第一篇：機關黨建工作的創(chuàng)新思維

機關黨建工作的創(chuàng)新思維2010-10-25 16:44:52 來源：人民論壇學術前沿（總第305期）作者：詹 冰 張東華【摘要】按照國務院的有關指示，目前寶安、龍崗兩區(qū)已被納入了特區(qū)范圍。特區(qū)擴容后，黨員干部應以什么樣的精神狀態(tài)迎接特區(qū)一體化，在建設大特區(qū)中如何深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮機關黨組織和機關黨員的表率作用，龍崗區(qū)直機關工委展開了廣泛的調研和討論，進行了有益的探索。

【關鍵詞】機關黨建 工作 創(chuàng)新 探索

特區(qū)擴大范圍后，龍崗應有何作為?這是當前深圳市龍崗區(qū)各級黨組織探討和踐行的主題，黨員干部無疑發(fā)揮著重要的主導作用。為此，龍崗區(qū)直機關工委提出，應該自覺把機關黨建工作放到大特區(qū)經濟建設的時代背景中去思考、去謀劃、去實踐，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極探索具有龍崗特色的機關黨建工作新路子，有力推動龍崗機關黨建工作邁上新臺階。

探索深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動新載體

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，龍崗區(qū)直屬機關工委緊緊圍繞建設和培育“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨組織和黨員目標，著力在“創(chuàng)新服務、提能增效、狠抓落實”上下功夫，注重過程與結果結合、典型示范和整體推進相結合，全面推進區(qū)直機關黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“統(tǒng)一要求、分類指導”的原則積極組織所屬黨組織開展“四爭”活動，即爭創(chuàng)先進基層黨組織活動、爭創(chuàng)廉潔高效機關黨員活動、爭創(chuàng)優(yōu)秀黨務工作者活動、爭當支持機關黨建工作好書記評選活動，分別提出各自的活動載體，找準開展活動的著力點，切實做到有的放矢，使活動主題突出、特色鮮明、卓有成效。

注重實效，積極引導各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，同干部作風整頓活動結合起來，同文明機關創(chuàng)建活動結合起來，切實轉變機關作風，提高機關效能，推動學習型機關建設和黨建工作規(guī)范化、制度化建設。開展“最佳黨日”和“十(百)佳黨課”等活動，不斷創(chuàng)新黨組織生活和活動方式;設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，在黨員之間開展“爭當排頭兵”的活動，為“科學發(fā)展、先行先試”做貢獻;經常性地開展扶貧濟困活動，按照扶貧開發(fā)“雙到”工作安排，結合實際共同幫扶村黨組織開展共建主題黨日活動;鼓勵機關黨員積極在“八小時之外”亮身份，通過自覺到社區(qū)登記、競選擔任社區(qū)業(yè)委會委員或樓長等形式參與社區(qū)建設和管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

組織引導黨組織和黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的經常性動力，在完成重點任務、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀;把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務群眾的經常性機制，實行常態(tài)化管理;把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強黨組織建設的經常性要求，加強組織、練好內功、改進作風、提升能力，為此積極推進機關“學習型”黨組織建設，組織開展結對幫扶活動和黨內關愛活動，鼓勵黨員干部走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務基層，服務群眾。

探索不斷提升黨員干部精神狀態(tài)的新方法

創(chuàng)新是黨的建設不斷取得新成就的動力，是黨建工作不斷適應經濟特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢、新任務、新需要的必然路徑。深圳市30年的經濟特區(qū)實踐一再證明，只有

不斷地創(chuàng)新黨建工作機制，以改革的精神推進黨的建設，才能應對社會轉型與大環(huán)境的變化。干部的思路決定龍崗的出路，干部的素質影響龍崗融入一體化的進程。因此，培養(yǎng)一批視野開闊、思想活躍、思路清晰的“學習型”干部不僅是落實中央及省、市建設“學習型”黨組織的需要，更是龍崗區(qū)加快融入特區(qū)一體化的現(xiàn)實要求。龍崗區(qū)直機關工委結合機關實際，以營造三種氛圍建設“學習型”黨組織，著力打造一支想干、敢干、快干的機關黨員干部隊伍。

一是營造學以立德氛圍，培養(yǎng)高尚道德情操。明確創(chuàng)建“學習型”黨組織的指導思想和總體目標，在學習內容和形式上做出具體要求，從學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用等方面引導廣大黨員樹立社會主義核心價值觀，進一步培育和提升高尚道德，確保各黨組織在建設“學習型”黨組織中取得實效。向區(qū)機關各黨組織免費發(fā)放黨建工作業(yè)務書籍，通過走訪區(qū)機關部分黨組織，與黨員座談交流，指導各黨組織在新形勢下如何加強黨的建設，在全區(qū)機關營造了熱愛學習、崇尚知識的氛圍。開展黨員個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德教育活動，通過加強各基層黨組織座談交流，撰寫心得體會等形式，激勵廣大機關黨員繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強政治敏銳性和鑒別力，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。

二是營造學以增智氛圍，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。通過舉辦黨務干部培訓班，及時更新黨務工作者的業(yè)務知識，為做好新形勢下黨建工作打下扎實的基礎。結合深圳經濟特區(qū)范圍擴大后，龍崗怎么干，特別是廣大黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用展開討論，進一步深化認識，拓寬視野，牢牢樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，在龍崗特區(qū)一體化后迎來新一輪的大發(fā)展中爭當排頭兵。在全區(qū)機關建立創(chuàng)建“學習型”黨組織的示范單位，召開區(qū)機關創(chuàng)建“學習型”黨組織經驗交流會，總結各單位在創(chuàng)建“學習型”黨組織中好的經驗做法，樹立先進典型。

三是營造學以致用氛圍，增強科學發(fā)展能力。開展紀念深圳經濟特區(qū)建立30周年暨“法治龍崗”創(chuàng)建活動百題知識競賽活動，堅定機關黨員干部對龍崗區(qū)新一輪大發(fā)展的信念，積極推進龍崗發(fā)展模式轉型，提高黨員干部科學發(fā)展能力。以“話改革、強作風、謀發(fā)展”為主題的征文比賽活動，增強了黨員干部學以致用的自覺性，做到不虛學、務實學、為事學，把學到的知識轉變?yōu)榭茖W發(fā)展的理論武器，使學習成為破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平的活力源泉，激發(fā)廣大干部群眾愛我龍崗、敢于拼搏、樂于奉獻的精神，提高黨員干部特別是領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

探索持續(xù)推進機關作風建設的新舉措

經濟特區(qū)范圍擴大以后，龍崗區(qū)直機關工委從特區(qū)的角度出發(fā)，以新的視角審視機關作風建設，用新的舉措推進機關作風建設。

一是抓執(zhí)行力建設，突出作風建設的實效。深化作風建設，提高執(zhí)行力，是2010年以及今后一段時期機關黨建工作的重點，也是龍崗區(qū)委、區(qū)政府長期以來的執(zhí)政理念。緊緊圍繞執(zhí)行力建設這個核心，積極推行“政務公開制、社會承諾制、首問負責制”等優(yōu)質服務新措施。著力協(xié)助各機關在減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，規(guī)范辦事行為，創(chuàng)新服務舉措，拓寬服務渠道，提高行政效能，優(yōu)化服務環(huán)境等方面，取得實質性進展。

二是抓特色主題活動，創(chuàng)新作風建設的載體。作風建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的任務，只有起點，沒有終點，只能加強，不能削弱。加快科學發(fā)展步伐、實現(xiàn)跨越發(fā)

展，關鍵是要建設一支奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質干部隊伍。最近幾年來，龍崗區(qū)直機關工委堅持每年找準一個主題，選擇一個載體，持續(xù)推進機關作風建設。2010年，龍崗區(qū)直屬機關工委以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實采取各項有效措施，進一步深化作風建設，提高執(zhí)行力，教育和引導廣大基層黨員干部把心思放在謀突破、求發(fā)展上來，把精力用到為民干事、狠抓落實中去，迎難而上、真抓實干，在全區(qū)上下營造“想干、敢干、快干”的氛圍。

三是抓制度建設，夯實作風建設的基礎。深刻吸取教訓，深化源頭治理，把制度建設貫穿于作風建設和反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，靠制度管人、管事、管權。認真落實《兩個規(guī)定》，制定出臺實施細則，配合區(qū)紀檢監(jiān)察部門對黨政領導干部，特別是一把手的監(jiān)督。同時，深入開展深化廉政文化機關活動，充分發(fā)揮區(qū)建設局黨總支作為試點的“以點帶面”作用，進一步在機關黨組織中宣傳、推廣，加強黨風廉政教育，用身邊人、身邊事強化典型案件的警示教育作用;繼續(xù)組織機關黨員干部深入學習胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的重要論述，深入開展落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀教育，在機關形成講執(zhí)行、講信用、講效率的濃厚氛圍。(作者單位：深圳市龍崗區(qū)直機關工委)

龍崗：創(chuàng)新黨建為民謀福利

龍崗區(qū)領導要求全區(qū)各級黨政機關，黨建工作要“不搞花架子，不做表面文章，力求解決一些群眾關心的熱點和難點問題，讓群眾和基層滿意?！痹谌珔^(qū)各部門的努力下，該區(qū)黨建工作取得了顯著成效。在2006年12月全市“機關排頭兵實踐活動”總結檢查評比中，龍崗區(qū)被評為市先進單位。目前，龍崗區(qū)的各機關黨員干部正以飽滿的熱情積極爭當“大運”排頭兵。抓好四方面爭當排頭兵。

從2006年3月開始的“機關排頭兵實踐活動”是我市機關黨建的“重頭戲”。設在機關工委的龍崗區(qū)機關排頭兵實踐活動領導小組辦公室，擔負起了全區(qū)排頭兵實踐活動的組織實施、指導檢查和督促落實等工作。

該區(qū)機關工委從四個方面展開此項工作，一是立足于突出“三個走在前面”的主題，抓好黨員的學習教育，使機關干部進一步增強服務意識、大局意識;二是立足于抓典型宣傳，形成整體效應，開展“當機關排頭兵，展共產黨員風采”的攝影比賽，編輯出版了《在黨旗下——龍崗排頭兵風采》精美畫冊;三是立足于調研，督促指導工作，開展了“雙年”調研征文活動，圍繞自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經濟兩個方面開展調研活動，為龍崗區(qū)的未來發(fā)展出謀獻策;四是立足于抓實效，推動各項工作順利開展。在“百日行動”、“清理整治”專項活動中，廣大機關黨員干部發(fā)揚排頭兵精神，敢于觸及矛盾，敢于突破工作難點。(資料來源《深圳商報》，2007年09月30日)

第二篇：創(chuàng)新機關黨建工作

創(chuàng)新機關黨建工作之我見

陳再勇

機關黨的建設工作，是機關工作的重要組成部分。機關工作的主要特點是管理與服務。管理工作是按照法律法規(guī)和政策規(guī)定行使對相關職能工作的管理權；而更為重要的是服務工作，如何提高效率，方便群眾辦事，更好服務于群眾，服務于社會經濟發(fā)展，就必須要強有力的組織保證和一支思想素質好、業(yè)務能力強的干部隊伍。而實現(xiàn)這個保證的核心是就是做好機關黨建工作。

增強干部工作動力，激發(fā)干部思想活力，提高機關辦事效率，首先要創(chuàng)新機關黨建工作。我認為，要做好以下幾個方面的工作：

一、提高思想認識。機關黨的建設面臨的新問題。一是轉變思想觀念。對于機關黨建改革創(chuàng)新問題，應重點突破三種認識誤區(qū)，即不想變，滿足現(xiàn)狀，不思進?。徊桓易?，怕跨越禁區(qū)，怕犯錯誤；不會變，思想僵化，墨守成規(guī)。這些思想觀念和精神狀態(tài)不能適應時代發(fā)展的要求。要把解放思想、實事求是的思想路線運用于黨的建設領域。在我任支部書記一年多來的工作中，體會到做好機關黨建工作，要切實要強化“三個意識。即一是要化“中心”意識，不斷拓展工作外延。要跳出機關黨建體內循環(huán)的圈子，把機關黨建工作放在“加快桐梓發(fā)展”的大背景中去考慮，放在市場經濟條件下去謀劃，放在黨的建設的綜合體系中去發(fā)展，黨建工作與經濟業(yè)務工作相互滲透，相互促進，相得益彰，1

這是機關黨建的生機所在。對于縣委、縣政府重大決策和中心工作，機關黨組織要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上，要圍繞中心來制定；在工作思路上，要圍繞中心來謀劃；在工作措施上，要圍繞中心來運籌；在工作成效上，要圍繞中心來考核。比如今年初雪災期間，我局主動為縣委政府提前做好對居民重要商品的臨時價格干預措施，有效控制了物價，實現(xiàn)了價格平穩(wěn)過渡。二是強化“一流”意識。黨支部要認真履行職能，通過強化學習、扎實工作，不斷增強素質、轉變作風、提高能力，努力建設一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績。要在機關營造各類人才施展才華的良好氛圍，為本地區(qū)、本部門、本單位中心工作的圓滿完成，提供堅強有力的思想、政治和組織保證。三是要強化“形象”意識。全縣各級機關擔負著促進桐梓經濟發(fā)展和社會管理的職能，處于十分重要的位置。機關黨員干部政治素質的高低、思想和作風的好壞，直接關系到黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，關系到黨在人民群眾中的形象和威信。解決多年遺留的諸多問題、保持桐梓近年來逐步形成的好形勢、做好各項工作，都需要各級機關黨員干部有新的姿態(tài)、新的作風。為此，各級機關黨組織和黨員干部要進一步轉變作風，樹立科學的發(fā)展觀，正確的政績觀，多為基層和群眾辦好事、做實事、解難事，真正做到干凈、干練、干事，在求真務實中樹立黨員干部的良好形象。

二、改進機關作風。服務于發(fā)展第一要務，大力改進機關作

風建設。要突出主題，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。把優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境作為加強和改進機關作風建設的主題，努力營造開拓創(chuàng)新的思想環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、寬松優(yōu)越的政策環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、敬業(yè)誠信的人文環(huán)境。要抓住關鍵，提高機關行政效能。機關作風建設的成效，應集中體現(xiàn)在工作效率和行政效能上，即通常所說的辦事上，體現(xiàn)在對經濟發(fā)展的促進作用上。從優(yōu)化服務質量、提高辦事效率、降低辦事成本、提升辦事水平等四個方面，要強化整改和制度建設，做到軟環(huán)境、硬管理，真正讓軟環(huán)境出效益。要在機關干部中樹立與時俱進、終身學習的理念，全面提高機關干部的學習能力和工作創(chuàng)新能力，全面提高機關干部隊伍的綜合素質，推進學習型機關建設。

要特別注重改進工作方法。在工作謀劃和實施上注重結合，把黨的工作與機關內部建設有機結合起來；在工作格局上全員參與，不是僅靠機關黨組織的幾個人做黨的工作，而是發(fā)動廣大黨員一起做，尤其是黨員領導干部要帶頭做；在工作重點上重心下沉，著重抓好黨支部的自身建設和黨員的教育管理；在組織生活管理上提高質量，充分發(fā)揮黨內民主生活主渠道的作用，使從嚴治黨的方針落到實處；在工作指導上區(qū)別對待，對不同股室分類指導，充分發(fā)揮黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

人心齊，泰山移。我局支部通過改進工作方法，黨員干部工作作風明顯轉變，工作效果明顯提高，去年順利通過了縣創(chuàng)建“五型機關”工作的驗收，同時獲得了全縣2007機關黨的建設

先進單位稱號。

三、創(chuàng)新組織體制。我認為當前機關黨建工作在組織體制上存在“三個分離”。一是運行機制中黨的工作與業(yè)務管理工作的分離。二是管理體制上管干部與管思想的分離。三是具體工作中解決思想問題與解決實際問題的分離。不解決好“三個分離”問題，機關黨建工作就無法適應新形勢新任務的要求，也無法從根本上得到加強。推進體制創(chuàng)新，首先是實行統(tǒng)一部署、科學分工、圍繞中心、共同保障的機關黨建工作新體制；其次是從鞏固黨的執(zhí)政基礎出發(fā)，提升機關黨組織的地位，充分發(fā)揮其應有的職能和作用，從體制和機制上確保黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以落實制度為重點，加強機關黨的基層組織建設。近年來，中央和省委一系列長效機制文件的內容，覆蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設的各個方面。貫徹落實好這一系列長效機制文件精神，是貴州經濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要保障，是進一步增強各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的必然要求。

因此，當前應著重在落實制度上下功夫。要認真抓好各單位落實黨建工作責任制。通過對支部特別是黨組履行抓基層黨建工作責任制的貫徹落實的督促檢查，推動機關基層黨建工作各方面任務的落實。同時要進一步改進機關黨建工作的領導環(huán)境。機關黨建的領導環(huán)境主要體現(xiàn)在黨組對這項工作的重視程度和工作力度。一方面，要改革支部書記沒有相應職位級別的問題。在縣科局級機關應該通過組織形式把支部書記明確為股級干部，這樣

支部書記不一定都由副局級領導來兼任，既有利于培養(yǎng)干部，又有利于做好支部工作。另一方面，要全面落實機關黨組織的工作職能，本單位的一些重要會議要讓機關黨支部書記參加，重要業(yè)務情況要讓機關黨組織了解，提拔干部要聽取機關黨組織的意見，讓機關黨組織在中心工作上有“建議權”，在重要問題上有“發(fā)言權”，使機關黨組織真正有位、有為，充分發(fā)揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用，全面推進各項工作的順利開展。

2008年7月8日

第三篇：機關黨建工作創(chuàng)新[范文模版]

機關黨建工作創(chuàng)新：

創(chuàng)新“三會一課”制度提高基層黨建工作實效

“三會一課”制度是基層黨支部長期堅持的一項加強黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度。近年來，我們根據黨員的實際狀況，堅持與時俱進，以創(chuàng)建學習型組織為載體，創(chuàng)新“三會一課”形式，豐富“三會一課”內容，取得了良好的效果，黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，黨支部的凝聚力進一步增強，為各項稅收任務的完成提供了良好的保證。

一、構建“三大學習系統(tǒng)”，創(chuàng)新“三會一課”形式

針對“三會一課”組織生活存在的學文件、讀報紙，形式單一，黨員不感興趣的情況，區(qū)局黨支部堅持“工作學習化，學習工作化”，著力構建反思、反饋、共享三大學習系統(tǒng)，加強工作和學習的融合，創(chuàng)新了“三會一課”的形式，增強了“三會一課”的吸引力。

1、構建反思學習系統(tǒng)，增強黨員教育管理的針對性。反思是最重要的學習。區(qū)局黨支部通過支委會、支部大會和黨小組會，引導黨員開展“照鏡子”活動，進行不同層次的反思，以變革黨員的思維。支部結合國稅工作的實際，先后開展了“依法行政、廉潔從稅，黨員如何做”、“怎樣實現(xiàn)服務讓納稅人滿意的共同愿景”等專題反思，教育引導黨員正確認識待遇、正確認識組織，嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，增強責任意識，嚴格按照崗責體系、工作規(guī)程賦予的權限、職責開展工作；牢固樹立以納稅人為關注焦點的服務理念，在為納稅人服務工作中一馬當先，做到執(zhí)法讓共和國放心，服務讓納稅人滿意。支部還開展了黨員先進性論論壇，組織黨員“找差揭短”，找準角色定位，更好地發(fā)揮黨員作用。

2、構建反饋學習系統(tǒng)，增強黨員教育管理的現(xiàn)實性。我們從組織、支部、個人三個層面，建立以信息反饋為基礎的學習系統(tǒng)。我們采取問卷調查、座談會等形式，征求黨員、群眾意見，及時進行情況匯總，在“三會一課”上進行通報，進行整改。我們及時組織黨員學習、討論從納稅人滿意度調查中反饋的問題、意見，提出采取行之有效的改進措施，由黨員帶頭加以落實。我們組織黨員開展“外源”學習，如組織黨員參觀南京監(jiān)獄，聽犯罪分子“現(xiàn)身說法”，旁聽檢察院組織的庭審，警示黨員增強工作責任感、珍惜工作崗位、珍惜手中權力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福；組織參觀特困企業(yè),教育黨員、干部正確對待自己的待遇、知足常樂、愛崗敬業(yè)、以更加飽滿的熱情投入工作；組織參觀茅山、沙家浜等愛國主義教育基地，進行革命傳統(tǒng)教育，激勵黨員不斷進取、奮發(fā)工作、無私奉獻。

3、構建共享學習系統(tǒng)，增強黨員教育管理的廣泛性。我們搭建共享平臺，健全共享機制，建立了以共享為基礎的學習系統(tǒng)，促進知識經驗的增值。一是運用網站平臺進行共享學習。區(qū)局黨支部利用內部網站為載體，建立共享系統(tǒng)，幫助大家實現(xiàn)即時共享。建立了“組織生活”、“黨員先進性”、“廉政建設”等專欄，及時反饋最新黨建信息，極大地方便了黨員網上交流、學習。二是組織團隊學習。邀請省委黨校教授，圍繞“團隊決策與個人決策不同”主題開展“海上遇難游戲”，進行互動式討論，在強調個人學習、個人修煉的基礎上，以“推進組織修煉”為重點，激發(fā)群體智慧，增強組織凝聚力。三是開展拓展訓練。組織黨員參加“背摔”、1“翻越生死墻”、“高空跨板”形式新穎的戶外體驗式培訓活動，進一步熔煉了團隊合作意識，激發(fā)黨員應對挑戰(zhàn)的潛能,培養(yǎng)了黨員團結向上的精神風貌。

二、圍繞“三個貼近”，豐富“三會一課”內容

1、貼近黨員思想，使黨員黨性意識更強。一是定期組織召開黨員、干部思想分析會?？陀^分析黨員、干部中存在的問題，同時針對存在的問題采取積極應對措施，使思想分析會落到實處。例如針對極少數黨員黨性意識不強的問題，黨支部開展了“黨員先進性”和“我心目中的共產黨員”主題征文、交流活動，使黨員受到了一次自我教育。區(qū)局黨支部堅持“四必談”，即在黨員職務和崗位變動時、遇到生活困難時、工作出現(xiàn)失誤時、廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性問題時，堅持談心談話制度，既肯定成績、鼓勵先進，也批評錯誤、指出不足，又交流思想、溝通感情，更振奮精神、鼓足干勁。二是組織系列專題講座。區(qū)局堅持每年有針對性地列出專題，邀請有關專家、教授作“黨員先進性講座”、《黨紀處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》、“學習黨章增強黨紀觀念”、“預防瀆職侵權”等報告，進一步提高了黨員的思想素質，拓寬了工作思路。三是開展遞進式系列主題教育。連續(xù)開展了“如何認識文明、責任、組織、待遇”，“如何做人、做官、做事、執(zhí)法”，“如何提升品德修養(yǎng)、業(yè)務素質、執(zhí)法水平、團隊精神”，“如何增強學習力、免疫力、凝聚力、競爭力”的主題教育，活動中對黨員提出 “四帶頭、四提升”工作要求，即“帶頭學習，提升綜合素質；帶頭開展工作調研，提升主人翁意識；帶頭完成工作任務，提升責任意識；帶頭廉潔自律，提升國稅形象”，強化了黨員為國聚財、開拓創(chuàng)新、赤誠奉獻、甘為公仆的精神。

2、貼近國稅工作，使黨員作用發(fā)揮更大。在先進性教育活動中，支部緊密結合國稅工作實際，提煉“雙六條”黨員先進性具體要求，并將之落實到國稅工作中。如在組織收入上，面對玄武區(qū)稅源大戶少、部分重點工業(yè)企業(yè)外遷、房地產行業(yè)受國家宏觀調控政策下滑等不利因素，支部開展“黨員聯(lián)系納稅戶”活動，深入稅戶，解讀政策，落實政策，培植稅源。又如在文明服務上，組織黨員開展“啄木鳥”活動，傾聽納稅人呼聲，幫助納稅人解決難題，并通過“三會一課”評比、表彰黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員服務之星等，推動全局“服務型機關”的建立。

3、貼近服務社會，使黨員服務范圍更廣。區(qū)局黨支部始終堅持服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。一是組織黨員“送政策進企業(yè)”。實行黨員聯(lián)系納稅戶，建立黨員責任區(qū)，組織黨員走訪重點企業(yè)進行政策宣講，開展稅收咨詢，聽取對稅收工作的意見和建議。二是開展“融入基層，永葆先進”活動。區(qū)局支部與孝陵衛(wèi)街道鐘靈社區(qū)黨支部結對，贈送稅收政策書籍，春節(jié)前訪貧問苦，為社區(qū)辦實事。三是開展“送溫暖，獻愛心”活動。黨員長年堅持繳納特殊黨費，為“南京國稅春蕾班”捐款；參加交通文明勸導等公益活動，不斷深化文明創(chuàng)建工作。

三、實現(xiàn)“三個促進”，提升“三會一課”效果

1、促進了黨員素質的提高。形式新穎、內容豐富的“三會一課”，使黨員思想理論水平、學習力和做好稅收工作的能力進一步提升，先進性得以體現(xiàn)。去年春節(jié)期間，在完成總局下達的涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案件調查工作中，黨員同志放棄休息加班加點，圓滿完成任務，得到群眾的一致好評。去年區(qū)局一名年輕的黨員腿部骨折，在家病休，而一位納稅人為了緩解資金壓力，想盡早辦理出口退稅手續(xù)，找到了她，在得知消息后，這名黨員忍著疼痛，由其丈夫背著上下班樓，為納稅人辦理審核手續(xù)，納稅人深受感動，給市國稅局寫了表揚信。

2、促進了黨建工作的開展。創(chuàng)新“三會一課”制度，使組織生活更加富有活力，進一步推動了黨建工作上臺階。一是黨務公開化。通過“三會一課”，黨支

部制定、形成重大決策堅持上下結合，黨內公開，讓廣大黨員享有了充分的知情權、監(jiān)督權，如推薦積極分子參加培訓、確定發(fā)展對象、發(fā)展黨員、推薦優(yōu)秀黨員等，采取推薦、公示制、票決制等方法。二是黨建工作電子化。支部把有關“三會一課”安排及開展情況及時在網上發(fā)布，增強了及時性和周知性，提高了黨建工作效能。三是黨員組織生活規(guī)范化。支部按季抽查黨員紀實手冊，對黨員參加“三會一課”、擬寫自學筆記和學習心得等情況進行了解，并實時通報。近幾年，區(qū)局黨建目標管理工作，在系統(tǒng)考核中，年年名列前茅，支部連續(xù)多次被市局機關黨委評為 “先進基層黨組織”。

3、促進了國稅任務的完成。創(chuàng)新“三會一課”，強化了黨員黨性教育，促進了黨員在以組織收為中心的各項稅收工作中發(fā)揮先鋒模范作用。2005年，區(qū)局黨員堅持依法治稅，服務經濟，確保了收入任務的完成，全年組織稅收收入74588萬元，稅收收入首次突破7億元大關，實現(xiàn)了高基數上的第十二年連續(xù)增長。此外，廣大黨員還在組織文化建設、學習型組織創(chuàng)建和“辦稅e站”服務品牌創(chuàng)建等工作中，發(fā)揮骨干作用，為區(qū)局榮獲系統(tǒng)“先進集體”、“文明單位”、“先進理論學習中心組”“預防職務犯罪”先進單位、“玄武區(qū)創(chuàng)建學習型機關”、“市局學習型組織推進工作先進單位”和“江蘇省總工會創(chuàng)建示范單位”等榮譽做出了重要貢獻。

（南京市玄武區(qū)國家稅務局黨支部）

第四篇：黨建工作的創(chuàng)新思維

特區(qū)擴大范圍后，龍崗應有何作為?這是當前深圳市龍崗區(qū)各級黨組織探討和踐行的主題，黨員干部無疑發(fā)揮著重要的主導作用。為此，龍崗區(qū)直機關工委提出，應該自覺把機關黨建工作放到大特區(qū)經濟建設的時代背景中去思考、去謀劃、去實踐，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極探索具有龍崗特色的機關黨建工作新路子，有力推動龍崗機關黨建工作邁上新臺階。

探索深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動新載體

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，龍崗區(qū)直屬機關工委緊緊圍繞建設和培育“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨組織和黨員目標，著力在“創(chuàng)新服務、提能增效、狠抓落實”上下功夫，注重過程與結果結合、典型示范和整體推進相結合，全面推進區(qū)直機關黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“統(tǒng)一要求、分類指導”的原則積極組織所屬黨組織開展“四爭”活動，即爭創(chuàng)先進基層黨組織活動、爭創(chuàng)廉潔高效機關黨員活動、爭創(chuàng)優(yōu)秀黨務工作者活動、爭當支持機關黨建工作好書記評選活動，分別提出各自的活動載體，找準開展活動的著力點，切實做到有的放矢，使活動主題突出、特色鮮明、卓有成效。

注重實效，積極引導各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，同干部作風整頓活動結合起來，同文明機關創(chuàng)建活動結合起來，切實轉變機關作風，提高機關效能，推動學習型機關建設和黨建工作規(guī)范化、制度化建設。開展“最佳黨日”和“十(百)佳黨課”等活動，不斷創(chuàng)新黨組織生活和活動方式;設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，在黨員之間開展“爭當排頭兵”的活動，為“科學發(fā)展、先行先試”做貢獻;經常性地開展扶貧濟困活動，按照扶貧開發(fā)“雙到”工作安排，結合實際共同幫扶村黨組織開展共建主題黨日活動;鼓勵機關黨員積極在“八小時之外”亮身份，通過自覺到社區(qū)登記、競選擔任社區(qū)業(yè)委會委員或樓長等形式參與社區(qū)建設和管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

組織引導黨組織和黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的經常性動力，在完成重點任務、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀;把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務群眾的經常性機制，實行常態(tài)化管理;把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強黨組織建設的經常性要求，加強組織、練好內功、改進作風、提升能力，為此積極推進機關“學習型”黨組織建設，組織開展結對幫扶活動和黨內關愛活動，鼓勵黨員干部走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務基層，服務群眾。

探索不斷提升黨員干部精神狀態(tài)的新方法

創(chuàng)新是黨的建設不斷取得新成就的動力，是黨建工作不斷適應經濟特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢、新任務、新需要的必然路徑。深圳市30年的經濟特區(qū)實踐一再證明，只有不斷地創(chuàng)新黨建工作機制，以改革的精神推進黨的建設，才能應對社會轉型與大環(huán)境的變化。干部的思路決定龍崗的出路，干部的素質影響龍崗融入一體化的進程。因此，培養(yǎng)一批視野開闊、思想活躍、思路清晰的“學習型”干部不僅是落實中央及省、市建設“學習型”黨組織的需要，更是龍崗區(qū)加快融入特區(qū)一體化的現(xiàn)實要求。龍崗區(qū)直機關工委結合機關實際，以營造三種氛圍建設“學習型”黨組織，著力打造一支想干、敢干、快干的機關黨員干部隊伍。

一是營造學以立德氛圍，培養(yǎng)高尚道德情操。明確創(chuàng)建“學習型”黨組織的指導思想和總體目標，在學習內容和形式上做出具體要求，從學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用等方面引導廣大黨員樹立社會主義核心價值觀，進一步培育和提升高尚道德，確保各黨組織在建設“學習型”黨組織中取得實效。向區(qū)機關各黨組織免費發(fā)放黨建工作業(yè)務書籍，通過走訪區(qū)機關部分黨組織，與黨員座談交流，指導各黨組織在新形勢下如何加強黨的建設，在全區(qū)機關營造了熱愛學習、崇尚知識的氛圍。開展黨員個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德教育活動，通過加強各基層黨組織座談交流，撰寫心得體會等形式，激勵廣大機關黨員繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強政治敏銳性和鑒別力，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。

二是營造學以增智氛圍，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。通過舉辦黨務干部培訓班，及時更新黨務工作者的業(yè)務知識，為做好新形勢下黨建工作打下扎實的基礎。結合深圳經濟特區(qū)范圍擴大后，龍崗怎么干，特別是廣大黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范作用展開討論，進一步深化認識，拓寬視野，牢牢樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，在龍崗特區(qū)一體化后迎來新一輪的大發(fā)展中爭當排頭兵。在全區(qū)機關建立創(chuàng)建“學習型”黨組織的示范單位，召開區(qū)機關創(chuàng)建“學習型”黨組織經驗交流會，總結各單位在創(chuàng)建“學習型”黨組織中好的經驗做法，樹立先進典型。

三是營造學以致用氛圍，增強科學發(fā)展能力。開展紀念深圳經濟特區(qū)建立30周年暨“法治龍崗”創(chuàng)建活動百題知識競賽活動，堅定機關黨員干部對龍崗區(qū)新一輪大發(fā)展的信念，積極推進龍崗發(fā)展模式轉型，提高黨員干部科學發(fā)展能力。以“話改革、強作風、謀發(fā)展”為主題的征文比賽活動，增強了黨員干部學以致用的自覺性，做到不虛學、務實學、為事學，把學到的知識轉變?yōu)榭茖W發(fā)展的理論武器，使學習成為破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平的活力源泉，激發(fā)廣大干部群眾愛我龍崗、敢于拼搏、樂于奉獻的精神，提高黨員干部特別是領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

探索持續(xù)推進機關作風建設的新舉措

經濟特區(qū)范圍擴大以后，龍崗區(qū)直機關工委從特區(qū)的角度出發(fā)，以新的視角審視機關作風建設，用新的舉措推進機關作風建設。

一是抓執(zhí)行力建設，突出作風建設的實效。深化作風建設，提高執(zhí)行力，是2010年以及今后一段時期機關黨建工作的重點，也是龍崗區(qū)委、區(qū)政府長期以來的執(zhí)政理念。緊緊圍繞執(zhí)行力建設這個核心，積極推行“政務公開制、社會承諾制、首問負責制”等優(yōu)質服務新措施。著力協(xié)助各機關在減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，規(guī)范辦事行為，創(chuàng)新服務舉措，拓寬服務渠道，提高行政效能，優(yōu)化服務環(huán)境等方面，取得實質性進展。

二是抓特色主題活動，創(chuàng)新作風建設的載體。作風建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的任務，只有起點，沒有終點，只能加強，不能削弱。加快科學發(fā)展步伐、實現(xiàn)跨越發(fā)展，關鍵是要建設一支奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質干部隊伍。最近幾年來，龍崗區(qū)直機關工委堅持每年找準一個主題，選擇一個載體，持續(xù)推進機關作風建設。2010年，龍崗區(qū)直屬機關工委以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實采取各項有效措施，進一步深化作風建設，提高執(zhí)行力，教育和引導廣大基層黨員干部把心思放在謀突破、求發(fā)展上來，把精力用到為民干事、狠抓落實中去，迎難而上、真抓實干，在全區(qū)上下營造“想干、敢干、快干”的氛圍。

三是抓制度建設，夯實作風建設的基礎。深刻吸取教訓，深化源頭治理，把制度建設貫穿于作風建設和反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，靠制度管人、管事、管權。認真落實《兩個規(guī)定》，制定出臺實施細則，配合區(qū)紀檢監(jiān)察部門對黨政領導干部，特別是一把手的監(jiān)督。同時，深入開展深化廉政文化機關活動，充分發(fā)揮區(qū)建設局黨總支作為試點的“以點帶面”作用，進一步在機關黨組織中宣傳、推廣，加強黨風廉政教育，用身邊人、身邊事強化典型案件的警示教育作用;繼續(xù)組織機關黨員干部深入學習胡錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的重要論述，深入開展落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀教育，在機關形成講執(zhí)行、講信用、講效率的濃厚氛圍。(作者單位：深圳市龍崗區(qū)直機關工委)

龍崗：創(chuàng)新黨建為民謀福利

龍崗區(qū)領導要求全區(qū)各級黨政機關，黨建工作要“不搞花架子，不做表面文章，力求解決一些群眾關心的熱點和難點問題，讓群眾和基層滿意?！痹谌珔^(qū)各部門的努力下，該區(qū)黨建工作取得了顯著成效。在2006年12月全市“機關排頭兵實踐活動”總結檢查評比中，龍崗區(qū)被評為市先進單位。目前，龍崗區(qū)的各機關黨員干部正以飽滿的熱情積極爭當“大運”排頭兵。抓好四方面爭當排頭兵。

從2006年3月開始的“機關排頭兵實踐活動”是我市機關黨建的“重頭戲”。設在機關工委的龍崗區(qū)機關排頭兵實踐活動領導小組辦公室，擔負起了全區(qū)排頭兵實踐活動的組織實施、指導檢查和督促落實等工作。

該區(qū)機關工委從四個方面展開此項工作，一是立足于突出“三個走在前面”的主題，抓好黨員的學習教育，使機關干部進一步增強服務意識、大局意識;二是立足于抓典型宣傳，形成整體效應，開展“當機關排頭兵，展共產黨員風采”的攝影比賽，編輯出版了《在黨旗下——龍崗排頭兵風采》精美畫冊;三是立足于調研，督促指導工作，開展了“雙年”調研征文活動，圍繞自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經濟兩個方面開展調研活動，為龍崗區(qū)的未來發(fā)展出謀獻策;四是立足于抓實效，推動各項工作順利開展。在“百日行動”、“清理整治”專項活動中，廣大機關黨員干部發(fā)揚排頭兵精神，敢于觸及矛盾，敢于突破工作難點。(資料來源《深圳商報》，2007年09月30日)

第五篇：樹立創(chuàng)新思維探索基層審計機關黨建工作新途徑

基層黨支部是中國共產黨基層組織和戰(zhàn)斗堡壘，黨中央制訂的路線、方針、政策以及各級黨組織的工作部署，都是通過基層黨支部具體貫徹到群眾中去的，它擔負著帶領和團結廣大群眾積極認真地完成黨的各項工作任務的重要使命。審計署駐地方特派辦作為審計署的派出機構，常年在外地執(zhí)行審計任務，其基層黨支部的黨建工作具有一定的特殊性。面對新的形勢

和任務，如何結合自身特點，開創(chuàng)黨建工作新局面，不斷提升審計干部的思想素質、能力素質，豐富、拓展黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力，是特派辦基層黨組織必須要面對的重要問題。就此筆者結合基層黨建工作實際，談幾點體會和建議：

一、觀念上創(chuàng)新，增強基層黨建工作的前瞻性

要適應新形勢，開展好基層黨建工作，就必須跳出就黨建抓黨建的思維模式，緊緊圍繞黨和政府工作中心，認真履行審計監(jiān)督職責，樹立“服務大局，求真務實”的理念?；鶎狱h組織應具體做好以下幾方面的工作：一是緊跟形勢，在異地審計過程中加強政治理論教育和組織建設。審計進行到哪，基層黨組織的作用就要發(fā)揮到哪。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課。通過堅持“三會一課”制度，宣傳黨的基本路線、大政方針；組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，領會精神實質；不斷提高黨員干部的政治素質及政策水平。二是創(chuàng)建“學習型黨組織”，組織黨員深入學習討論，明確肩上的重擔，增強責任意識。在黨建工作中把加強學習放在第一位。支部成員首先帶頭學，以此來帶動黨員干部養(yǎng)成自覺學習政治理論的好習慣，不斷加強黨性修養(yǎng)，堅定信念，夯實理論基礎，提高政治素質；同時加強作風建設，把“嚴謹細致、求真務實”落到實處，保證高質量的完成各項審計工作。三是關注審計干部訴求，掌握所思所盼，所想所愿，了解他們對工作的想法、個人愿望和工作生活中遇到的困難等，聽取他們的建議，鼓勵他們奮發(fā)向上，團結進取，進一步調動審計干部的工作熱情和積極性，最終轉化為生產力，為全面高質量完成各項審計任務提供有力保障。

二、內容上創(chuàng)新，促進黨建工作與審計工作相結合要增強審計干部對基層黨建工作參與的積極性，契合審計工作實際，就必須根據形勢的發(fā)展和社會的變化，豐富基層黨建工作的內容，并不斷創(chuàng)新。一是黨建工作與踐行科學發(fā)展觀相結合。把“為人民審計，讓人民滿意”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點。在通過討論、座談等方式，查找不足，分析原因，并提出可行措施的同時，基層黨支部還要組織黨員干部開展主題實踐活動，使得學習實踐科學發(fā)展活動真正落到實處。使基層黨建工作更加貼近實際，貼近審計工作。二是要圍繞審計工作中心抓黨建。要通過開展黨建工作促進各項審計工作的有效開展，促其轉化為審計成果。在當前形勢下，基層黨建工作要與促進審計信息化建設緊密結合，促進審計機關在提高審計隊伍素質，提升審計工作技能，促進審計成果優(yōu)化等方面實現(xiàn)新突破。

三、方法上創(chuàng)新，提高基層黨建工作的趣味性

異地審計有其自身的特殊性，傳統(tǒng)的基層黨建模式和方法已不能完全滿足審計工作的需要，各基層黨組織應根據自身特點和實際情況，采取“走出去、請進來”，“定點講”“動著學”等多種方式使黨建工作更加生動活潑。一是因地制宜地開展特色黨組織活動，達到做好職工思想政治工作的目的，為審計工作提供組織保障。二是注重雙向互動。要使基層黨建工作更加活躍，內容豐富是一個方面，同時，需要好的方法和形式作為載體，提高“三會一課”的趣味性，進而增強黨員的參與性。從過去以灌輸、說教式教育轉化為互動式、開放式教育。三是針對外出審計時間長的現(xiàn)狀，黨支部多利用周末休息時間，組織黨員干部開展各種形式的健身和娛樂活動，這樣既可以提高審計干部的身體素質，陶冶情操，又可以緩解大家的工作壓力，使每個人感到心情舒暢，從而增強黨支部的凝聚力。

四、制度上創(chuàng)新，確?；鶎狱h建工作的長效性

基層審計機關應結合審計工作實際，積極進行制度創(chuàng)新，注重黨建工作的制度化、規(guī)范化和長效性機制建設。一是制定《基層黨支部工作實施細則》，明確黨支部的各項工作任務，科學有效的開展各項工作。黨建工作要時刻做到與上級黨組織的各項要求保持一致，宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決定決議，同時，以服務審計工作為宗旨，把深化審計工作、加快審計創(chuàng)新作為黨組織一切工作的出發(fā)點和落腳點。二是立章建制，抓好審計干部的廉政教育工作。始終將黨員干部的廉政教育和支部的廉政建設工作放在重要位置上抓。通過簽訂廉政責任狀，使黨員干部明確責任，增強廉政意識。審計項目進行中每個審計小組都指派一名廉政監(jiān)督員，隨時進行廉政工作監(jiān)督檢查，以確保不出問題。項目結束后，對廉政工作要進行一次全面總結，總結經驗，查找不

足，提出整改措施。通過加強廉政紀律教育，增強黨員干部的廉政意識，以及自覺維護審計機關良好審計形象意識。