第一篇:工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會和國家總局、省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)XX年度分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,安排部署XX年的工作任務(wù)。下面,我代表分局黨組作工作報告。
一、XX年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況
XX年,我們在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為根本,從落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化工商廉政文化建設(shè)、推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作、組織行風(fēng)評議活動等方面著力,堅持廉潔從政、依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn),取得了顯著成績。XX年,分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”,通過了省文明委、市文明辦“省級文明機(jī)關(guān)”和“市級文明單位”的復(fù)查,被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,在全區(qū)的行風(fēng)評議活動中,連續(xù)六年進(jìn)入執(zhí)法單位前三名。17個工商所均被當(dāng)?shù)攸h委政府或街道辦事處評為先進(jìn)單位。在全區(qū)為民服務(wù)窗口科室政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,我局駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口和市場監(jiān)管局均進(jìn)入先進(jìn)行列,其中,駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口取得了第一名的好成績。
(一)思想重視,措施有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實
一是思想高度重視。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手,不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓,分管局長按照分工靠上抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。4月份組織全體人員召開了專題會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動中,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會必講,重點強(qiáng)調(diào),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上,抓在手上;二是責(zé)任分工明確。按照分局《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》和“一崗雙責(zé)”的要求,明確了黨組成員的具體職責(zé)。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,直屬局、科室、工商所主要負(fù)責(zé)人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立起了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)格的責(zé)任體系和工作機(jī)制;三是嚴(yán)格考核獎懲。認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入單位及個人考核內(nèi)容,實行單項考核,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作考核成績達(dá)不到85分的及單位工作人員因違反“六項禁令”、“五項禁令”受到處罰達(dá)兩人次(含)以上的,在年終評先選優(yōu)時,實行“一票否決”,有效地促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。四是制度健全完善。集中力量完成了各項內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作,對重新修訂完善的21項內(nèi)部管理制度、14項業(yè)務(wù)工作制度、5項考核獎懲制度、13項工作考核標(biāo)準(zhǔn)、12項業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行整理匯編,編緝成冊,形成了完善的制度體系,規(guī)范了工作流程,嚴(yán)明了紀(jì)律,成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的準(zhǔn)繩,推動了系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)行為的規(guī)范。
(二)大力開展反腐倡廉教育,拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑
一是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們在區(qū)委區(qū)政府的安排部署和指導(dǎo)下,立足部門特點、突出實踐特色,確定了具有工商部門特點的活動主題和實踐載體,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照活動規(guī)定的步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)去開展,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,有序推進(jìn),做到堅持環(huán)節(jié)不減少、堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,不折不扣地抓好了學(xué)習(xí)實踐活動各個階段任務(wù)的落實?;顒悠陂g共組織集中學(xué)習(xí)活動20余次,撰寫學(xué)習(xí)體會文章50余篇,黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬余字。開展了“服務(wù)科學(xué)促發(fā)展”大走訪、大調(diào)研活動,走訪貧困戶15戶,深入35戶代表戶、200余家企業(yè)開展了座談,征集到建議和意見30條,形成調(diào)研報告40余篇。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務(wù)對象的意見,發(fā)放征求意見表57份,征集評價和建議44條,在此基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會,形成了高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,發(fā)放分析檢查報告評議表150份,滿意率達(dá)96%。全局廣大干部職工受到了一次系統(tǒng)的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉潔從政教育,增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展意識和拒腐防變的能力。
二是深化工商廉政文化建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍廉政教育,我們積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑,突出工商行政管理特色,充分借助圖片、字畫等媒介,深入開展了廉政文化“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場)、“五上”(上強(qiáng)面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺、上舞臺)活動;充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用,開展了家屬助廉活動。制定了家庭廉政公約,干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書,并認(rèn)真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表,進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用,實現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向家庭和社會延伸。同時,17個基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地,在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊,懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫,做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見,在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍,使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀,做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。
三是認(rèn)真組織開展警示教育活動。與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)知識,受到了責(zé)任意識教育;組織23名科級以上干部觀看了萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》,用生動鮮活的故事使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受了深刻的廉政警示教育,進(jìn)一步提高了干部職工認(rèn)真履行職責(zé)的積極性,增強(qiáng)了廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,注重防范,懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善
一是積極健全完善內(nèi)外兩大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面,注重建立完善上下聯(lián)動的內(nèi)部自我監(jiān)督體系。組織行風(fēng)督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動,及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面,以系統(tǒng)“千家萬戶評工商”活動的開展為契機(jī),分局機(jī)關(guān)從社會各界重新聘請了35名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,各工商所也調(diào)整充實了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍,并分別組織召開了行風(fēng)座談會,采取“面對面”交流、“背靠背”征求意見等形式,自覺接受社會各界“無縫隙、全方位”監(jiān)督。
過去的一年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局上下的共同努力下,取得了較好的成績。但我們也清醒地認(rèn)識到與上級要求、與形勢發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展不均衡,個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重視程度不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在個別單位落實不到位;有關(guān)規(guī)章制度沒有得到很好地落實;個別人員還存在不廉潔行為等。對此,我們要高度重視,在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點工作的開展,采取有力措施加以整改,扎實推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。
二、XX年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)
XX年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委及市紀(jì)委第六次全會和系統(tǒng)各級黨風(fēng)廉政工作會議的部署、要求,緊緊圍繞工商工作的中心任務(wù),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以完善具有工商機(jī)關(guān)特點的懲治預(yù)防腐敗體系為重點,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,為全面履行職能,努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”,推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”提供強(qiáng)有力的保障。
(一)加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)廉潔自律
一是以樹立正確權(quán)力觀為重點,在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀(jì)國法、廉潔從政、艱苦奮斗教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)操守,牢固樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的執(zhí)法理念。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一旦發(fā)生苗頭性問題,及時提醒,防止小錯釀成大錯,促使干部職工樹牢拒腐防變的思想道德防線。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”,切實把作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)。各單位要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度,充分認(rèn)識貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的重要性,切實承擔(dān)起政治責(zé)任,采取有效措施,抓好貫徹落實。要把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,經(jīng)常開展專項檢查,對違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。通過開展經(jīng)常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要在鞏固以往廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富廉政文化建設(shè)的載體,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式,深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,不斷推動廉政文化健康發(fā)展,在全局范圍內(nèi)形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機(jī)制
一是強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,特別加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和回訪,著重推行行政處罰案件紀(jì)檢監(jiān)督辦法,對案件查辦的全過程進(jìn)行監(jiān)督。二是通過完善監(jiān)督、信訪、督察等方面的制度,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察督辦工作。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式,促進(jìn)“陽光作業(yè)”。四是強(qiáng)化明察暗訪的力度。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進(jìn)行明察暗訪,并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報。五是充分發(fā)揮行風(fēng)社會監(jiān)督員作用,通過走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式廣泛征求意見、建議,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督的整體效能。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
要在充分發(fā)揮工商職能作用,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,解決民生問題,切實維護(hù)好群眾消費(fèi)權(quán)益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五個方面:一是嚴(yán)格規(guī)范工商機(jī)關(guān)和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為,堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題;二是強(qiáng)化依法辦事意識,堅決糾正巧立名目變相收費(fèi)、亂攤派、濫施罰款等行為;三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和局務(wù)公開,積極探索黨務(wù)公開的新途徑,切實保障人民群眾和系統(tǒng)內(nèi)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四是充分發(fā)揮各級行風(fēng)督察隊的作用,加大明查暗訪工作的力度,堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為;五是積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動和“政府在線”、“市長公開電話”,深化基層執(zhí)法人員向市場主體、監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作,虛心聽取社會各界的意見建議,自覺接受監(jiān)督,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民,樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。
(四)以制度建設(shè)為總抓手,深入推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
按照國家工商總局的安排部署,積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。要結(jié)合工作實際,在嚴(yán)格執(zhí)行和落實現(xiàn)有政策法規(guī)制度的同時,進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管理的工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。一是要完善分局黨組中心組和工商所黨支部學(xué)習(xí)制度、廉政文化建設(shè)制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的有效規(guī)范與制約,建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度,強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是圍繞推行“陽光政務(wù)”,進(jìn)一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開、政府信息公開和廉政風(fēng)險點防范管理制度,積極探索黨務(wù)公開制度,自覺接受社會監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)部黨員群眾的監(jiān)督。
(五)認(rèn)真受理信訪舉報,加大查辦案件工作的力度
要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求,認(rèn)真做好信訪舉報工作。建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,暢通群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道,從源頭上防范和化解信訪問題,提升信訪舉報工作的質(zhì)量和水平。
要配合市局嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮懲治的威懾力。今年市局確定查辦案件的重點是:嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。今年1月至9月,省局還將在全省范圍內(nèi)開展企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項治理,對袒護(hù)、包庇違法中介活動,以及利用整治行動吃拿卡要的行政執(zhí)法人員,要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
在做好以上重點工作的同時,分局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力,切實擔(dān)負(fù)起承擔(dān)的重任。各工商所要明確一名政治素質(zhì)過硬、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉相關(guān)工作的同志為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,具體負(fù)責(zé)本單位的考核、監(jiān)督等工作,并配合分局紀(jì)檢組開展有關(guān)工作。通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),為全面做好分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
同志們,XX年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委區(qū)政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施,開拓創(chuàng)新,積極作為,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第二篇:呈貢區(qū)工商局2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
強(qiáng)基固本
卓越創(chuàng)新
為服務(wù)呈貢工商局中心工作做出新貢獻(xiàn)
——呈貢區(qū)工商局2012黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作報告
呈貢區(qū)工商行政管理局紀(jì)檢組長 曾昭生
(2012年8月17日)
同志們:
今天召開呈貢區(qū)工商局2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實省、市工商黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神、呈貢區(qū)紀(jì)委一屆一次會議精神,回顧總結(jié)2011年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2012的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我代表呈貢區(qū)工商局黨組作工作報告。
一、2011工作回顧
2011年,在省、市工商局黨組和呈貢區(qū)委政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,呈貢區(qū)工商局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,確定了“圍繞一條主線、強(qiáng)化兩項建設(shè)、突出抓好三個三”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,以此全面推進(jìn)了呈貢工商局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為全局各項工作的開展提供了有力的政治保障。
一、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面強(qiáng)化黨建暨廉政兩項工作開展
2011年我局圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線強(qiáng)化黨建及廉政兩項工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨員干部帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)章制度,帶頭開展廉政教育活動,帶頭查找自身廉政風(fēng)險點,達(dá)到黨建工作與廉政建設(shè)互促互進(jìn)的效果。
同時,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé),層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步完善“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。堅持“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓廉政建設(shè)的政治責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了有計劃、季度有分析、半年有小結(jié),專題教育有實施方案,責(zé)任分解有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),考核檢查有量化指標(biāo),各項業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實、同檢查,基本形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)籌協(xié)調(diào),監(jiān)察室組織實施,各部門各負(fù)其責(zé),干部職工全員參與”的黨風(fēng)廉政工作格局。
二、加強(qiáng)三方面建設(shè),廉政文化建設(shè)進(jìn)一步拓展。2011我局主要從三方面開展廉政文化建設(shè):一是做到教育保廉。2011年全局各部門共召開廉政專題會議4次,開展廉政專題學(xué)習(xí)8次,開展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育1次,舉辦《經(jīng)緯》報10期。二是做到活動促廉。2011年適逢建黨90周年,全局結(jié)合建黨90周年開展了唱紅歌、學(xué)黨史、評先進(jìn)、志愿
服務(wù)等一系列活動,斗南分局在斗南、烏龍街道辦事處的四個社區(qū)組織開展紅色電影巡播活動取得良好效果,全局組建合唱隊在區(qū)委區(qū)政府慶祝建黨90周年紅歌賽中取得了一等獎的優(yōu)異成績。三是做到環(huán)境熏廉。2011年我局在區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,通過廉政文化示范點的創(chuàng)建活動在全局營造良好廉政氛圍。
三、構(gòu)筑風(fēng)險防范體系,廉政風(fēng)險點防范管理工作進(jìn)一步推進(jìn)。2011年呈貢工商局的廉政風(fēng)險防范管理工作受到區(qū)紀(jì)委乃至市人大檢查組的高度評價,區(qū)紀(jì)委2次派人到我局學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防范管理工作經(jīng)驗,我局圍繞構(gòu)筑“一書一圖四防五圍繞”的風(fēng)險防范體系,制作了《呈貢區(qū)工商行政管理局廉政風(fēng)險防范管理工作手冊》一書,受到區(qū)紀(jì)委的好評和推廣。全局在各項業(yè)務(wù)工作的廉政風(fēng)險防范方面進(jìn)一步拓展,人事科組織全局學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程視頻《市場監(jiān)管風(fēng)險與防范》來提升市場監(jiān)管人員風(fēng)險防范意識,全局各部門人員建立《個人廉政風(fēng)險防范管理表》,根據(jù)崗位職責(zé)分類查找風(fēng)險點并做出了風(fēng)險防范承諾。
四、創(chuàng)新四種方式,效能督察工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2011呈貢區(qū)工商局認(rèn)真按照市局效能督察的工作要求,結(jié)合自身實際,創(chuàng)新提出了網(wǎng)上督察、延伸督察、跟蹤督察、突擊督察四種督察方式,同時結(jié)合市局提出的同步攝錄并回放積極開展創(chuàng)衛(wèi)工作督察,共開展創(chuàng)衛(wèi)督察7天,攝錄督察視
頻151段,不但確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的有效開展,同時也發(fā)掘了許多先進(jìn)典型。2011年共發(fā)布效能督察通報14期,其中網(wǎng)上督察1期,延伸督察6期,跟蹤督察2期,突擊督察6期,共通報批評部門7個,個人3人次,為全局完成“五項指標(biāo)、六項重點工作”提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
五、狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年呈貢局積極開展“三項教育”、健全“五項機(jī)制”,全面貫徹落實全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作會議精神,同時針對2010年區(qū)委區(qū)政府對我局行風(fēng)評議的提出的8條意見建議,認(rèn)真查找問題、制定措施,從群眾關(guān)心、關(guān)注的問題入手,從群眾不滿意的地方開展整改落實,各部門重點加強(qiáng)了窗口服務(wù)建設(shè),企業(yè)科堅持以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為要求,以“方便快捷、便民利民”為工作原則,提出“六制”認(rèn)真推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè)。雨花所緊緊圍繞“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)”、“不說不能辦、多說怎么辦”的理念,認(rèn)真推行“四項制度”服務(wù)市場主體發(fā)展。洛龍工商所通過創(chuàng)新親情式服務(wù)模式,塑造便民、親民的良好行業(yè)形象,受到轄區(qū)服務(wù)對象的一致好評。城關(guān)分局著力加強(qiáng)隊伍建設(shè),遵循“學(xué)習(xí)牢基礎(chǔ),制度固保障,廉政是準(zhǔn)則,黨員樹旗臶,三心管理添動力”的思路,采取“五項措施”,打造高素質(zhì)服務(wù)窗口。斗南分局結(jié)合分局的工作計劃和工作實際制定“三項措施”深入推進(jìn)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在2011的行風(fēng)評議工作中,我局受
到了區(qū)民主評議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)工作小組的高度評價,行風(fēng)評議得分89.60分,在全區(qū)10個垂直管理部門中取得了第二名的優(yōu)異成績。
六、狠抓工商自身建設(shè),工作基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。2011年我局以四個到位(組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實到位、工作措施到位、監(jiān)督考核到位),打造效能政府,建設(shè)效能工商;以抓實“三公”(公平、公正、公開),打造陽光政府,建設(shè)陽光工商;以權(quán)責(zé)統(tǒng)一,打造責(zé)任政府,建設(shè)責(zé)任工商;以落實“四項制度”積極加強(qiáng)工商自身建設(shè)。2011年,呈貢工商局共受理涉及服務(wù)承諾事項12058件;向區(qū)目督辦報送《陽光政府四項制度工作推進(jìn)月報表》及《擬實施的重大決策聽證重要事項公示重點工作通報月報表》20份;在云南省人民政府網(wǎng)及昆明市工商紅盾信息網(wǎng)上公示呈貢紅盾動態(tài)信息301篇、呈貢重大決策聽證4項、呈貢重要事項公示20項、呈貢重點工作通報58項、呈貢政務(wù)信息查詢13項。
七、狠抓執(zhí)行力提升年活動開展,工作效率進(jìn)一步提升。2011年湛江局長提出了“政令暢通、務(wù)實創(chuàng)新”兩項原則,呈貢局以開展執(zhí)行力提升年活動加強(qiáng)政令暢通原則的建設(shè),要求全局干部職工重點把握“三落實、三提增”:一是把執(zhí)行力落實到自我超越上,以優(yōu)良作風(fēng)提增發(fā)展內(nèi)動力。二是把執(zhí)行力落實到提速增效上,以優(yōu)良作風(fēng)提增現(xiàn)實高效率。三是把執(zhí)行力落實到破難解困難上,以優(yōu)良作風(fēng)提增區(qū)域競
爭力。作為機(jī)構(gòu)改革后的第一年,2011年全局各部門一把手高度重視執(zhí)行力建設(shè),如斗南分局在機(jī)改后一個月內(nèi)就召開紀(jì)律專題會議確保政令暢通;城關(guān)分局從改變學(xué)習(xí)、工作、做事、生活四方面習(xí)慣入手,切實提高部門整體執(zhí)行力。各部門通過執(zhí)行力建設(shè)營造“干部職工一條心、工作局面一盤棋”的團(tuán)結(jié)干事氛圍,確保年終全面或超額完成“五項指標(biāo)、六項重點工作”。
八、落實三項管理制度,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全覆蓋 一是落實廉政檔案制度。除黨組成員外,全局73人均建立了完整的廉政檔案,并制定了《呈貢區(qū)工商局廉政檔案制度》,由監(jiān)察室統(tǒng)一規(guī)范管理。二是落實基層述職述廉制度。2011年我局的述職述廉工作分兩個層次進(jìn)行了開展,一是在市局陳志良紀(jì)檢組長的親自參與下,我局圓滿開展了局黨組班子成員的述職述廉工作;二是各分局(所)在監(jiān)察室人員的參與下,認(rèn)真開展了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管對象的述職述廉工作。三是落實兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度。全局13個部門配備了13名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,使各部門都有業(yè)務(wù)強(qiáng),黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力、敢管善管的黨員干部來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2011年呈貢工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作接受了各級單位共11次考核檢驗,我局先后申報為市級學(xué)習(xí)型黨組織示范點、區(qū)級廉政文化建設(shè)示范點、區(qū)級創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層黨建
工作示范點,在區(qū)紀(jì)委對全區(qū)各單位的年終考核中,我局榮獲呈貢區(qū)2011年推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一等獎、呈貢區(qū)2011年“永葆先進(jìn)性?云嶺先鋒”工程一等獎和2011年昆明市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一等獎,行風(fēng)評議工作也在全區(qū)十個垂直管理單位中取得第二名的好成績。
在充分肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到我們的工作還存在一些問題和不足:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)中心工作不足,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對全局其他工作的促進(jìn)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖方面不夠,一些部門對黨風(fēng)廉政工作不重視、不支持,出現(xiàn)消極應(yīng)付的情況,效能督察的結(jié)果得不到充分運(yùn)用,導(dǎo)致一些部門紀(jì)律不夠嚴(yán)明,政令不夠暢通;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)的亮點工作不突出,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還缺少一些在區(qū)委區(qū)政府和全市工商系統(tǒng)內(nèi)叫得響的創(chuàng)新工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量集中在監(jiān)察室,向局屬各其他部門推進(jìn)深度和力度不夠,導(dǎo)致全局各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的創(chuàng)新不足。面對這些問題,我們必須引起重視,務(wù)必請黨組、全體中層乃至每位干部職工全面加以努力克服和解決。
二、2012工作任務(wù)
2012年,呈貢區(qū)工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認(rèn)真貫徹省、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告精神,同時在呈貢區(qū)紀(jì)委的
關(guān)心指導(dǎo)下,以圍繞一個核心強(qiáng)基礎(chǔ)(黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制),突出三個重點作保障(紀(jì)律監(jiān)督工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新工作)、加強(qiáng)三項建設(shè)出實效(廉政文化建設(shè)、廉政風(fēng)險防范建設(shè)、效能督察建設(shè)),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,努力適應(yīng)新形勢、把握新特點、探索新方法、開辟新途徑,突出前瞻性,力求實效性,不斷拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)一支“政令暢通、務(wù)實創(chuàng)新”的呈貢工商隊伍提供堅強(qiáng)有力的政治保障,推進(jìn)呈貢工商向“呈貢新區(qū)爭第一、全市系統(tǒng)爭標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭前列、全國系統(tǒng)爭先進(jìn)”的目標(biāo)前進(jìn)。
一、圍繞黨風(fēng)廉政責(zé)任制核心強(qiáng)基礎(chǔ),全面推進(jìn)呈貢工商局懲防體系建設(shè)
要繼續(xù)抓好責(zé)任制落實這個龍頭,強(qiáng)化班子責(zé)任。各部門要認(rèn)真組織班子成員和干部職工學(xué)習(xí)、理解、落實這次省、市工商局長座談會的講話和今年的黨風(fēng)廉政工作報告。班子成員對本人擔(dān)負(fù)責(zé)任的內(nèi)容,要做到了然于心、熟記熟知,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)起抓業(yè)務(wù)工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。做貫徹執(zhí)行省、市局黨組決議、決定的模范,做建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的標(biāo)兵,做“魅力權(quán)力”建設(shè)的先鋒,積極營造“人人知目標(biāo)、個個有責(zé)任、事事有壓力、時時有動力、評優(yōu)靠業(yè)績”的氛圍。班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、“三個暫行規(guī)定”和各項紀(jì)律制度,切實做到廉潔自律。
要繼續(xù)堅持把建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度與建立完善各項業(yè)務(wù)工作制度結(jié)合起來,加強(qiáng)建章立制,進(jìn)一步推進(jìn)呈貢工商局懲防體系建設(shè)。要認(rèn)真抓好信訪舉報、信息宣傳、統(tǒng)計報表等工作,不斷夯實工作基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“效能建設(shè)年”、“狠抓落實年”各項工作,按照省、市局黨組和區(qū)紀(jì)委的部署安排,全面落實、圓滿完成好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)。
二、突出三個重點作保障
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。教育和引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治紀(jì)律性,堅決做到“三個嚴(yán)禁”,切實做到在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場堅定、在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,始終在思想上、政治上和行動上自覺與黨中央保持高度一致。
嚴(yán)明組織紀(jì)律。教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立昆明工商“大局意識、集體觀念、正確面對困難并在困難中求發(fā)展的意識”,不允許任何人以任何方式詆毀、中傷、損害昆明工商這個大集體,堅決制止無組織、無紀(jì)律、不負(fù)責(zé)的言論,堅決制止亂議論、亂告狀等歪風(fēng)邪氣,堅決制止有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為,確保政令暢通、令行禁止。
嚴(yán)明工作紀(jì)律。在堅定地執(zhí)行市局出臺的各項禁令、各
項制度的同時,圍繞行政許可、行政執(zhí)法、會費(fèi)收取使用等工作,全局要強(qiáng)調(diào)以下“六個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁在受理符合注冊登記條件的申請時,推諉婉拒、不予受理或頂著不辦、拖著不辦、吃拿卡要;嚴(yán)禁在行政審批及企業(yè)年檢工作和企業(yè)監(jiān)督管理中,搭車收取會費(fèi)或以收取會費(fèi)代替處罰;嚴(yán)禁不按協(xié)會章程,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取會費(fèi)或?qū)M(fèi)挪作他用;嚴(yán)禁違反管轄權(quán)有關(guān)規(guī)定,擅自越權(quán)查辦案件;嚴(yán)禁未經(jīng)市局審批立案查處“兩虛一逃”違法行為;嚴(yán)禁在辦案過程中泄漏案情、通風(fēng)報信、干擾正常執(zhí)法辦案。
圍繞以上紀(jì)律要求以及市局制定的各項禁令、制度,全局要加強(qiáng)隊伍教育,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,不允許任何人觸碰這條“紅線”。如有違反,無論是誰,堅決依法依紀(jì)處理,對違反人員提請市局,該問責(zé)的問責(zé)、該免職的免職、該給予處分的給予處分,決不姑息。
(二)以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為龍頭,提供核心保障 在2011年的行風(fēng)評議中我局取得了全區(qū)垂直管理部門第二名的好成績,今年行風(fēng)評議的目標(biāo)是保二爭一。三月份我局按照市局的布臵開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)倒查倒看和集中教育整頓月活動,對穿衣戴帽等“小細(xì)節(jié)”、手插褲包等“小動作”、亂丟亂吐等“小問題”、辦公室衛(wèi)生等“小環(huán)境”四小問題進(jìn)行了專項治理,在提升隊伍素質(zhì)和儀表形象方面取得了較好的成效。除此之外,今年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還要抓好
以下幾方面的工作:
一是要全面整改呈貢區(qū)2011行業(yè)評議工作對我局的意見建議,打好今年行風(fēng)評議的各項基礎(chǔ)。我局在呈貢區(qū)2011民主評議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)雖然取得了第二名的成績,但同時社會各界人士和廣大群眾也對我局提出了4條意見和建議,針對這些意見建議,全局各部門要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)工商局對2012年行風(fēng)評議意見建議整改落實方案》來進(jìn)行整改落實,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動與牽頭部門共同推進(jìn)整改工作。要抓牢“一個落實”,就是要堅定地落實好市局出臺的各項措施。要抓緊“一個整治”,就是要緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢,圍繞各項禁令、紀(jì)律制度的檢查、督察、執(zhí)行,著力整治當(dāng)前隊伍工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉中的“私、奢、貪”,行政審批和行政管理中的“低、拖、緩”等問題,認(rèn)真查找并有效解決一批反映突出、影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題。
二是要加強(qiáng)開展為企為民辦十件實事活動,認(rèn)真做好基層工商所(分局)向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大“十件實事”在企業(yè)和群眾當(dāng)中的覆蓋面,讓更多的企業(yè)和群眾能夠感受到工商部門在為他們辦實事、辦好事,努力讓“十件實事”為群眾所知、為群眾服務(wù)、受群眾歡迎、使群眾受益,在工商部門與企業(yè)和群眾之間架起“連心橋”,成為全市工商部門落實“四群”工作、服務(wù)企業(yè)和人民群眾的
“品牌工程”、“民生工程”、“民心工程”,擴(kuò)大工商部門的社會影響力。要抓好“一個參與”,就是要廣泛動員干部職工積極參與民主評議行風(fēng)活動,進(jìn)一步提升干部職工的大局意識、集體觀念和責(zé)任感、榮譽(yù)感,教育引導(dǎo)大家本著對組織負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對工商的發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項工作。要結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議活動的開展,認(rèn)真做好基層工商所(分局)向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作,積極開展走訪、座談、慰問、服務(wù)活動,加強(qiáng)宣傳,樹立形象,贏得支持。
三是要加強(qiáng)信息宣傳工作,爭取區(qū)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組工作支持。全局各部門要積極向局辦公室、監(jiān)察室報送在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和為企為民十件實事方面的工作簡報,政風(fēng)行風(fēng)簡報要求每個部門每月報送1篇以上,為企為民十件實事簡報要求各牽頭部門及分局(所)每月報送4篇以上,同時,我局將在本月內(nèi)召開政風(fēng)行風(fēng)工作座談會,屆時將邀請區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦、區(qū)黨風(fēng)巡查組、區(qū)人大等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會,聽取我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及為企為民十件實事方面的工作措施和取得的成效,為我局年終行風(fēng)評議打好輿情基礎(chǔ)。其次,局監(jiān)察室要繼續(xù)向區(qū)紀(jì)委和黨風(fēng)巡查組報送《政風(fēng)行風(fēng)季度專報》,以此加強(qiáng)與區(qū)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系,爭取區(qū)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的工作支持。
(三)強(qiáng)化工作創(chuàng)新,努力推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
實現(xiàn)新拓展。
在8月7日的全市工商局長座談會上,市局黨組提出了昆明工商一定要“通過努力,堅定地站牢全省工商系統(tǒng)排頭兵的位臵,努力步入全國工商系統(tǒng)先進(jìn)行列”的目標(biāo),市局監(jiān)察室提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定要通過努力,堅定地站牢全省工商系統(tǒng)排頭兵的位臵,努力步入全國工商系統(tǒng)先進(jìn)行列的目標(biāo)。我們要求呈貢工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定要保持在全市系統(tǒng)先進(jìn)行列的水平,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要有一項或幾項在全市工商系統(tǒng)內(nèi)“數(shù)得上”、“叫得響”、有典型意義的做法。由于在去年市局出臺《工作創(chuàng)新管理制度》、開展創(chuàng)新工作評選以來,沒有一項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“入圍”,這次市局黨風(fēng)廉政工作會直接明確了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新的主攻方向是:廉政文化建設(shè)、風(fēng)險點防范管理、效能督察“三項重點工作”,要求五華、盤龍、官渡、西山四個局圍繞“三項重點工作”每一項要確定1 個試點,其它縣市區(qū)局至少要選擇其中的一項確定試點,選擇工作基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工商所(分局),積極開展試點工作。經(jīng)局黨組研究決定,我局今年的黨風(fēng)廉政創(chuàng)新工作要在四個分局(所)同時進(jìn)行開展,各分局所要圍繞“三項重點工作” 通過制度、機(jī)制、方法、措施、載體、內(nèi)容的全方位拓展,努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政創(chuàng)新工作的新突破。到年底,每個分局(所)要向監(jiān)察室上報1-2項創(chuàng)新工作或亮點工作。完不成的,對部門年終
考核進(jìn)行扣分。
三、加強(qiáng)三項建設(shè)出實效
(一)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),打造廉政文化“一局一品”。廉政文化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的長期工作,市局在今年的工作報告中提出了多項具體的工作要求。按照市局廉政文化建設(shè)的要求,我局今年重點要做好以下幾個方面工作:一是辦好《經(jīng)緯》。教育和引導(dǎo)干部職工把參與辦報作為一次學(xué)習(xí)、思考、提升的機(jī)會,多一些原創(chuàng)的文章,少一些摘錄,用我們身邊的人、身邊的事這些富有生命力的內(nèi)容增強(qiáng)報紙的生命力和感染力。二是繼續(xù)堅持“四廉五融入”,抓好各種形式的“五進(jìn)五上”活動。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和通訊手段、利用網(wǎng)絡(luò)平臺和執(zhí)法終端平臺,探索新方式新途徑開展廉政宣傳、廉政教育。三是打造廉政文化品牌,我局將以積極“營造五種環(huán)境、發(fā)揮五種力量”的思路來培育呈貢工商廉政文化“一局一品”。四是抓好廉政文化示范點建設(shè),落實廉政文化長廊建設(shè)。五是把思想政治教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和“三感”教育結(jié)合起來,把典型示范教育與警示教育結(jié)合起來,通過講廉課、看光碟、看展覽、組織到教育基地實地參觀學(xué)習(xí)等多種方式,在全局大力營造說廉、議廉、倡廉、踐廉的氛圍。
(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理工作,維護(hù)隊伍安全和監(jiān)管安全。繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險點防范管理工作,2012年呈貢工
商局將繼續(xù)圍繞“一書一圖四防五圍繞”的工作思路來深入開展我局廉政風(fēng)險點防范管理工作。把加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的基層建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)工作結(jié)合起來,融入業(yè)務(wù)工作管理流程之中,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與服務(wù)中心工作的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展;局黨組班子成員要認(rèn)真開展廉政談話工作,對分管部門的風(fēng)險警示要常抓不懈;機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真查找部門業(yè)務(wù)的風(fēng)險點、風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險崗位,對相關(guān)人員要定期、定位進(jìn)行風(fēng)險預(yù)防提醒,辦公室要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查管理,嚴(yán)防管理漏洞;財務(wù)室要加強(qiáng)財務(wù)報銷方面的監(jiān)管,對“三重一大”事項嚴(yán)格集體討論審議并提前指導(dǎo);企業(yè)科及分局所的窗口部門要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,對行政許可事項嚴(yán)格按流程來辦;法規(guī)科要加強(qiáng)對全局案件的審核,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件討論制度,嚴(yán)控辦案程序;市場科及食品科要加強(qiáng)轄區(qū)的動態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)與區(qū)其他單位的工作協(xié)調(diào);商廣科對各類違法違規(guī)廣告要提前介入,把監(jiān)管風(fēng)險扼殺在萌芽狀態(tài);各分局所的巡查辦案人員要加強(qiáng)轄區(qū)走訪巡查,要熟悉轄區(qū)情況,對轄區(qū)復(fù)雜的經(jīng)營風(fēng)險點要提前預(yù)警,及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報告,規(guī)范巡查及辦案程序,杜絕行政裁量權(quán)的濫用。2012年要建立全局各項業(yè)務(wù)工作的風(fēng)險預(yù)警體系,各部門對重大工作的預(yù)警要提前報監(jiān)察室備案。
(三)加強(qiáng)效能督察工作,推進(jìn)中心工作落實和紀(jì)律制
度執(zhí)行。繼續(xù)加強(qiáng)開展效能督察,確保工作目標(biāo)完成。2012年我局將繼續(xù)加強(qiáng)開展效能督察工作,制定《呈貢區(qū)工商行政管理局效能督察工作實施方案》,明確工作總體要求及指導(dǎo)原則,一是與業(yè)務(wù)科室開展聯(lián)合督察,規(guī)定每個業(yè)務(wù)部門牽頭的業(yè)務(wù)督察全年不得少于2次,全局9個科室全年牽頭的業(yè)務(wù)督察累計不少于18次;二是由局督察隊組織的效能督察,全年不得少于6次,將重點圍繞業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)紀(jì)律及信訪工作等方面進(jìn)行開展;三是由黨組班子成員牽頭組織的督察,黨組班子成員要了解某些工作的開展情況,可以直接帶隊開展效能督察,提出督察要求,并決定對督察情況是否發(fā)出督察通報,全年無次數(shù)限制。督察隊年終統(tǒng)計各部門被督察通報的情況,對于無客觀原因被督察通報批評且不進(jìn)行整改達(dá)到2次的部門年終將取消評先選優(yōu)資格。
同志們,2012年時間已經(jīng)過半,面對下半年時間緊、任務(wù)重的工作局面,呈貢工商局將認(rèn)真圍繞省、市局2012黨風(fēng)廉政工作報告的要求,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,在市局和呈貢區(qū)委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地融入到呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中,立足基層一線,狠抓貫徹落實,努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與服務(wù)中心工作的同頻共振,為服務(wù)呈貢新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第三篇:工商局工作報告
工商局工作報告
工商局工作報告2007-12-07 17:57:59第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)工商局工作報告工商局工作報告(2)工商局工作報告
繼往開來再接再厲全面推動工作上新臺階
二四年一月十二日
同志們:
非常高興今天能來×區(qū)工商局參加工商行政管理工作會議?!痢痢痢聊?,×區(qū)工商局的各項工作都走在了全市的前列,整規(guī)方面力度加大,獲得了全省的先進(jìn)工商局稱號,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)成為共識,貫第1文秘版權(quán)所有穿于工作的全過程,信用體系建設(shè)扎實深入開展,取得的成績有目共睹,隊伍建設(shè)卓有成效,隊伍的作風(fēng)、精神面貌有了很大的轉(zhuǎn)變,形成了務(wù)實、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的工作氛圍。今天在此召開全區(qū)工商行政管理工作會議,既對××××年工作作回顧、總結(jié),也對××××年的工作作了具體的部署,希望大家在××××年取得成績的基礎(chǔ)上,繼往開來,再接再厲,將各項工作全面推上一個新階。
回顧××××年的各項工作,×區(qū)工商局所取得的成績是有目共睹的,實現(xiàn)了剛才卓局長所說的頭年打基礎(chǔ),次年見成效的目標(biāo),不管是在日常工作,還是在工作創(chuàng)新上都取得好成績應(yīng)該說這非常不容易,這和局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及大家的共同努力是分不開的。我想××××年×區(qū)工商局在以下幾個方面的工作是比較突出的。
一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為共識。
我是經(jīng)常聽到卓局長講到這樣一句話:沒有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒有工商的發(fā)展。由此可見,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念在×區(qū)工商局已經(jīng)是深入人心。監(jiān)管和服務(wù)并舉,這也是此次全省
工商工作會議上周金伙局長特別強(qiáng)調(diào)的,要加強(qiáng)監(jiān)管,也要強(qiáng)化服務(wù),×區(qū)局××××年在這方面工作就做得不錯:一是樹立了服務(wù)理念,把提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造公平競爭環(huán)境作為切入點;二是繼續(xù)深化項目帶動戰(zhàn)略,重點服務(wù)于兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè),實行先照后證等優(yōu)惠政策,提高工作效率,特別是對投資百萬元以上的項目由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤服務(wù);三是繼續(xù)實行“四個一”掛鉤幫扶,局領(lǐng)導(dǎo)、各股室、基層單位和個私協(xié)會分別掛鉤一批企業(yè)和個體戶,進(jìn)行結(jié)對幫扶,這點我看也是荔城區(qū)局的獨(dú)創(chuàng);四是進(jìn)一步完善“紅綠燈”制度,公示鼓勵和限制的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成;五是加強(qiáng)窗口服務(wù),簡化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并經(jīng)常進(jìn)行督查;六是一如既往,扶持下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),為地方政府分憂,同時繼續(xù)不折不扣地落實各項優(yōu)惠政策。
二、信用管理體系建設(shè)扎實開展。
信用管理體系建設(shè)是我具體分管的,××××年×區(qū)工商局非常重視試點工作,投入了大量的人力物力,試點工作走在了全市的前列,積累了經(jīng)驗。一是以完善經(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ),建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托,通過綜合監(jiān)管來全面采集企業(yè)和個體工商戶的靜動態(tài)信息,記入監(jiān)管手冊和監(jiān)管卡,建立起了靜動態(tài)檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了“經(jīng)濟(jì)戶口”管理;二是以信用信息的整理為手段,建立起企業(yè)、個體工商戶信用情況的評級和公示制度。根據(jù)各單位定期報送的信用情況信息,對照《不信用行為積分量化表》進(jìn)行整理、評分,根據(jù)得分情況評出四個等級。并對企業(yè)、個體工商戶的不信用行為累積分以墻報、上網(wǎng)等形式予以公示,×區(qū)工商局精心制作了信用信息的公示網(wǎng)頁,內(nèi)容詳實,設(shè)計美觀;三是以信用等級的評定為依據(jù),全面啟動守信激勵以及失信警示、懲罰機(jī)制。對不同等級的企業(yè)、個體工商戶分別給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策或限
制措施。通過信用管理體系建設(shè),對企業(yè)、個體工商戶的管理進(jìn)一步趨于規(guī)范化,初步建立了長效管理的機(jī)制。在信用管理建設(shè)中,×區(qū)工商局舍得投入,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投入萬多元開發(fā)了信用信息的管理軟件,實現(xiàn)了信用信息的自動整理、評分,受到了省局和市局的充分肯定?!痢痢痢聊晷庞皿w系建設(shè)的現(xiàn)場會也是在荔城區(qū)工商局成功召開的,×區(qū)工商局的經(jīng)驗為其他縣區(qū)局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長和辦公室朱昌彬主任都曾來荔城區(qū)局調(diào)研,對荔城區(qū)局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建設(shè)取得長足進(jìn)步。
信息化建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求,由于歷史原因,不僅是×區(qū)局,在全市這也是比較薄弱的環(huán)節(jié)。××××年,×區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)重視,加大投入,信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步:一是加大硬件設(shè)備的投入,共投入資金元,配備電腦部,打印機(jī)部,傳真機(jī)部,傳統(tǒng)相機(jī)部,數(shù)碼相機(jī)部,特別是基層單位現(xiàn)代辦公
設(shè)備配備全部到位,這在全市來講也是力度很大的;二是積極探索,投入萬元進(jìn)行基層信用體系管理軟件的開發(fā),剛才上面已經(jīng)提到,現(xiàn)在這套軟件已在基層單位試運(yùn)行;三是加強(qiáng)了人員信息化技術(shù)的培訓(xùn),確保每個基層單位有人,股室有人能熟練操作電腦,能在局域網(wǎng)上完成各種流程的操作,剛才卓局長也提到××××年要舉辦三期的電腦應(yīng)用知識培訓(xùn)班,這非常必要,明年不單單是局域網(wǎng)的應(yīng)用,而且還有辦公自動化,如果不加強(qiáng)人員的電腦知識的培訓(xùn),不是說適應(yīng)形勢的問題,不懂電腦,工作就無法正常開展;四是建章立制,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)局域網(wǎng)的管理和維護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)暢通、安全,能嚴(yán)格按規(guī)定程序
工商局工作報告
第四篇:工商局2003工作報告
工商局2003工作報告
繼往開來再接再厲全面推動工作上新臺階二00四年一月十二日同志們:非常高興今天能來XX區(qū)工商局參加工商行政管理工作會議。2004年,XX區(qū)工商局的各項工作都走在了全市的前列,整規(guī)方面力度加大,獲得了全省的先進(jìn)工商局稱號,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)成為共識,貫穿于工作的全過程,信用體系建設(shè)扎實深入開展,取得的成績有目共睹,隊伍建
設(shè)卓有成效,隊伍的作風(fēng)、精神面貌有了很大的轉(zhuǎn)變,形成了務(wù)實、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的工作氛圍。今天在此召開全區(qū)工商行政管理工作會議,既對2003年工作作回顧、總結(jié),也對2004年的工作作了具體的部署,希望大家在2003年取得成績的基礎(chǔ)上,繼往開來,再接再厲,將各項工作全面推上一個新階?;仡?003年的各項工作,XX區(qū)工商局所取得的成績是有目共睹的,實現(xiàn)了剛才卓局長所說的頭年打基礎(chǔ),次年見成效的目標(biāo),不管是在日常工作,還是在工作創(chuàng)新上都取得好成績應(yīng)該說這非常不容易,這和局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及大家的共同努力是分不開的。我想2003年XX區(qū)工商局在以下幾個方面的工作是比較突出的。
一、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為共識。我是經(jīng)常聽到卓局長講到這樣一句話:沒有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒有工商的發(fā)展。由此可見,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念在XX區(qū)工商局已經(jīng)是深入人心。監(jiān)管和服務(wù)并舉,這也是此次全省工商工作會議上周金伙局長特別強(qiáng)調(diào)的,要加強(qiáng)監(jiān)管,也要強(qiáng)化服務(wù),XX區(qū)局2003年在這方面工作就做得不錯:一是樹立了服務(wù)理念,把提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造公平競爭環(huán)境作為切入點;二是繼續(xù)深化項目帶動戰(zhàn)略,重點服務(wù)于兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè),實行先照后證等優(yōu)惠政策,提高工作效率,特別是對投資百萬元以上的項目由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤服務(wù);三是繼續(xù)實行“四個一”掛鉤幫扶,局領(lǐng)導(dǎo)、各股室、基層單位和個私協(xié)會分別掛鉤一批企業(yè)和個體戶,進(jìn)行結(jié)對幫扶,這點我看也是荔城區(qū)局的獨(dú)創(chuàng);四是進(jìn)一步完善“紅綠燈”制度,公示鼓勵和限制的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成;五是加強(qiáng)窗口服務(wù),簡化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并經(jīng)常進(jìn)行督查;六是一如既往,扶持下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),為地方政府分憂,同時繼續(xù)不折不扣地落實各項優(yōu)惠政策。
二、信用管理體系建設(shè)扎實開展。信用管理體系建設(shè)是我具體分管的,2003年XX區(qū)工商局非常重視試點工作,投入了大量的人力物力,試點工作走在了全市的前列,積累了經(jīng)驗。一是以完善經(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ),建立起了信用信息的征集制度。以巡查為依托,通過綜合監(jiān)管來全面采集企業(yè)和個體工商戶的靜動態(tài)信息,記入監(jiān)管手冊和監(jiān)管卡,建立起了靜動態(tài)檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了“經(jīng)濟(jì)戶口”管理;二是以信用信息的整理為手段,建立起企業(yè)、個體工商戶信用情況的評級和公示制度。根據(jù)各單位定期報送的信用情況信息,對照《不信用行為積分量化表》進(jìn)行整理、評分,根據(jù)得分情況評出四個等級。并對企業(yè)、個體工商戶的不信用行為累積分以墻報、上網(wǎng)等形式予以公示,XX區(qū)工商局精心制作了信用信息的公示網(wǎng)頁,內(nèi)容詳實,設(shè)計美觀;三是以信用等級的評定為依據(jù),全面啟動守信激勵以及失信警示、懲罰機(jī)制。對不同等級的企業(yè)、個體工商戶分別給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策或限制措施。通過信用管理體系建設(shè),對企業(yè)、個體工商戶的管理進(jìn)一步趨于規(guī)范化,初步建立了長效管理的機(jī)制。在信用管理建設(shè)中,XX區(qū)工商局舍得投入,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,投入2萬多元開發(fā)了信用信息的管理軟件,實現(xiàn)了信用信息的自動整理、評分,受到了省局和市局的充分肯定。2003年信用體系建設(shè)的現(xiàn)場會也是在荔城區(qū)工商局成功召開的,XX區(qū)工商局的經(jīng)驗為其他縣區(qū)局提供了很好的借鑒。省局周金伙局長和辦公室朱昌彬主任都曾來荔城區(qū)局調(diào)研,對荔城區(qū)局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建設(shè)取得長足進(jìn)步。信息化建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求,由于歷史原因,不僅是XX區(qū)局,在全市這也是比較薄弱的環(huán)節(jié)。2003年,XX區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)重視,加大投入,信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步:一是加大硬件設(shè)備的投入,共投入資金96150元,配備電腦8部,打印機(jī)7部,傳真機(jī)7部,傳統(tǒng)相機(jī)6部,數(shù)碼相機(jī)1部,特別是基層單位現(xiàn)代辦公設(shè)備配備全部到位,這在全市來講也是力度很大的;二是積極探索,投入2萬元進(jìn)行基層信用體系管理軟件的開發(fā),剛才上面已經(jīng)提到,現(xiàn)在這套軟件已在基層單位試運(yùn)行;三是加強(qiáng)了人員信息化技術(shù)的培訓(xùn),確保每個基層單位有2-3人,股室有1-2人能熟練操作電腦,能在局域網(wǎng)上完成各種流程的操作,剛才卓局長也提到2004年要舉辦三期的電腦應(yīng)用知識培訓(xùn)班,這非常必要,明年不單單是局域網(wǎng)的應(yīng)用,而且還有辦公自動化,如果不加強(qiáng)人員的電腦知識的培訓(xùn),不是說適應(yīng)形勢的問題,不懂電腦,工作就無法正常開展;四是建章立制,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)局域網(wǎng)的管理和維護(hù),確保網(wǎng)絡(luò)暢通、安全,能嚴(yán)格按規(guī)定程序操作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,及時解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。
四、隊伍建設(shè)常抓不懈。隊伍建設(shè)12全文查看
第五篇:工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證,對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執(zhí)法隊伍之一的工商行政管理機(jī)關(guān),國家賦予我們工商部門主管市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能,在行使其職權(quán)的每個工商干部手中都有一定的權(quán)力。為此,我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)工商行政管理各項事業(yè)的發(fā)展。近年來,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“十六大”精神,努力實踐“三個代表”重要思想,落實xx廉政工作會議、云南省政府廉政工作會議、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議以及黨中央、xx《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,有力地促進(jìn)了全局工商行政管理各項事業(yè)的發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。s0100
一、黨組重視,建立組織機(jī)構(gòu),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制
(一)黨組高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)
為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效,根據(jù)中共中央、xx《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作,成立了由黨組書記、局長任組長,紀(jì)檢組長、副局長任副組長,各職能科室、分局、所負(fù)責(zé)人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工商工作重點,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時,又設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室機(jī)構(gòu),配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,成立“衛(wèi)士行動督察小組”,加強(qiáng)督察工作力度,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,促進(jìn)工商行政管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)明確責(zé)任,完善和簽訂目標(biāo)責(zé)任書
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度,不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭納入了法制軌道,而且對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問題作了制度性規(guī)定。對此,我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,自覺履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。并根據(jù)中共中央、xx《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識,貫徹落實中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求,營造齊抓共管的格局,每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,同時,各科(室)、分局、所負(fù)責(zé)人又細(xì)化到與科員、所員層層簽訂責(zé)任書,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分工明確,一級抓一級,責(zé)任到人,上下協(xié)調(diào),齊抓共管,全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。以此同時,我局還印發(fā)《玉溪市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,對責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到了每個部門和各個環(huán)節(jié),年底進(jìn)行考核表彰獎勵,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)反腐倡廉意識
我局黨組歷來注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識,堅持利用每周五為學(xué)習(xí)日。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策,認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育,學(xué)習(xí)了江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神,學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《關(guān)于講政治》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍》、和《中國共產(chǎn)黨章程》及黨的十五屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話,引導(dǎo)黨員、干部職工進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識,自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕;二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動,抓好形勢和政策教育,增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信必,學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《云南省工商行政管理作風(fēng)建設(shè)整改措施》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《反腐敗形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業(yè)道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風(fēng)》和《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育,增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。重點學(xué)習(xí)了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長清等案件為典型的警示教育,組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進(jìn)事跡報告會實況錄像》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。并結(jié)合永善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長杜明祥醉死在歌舞廳,河北省國稅局長李真和我省李嘉廷重大違法違紀(jì)案件,開展以案說法,增強(qiáng)了法紀(jì)教育的說服力和有效力,有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是根據(jù)元發(fā)[2003]17號《關(guān)于在全縣黨員干部中集中開展“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動的通知》,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“兩個務(wù)必”必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料,發(fā)揚(yáng)“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),切實轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。通過一系列的學(xué)習(xí)活動,使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強(qiáng)了自覺抵御腐敗侵蝕的能力,提高了反腐敗斗爭的必勝信心。
(三)建立全局副科以上干部廉潔檔案,加強(qiáng)干部隊伍廉潔自律
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提,是貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)政治、社會穩(wěn)定的重要保證。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省委、省政府《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實施辦法》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等規(guī)定,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及副科(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))以上干部的廉潔檔案共40卷,通過建立干部廉潔檔案,跟蹤督察,管好干部、愛護(hù)干部、防患未然,每個副科以上干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己,切實加強(qiáng)了干部隊伍的廉潔自律工作。
(四)建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),及時查處違紀(jì)違規(guī)行為
我局于1995年就設(shè)立了法制監(jiān)督機(jī)構(gòu),其主要負(fù)責(zé)履行對全局案件的核審及行政執(zhí)法行為的監(jiān)督職責(zé);1999年工商體制上劃(實行垂直管理),工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作從地方劃轉(zhuǎn)過來,設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室,認(rèn)真履行“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”職能,嚴(yán)肅法紀(jì)法規(guī),及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,實施干部《廉政誡勉談話制度》。對舉報和反映的問題認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時打招呼、敲警鐘,進(jìn)行誡勉談話;對查證問題決不放任自流,隱瞞不報,決不姑息養(yǎng)奸,堅決查處。自成立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)來,我局共接待來信來訪26人次,其主要問題是我局干部馬杰長期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待崗學(xué)習(xí)制度,責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)兩個月,又督促還款,做思想政治工作,挽回了一定的影響,維護(hù)了工商形象;二是方永紅因在履行公務(wù)(辦案)中利用職務(wù)之便擅自收押當(dāng)事人款項并長期拉用,違反了辦案紀(jì)律,也損害了國家機(jī)關(guān)正常工作秩序和執(zhí)法形象,違反了《國家公務(wù)員暫行條例》在關(guān)規(guī)定,通過報市局紀(jì)檢監(jiān)察辦,給予方永紅行政撤職(由主任科員撤為科員)處分。三是對違反黨內(nèi)17項和我局24項內(nèi)部規(guī)章制度的行為,及時對當(dāng)事人下發(fā)《行政執(zhí)法通知書》限期整改,并按相應(yīng)制度的規(guī)定進(jìn)行處罰。通過對違規(guī)行為的查處,教育了當(dāng)事人,警示了廣大干部職工,使遵紀(jì)守法意識得到了增強(qiáng),促進(jìn)了干部廉潔依法行政。
四、認(rèn)真貫徹“糾建并舉”方針,進(jìn)一步加大行風(fēng)建設(shè)力度,樹立良好執(zhí)法形象
(一)推行政務(wù)公開制度,促進(jìn)依法行政廉潔高效
堅持民主監(jiān)督,實行政務(wù)公開,是加強(qiáng)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。多年來,在我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下,把政務(wù)公開放在重要議事工作上,積極帶領(lǐng)全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實事,樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局“關(guān)于統(tǒng)一全市工商行政管理政務(wù)公開內(nèi)容的通知”和縣委、政府對政務(wù)公開工作的要求,緊緊圍繞依法行政,全面推行政務(wù)公開十五項內(nèi)容,結(jié)合我局實際,把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項作為政務(wù)公開的重點,緊抓不放。
1、行政職能公開。為向社會各界人士公示工商行政管理職能工作,公示制將各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示,使管理對象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門,執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。
2、重點加強(qiáng)登記注冊“窗口”部位的政務(wù)公開,全面公開辦理各類證件的條件、程序、時限和結(jié)果,即:設(shè)立辦證大廳,方便群眾辦事和監(jiān)督。大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的注冊、收費(fèi)、咨詢、投訴窗口,實行集中辦公,并把辦理“證、照、攤、案、費(fèi)”作為工作的重點進(jìn)行張貼公示,實行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,提高工作效率,增強(qiáng)辦事透明度。同時,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公開(即:(l)公開辦事制度;(2)公開崗位職責(zé);(3)公開辦證照的條件、程序、期限;(4)公開收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);(5)公開工作守則、紀(jì)律和公開每個干部職工身份及違法違章查處情況公開。
3、重點加強(qiáng)對行政性收費(fèi)的政務(wù)公開,在登記注冊“窗口”部位、各工商所、分局全面公開各項收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會監(jiān)督。
4、重點加強(qiáng)執(zhí)法辦案方面的政務(wù)公開,在各辦案機(jī)構(gòu)以書籍的形式依法公開辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù),推行“公開、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù),提高工作質(zhì)量與效率。
5、為切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,我局在縣城兩處人口密集的地方,以大幅廣告的形式和電視廣告的形式對消費(fèi)者投訴電話給予公開,并向社會承諾“當(dāng)您在購買商品和接受服務(wù)時,自身權(quán)益受到損害時,請撥打12315投訴電話”,此外還分別在6個較大方塊市場設(shè)置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督崗(公平秤)。
6、市場攤位安排和門店出租采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行,避免安排人情攤,并建立市場管理臺帳。
通過對《政務(wù)公開》十五項內(nèi)容與工作人員身份公示,增強(qiáng)工商部門辦公透明度,自覺接受社會各界人員的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政的廉潔高效。同時,政務(wù)公開的進(jìn)一步深化,使全局工商行政管理工作有了明顯的提高,即辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾和個體、企業(yè)滿意程度明顯提高,工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法信譽(yù)明顯提高。
(二)認(rèn)真開展督察,切實整頓機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)
一是圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中心工作,在開展整頓和規(guī)范市場準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為的同時,本著“正人先正己”,努力建設(shè)一支“忠于職守,勇于負(fù)責(zé),清政廉潔,執(zhí)法如山”的市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,開展了以整頓和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法形象的“衛(wèi)士行動”督察工作,并深入扎實地開展了“
十、百、千”工程系列活動,使每一個執(zhí)法人員把“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”牢記在心,付諸行動上,從而造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法文明的高素質(zhì)工商管理隊伍。首先,印制了“玉溪市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、文明執(zhí)法月活動社會問卷調(diào)查表”390份,分別發(fā)到人大、政協(xié)代表10份,企業(yè)50份,個體工商戶330份,采取當(dāng)場發(fā)放當(dāng)場收回的方法進(jìn)行,將依法行政、政務(wù)公開、廉政建設(shè)、文明服務(wù)、辦事效率細(xì)化的20項內(nèi)容當(dāng)場評議。經(jīng)過問卷調(diào)查匯總結(jié)果,共發(fā)390份,收回有效問卷380份,收回率100%,評價很滿意的占26%,滿意的占41%,基本滿意的占23%,有所改進(jìn)的占5%,不滿意的占3%(評價不滿意率較高的是“您對工商人員收取規(guī)費(fèi)情況”欄)。同時,召開工商系統(tǒng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會議,會上來自人大、政協(xié)、政府、紀(jì)委、企業(yè)、個體工商戶代表等各抒其見,直言不諱地對我局工商行政管理工作給予了充分的肯定,也給我局提出了一些待改進(jìn)的意見和建議,收到了較好的效果,增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)、文明、高效、依法行政的工作作風(fēng)。并根據(jù)玉市工商黨組[2003]34號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法形象督察實施辦法>的通知》,“衛(wèi)士行動”督察小組加強(qiáng)督察工作力度,按照全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議三個會議的部署和工作要求,從嚴(yán)執(zhí)政,促進(jìn)監(jiān)管和執(zhí)法職能的全面到位,塑造工商行政管理機(jī)關(guān)“衛(wèi)士行動”新形象。
二是根據(jù)玉市工商[2003]63號《關(guān)于在全市工商行政管理系統(tǒng)中集中開展整頓行業(yè)作風(fēng)行動的實施意見》精神,在全局范圍內(nèi)開展了“整風(fēng)”行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《開展行業(yè)作風(fēng)行動實施意見》,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和確?!罢L(fēng)”行動的開展。嚴(yán)格按照各階段工作要求真抓實干,狠抓工作落實,采取自查和檢查相結(jié)合,明查和暗查相結(jié)合,內(nèi)部和外部相結(jié)合的方法,切實找準(zhǔn)弄清行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,要求各職能科、室、分局、所與每個干部職工對照整頓內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出書面自查報告。同時,邀請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員再一次召開座談會,認(rèn)真聽取對工商行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見和建設(shè),并發(fā)放行風(fēng)調(diào)查問卷表,進(jìn)行征求意見工作。通過對自查、行風(fēng)評議、梳理和反饋意見,未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象?!罢L(fēng)”行動的開展,我局工商干部依法行政、文明執(zhí)法的意識明顯增強(qiáng),加強(qiáng)了我局的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),全面提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要保證;是實踐“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民的根本保證;是建立公正廉潔的執(zhí)法隊伍,樹立良好工商形象的迫切需要,近年來,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和較高評價,我局將緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,努力實踐“三個代表”重要思想,在盛市局,縣委、政府以及我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實工作,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,為各項工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。