在區(qū)直機關黨建工作會議上的講話

區(qū)委常委同志們：

剛才，于濤同志代表機關工委總結回顧了2017年區(qū)直機關黨建工作，安排部署了2018年工作任務，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

過去一年里，區(qū)直機關各級黨組織圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，團結帶領機關廣大黨員干部在聚焦轉型中砥礪前行，在從嚴治黨中凝心聚力，為推動全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。區(qū)直機關廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，開拓進取、奮力拼搏，以過硬的作風凝聚了熱愛江源、建設江源的強大合力?？傮w上，區(qū)委對區(qū)直機關黨建工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委，對區(qū)直機關各級黨組織、廣大黨員干部一年來付出的辛勤努力，表示誠摯的問候和衷心的感謝！

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、加快江源轉型升級的關鍵一年，也是全面開啟新時代機關黨的建設的起步之年。做好今年區(qū)直機關黨的建設工作，對于實現(xiàn)區(qū)委八屆三次全會確定的各項目標任務，推動江源經濟社會全面轉型升級具有重要意義。

下面，就貫徹落實黨的十九大精神，深入推進新時代區(qū)直機關黨的建設工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，牢牢把握機關黨的建設工作的正確方向

一要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強做好機關黨建工作的使命感。習近平新時代中國特色社會主義思想，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。黨的十九大提出要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，這是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。區(qū)直機關作為服務和推動黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委中心工作貫徹落實的政治機關，要深刻把握這一科學思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深刻理解這一思想的核心要義和豐富內涵，深刻認識這一科學思想的理論特色和實踐要求，不斷提升學習貫徹的思想自覺和行動自覺。

二要深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的新部署，切實增強做好機關黨建工作的責任感。黨的十九大報告強調，要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。區(qū)直機關各級黨組織和廣大黨員干部必須充分認識到，在全面從嚴治黨的格局中，我們區(qū)直機關要成為引領者、示范者，切實增強使命感、榮譽感、責任感，不折不扣地把全面從嚴治黨的部署要求落到每名黨員身上，引導廣大黨員干部肩負起愛黨、護黨、興黨的政治職責，把全面從嚴治黨責任真正融入信仰、注入靈魂。

三要深刻領會新時代黨的建設工作的新要求，切實增強機關黨建工作的實效性。黨的十九大對新時代黨的建設提出了新要求。機關黨建工作是黨的建設重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。區(qū)直機關黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權力責任集中，是區(qū)委各項決策部署的貫徹者、執(zhí)行者和推動者，承擔著比社會其他各階層黨員更為重要的責任和使命。從這個意義上講，機關黨的建設要比一般基層黨組織建設具有更特殊更重要的意義，更應該走在前、作表率。區(qū)直機關各基層黨組織要團結帶領廣大黨員干部以更大的決心、更高的標準，更實的舉措，加強和改進區(qū)直機關黨的建設，找準服務轉型發(fā)展的突破口和切入點，確保區(qū)八次黨代會和區(qū)委八屆三次全會確定的各項目標任務得到堅決貫徹落實。

二、突出工作重點，開創(chuàng)區(qū)直機關黨的建設新局面

今年區(qū)直機關黨的建設，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實全面從嚴治黨新要求新部署，圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，以提高機關黨的建設質量為目標，以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動實現(xiàn)機關政治建設、思想建設、基層組織建設、作風和紀律建設、干部隊伍能力建設“五個新提升”，全面提高機關黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

（一）牢固樹立“四個意識”，推動機關政治建設實現(xiàn)新提升。

黨的十九大報告強調把黨的政治建設擺在首位，凸顯了黨的政治建設的極端重要性。在區(qū)直機關工作，沒有脫離政治的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的政治，大事小事都必須講政治。要旗幟鮮明講政治。區(qū)直各級黨組織要把堅決維護和捍衛(wèi)習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為最大的政治和大局，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠。要把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強“四個意識”，一切工作都要從政治上考量、在大局下行動，確保黨中央令行禁止、政令暢通。要嚴肅黨內政治生活。深入學習黨章，堅持尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，著力解決黨內生活質量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用等突出問題，切實提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要打造積極健康的機關政治文化。傳承好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的好傳統(tǒng)好作風，注重提煉富有部門特色的機關政治文化，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，營造風清氣正的政治生態(tài)。機關各級黨組織帶頭人要切實增強角色意識和政治擔當，堅持率先垂范、以上率下，為機關廣大黨員作出示范。

（二）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動機關思想建設實現(xiàn)新提升。

當前和今后一個時期，區(qū)直機關加強理論武裝、提高思想建設水平，最根本最重要的任務，就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織廣大機關黨員原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學，準確領會把握思想精髓和核心要義，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要突出抓好黨的十九大精神的培訓，推動習近平新時代中國特色社會主義思想根植于心、融入靈魂；健全理論學習中心組為龍頭、黨支部政治學習為基礎的理論武裝工作格局。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署要求，落實好規(guī)定動作，結合實際進行創(chuàng)新，把載體設計好，把平臺搭建好，把形式搞活一些，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題，切實保證主題教育效果。要加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。根據(jù)部門（單位）的工作職能和行業(yè)特點，以及黨員干部的知識結構和年齡階段，采取專題學習、參觀交流、實踐鍛煉等方式加強黨性教育，錘煉黨性修養(yǎng)，提高思想認識，提升政治站位，推動事業(yè)發(fā)展。

（三）以增強政治功能為重點，推動機關基層組織建設實現(xiàn)新提升。

要在提升組織力上下功夫。習近平總書記在黨的十九大報告中，對基層黨組織建設提出一個重要命題，就是提升基層黨組織組織力。提升組織力與發(fā)揮政治功能緊密相連，基本指向是把黨員組織起來、把群眾組織起來，發(fā)揮廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員先鋒模范作用。我們要不斷加強對基層黨組織的政治領導，激活建強基層黨支部，解決好一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要在黨支部標準化規(guī)范化建設上下功夫。優(yōu)化組織設置，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等各項制度，堅持“抓兩頭帶中間”，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進黨支部。區(qū)委今年提出，建立“三會一課”、主題黨日列席督查制度，機關工委、區(qū)直相關黨組要作出合理安排，抓好貫徹落實。要在黨員教育管理上下功夫。扎實開展黨員教育培訓，嚴格黨員日常管理，做好黨內激勵、人文關懷和幫扶工作。要堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的方針，把好新黨員政治關，提升發(fā)展黨員工作水平。

（四）持之以恒正風肅紀，推動機關作風和紀律建設實現(xiàn)新提升。

要持續(xù)強化“四風”整治。機關各級黨組織要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，堅決防止不良風氣反彈回潮。區(qū)直機關要全面對照形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，拿出過硬措施，堅決加以整改，務求取得實效。要持續(xù)強化黨規(guī)黨紀教育。機關各級黨組織要推動黨規(guī)黨紀學習教育經常化、制度化，深入開展正反兩方面典型教育，重點強化反面典型教育，經常性開展警示教育，用身邊人教育身邊人、警示身邊人。要持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀。機關紀檢組織要聚焦主責主業(yè)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強對黨員干部的監(jiān)督管理，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

（五）著力增強執(zhí)政本領，推動機關干部隊伍能力建設實現(xiàn)新提升。

區(qū)直機關黨員干部要切實增強“本領恐慌”的危機意識，機關各級黨組織要把提高干部素質當作一件大事，切實擺上重要位置，真正抓出成效。要開展好大學習活動。結合深入實施“素質提升”工程，教育引導機關黨員干部牢固樹立終身學習的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種健康生活方式。機關各級黨組織要積極營造氛圍，建立學習機制，優(yōu)化學習環(huán)境，大力弘揚良好學風，努力創(chuàng)建學習型機關，提升廣大機關干部的履職能力和干事創(chuàng)業(yè)本領。要開展好大調研活動。機關各級黨組織要積極推動，黨員干部要積極主動，把開展調研活動作為轉變作風、服務群眾的有力抓手，緊密結合實際，創(chuàng)新調查研究方式方法，克服走過場現(xiàn)象，使調查研究真正收到實效。要引導機關黨員積極做好服務企業(yè)、精準脫貧、第一書記、黨員進社區(qū)等工作，搭建完善聯(lián)系服務群眾的有效載體，推動機關黨建與服務民生相互融合、與本職工作相互促進，切實把為民服務落到實處。

三、加強組織領導，不斷提高區(qū)直機關黨的建設質量

（一）嚴格壓實責任。

要進一步構建完善機關黨建責任體系，形成分工明確、匯聚合力抓黨建的工作格局。機關工委要履行好領導責任。機關工委要切實履行好領導機關黨建的重要職責，圍繞區(qū)委總體部署，制定好工作規(guī)劃，安排好年度任務，指導機關黨組織有序開展黨的工作;細化區(qū)直部門黨組抓基層黨建工作責任制，督導機關黨建工作責任制、黨內組織生活、黨員教育管理等黨建工作的落實和考核評估。部門黨組要履行好主體責任。抓好黨建工作是黨組的政治責任，要堅持和完善部門黨組負總責、分管領導具體抓、基層黨組織推進落實的黨建工作責任體系。各部門黨組要把機關黨建工作列入重要議事日程，堅持與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，及時聽取工作匯報，研究解決存在問題，推動各項任務落實。黨組織書記要履行好第一責任。作為黨組織書記,要切實履行好抓黨建第一責任人的職責，切實增強擔當意識和自覺意識，把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。要高度重視意識形態(tài)工作，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領域陣地建設，強化正確輿論導向，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。

（二）加強制度建設。

近年來，中央、省委、市委和區(qū)委就全面從嚴治黨出臺了一系列規(guī)章制度，形成了豐富的制度成果，制度的籠子越扎越緊、越織越密。區(qū)直機關各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習制度，嚴格執(zhí)行制度，確保制度落實不走樣、不變通。要建立健全符合機關實際、體現(xiàn)機關特色的長效機制，健全完善機關黨建各項工作制度，以定期議黨和專題議黨、年度黨建工作述職評議考核、半年綜合調研督查、經常性督學促學等“四項制度”為重點，統(tǒng)籌推進機關黨建工作制度建設。要進一步增強制度執(zhí)行力，加強監(jiān)督檢查，以監(jiān)督傳導壓力、推動落實。

（三）注重工作創(chuàng)新。

要創(chuàng)新工作理念，在繼承總結機關黨建工作好做法好經驗的基礎上，積極探索機關黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)優(yōu)勢的新途徑和新方法，推動機關黨建工作實現(xiàn)新發(fā)展。要創(chuàng)新工作載體，充分運用新媒體新技術，探索“互聯(lián)網+”黨建工作新模式，切實增強機關黨建工作的吸引力凝聚力。要重視總結推廣典型經驗，對區(qū)直機關黨建工作中涌現(xiàn)出來的新鮮經驗和做法，要及時總結推廣，切實發(fā)揮示范帶動作用。

（四）加強機關黨務干部隊伍建設。

黨務干部是機關黨建工作的具體實施者和落實者，作用發(fā)揮如何直接影響著機關黨建工作的質量和效能。我認為要重點在四個方面做表率。要做“政治強”的表率。緊緊圍繞區(qū)委中心工作謀劃機關黨建新思路、新舉措，帶頭嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，確保各項工作落實。要做“業(yè)務精”的表率。首先要做黨建業(yè)務的行家里手，全面掌握機關黨建工作理論、內容、標準，熟悉機關黨建工作規(guī)律、方法，明晰部門黨建工作思路、措施。同時，要熟悉區(qū)委中心工作、重大決策，熟知部門業(yè)務，真正具備把黨建與業(yè)務工作相對接、相融合的本領和能力。要做“敢作為”的表率。敢于直面問題和矛盾，不回避不躲閃，對機關慵懶散拖等不良現(xiàn)象敢抓敢管、認真履責;敢于實踐、勇于創(chuàng)新，對困擾和制約機關黨建的觀念、做法堅決破除、不等不靠。要做“作風正”的表率。始終保持清正廉潔本色，講敬畏、講感恩，清白做人、踏實干事。機關工委、各部門黨組要高度重視黨務干部的培養(yǎng)使用，支持他們的工作，關心他們的成長進步，有計劃地組織好學習培訓，適時把優(yōu)秀黨務干部選配到重要崗位鍛煉提高，不斷增強黨務干部的榮譽感、歸屬感。

同志們，抓好機關黨建工作是各級黨組織書記和黨務干部的光榮使命和本職工作。希望大家以這次工作會議為起點，在區(qū)委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以更強的政治自覺、更大的工作力度、更實的工作舉措，不斷開創(chuàng)新時代區(qū)直機關黨的建設新局面，為江源全面轉型升級做出新的更大貢獻！