想作風、提升思想境界，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和思想大解放活動向縱深發(fā)展。各級機關黨組織要圍繞主題，聯(lián)系實際，抓緊制定本部門、本單位活動方案，扎扎實實開展學習教育活動，努力使全體黨員干部在思想認識上有新提高、在工作作風上有新改進、在精神面貌上有新氣象、在領導方式上有新轉變、在工作成效上有新突破，自覺作貫徹落實市委、政府決策部署的率先垂范者和模范實踐者。

三要積極開展建黨90周年紀念活動。今年是中國共產黨成立90周年，這是全黨全國的一件大事。各級機關黨組織要按照中央、自治區(qū)和市委安排，以“黨旗飄揚、紅歌嘹亮”為主旋律，組織開展“面對黨旗重宣誓”、“紅歌唱響石嘴山”等實踐活動，積極開展以反映中國共產黨九十年輝煌歷程、展示改革發(fā)展成就等為主要內容的系列 紀念活動，組織推選、評比和表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀共產黨員，在全社會營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。

四、加強領導，切實抓好工作落實

各級機關黨組織要切實增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識，加強領導，強化措施，扎實推進，努力開創(chuàng)機關黨建工作新局面。

一要強化責任落實。各級機關黨組織書記要切實擔負起第一責任人的責任，結合實際，統(tǒng)籌安排，進一步細化目標、硬化措施、強化責任，把活動的各項任務落到實處。各級機關行政負責人要帶頭支持和參與機關黨的建設各項活動，堅持支部工作與業(yè)務工作、黨建目標考核與行政業(yè)務考核同步安排、同步實施。各級組織部門、機關工委要加強組織、協(xié)調和指導，把活動開展情況納入黨建目標管理體系，加大督促、檢查和考核力度，確保活動取得實效。

二要強化隊伍建設。各級機關工委要不斷加強自身建設，更加重視理論學習，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，切實改進工作作風，倍加珍視班子團結，共同把全市機關黨建工作推向一個新階段，不辜負市委和黨員干部群眾的信任。要高度重視機關黨務干部隊伍建設，通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務干部提高政治素質和業(yè)務能力，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的機關黨務干部隊伍。三要強化輿論引導。各級宣傳部門要有效利用各種媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，跟蹤報道機關黨建工作的新進展、新成效，大力宣傳開展機關黨建工作中涌現(xiàn)出的新經驗、新典型，營造全市機關黨建“一盤棋”的工作氛圍。各級機關黨組織要以此為契機，準確把握、大力宣傳市委、政府各項決策部署，動員和組織機關黨員干部迅速行動起來，以主人翁精神投身跨越發(fā)展的實踐。

同志們，形勢催人，時不我待。各級機關黨組織和黨員干部要按照市委要求，解放思想、改革創(chuàng)新，全力推動機關黨的建設再上新臺階，為全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣機關黨建工作會議上的講話

同志們：

剛才，某同志總結回顧了2006年縣直機關黨的建設工作，安排部署了2006年的工作，我完全贊同。在過去的一年里，縣級機關黨的工作緊緊縣委工作大局，銳意進取，開拓創(chuàng)新，取得了新成績，為我縣經濟發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。在此，我謹代表中共ＸＸ縣委對機關黨建工作取得的可喜成績表示熱烈的祝賀！向辛勤耕耘的機關黨務工作者表示親切的問候和衷心的感謝！下面，我講三個方面的意見：

一、提高認識，高度重視抓黨建

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“工業(yè)強縣，二次創(chuàng)業(yè)”的第一年，機關各黨組織要統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好機關黨建工作的使命感和責任感，為我縣各項工作提供強有力的組織保障。

（一）加強機關黨的建設是實現(xiàn)十一五規(guī)劃的堅強保障

我縣“十一五”規(guī)劃認真落實科學的發(fā)展觀，繪就了我縣未來五年發(fā)展藍圖?？h級機關在落實“十一五”規(guī)劃，推動經濟社會發(fā)展進程中，具有舉足輕重的作用。機關黨的工作，就是要圍繞中心、服務中心，圍繞大局、服務大局，圍繞行政、服務行政，全縣的階段性工作和部門中心工作在哪里，機關黨的工作就要服務到哪里，機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在哪里，機關黨員的先鋒模范作用就要發(fā)揮在哪里，真正為我縣實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅強的思想、組織、作風保障。

（二）加強機關黨的建設是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要

新時期，我們黨面臨許多新問題和新課題，最重要的一點就是如何不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命?？h級機關各黨組織處在領導本單位黨的工作、監(jiān)督和協(xié)助行政完成任務的關鍵位置，是黨的路線方針政策和縣委政府重大決策的執(zhí)行者，是上級了解民情民意的傳遞者。因此，必須加強和改進機關黨的建設，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、完善黨的執(zhí)政方略和執(zhí)政使命的政治高度，順應形勢變化和時代發(fā)展的要求，以創(chuàng)新的精神和改革的思路，做好機關黨的工作，全面推進黨的建設新的偉大工程。

（三）加強機關黨的建設是鞏固先進性教育成果的重要舉措

去年，我縣嚴格按照中省市的安排部署，創(chuàng)新思路，豐富載體，扎實開展黨員先進性教育活動，取得了實實在在的成效，得到了上級黨組織的肯定。通過先進性教育，廣大黨員時時牢記黨的宗旨，事事不忘黨員身份、處處不忘黨員標準，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身我縣經濟建設和改革發(fā)展，做出了可喜成績。機關黨員先進性集中教育雖告一段落，但這是一項長期的系統(tǒng)的工程，我們必須建立保持共產黨員先進性的長效機制，加強黨員的先進性建設，特別是機關黨員的先進性建設，讓機關黨員長期受教育，永葆共產黨員先進性，始終走在時代前列。

（四）加強機關黨的建設是建設高素質黨員隊伍的必要手段

建設一支高素質的黨員干部隊伍一直是我黨的重要工作，也是黨的隊伍建設的最終歸宿?？h級機關是我縣黨員干部相對集中的地方，我縣機關黨員干部隊伍的素質離上級的要求以及和新形勢賦予的歷史使命有一定差距，個別機關黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，例如，理想信念動搖，黨性觀念淡薄，政治敏銳性差，官僚主義嚴重，工作作風飄浮，理論學習不夠等。因此，建設高素質的機關黨員干部隊伍是我縣機關黨建工作面臨的重要課題，我們必須引起高度重視，切實加強我縣機關黨的工作，努力建設高素質的黨員干部隊伍，使廣大機關黨員干部不斷提高自身素質，不斷增強黨性修養(yǎng)，始終保持與時俱進的品質、始終走在時代前列。

二、強化組織，履職盡責抓創(chuàng)建

加強機關黨的建設要以人為本，以黨員為本。只有這樣，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效應、經濟效應和社會效應，更好地推動我縣政治文明、物質文明和精神文明協(xié)調健康發(fā)展。

（一）抓思想，提高素質強黨性

黨的思想建設是黨的建設的首要任務。機關黨員干部的思想政治素質如何，直接關系到黨的路線方針政策能否順利貫徹執(zhí)行和經濟建設能否健康發(fā)展?？h直機關工委要深入開展“五學”活動、“爭做學習型黨員”活動和“創(chuàng)學習型黨組織”活動，切實加強機關黨員的思想政治建設。機關各黨組織要為機關黨員干部創(chuàng)造良好的學習條件，激發(fā)黨員干部的學習性趣，形成濃厚的學習氛圍。機關黨員干部要端正學風，堅持學用結合，在理論聯(lián)系實際上下功夫。要通過學習，堅定理想信念，增強黨性觀念，增強宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高業(yè)務技能和辦事效率，為我縣建設與發(fā)展貢獻智慧和力量。

（二）抓隊伍，優(yōu)化結構保先進

要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，抓好機關干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設，發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴格按規(guī)定建立黨的基層組織，選齊配強機關黨務工作者，加大黨務工作者的培訓力度，確保黨務干部有過硬的政治理論素質、思想道德品質、文化知識修養(yǎng)，努力造就一支高素質的機關黨務干部隊伍。要切實抓好發(fā)展新黨員工作，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓，嚴把新黨員入口關，確保新黨員質量。要拓寬機關黨建領域，努力探索機關黨建與社區(qū)黨建、學校黨建、農村黨建互幫互帶、互動互補的路子，推進全縣黨建工作的協(xié)調健康發(fā)展。特別是加強與農村黨建的共駐共建，繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民的根本利益，加大幫扶力度，積極支持社會主義新農村建設。要深入推進“黨員先鋒工程”，加強對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理，搞好示范承諾和優(yōu)化服務，發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用，建設高效、文明、先進的黨員隊伍。

（三）抓黨風，勤政廉潔樹形象

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，我們必須引起高度重視。機關黨組織要認真抓好機關黨員干部的作風整頓和建設工作，狠剎有令不行、有禁不止，工作拖拉、貪圖享受，自由散漫等不良風氣，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象，教育機關黨員干部勤于政務，做情為民所系、權為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強廉政建設，加大反腐敗力度，建立健全黨風廉政建設責任制，簽訂黨風廉政建設責任書，加強反面警示教育，增強機關黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識，筑牢思想道德防線，保持黨員廉潔性和先進性。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，深入基層、深入實際、深入群眾，恪守為民之責，常思利民之舉，善謀利民之策。強化對機關黨的工作的監(jiān)督，實行黨務公開，增強透明度，讓群眾知曉黨的議事決策機制，了解黨的干部提拔任用程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）抓創(chuàng)建，提供保障優(yōu)服務

要按照縣委[2005]10號文件要求，加強和改進機關領導班子建設,指導和監(jiān)督縣級各部門領導班子爭做“四好”、“五強”班子，爭當“紅旗黨組織”、“先進基層黨組織”和“學習型黨組織”，把機關領導班子和黨組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，著力打造服務型黨組織和服務型機關，帶頭落實科學的發(fā)展觀，更好地為我縣經濟建設服務，為我縣跨越式發(fā)展提供強有力的保障，做“三個代表”重要思想的實踐者。

三、加強領導，齊抓共管譜新篇

各部門黨委（黨組）要高度重視機關黨的工作，加強領導，健全機制，強化黨員干部的教育和管理，努力開創(chuàng)機關黨的工作新局面。

（一）落實一個制度

縣委高度重視機關黨的工作，以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關于加強和改進機關黨的工作的意見》，進一步明確了機關黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責、經費保障。縣級各部門黨組織要認真學習貫徹落實縣委[2005]10號文件精神，特別是要落實好建立黨委（黨組）書記抓機關黨建工作第一責任人制度和黨委（黨組）書記抓黨建工作匯報制度，把這項工作納入黨委（黨組）書記考核。各部門黨委（黨組）要將黨建工作納入重要議事日程，定期研究分析機關黨的工作，加強對機關黨的工作的領導和指導，定期向上級黨組織匯報。

（二）抓住兩個關鍵

抓好機關黨建，關鍵在于機關黨組織是否強化了對黨員干部的教育和管理。一是機關工委要理直氣壯，充分履職盡責。機關工委是縣委的工作部門，負責領導全縣機關黨的工作。機關工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法，拓展黨建載體和黨建領域，豐富組織的活動和組織生活，進一步加強對縣級機關各級黨組織的領導，主動與部門黨組（黨委）聯(lián)系溝通，協(xié)調解決好機關黨建工作中的具體問題，為機關黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機關各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設，認真履職盡責，根據(jù)部門中心工作的要求，創(chuàng)造性地開展好機關黨的工作，服務于部門行政工作，有位有為。要主動爭取機關工委和部門黨委（黨組）的領導和指導，主動匯報工作，加強溝通了解，切實解決好機關黨建工作的實際問題。

（三）解決三個問題

各級黨組織要為開展機關黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題，要充實和優(yōu)化機關黨務干部隊伍，多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?，能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題，按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和縣委《關于加強和改進機關黨的工作的意見》的規(guī)定，確保足夠工作經費，推進黨的建設的順利進行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題，縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件，安排獨立的辦公場所作為專門的黨務辦公室，把支部活動室建設好，添設必要的硬件設施，購買必備的黨建資料，把支部活動室建設成黨員的“家”。

（四）強化四個措施

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，縣直機關工委要加大對縣級機關各黨組織的監(jiān)督管理力度，進一步明確目標管理的內容，優(yōu)化目標管理的方式，細化目標管理的辦法，逗硬目標管理的獎懲。第二，機關工委要認真組織機關黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造良好氛圍，讓機關各黨組織個個創(chuàng)先進、個個比先進，機關全體黨員人人爭先進，人人趕優(yōu)秀，并嚴格標準，認真評選表彰。第三，機關工委要嚴格按照《黨章》和《機關基層組織工作條例》的規(guī)定，組織和指導好機關各黨組織的換屆選舉工作，特別是落實機關各黨組織的負責人由部門行政負責人兼任或由同級副職專任的規(guī)定，配好機關黨組織班子成員，發(fā)揮機關黨組織作用。第四，要從政治上關心培養(yǎng)機關黨務工作者，加大黨務工作者和行政工作人員的交流力度，在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務工作者，在學習考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。

同志們，在新的一年里，我們面臨著“工業(yè)強縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務，縣直機關各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務，創(chuàng)新思路，求真務實，努力開創(chuàng)機關黨建新局面，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：在機關黨建工作會議上的講話

弘揚正氣 奮發(fā)有為 不斷推動各項工作再上新臺階

-----在慶祝建黨88周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立88周年，總結交流黨建工作經驗，表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，目的就是始終牢記黨的宗旨，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷促進各項工作再上新臺階。

回顧黨的歷史，我們可以清楚地看到，中國共產黨成立以來的88年，是為中華民族獨立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的88年，是推動中國發(fā)生翻天覆地變化、不斷實現(xiàn)歷史性進步的88年，也是一代又一代中國共產黨人在革命、建設、改革進程中發(fā)揮先鋒模范作用、團結帶領人民戰(zhàn)勝各種困難和風險頑強奮進的88年。特別是去年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，全國上下積極應對復雜多變的國際環(huán)境，努力克服經濟社會發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了歷史罕見的南方部分地區(qū)低溫雨雪冰凍、四川汶川特大地震等自然災害，成功舉辦了北京奧運會、殘奧會，圓滿完成了神舟七號載人航天飛行任務，沉著應對國際金融危機沖擊，深入推進改革開放和現(xiàn)代化建設，取得了新的重大成就。實踐證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經得起各種風浪考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。我們每一名共產黨員，都應為此感到光榮和自豪！

今年是新中國成立60周年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署和“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，也是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展極為困難的一年，各項工作任務十分繁重艱巨。從我們****來看，準確貫徹落實宏觀調控政策、提高干部職工素質、依法履行職責都對基層**做好黨建工作提出了更高的要求。面對新形勢和新任務，我們要以科學發(fā)展觀為指導，努力建設高效能的領導班子、高素質的黨員隊伍和高標準的基層黨組織，為推進各項工作科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，提供堅強的思想、組織和作風保證。

下面，我代表**黨委，就進一步做好黨建工作，講幾點意見。

一、突出重點，真抓實干，黨建工作取得了較好成效近年來，**黨委堅持圍繞中心、保障大局，切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，認真履行****的各項職責，探索出一條“以黨建促業(yè)務，以創(chuàng)新求發(fā)展”的新路子，為各項工作任務的順利完成提供了重要保證。新一屆黨委班子成立以來，確立了黨建工作新理念，實現(xiàn)了在繼承中提升，在發(fā)展中創(chuàng)新，在實踐中深化，全轄黨建工作取得了比較明顯的成效。

一是抓靈魂塑造，黨員的思想政治素質進一步提高。為了強 化黨的意識，我們把思想政治建設作為黨建工作的靈魂和基礎，按照“健全制度抓學習、集中輔導強學習、主題活動促學習”的思路，以黨委（組）中心組學習為帶動，以全面落實“三會一課”學習制度為基礎，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，***年以來全轄共組織黨委（組）中心組理論學習**次，黨支部集中學習**次，引導廣大黨員解放思想、提高認識，在事關要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展，以及如何推動科學發(fā)展等重大問題上形成了共識，我們的主要做法及成效在**學習實踐活動總結大會上受到了表揚。深入開展了“講黨性、重品行、作表率”活動，組織舉辦了“落實制度、廉政勤政”先進事跡巡回演講，大張旗鼓地對為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定中做出突出貢獻的“****”進行了表彰獎勵，通過一系列的教育活動，使廣大黨員政治素質得到增強，思想道德水準進一步提高。

二是抓理念實踐，領導班子的執(zhí)政能力進一步增強。為了把各級領導班子建設成為謀求科學發(fā)展、帶領科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的堅強核心，按照“抓班子、帶隊伍、強管理、促業(yè)務”的工作思路，新一屆**黨委提出了“政治堅定是班子活力的第一生命，依法履職是科學決策的第一保障，維護團結是為政做人的第一品德，持續(xù)學習是生活工作的第一需要，廉潔勤政是單位個人的第一形象，科學考評是創(chuàng)新超越的第一抓手，安全穩(wěn)定是各項工作的第一目標”的班子建設新理念。把中心組學習作為班子成員學習知識、了解政策、交流思想、研究問題的平臺，進一步強化了班子成員的學習意識、政治意識、大局意識。把依法行政、民主決策貫穿到領導班子理念建設始終，切實防止“一言堂”和家長作風，進一步增強了班子的團結協(xié)作意識和領導能力，形成了互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持的良好風氣。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，班子成員帶頭學習十七屆三中全會精神，帶頭撰寫心得體會文章，帶頭深入分管科室和聯(lián)系**，扎實開展了“問計于職工，求策于基層”金鑰匙活動，虛心傾聽職工的意見和建議，謀劃科學發(fā)展之路，贏得了廣大職工的理解和支持。

三是抓機制創(chuàng)新，基層黨組織的工作效能進一步提升。為了實現(xiàn)領導班子好、黨員隊伍好、管理機制好、工作業(yè)績好和職工反映好的“五好”基層黨支部的建設目標，我們按照“整體素質優(yōu)、核心作用好、表率作用強”的思路，緊緊圍繞發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，在黨的領導方面，相繼制定了多項議事規(guī)章，對黨委（組）和機關黨委、支部會議的召開時間、研究內容、議事程序等做出明確的規(guī)定，保證決策的科學性和正確性；在黨的組織生活方面，建立了黨委（組）中心組學習制度、黨委（組）民主生活會制度、黨員領導干部參加雙重組織生活制度等；在黨組織工作程序方面，先后制定了《機關黨組織工作規(guī)程》、《發(fā)展黨員工作程序》等規(guī)則，為全轄黨建工作的深入開展提供了制度保證；在支部建設方面，結合**機關黨建工作實際，制定下發(fā)了《關于進 一步加強黨支部建設的指導意見》，重新劃分機關黨支部，設立了*名專職支部書記，建立了黨支部書記述職評議制度。**機關*名支部書記立足本職崗位，充分發(fā)揮已有的管理經驗和優(yōu)勢，在深入調研的基礎上，提出了多項促進黨建工作的建設性意見。今年“七一”前夕，各支部組織開展了“繼承革命傳統(tǒng)，我與祖國同行”、“感受中華文明，發(fā)揮模范作用”等主題黨日活動，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是抓主體建設，黨員隊伍的結構和素質進一步優(yōu)化。為了使每個黨員真正成為學習的標桿、事業(yè)的先鋒、工作的模范、群眾的榜樣，努力營造“心齊、風正、氣順、勁足”的和諧干事環(huán)境，**按照“堅持標準，保證質量，改善結構，深重發(fā)展”的原則，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)。實施“雙培雙帶”先鋒工程，提出了發(fā)展黨員“五化”管理模式（申請人公開化、確定對象民主化、培養(yǎng)教育制度化、考察結果制式化、發(fā)展工作程序化），引導有入黨愿望的職工向黨組織靠攏，同時把發(fā)展黨員工作的重點放在了工作一線和優(yōu)秀青年干部，使積極分子隊伍結構、黨員隊伍結構日趨合理。截至6月末，全轄共有黨員***人，大學?？埔陨蠈W歷占到黨員總數(shù)的***％。為了進一步提高黨員素質，組織開展了共產黨員示范崗、重溫入黨誓詞、換位思考、黨的思想作風建設征文等主題實踐活動，使廣大黨員在學習與實踐中不斷感受到心靈的撞擊和教育。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，開展了“六比六看”活動，有效地調動 了黨員的積極性，激發(fā)了廣大黨員獻身**事業(yè)的熱情，使黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制得到了較好的落實。在去年**黨委推行崗位管理改革、編外用工合規(guī)性改革、調研信息等重大活動中，黨員干部，特別是黨員領導干部率先帶頭，支持黨委決策、服從黨委安排，促進了工作的順利開展，發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。汶川大地震發(fā)生后，全轄**名共產黨員積極交納特殊黨費***萬元，充分體現(xiàn)了“一方有難，八方支援”的精神。

五是抓黨風廉政，反腐倡廉工作進一步深入。為了不斷錘煉黨性，增強修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力，我們堅持以抓好領導干部廉潔自律工作為切入點，以制度建設為突破口，采取“四廉”互動的方式，努力在預防上下功夫。一靠教育引廉。定期開展警示教育，剖析社會乃至身邊發(fā)生的違法違紀現(xiàn)象，提高干部的警惕性，引導大家正確對待手中的權力，自覺執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”和“九個不準”。二靠制度保廉。針對近年來人行系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件，進一步修訂完善了集中采購、后勤物業(yè)、財務管理、車輛維修、基建工程等內部管理制度，加大黨風廉政建設責任制量化考核力度，做到了權力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里，初步形成了嚴密的內控制度網絡，重點解決領導不力、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不暢等問題，從源頭上預防和遏制了腐敗行為。三靠監(jiān)督促廉。在**黨委班子成員、**班子成員和**機關科級干部中認真開展述職述廉活動，**與新提拔的副科級領導干部、**與新任股長均進行了任前廉 政談話。四靠文化倡廉。創(chuàng)設了廉政文化之窗和廉政文化長廊，廉政文化建設得到了總行、**領導的肯定，在****廉政文化建設推進大會上作了經驗介紹。

這些成績的取得，是全體黨員，特別是廣大優(yōu)秀黨員、黨務工作者和黨員干部勤奮工作的結果。在此，我代表**黨委，向全轄共產黨員致以親切的問候！向受到表彰的單位和同志們表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！

二、弘揚正氣，提升境界，始終保持共產黨員的先進性 在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，轄區(qū)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：主要表現(xiàn)在三個方面:一是新形勢下，加強黨的先進性建設的內容、方法、手段相對滯后，黨的先進性建設理念與基層****的職能轉換不能同步。二是個別基層組織和部分同志在實際工作中，仍然存在重業(yè)務、輕黨建，“一手硬、一手軟”、“兩張皮”的狀況。三是黨建工作的思想政治教育不夠到位。一些黨員不能運用科學發(fā)展觀的觀點和方法觀察分析問題，人云亦云，有的甚至偏聽偏信各種小道消息和謠言。少數(shù)黨員把自己混同于普通群眾，對待不良風氣和不良行為，明知不對、少說為佳。個別黨員只講索取、不講奉獻，只要組織照顧、不要組織紀律。這些問題說到底就是理想信念的問題、認知水平的問題、道德修養(yǎng)的問題、工作作風的問題。

最近，習近平副主席在紀念焦裕祿講話時明確提出，共產黨員 要學習和弘揚焦裕祿同志的公仆精神、奮斗精神、求實精神、大無畏精神和奉獻精神。這“五種”精神體現(xiàn)了保持黨的先進性對每個黨員的具體要求。先進性既是一種品質，又是一種能力，更是一種行為。我們共產黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，說到底就是要靠共產黨員的行為，靠共產黨員的實踐，靠共產黨員的工作實效，具體講，就是要求我們在日常工作生活中，做好“六個表率”。

（一）做堅定信念、勤奮學習的表率。理論成熟是政治上成熟的基礎，思想先進是其他方面先進的根基?？偨Y反思無數(shù)正反兩方面的典型，政治信念的堅定與否、學習意識的強弱，是其成敗的重要根源。現(xiàn)代社會是信息社會，學習已經成為每個人的終身課題。希望黨員同志，把學習作為一種健康的休息方式，充實頭腦、儲備知識、積蓄能力。在學習中認識自己、在學習中提高自己，使學習成為一種責任、一種樂趣、一種境界。要通過學習，增強黨性意識、大局意識；要通過學習，增強履職能力、提升服務水平；要通過學習，進一步拓展視野，開闊思路，完善機制，推動各項工作發(fā)展；要通過學習，進一步強化責任意識和服務意識，樹立****良好的社會形象。

（二）做品德高尚、淡泊明志的表率。贏得他人尊重靠什么？不是靠職務的高低，而是靠人格的完美，用人格力量贏得別人的尊重。我國古代把“修身正己”作為為政之本、治國之要。我們黨自誕生之日起，就要求共產黨員要加強修養(yǎng)。周恩來是共產黨人人格 修養(yǎng)的典范，他在45歲時專門為自己訂了七條“修養(yǎng)要則”，即：加緊學習，努力工作，習作合一，與不正確的思想意識作堅決斗爭，適當?shù)匕l(fā)揚自己的長處，永遠不與群眾隔離，健全自己的身體。每個共產黨員要堅持做人與為政、修身與立德相統(tǒng)一，自覺踐行社會主義榮辱觀，提升精神境界，培養(yǎng)高尚情操，不攀比錢財，不貪圖享受，以共產黨人的人格力量影響和帶動群眾。無論順境、逆境都要堅持黨性和做人的原則，都要保持心靈上的平衡與和諧?？追鄙居芯涿裕豪鲜前炎约寒斦渲椋蜁r常有怕被埋沒的痛苦；要把自己當泥土，讓眾人把你踩成路，就絕不會埋沒。我們要以平和的心態(tài)對待升遷，以豁達的胸懷處理得失，以奉獻的精神服務社會，不為浮名所累、不為私利所縛、不為權欲所惑。把個人的成長與發(fā)展同**的長遠發(fā)展緊密結合起來。如此，就能無欲則剛，就能寧靜致遠，就能保持心靈的平衡與和諧，就能在單位的發(fā)展中，一步一個腳印地實現(xiàn)自己的人生價值！

（三）做解放思想，勇于創(chuàng)新的表率。解放思想，實事求是，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓。事實告訴我們：解放思想，與時俱進，勇于創(chuàng)新則興；保守僵化、固步自封，不思進取則衰。目前，我們仍不同程度地存在著照搬照抄，憑經驗辦事的做法；上面推一推，下面動一動的現(xiàn)象。例如我們推行的“四化”管理，有的部門存在等、靠的現(xiàn)象。在創(chuàng)新上，領導不出點子，部門就原地踏步。這些與實踐“科學發(fā)展觀”重要思想，與改革、發(fā) 展和進步，與作為一名合格的黨員的要求，都是不相適應的。去年以來，我們先后由行領導帶隊組織人員分頭走出去學習東部發(fā)達地區(qū)先進經驗，開闊了眼界、啟發(fā)了思維，也深深感受到了東西部最主要的差距是思想觀念上差距。這就要求我們每位共產黨員，要解放思想、更新觀念，做依法履行基層**職責的帶頭人；要搶抓機遇，知難而進，做應對金融危機，防范金融風險、維護金融穩(wěn)定的帶頭人；要創(chuàng)新思路，真抓實干，做創(chuàng)新爭優(yōu)、促進**發(fā)展的帶頭人。要切實把精力用在謀發(fā)展上，把心思用在求實效上，把勁頭用在干工作上，在**各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮引領作用、帶動作用、表率作用。

（四）做求真務實，踏實干事的表率。推動科學發(fā)展，實現(xiàn)**既定的工作目標，就必須重實際、辦實事、求實效。我們的黨員干部要身體力行，把求真務實作為工作信條，勤勤懇懇工作，踏踏實實干事，任勞任怨奉獻。要放下架子，沉下身子，經常深入一線，求智問計幫需。抓好各項工作的落實，建立健全抓落實的工作機制，要措施到位，督查到位，對每一項工作都要一抓到底，快速執(zhí)行，有效落實。職工看黨員領導干部，主要看其工作業(yè)績，作為黨員領導干部就必須用實實在在的發(fā)展措施來驗證表態(tài)，用實實在在的效果來兌現(xiàn)承諾，用實實在在的作為來回答職工。

（五）做弘揚正氣，增進團結的表率。弘揚正氣，加強團結，是推動各項工作順利完成的重要保證。要增進團結，增強領導班子 的和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能形成暢所欲言、生動活潑的局面，才能推進決策的科學化、民主化，才能保證決策得到不折不扣地執(zhí)行，才能最大限度地調動起干部職工的積極性和主動性。風氣不正，一盤散沙，心情不舒暢，工作就沒干勁。所以，我們就必須進一步加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，看重事業(yè)，看重人格，看重名節(jié)。要識大體，顧大局；多在當面說，少在背后議；多換位思考，少本位至上；多調查了解，少無端猜疑；多一些理解，少一些指責。實踐證明，團結出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力，團結出效益、出成績，也出干部。只要我們增進團結，保持和諧，少爭論，和為貴，正氣就會壓倒邪氣，就沒有什么事情作不成。

（六）做嚴守紀律、廉潔自律的表率。在深入學習科學發(fā)展活動中，中央要求共產黨員特別是黨員領導干部要講黨性、重品行、作表率。達到這一要求，很重要一條就是要清正廉潔、干凈干事。我們的黨員領導干部要有好的思想作風，實事求是，光明磊落，不搞弄虛作假，陽奉陰違那一套，堅決反對官僚主義、教條主義；要有好的工作作風，扎扎實實，不懈進取，追求實效，去除花架子和形式主義；要有好的生活作風，始終牢記“兩個務必”，增強廉潔意識，清清白白，一身正氣，時時處處嚴格約束自己，耐得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗，真正做到心胸開闊，無私奉獻，做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持共產黨人的政治本色，做一個名副其實的共產黨員。

三、完善機制，注重建設，做科學發(fā)展觀的堅定實踐者 目前，今年的工作時間已過半，我們的工作任務是否過半，承諾的目標是否得到較好落實，需要各**、各科室認真開展“回頭望”。各**和各科室也一定要認清形勢，強化領導，精心組織，扎實推進，將黨的政治優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的優(yōu)勢，確保各項工作邁出新步伐，取得新成效。

第一，切實加強思想政治建設。正確貫徹落實科學發(fā)展觀是當前基層**思想政治建設的重要任務。一要以學習實踐科學發(fā)展觀為重點，推進理論武裝工作。各黨支部要組織黨員干部繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀，開展思想大討論，引導黨員干部準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，推動黨員干部在更高層次上的進一步解放思想、更新觀念、破解難題、促進發(fā)展，把先進思想轉化為強大的實踐動力，進一步夯實推動和服務渭南**科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想基礎。二要扎實開展“回頭望”工作，全面落實整改措施。要按照《關于做好第一批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作的通知》要求，對整改落實情況進行一次“回頭看”，看黨員干部特別是各級領導班子和黨員領導干部的理想信念是否更加堅定，推進科學發(fā)展的決心是否更加明確；看領導班子分析檢查報告和整改落實方案中確定的推進本單位科學發(fā)展的具體措施是否得到落實，看影響和制約本單位（或部門）科學發(fā)展的問題、干部職工反映強烈的問題是否得到解決；看體制機制創(chuàng)新是否取得 積極成效。對雖已整改但效果不好，干部職工意見較多的問題，要進一步抓好落實、強化責任，加大工作力度。**黨委組織部要加強督查，確保學習實踐活動真正收到實效。三要采取多種形式，提升思想素質。黨委（組）中心組理論學習要不斷改進方法，完善制度，確立科學發(fā)展理念，形成科學發(fā)展共識，提高帶動科學發(fā)展的能力和本領。下半年，**黨委中心組要針對加強全轄黨建工作，組織開展一次專題研討，進一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問題，為建設和諧基層**提供思想和組織保障。機關黨委辦公室要認真抓好先進典型的宣傳工作，凝聚人心，鼓舞士氣。要擴大對外宣傳工作，不斷提升基層**的社會形象。要以爭創(chuàng)文明單位為載體，全面加強精神文明建設。

第二，切實加強各級領導班子建設。建設好各級領導班子，是事業(yè)發(fā)展的關鍵。在班子建設方面，要重點抓好三項工作，一要選好配強“一把手”。選配“一把手”，不僅要看政治素質是否過硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復雜事件的應變能力，是否具有帶領一班人團結向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力。對于那些只對上級負責、不對下級負責，只對領導負責、不對職工負責，不思進取、平庸無為的“一把手”要及時進行調整。二要合理配備班子成員。嚴格按照“三注重、三優(yōu)先、三不用”的原則，通過崗位競聘，把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力較強的優(yōu)秀年輕干部充實到各級班子中。嚴格按照 公開、公正、公平、透明的原則，分層次建立不同級別的后備干部人才庫，并實行動態(tài)管理，滾動發(fā)展，為**的干部培養(yǎng)、人才儲備打好基礎。三要改進班子工作作風。要始終堅持講政治促發(fā)展，講原則促團結，講學習促提高，講管理促和諧的理念。黨委組織部要研究建立領導班子工作作風考核測評機制，要把領導干部深入基層調研指導工作，完成調研信息的數(shù)量和質量作為檢驗領導干部學風、工作作風的重要指標。要通過組織考核和民意測評，對不合格的班子進行及時調整，努力把全轄各級領導班子建設成整體素質高、工作作風過硬的堅強集體。

第三，切實加強黨的基層組織建設。加強基層黨組織建設，必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準黨建工作與實際結合點，真正將基層黨組織轉變?yōu)闃I(yè)務發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。一方面，要積極探索建立黨建工作與業(yè)務工作相結合的新載體。機關黨委要圍繞目標考核，以“內強素質、外樹形象、服務發(fā)展”為主題，研究建立黨員發(fā)展對象、普通黨員和黨員領導干部的先進性評價指標體系，完善工作運行機制。在責任機制上，要把機關黨組織建設的責任落實到位，做到各負其責，各司其職；在獎懲機制上，要克服平均主義，打破分配指標的慣例，依據(jù)考核結果，嚴格獎懲，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面；在溝通機制上，深化聯(lián)系點制度和黨內幫扶制度，使職工惑時有人解、平時有人訪、難時有人幫，通過交流、幫助、溝通，把黨的基層組織建成黨員、職工的“溫暖之 家”，增強黨組織的凝聚力和向心力。另一方面，要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書記要充分發(fā)揮其管理優(yōu)勢和工作經驗，圍繞中心工作，每年向**黨委遞交一份有建設性意見的調研文章；要圍繞增強戰(zhàn)斗力，推進基層黨員干部“素質工程”。機關黨委要研究建立“黨員活動日”制度，實現(xiàn)黨員學習培訓制度化、經?；Ｒ?lián)合團委、工會等部門，利用節(jié)假日開展一些諸如革命傳統(tǒng)教育、黨性教育等方面的活動。

第四，切實加強黨員隊伍建設。我們必須把建設高素質的黨員隊伍，作為推進我們各項工作發(fā)展的緊迫任務，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。要按照**黨委確定的“將黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干發(fā)展為黨員”的要求，不斷優(yōu)化黨員隊伍的年齡結構和知識結構，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。通過改進黨員教育培訓方式，實現(xiàn)由應急式向主動式的轉變，增強教育的針對性、靈活性和實效性。組織部、宣傳部要抓緊總結黨員活動的經驗，盡快修訂和完善全轄黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準備，在提高思想政治素質的同時，不斷提高科學文化素質。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉變。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。全轄廣大黨員要進一步堅定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上走在先、做在前，當標兵、樹形象，使 職工處處看到黨員的形象，處處受到黨員的感召，努力營造和諧穩(wěn)定、健康向上的工作氛圍。

第五，切實加強黨風廉政建設。要進一步落實好黨風廉政建設責任制、領導干部“一崗雙責”，形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。一要切實抓好領導干部廉潔自律工作。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行《廉政準則》和廉潔自律的有關規(guī)定，加強品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實干事。二要進一步建立健全民主監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察部門要結合基層****工作特點，進一步落實“黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合、自下而上的監(jiān)督和自上而下的監(jiān)督相結合”的“三結合”制度，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。同時要會同組織部、工會等部門，建立“征求群眾意見、征求老干部意見、征求黨員意見、征求中層干部意見、征求服務對象意見”的“五征求”制度。三要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路。加強對領導干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，努力做到領導干部的權力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，通過標本兼治、制度創(chuàng)新，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果。

同志們，中國共產黨88年的光輝歷史，給我們留下了寶貴的精神財富；百年不遇的金融危機又給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，面對機遇與挑戰(zhàn)，我們深感任務艱巨，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，按照**黨委提出的“認清形勢、堅定信心、抓住機遇、促進發(fā)展”的總體要求，進一步解放思想，求實創(chuàng)新，認真履職，以黨建促業(yè)務，以業(yè)務促發(fā)展，努力開創(chuàng)**工作的新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮！

第四篇：在全縣機關黨建工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經縣委同意召開的一次重要會議，會議的主要任務是，貫徹落實全州機關黨建工作會和全縣黨建工作會精神，圍繞著力加強機關黨組織“五個基本”和“七個體系”建設，安排部署全縣今年的機關黨建工作。剛才，田明剛同志代表縣直機關工委作了工作報告，并對今年的工作進行了具體安排，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我就今年的縣直機關黨建工作，講三點意見。

一、進一步明確重要地位，確保機關黨建走在全縣前頭

黨員干部是人民群眾的示范和表率，是全縣經濟社會發(fā)展的中堅力量，機關黨建工作同樣也應該是其他各領域黨建工作的示范和模范?？倳浢鞔_指出，“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭”。習近平同志要求各級機關黨組織要“引導廣大機關黨員干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率”。這為機關黨建工作指明了方向、明確了目標、提出了要求。對照領導要求，審視我們自身的黨建工作，還存在不小差距。我縣機關黨建工作的現(xiàn)狀可以概括為：成效值得肯定，問題不容忽視。全縣大部分單位的黨建工作比較規(guī)范，有的已經走在全縣前列，創(chuàng)造了一定的經驗，取得了一定的成績。但也還有一小部分單位的黨建工作敷衍塞責，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不正?，F(xiàn)象，這從去年年底的黨建工作目標責任制考評就有體現(xiàn)，并且剛才田明剛同志也進行了總結，這里就不再多講。這部分單位連自身職責范圍內的工作都沒有很好完成，哪里談得上起到模范帶頭作用，離上級領導的要求和人民群眾的期望差距更大。按照中央和省、州、縣委有關要求，今年是貫徹落實十七屆四中全會精神的第一年，是全省加強“五個基本”和“七個體系”建設檢查驗收排位的第一年，也是開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的起始之年，要落實好中央領導要求、順利完成各項工作任務、推進全縣機關黨建工作上臺階、為全縣其他各領域黨建工作起到模范帶頭作用，就要求我們各級機關黨組織和黨員干部，必須充分明確機關黨建工作的重要地位和作用，充分認識做好黨建工作的重要性和緊迫性，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強和改進機關黨建工作，努力形成自覺抓黨建、主動抓黨建的良好局面，使機關黨建走在基層組織建設的前頭，為全縣經濟社會科學發(fā)展提供不竭的政治動力和堅強的組織保證。

二、努力找準工作著力點，明確機關黨建重點工作任務

黨建工作必須服務于黨的中心工作，圍繞中心工作來謀劃、部署和實施。縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部，要緊緊圍繞加快來鳳經濟社會又好又快發(fā)展這個中心，緊緊抓住加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這個關鍵，按照省、州、縣委統(tǒng)一要求，堅持一條主線，抓好三大建設，抓住四個重點，創(chuàng)造性地開展機關黨建工作，努力提升機關黨建工作水平。

第一，始終堅持一條主線。即：始終堅持以宣傳貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會、州委五屆九次全會和縣委十三屆七次全會精神為主線。縣直機關各級黨組織要把宣傳貫徹落實黨的十七屆四中全會和省、州、縣黨代會精神作為今年機關黨建工作的重中之重，采取多種行之有效的措施和辦法，把各級黨代會精神傳達到每個基層黨支部和每個黨員。要將各級黨代會精神作為學習的重要內容，列入機關黨組織學習計劃，要通過新聞媒體、宣傳陣地加大對上級精神和單位學習貫徹落實情況的宣傳力度，要按照中央和省、州、縣委的要求，調整機關黨建工作思路，落實機關黨建工作措施，創(chuàng)新機關黨建工作方式，使機關黨建工作始終與新形勢、新任務、新要求相適應，真正做到將貫徹落實各級黨代會精神貫穿整個黨建工作始終。

第二，認真抓好三大建設。即：認真抓好領導班子建設、黨員干部隊伍建設和基層黨組織建設。在領導班子建設上，要按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的標準，進一步加強各級領導班子的跟蹤管理，努力把各級領導班子建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗集體。在黨員干部隊伍建設上，要進一步健全機關工作運行機制，進一步完善黨員干部教育管理制度，深入開展“創(chuàng)學習型機關，當學習干部，做全縣人民表率”活動，引導黨員干部用心想事、用心謀事、用心干事，著力建設一支勤政為民、開拓創(chuàng)新、求真務實的黨員干部隊伍。在基層黨組織建設上，要嚴格按照全省“五個基本”和“七個體系”建設的總體要求，對照標準，抓好落實。要配備好黨支部班子，尤其是要選好支部書記，真正把那些黨性好、作風正、能力強、業(yè)務精的同志選拔到黨支部班子。要強化開放的機關黨建工作理念，善于整合資源，善于抓住工作重點，進一步推進機關黨建工作有形化、信息化、活動化。要認真堅持“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等制度，健全活躍黨內生活。要積極開展“五好機關黨支部”創(chuàng)建活動，努力增

強機關黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，在全縣抓出一批示范點，表彰一批先進典型。

第三，著力抓住“四個重點”。即：抓住理論武裝、民主集中制建設、能力建設和作風建設這四個重點。

第一，要抓住理論武裝這個根本，進一步提高黨員干部的能力素質。要堅持把學習放在首位，始終堅持黨組織集中學習制度，認真抓好《黨章》、十七屆

四中全會精神等知識的學習，推進學習的不斷深化和拓展。要正確處理好工學矛盾，引導黨員干部在干中學，學中干，爭做復合型人才和創(chuàng)新型干部。要把“創(chuàng)學習型機關”活動作為推進機關學習的重要載體，深入持久地進行下去。要加強科學組織、擴充學習內容、創(chuàng)新學習形式，進一步形成良好學習風氣，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、落實工作的辦法和領導工作的能力。

二要抓住民主集中制建設這個基礎，切實增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要全面、準確、深刻領會民主集中制的內涵、原則和要求，嚴格執(zhí)行制度，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性；要充分發(fā)揮集體領導作用，進一步調動和發(fā)揮每個班子成員、每個黨組織成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性；領導班子成員要顧全大局，在干事創(chuàng)業(yè)中增進團結，在支持配合中促進團結，在交流溝通中加強團結；要進一步提高民主生活會的質量，增強領導班子解決自身問題的能力；要堅持談心談話制度，關心愛護干部，建立健全班子成員之間、上級與下級之間的談心和提醒談話制度，以健全的民主集中制度促進健全的黨組織建設。

三要抓住能力建設這條主線，進一步增強黨員干部引領科學發(fā)展的能力。要進一步深化拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成效，加大解放思想力度，增強改革創(chuàng)新意識，努力轉變不符合科學發(fā)展的思想觀念，解決制約和影響科學發(fā)展的體制和機制性障礙，不斷開創(chuàng)經濟社會科學發(fā)展的新局面。要緊密聯(lián)系發(fā)展變化的理論和實踐，立足現(xiàn)實，著眼長遠，突出重點，不斷創(chuàng)建新機制、增長新本領，著力增強加快發(fā)展、科學發(fā)展的能力和本領。

四要抓住作風建設這個關鍵，進一步提高黨員干部服務群眾的自覺性。近年來,縣委在作風建設、改善軟環(huán)境上連續(xù)采取了一些重大舉措，相繼開展了“干部作風集中整頓年”、“一優(yōu)化兩提高”和“干部素質提升年”等活動，收到了明顯成效。但縣直機關部門仍然存在著一些不容忽視的問題，我們有些干部整天飄浮在上面，不深入基層，不調查研究，中心意識不強，服務觀念淡薄；有的作風不實，效率不高，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的對自己分管的工作，政策不熟，數(shù)字不準，情況不明，遇事拍腦袋，想當然。等等。這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但影響很壞，必須高度重視，重點整治，從源頭上予以解決。各單位一定要按照縣委統(tǒng)一安排部署，深入開展“干部作風整頓成果鞏固年”活動，引導黨員干部切實改進工作作風，深入基層、深入群眾，以真抓實干凝聚人心，用工作成果造福群眾，使各級黨員干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風上有新氣象，真正得到群眾認可。同時，要扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動。全縣的文件已經下發(fā)到各個單位，“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”已納入機關黨建工作考核重點，各單位黨組織必須抓緊落實好。在做好文件規(guī)定工作的同時，要積極鼓勵工作創(chuàng)新。各單位要采取交流互訪、互派鍛煉、互動學習、幫帶培訓等各種有效形式，共同開展組織生活、民主生活、主題實踐活動，加強黨員教育、黨員文化活動和實用技能培訓，促進雙方領導班子和黨員干部更新觀念，改進方法，進一步增強自身的綜合素質和服務發(fā)展的能力。同時，各單位要在規(guī)定的時間內按要求完成“七個一”的幫扶任務，達到機關、農村雙促進的目標。

三、切實加強領導指導，為機關黨建工作提供堅強保障

第一，要進一步落實機關黨建工作責任制。機關黨建是一項綜合、系統(tǒng)工程，要按照黨的組織原則和制度，按照“關鍵在領導，基礎在支部，落實靠黨員”的要求，形成縣委統(tǒng)一領導，縣直機關工委具體組織指導，部門黨組（黨委）負總責、書記親自抓，機關黨組織抓落實的工作格局?？h直機關各級黨組織書記是機關黨建工作第一責任人，要進一步強化機關黨組織書記“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念?？h級各部門要把機關黨建工作列入重要議事日程，經常聽取機關黨組織的工作匯報，交任務、壓擔子、提要求，切實指導機關黨組織開展工作，積極向縣委匯報黨建工作。各級領導干部應帶頭參加機關黨支部活動和接受機關黨組織的監(jiān)督，以模范行動支持機關黨支部開展工作。要認真解決機關黨建工作中的實際問題，在力量配備、辦公設施、工作經費、開展活動等方面，都要給予有效保障，新聞媒體要加大對機關黨建工作的宣傳力度。要認真落實機關黨建工作目標責任制，把機關黨建工作考評作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一，實行獎懲兌現(xiàn)。

第二，要進一步加大指導督辦力度?？h直機關工委是縣委的重要工作部門，擔負著縣直機關黨建工作的領導和指導責任，要進一步加強同縣委有關工作部門和各部門黨組（黨委）的聯(lián)系與溝通，形成工作合力。要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導、總結經驗、組織協(xié)調等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度，創(chuàng)建發(fā)揮機關黨組織和黨員先進性的平臺，加強對機關黨組織“五個基本”和“七個體系”建設、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動、黨代表“進萬家、結萬戶、解萬難”活動等的指導督辦，加強機關黨組織規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，注意掌握機關黨建工作動態(tài)，及時通報工作進度，督促整改落實。各部門黨組要主動向縣委匯報黨建工作，主動與縣委組織部、縣直機關工委加強溝通聯(lián)系，共同促進工作順利推進。

第三，要加強機關黨務干部隊伍建設。各單位要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部，堅持吸收機關黨組織書記和具體負責機關黨組織建設的同志，參與部門黨組會或局長辦公會研究與決策重大事項形成制度，充分發(fā)揮機關黨組織應有的保證監(jiān)督作用；要積極為機關黨務干部開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，并幫助解決工作、生活等方面的實際困難；要有計劃地加強現(xiàn)有黨務干部的交流，有目的地把有潛力的年輕干部放到機關黨建工作崗位上鍛煉，不斷改善黨務干部隊伍的整體結構；要通過舉辦培訓班、召開經驗交流會等方式，進一步提高黨務干部的業(yè)務能力；要對在黨務工作崗位的優(yōu)秀干部予以重用，真正做到用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?，努力形成一種黨務工作大有可為、黨務干部大有作為的導向。

同志們，今年的機關黨建工作任務已經落實，責任已經明確。希望各單位黨組織和廣大黨員干部，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以只爭朝夕的精神、求真務實的態(tài)度和飽滿的工作熱情，創(chuàng)造性地做好機關黨建工作，為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展作新的更大貢獻！

第五篇：在全縣機關黨建工作會議上的講話[范文模版]

在全縣機關黨建工作會議上的講話

今年以來，xx縣黨的建設和組織工作認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第九次黨代會和自治區(qū)黨區(qū)、地區(qū)組織部長會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以迎接和貫徹黨的十九大為主線，以嚴肅黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督、推進干部作風轉變?yōu)橹攸c，聚焦聚力主業(yè)主責，事不過夜抓落實，持續(xù)用力抓鞏固，久久為功促提升，扎實有序推進黨的建設和組織工作，為社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅強保障?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）堅持立足常態(tài)、務求長效，扎實開展“兩學一做”學習教育，著力夯實黨員干部落實總目標的思想基礎。不斷鞏固延伸“兩學一做”學習教育階段性成果，以“學講話、轉作風、促落實”專項活動為載體，深入推進學習教育常態(tài)化、制度化，引導廣大黨員干部對標看齊，凝神聚力，力促黨員干部“思想、觀念、作風”轉變，爭做“四講四有”合格黨員。一是學習教育強黨性。緊扣“兩學一做”學習教育“三個基本”要求，充分發(fā)揮黨支部主體作用，把學習黨章黨規(guī)，學習習近平總書記系列講話抓在日常、融入經常。制定《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案（征求意見）》，縣級領導干部以上率下，以普通黨員身份參加所在支部學習教育，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（社區(qū)）和“訪惠聚”駐村聯(lián)系點作輔導、講黨課、聽意見、談體會，帶頭講黨課36堂，普通黨員聯(lián)系實際講黨課620多堂。制定“1+N”常態(tài)化學習方案，落實“十個一”學習制度，常態(tài)化開展黨員干部周一、周三集中學習，系統(tǒng)學、深入學、跟進學，每名黨員每月累計參加學習教育20次32課時以上。切實把學習教育作為錘煉黨性的基本功、必修課，不斷凝神聚氣、補鈣壯骨，努力讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，團結一心、砥礪前行。二是問題導向促整改。始終堅持問題導向不松勁，扎實開展基層黨組織基礎工作集中整治和“兩學一做”學習教育“回頭看”工作，緊盯民主評議黨員、領導干部帶頭講黨課和各黨（工）委牽頭抓總常態(tài)化督促整改落實情況等5項內容，督促2個基層黨組織按期換屆，補齊完備黨員檔案2件，規(guī)范黨員檔案4件，對“三會一課”落實不規(guī)范的4個黨支部、7個黨小組進行批評了教育、限期整改；集中梳理黨組織隸屬關系，在社會組織和非公企業(yè)建立黨組織14個，新設立黨小組445個，實現(xiàn)“新興”組織黨組織覆蓋率和黨的工作覆蓋率兩個100%。三是建章立制促規(guī)范。堅持把“兩學一做”學習教育納入黨建工作責任制考評內容，納入黨組織書記抓黨建述職評議考核，督促各基層黨組織將“兩學一做”與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查。建立《關于完善“三會一課”紀實報告檢查制度的實施方案》，探索推行“三會一課”預審公示制度，完善支部召開專題組織生活會和開展民主評議黨員流程操作表，規(guī)范黨內政治生活嚴在經常。推行黨支部“主題黨日”制度，引導黨員戴黨徽亮身份、樹形象、做貢獻，組織黨員開展承諾踐諾、設崗定責、掛牌上崗、志愿服務等活動755場（次），引領全縣xx-名黨員干部與xx-戶xxxx名各族群眾結親戚、搭對子、學語言、融真情、解難題。xx-名機關在職黨員到社區(qū)開展志愿服務，領取“微心愿”xx余個，為群眾服務1.xx-萬余次。xx-名各級“訪惠聚”駐村工作隊黨員干部主動戴起“紅袖標護院隊”，排查化解矛盾糾紛470余件。四是作風養(yǎng)成保落實。貫徹“作風不實是我們最大的敵人”論斷，以嚴厲整頓“四風”“四氣”為重點，在全體黨員干部中開展“自查自省、踐行忠誠”專項行動，聚焦維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等重點，引導督促黨員干部認錯改錯。截至目前，主動報告問題黨員和國家公職人員XX人，主動反映問題共計XX條。堅持正面引領與反面警示并重，組織黨員集中觀看《鏡鑒》《蛻變》《我的旗》等影片4800余人次，學習正面典型事跡，汲取反面典型教訓，深學細照，對標正行。堅持制度約束與立體監(jiān)督同步，采取“四查一問”的方式，加大明查暗訪力度，開展“兩學一做”專項督導15輪次，下發(fā)督查通報5期，督辦整改縣直單位23個，促使廣大黨員干部以嚴的態(tài)度、實的措施、鐵的紀律推動自治區(qū)黨委、地委的各項安排部署落地生根、開花結果。

（二）堅持強筋壯骨、全面提升，加強黨員干部隊伍建設，著力打造落實總目標的中流砥柱。全面落實從嚴治黨各項安排部署，認真貫徹“20字”好干部標準，鐵腕落實“四個從嚴”要求，著力打造政治上強、能力上強、作風上強的黨員干部隊伍。

1.強化思想理論武裝。認真落實《干部教育培訓工作條例》和《黨校工作條例》，綜合運用黨校主陣地、現(xiàn)代遠程教育、干部網絡學院等平臺，全面加強政策理論、雙語能力、民族宗教、社會治理等方面的培訓，截至目前，舉辦各類培訓班xx期，培訓xx-人次。借助援疆省市平臺，采取“請進來、走出去”相結合的方式，邀請12名專家學者來柯講學，選派63名本地黨政干部赴援疆省市、自治區(qū)廳局、兵團掛職鍛煉，多渠道培養(yǎng)培訓干部。堅持把能夠運用“雙語”開展工作作為黨員干部做群眾工作的必備條件和國家公職人員崗前培訓必過的關口，制定雙語學習工作方案、學習計劃，統(tǒng)一發(fā)放2860本《維吾爾語教程》《新疆維吾爾自治區(qū)雙語學習明白冊》，進一步提升干部學用雙語的能力。

2.全面加強監(jiān)督管理。以反分裂斗爭的政治表現(xiàn)和工作作風為重點，認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，把各級領導干部落實黨內制度、執(zhí)行黨內法規(guī)、落實重點工作等情況作為管理監(jiān)督的重要內容，健全完善“四大干部監(jiān)督”體系，抓早、抓小、抓常、抓細，持續(xù)用勁強化干部日常監(jiān)管。今年以來，查處違反政治紀律干部3名，查處落實維穩(wěn)不力黨員干部72名，查處違規(guī)辦理和持有出國境證件黨員干部13名，責令18名落實工作不力的黨員干部做出書面檢查；健全完善“去極端化”數(shù)據(jù)庫信息共享機制，問責處理13名瞞報親屬涉案情況的黨員干部；對縣內居住的20名出國回流公職人員進行集中教育培訓，對188名黨員干部本人及其子女名字不規(guī)范情況進行清理整改；結合“兩學一做”學習教育，在黨員和國家公職人員中開展“自查自省，踐行忠誠”專項行動，1562名黨員和國家公職人員主動向黨組織報告問題xx-條。

3.樹立正確選人用人導向。認真貫徹執(zhí)行習近平總書記“20字”和民族地區(qū)“三個特別”好干部標準，堅持在基層一線、維穩(wěn)一線、扶貧一線考察識別干部，用好談心談話、多方對比、負面清單、反向測評、深度研判等經驗做法，考準考實干部，大力選拔使用“說實話、干實事、求實效”“埋頭苦干、真抓實干”的各民族優(yōu)秀干部。截止目前，縣委先后召開4次常委會議研究干部議題，提拔重用xx人，交流xx人，具有“訪惠聚”駐村工作經歷的xx名；召開xx次全委會議，對xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選進行票決。認真落實縣級以下機關建立機關職務與職級并行制度，審核符合晉升副縣級職級8人，正科級5人，副科級11人。

（三）堅持強化政治功能、筑牢基層基礎，著力打造服務總目標的戰(zhàn)斗堡壘。深刻學習領會習近平總書記關于“新疆工作最突出的矛盾問題在基層，最堅實的力量支撐也在基層”重要論斷，堅決貫徹落實xxxx書記“筑牢一個長城，加強基層組織，做好群眾工作”的要求，堅持從管人、管事、管陣地等方面入手，落實落細落小強基層強基礎各項措施，持續(xù)用力強基固本。

1.抓隊伍建設，建強基層骨干力量。牢牢把握“抓基層、打基礎特別要在村一級用勁”的要求，優(yōu)先充實加強基層工作力量。抓住村黨支部書記這個核心，實現(xiàn)國家公職人員任村（社區(qū)）黨支部書記全覆蓋，“訪惠聚”駐村工作隊隊長全部兼任村（社區(qū)）第一書記，按照“1+3”的配備模式，配齊配強村民小組長、副小組長，全縣所有村民小組均建立黨小組，所有便民警務站均建立了黨團組織，保證有黨員的地方就有組織，有組織的地方就有活動。加強村干部及村級后備干部隊伍建設，實施村級干部“素質快訓”工程，一次專門培訓一項工作，保證學會、真懂，目前培訓4期2848人次。每年投入xx余萬元，實施村級后備干部“金種子”培養(yǎng)工程，村級干部“素質快訓”工程，計劃用3年的時間實現(xiàn)每個村5-7名后備干部常數(shù)，目前，80名村黨支部書記后備人選正在崗位實踐鍛煉階段。全面落實“25154”機制，制定加強農牧民黨員工作推進方案，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程，建立入黨積極分子幫帶機制，固本培元、加強引導，目前提交入黨申請書農牧民1055人，確定入黨積極分子787人，全縣35歲以下農村青年黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子累計達到2375人，占全縣青年總人數(shù)的13.85%。落實“聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶”工作機制，縣級領導包鄉(xiāng)包村包戶全覆蓋，每周一、周四兩天到村工作，每年駐村開展工作不少于90天，縣直單位黨政主要領導每年駐村不少于90天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部每年駐村不少于120天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部全部到村開展工作。

2.抓工作規(guī)范，提升村級事務管理水平。堅決執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)各項制度機制，著力解決制度棚架、政策落不了地的問題。一是規(guī)范落實“三定三包三覆蓋”群眾工作法。制定村（社區(qū)）“三定三包三覆蓋”群眾工作法包聯(lián)走訪流程，按照六個階段步驟，進一步細化了前期準備工作、評定包聯(lián)類型、明確包聯(lián)責任、扎實入戶走訪、認真分析研判、落實督導責任的方式方法，明確了包聯(lián)群眾公示、群眾聯(lián)系卡的內容和形式，制作了村民小組走訪臺賬，村民小組第一小組長人手一冊走訪記錄，走訪登記每戶群眾基本情況，了解群眾的困難訴求，保證了入戶走訪真實有效。堅持早晨會、晚研判，明確研判內容用漢語原汁原味記錄，參會人員簽字確認。通過包聯(lián)走訪真正發(fā)現(xiàn)問題、收集線索、交好朋友，推進務實管用的群眾工作機制落地見效，開花結果。二是規(guī)范落實村黨組織開展升國旗和宣講活動工作。堅持每周一和重大節(jié)假日，統(tǒng)一在村委會辦公場所舉行升國旗儀式、唱國歌、開展集中宣講，規(guī)范動作流程、規(guī)范參與人員、規(guī)范宣講內容，推行實施電子刷臉考勤，快速、準確統(tǒng)計參與升國旗人數(shù)，實現(xiàn)參與升國旗人數(shù)98%以上。堅持在國旗下面向全體村民集中發(fā)放各類惠民補貼，在接受群眾監(jiān)督的同時，進一步強化群眾的感恩教育。三是規(guī)范落實村黨組織主導群眾開展起名、割禮、婚禮、葬禮“四項活動”。實施《村民事務服務管理十條規(guī)定》，注重宣傳引導，強化保障措施，積極引導農牧民群眾到村民服務活動中心搞活動，引領群眾移風易俗，增強村黨組織的威信。截止目前，共計舉辦“四項活動”279場次，發(fā)放賀禮或慰問金4.4萬余元。四是規(guī)范落實“農牧民夜?！薄＝⒁剐ｎI導機構，編制教學大綱，制定學習計劃，堅持以村民小組“每日一學”的形式實施“農牧民夜?！?，保證每天至少組織1個村民小組集中學習，確保每個村民每周接受1次教育。發(fā)揮少數(shù)民族黨員干部的示范帶動作用，持續(xù)開展千名黨員干部返鄉(xiāng)宣教，進一步豐富教學內容和形式，增強學習效果。五是規(guī)范落實“45678”等工作機制。探索推進“45678”工作機制，本著化繁為簡的原則，將村級組織全年工作分解到每天、每周、每月、每季、每年分別落實4、5、6、7、8件事，分別由縣鄉(xiāng)村三級牽頭落實，推進村級事務規(guī)范化管理，提升村級黨組織服務群眾的能力。配套實施黨建督導員制度，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建督導員，每周開展一次全覆蓋督查，確保村級事務落地見效。建立完善《村規(guī)民約》，推行“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建，規(guī)范村民行為，實現(xiàn)村民事村民辦。

3.抓陣地建管用，增強村級陣地凝心聚力作用。近年來，縣委不斷加大基層經費投入，基層基礎條件明顯改善，所有村級陣地均實現(xiàn)了“5+2”工程全覆蓋，村級陣地的服務功能不斷增強。聚焦村級活動場所議事決策、維穩(wěn)指揮、便民服務等七大中心定位，科學規(guī)劃、合理使用村級辦公場所，統(tǒng)一各類制度、公示版面，建立村級集中食堂，統(tǒng)一集中辦公，實現(xiàn)村級陣地規(guī)范化管理。緊扣群眾的生產生活實際和需求，依托村民服務活動中心、群眾大舞臺等場所，搞服務、搞活動、搞培訓，常態(tài)化開展“九項惠民生政策”宣講、“民族團結一家親”“十個起來”活動，牢牢把握基層陣地的話語權、主導權，切實將各族群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，把村級陣地打造成為引領群眾的“大舞臺”、群眾向往的“歡樂谷”，凝聚人心的“吸鐵石”。

4.抓黨的組織覆蓋和工作覆蓋，全面提升基層黨建工作水平。按照“八個全覆蓋”工作要求，積極推進在村民小組、便民警務站、駐村管寺管委會、駐村工作隊、依法登記的農民專業(yè)合作社和學校建立黨組織。一是制定下發(fā)《關于在柯坪縣各黨支部規(guī)范黨小組設置的實施方案》，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨支部以站所或科室為單位成立黨小組；村（社區(qū)）黨支部以村民小組（社區(qū)網格）為單位成立黨小組，配齊配強黨小組長，明確任務職責，確保各黨小組規(guī)范有序運行。針對便民警務站、學校、衛(wèi)生院等黨員人數(shù)不足實際，采取聯(lián)建掛靠等方式建立黨小組。目前，已在全縣xx個黨支部建立黨小組xx個，應建必建達到100%，保證有黨員的地方就有組織，有組織的地方就有活動。二是積極探索在居民樓院、商業(yè)網點、建筑工地等建立黨組織，全面實施新興組織黨組織“擴面提質增效”專項行動，突出抓好非公企業(yè)、社會組織、小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場黨組織的組建，采取片區(qū)聯(lián)建、同業(yè)共建、掛靠組建、派駐幫建、龍頭帶建等方式，穩(wěn)步推進新興組織黨組織建設。三是健全完善社區(qū)“網格化”管理機制，建立“社區(qū)黨組織—社區(qū)網格—樓棟（巷道）—‘雙聯(lián)戶’—千家萬戶”的“五級管理服務體系”，在全縣5個社區(qū)成立25個網格黨支部，48個樓棟黨小組，推動社區(qū)維護穩(wěn)定關口前移和服務群眾力量下沉。全面落實流動人“369限時工作法”和社區(qū)出租房屋“金鑰匙·平安鎖”統(tǒng)一管理模式，截至目前，共摸排城鎮(zhèn)社區(qū)常住人口5173戶10780人、出租房屋115間、流動人口1737人，排查各類隱患漏洞14個。四是重視加強農牧區(qū)黨的建設工作，成立牧區(qū)管委會，由一名縣級領導任主任，負責牧區(qū)黨的組織建設工作，承擔農牧民的宣傳教育和管理服務，防止牧民失管漏管。

5.抓“訪惠聚”駐村工作，爭取人心凝聚民心。堅持把“訪惠聚”駐村工作作為社會穩(wěn)定和長治久安的重要途徑和有效載體，高度重視，高位推動，有效保證“訪惠聚”駐村工作順利進行。一是抓力量配備。堅持硬抽人、抽硬人建強工作隊，2017年組建“訪惠聚”駐村工作隊42個xx人，其中，縣級下派工作隊23個xx-人，實現(xiàn)駐村干部民漢搭配適中、男女比例均衡、年齡結構合理的優(yōu)化組合。二是抓經費保障。縣委不等不靠、不折不扣抓經費保障，嚴格落實“訪惠聚”駐村工作為民辦實事經費、下派干部個人補助經費、第一書記工作經費標準，在自治區(qū)財政補助的基礎上，縣財政拿出近xx-萬元進行保障。健全駐村干部關心關愛機制，統(tǒng)一落實帶薪休假、健康體檢、人身意外傷害保險等各項待遇，解決駐村干部后顧之憂，使其安心盡心工作。三是抓規(guī)定動作。圍繞貫徹落實“1+2+5”工作要求，制定實施《駐村干部做群眾工作規(guī)范》《各類駐村干部入戶走訪群眾工作規(guī)范》，全面落實“八個一、八必問、八必講”“三定三包三覆蓋群眾工作法”“七統(tǒng)一”等各項要求，堅持每日入戶走訪、每日信息研判，包聯(lián)走訪群眾100%全覆蓋，全面摸排各類信息線索，落實各項維穩(wěn)措施，全力維護社會穩(wěn)定。堅持隊員當代表、單位做后盾、一把手負總責，切實發(fā)揮派出單位和工作隊優(yōu)勢，著力解決群眾“三就”“六通”“一安居”等實際問題，目前實施惠民生項目16個，最大限度爭取人心。四是抓督查管理。建立“縣委統(tǒng)籌管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體管、選派單位跟蹤管”的三級管理模式，縣、鄉(xiāng)兩級“訪惠聚”督查組采取定期與不定期、明察與暗訪、全面檢查與隨機抽查相結合的方式，對駐村干部在崗情況、入戶走訪率、政策知曉率、群眾滿意率和遵守紀律、履行職責情況進行常態(tài)化督促檢查，直面問題、現(xiàn)場整改，確保壓力傳導到位，工作督促到位。截止目前，累計下發(fā)督查通報9期，整改落實突出問題xx-個。制定實施《駐村干部十條鐵律》《駐村（社區(qū)）干部不勝任現(xiàn)職召回教育管理辦法》，大力整治工作不作為、慢作為，搞棚架、不落實的不良行為，截至目前，已召回駐村干部12名。落實“訪惠聚”駐村工作例會制度，縣委每月召開1次“訪惠聚”駐村工作推進會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每兩周召開1次情況分析會，定期協(xié)調推進工作，促進工作落實。

（四）堅持引育同步、用好政策，穩(wěn)步推進人才及干部人才援疆工作。堅持黨管人才，履行好組織部門職能職責，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實施事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才引進計劃，柔性引進內地高校畢業(yè)生4批59人。落實內地高校優(yōu)秀畢業(yè)生關心關愛措施，為5名已結婚的畢業(yè)生提供了87㎡的新房，為3名內地高校畢業(yè)生解決了配偶的工作問題。制定實施《柯坪縣內地高校優(yōu)秀畢業(yè)生探親（休假）辦法（試行）》，每年有計劃安排內地高校優(yōu)秀畢業(yè)生與親人團聚。建立“紅沙子”“xx-”“xx”等教育科學和醫(yī)療衛(wèi)生工作室，深化“項目+人才”、“基地+人才”幫帶培養(yǎng)機制。加大剛性引才力度，年內計劃招錄xx-人，6月底完成報名招錄工作。做好第九批援疆干部人才服務管理工作，用好援疆干部人才政策待遇，為援疆干部人才作用發(fā)揮創(chuàng)造條件。

在總結工作成績的同時，我們也深刻認識到工作中還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：黨員干部作風不實，作用發(fā)揮不夠，工作標準不高的現(xiàn)象依然存在；干部人才總量不足，專業(yè)技術人才緊缺的問題依然突出；“訪惠聚”駐村工作不扎實，個別干部包聯(lián)走訪群眾不到位，做群眾工作的能力不足等問題，需要在今后的工作中認真加以解決。

二、下一步工作計劃

（一）深化“兩學一做”學習教育。結合嚴肅黨內政治生活和貫徹落實總目標深化拓展學，始終堅持用總目標統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調，推動廣大黨員干部增強抓工作落實的堅定性，切實把總目標落實到崗位職責、擔當作為上。堅持學習和應用相結合、發(fā)現(xiàn)和處理相結合、抓典型和建制度相結合，更加嚴厲地整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣，掀起樹正風、剎歪氣的強勁聲勢。堅持向作風不實這個最大的敵人開刀亮劍，前移問責關口，失責必問、問責必嚴，確保利劍高懸、震懾常在，打造風清氣正的政治生態(tài)和良好的從政環(huán)境，為開創(chuàng)社會穩(wěn)定和長治久安新局面提供堅強的政治保證。

（二）嚴抓領導班子和干部隊伍建設。按照20字好干部標準和民族地區(qū)干部“三個特別”特殊要求，把“貫徹總目標認識到位、措施得力、成效明顯”作為重要條件，把“關鍵時刻能夠站出來、沖得上、頂?shù)米　⒋虻内A，敢于發(fā)聲、敢于亮劍、敢于犧牲”作為重要標尺，從嚴執(zhí)行干部任用條例，嚴格程序、嚴格責任、嚴格把關、嚴格監(jiān)督，努力建設一支能夠打贏反分裂斗爭的高素質執(zhí)政骨干隊伍。加強在復雜環(huán)境和反分裂斗爭一線培養(yǎng)、考驗、選拔干部，大力選拔對黨忠誠、關鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強群眾工作能力和應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面能力的干部，對勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用。正確面對取消“五統(tǒng)一”后基層干部隊伍能力建設面臨的新課題，積極改進教育培訓措施，增強針對性、實效性，著力提高聚焦總目標、落實總目標的能力。從真心關心、關愛入手，全面加強老干部和關心下一代工作。

（三）堅定不移抓基層打基礎。堅持以社會穩(wěn)定和長治久安總目標為綱，切實強化基層黨組織特別是黨組織書記主抓維穩(wěn)工作的政治責任，扎實推進“訪惠聚”活動和“聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶”工作，規(guī)范推行“三定三包三覆蓋”群眾工作法，從嚴落實“七統(tǒng)一”“45678”《駐村干部十條鐵律》《駐村干部不勝任現(xiàn)職召回教育管理辦法》等制度機制，抓實抓好強基層強基礎12項重點工作。全面落實農村黨員發(fā)展“25154”機制、村級后備干部“金種子”培養(yǎng)工程，村級干部隊伍“素質快訓”工程，發(fā)展壯大黨員隊伍，儲備一批后備力量。規(guī)范落實周一升國旗、農牧民夜校、“九項惠民政策”宣講活動，讓群眾全員受教育，感黨恩、聽黨話、跟黨走。積極推進村級組織“星級化”動態(tài)管理，持續(xù)倒排整頓后進基層黨組織，著力加強重點復雜區(qū)域、偏遠散居區(qū)域、國有企業(yè)、新興組織、清真寺管委會、便民警務站、媒體網站等黨組織設置和工作覆蓋。圍繞貫徹落實“1+2+5”工作要求，量化實化“訪惠聚”駐村工作，抓實抓細包聯(lián)入戶走訪，安全隱患排查，矛盾糾紛化解，惠民政策落實，持續(xù)深化“訪惠聚”駐村工作成效。認真抓好黨建帶群建，擴大群團組織覆蓋面。

（四）持續(xù)深化人才援疆工作。充分發(fā)揮廣大人才和援疆干部人才在社會穩(wěn)定、長治久安中的特殊作用，抓好技術技能人才和農村實用人才培養(yǎng)，進一步擴寬人才引進渠道，著力引進急需緊缺人才。健全人才激勵保障機制，全面兌現(xiàn)政策待遇，創(chuàng)新各類人才工作室和創(chuàng)業(yè)示范基地，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供保障，做到識才愛才、人盡其才、才盡其用、用當其時。發(fā)揮人才示范引領作用，動員和組織各類優(yōu)秀人才深入基層宣傳科學知識、推廣先進技術、培養(yǎng)技術骨干，讓更多智力資源和科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。緊緊圍繞總目標深化拓展干部人才援疆工作，提升服務管理水平。