2022年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查總結(jié)
今年以來(lái),水利局黨組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟、縣有關(guān)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷建立健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作手段,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),經(jīng)過(guò)半年的認(rèn)真落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較大突破,現(xiàn)將我局今年以來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。我局歷來(lái)十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在年初,就召開(kāi)黨組會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,根據(jù)縣委和縣紀(jì)委相關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,研究并印發(fā)了《多倫縣水利局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了指導(dǎo)思想,工作思路,主要措施和目標(biāo)任務(wù)。
一是組織機(jī)構(gòu)健全充實(shí)。
我局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局黨組其它成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員,由局辦公室主任和機(jī)關(guān)支部書(shū)記負(fù)責(zé)日常工作。確保了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,做到有人管,有人抓,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期有效的開(kāi)展。局黨組研究重要事宜均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)參加,積極配合派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作。
二是工作機(jī)制不斷完善。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制方面,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),股室各負(fù)其責(zé),依靠干部職工參與和支持”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,印發(fā)了《2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管聯(lián)系工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé),同時(shí)把責(zé)任考核范圍拓展到部門(mén)內(nèi)設(shè)股室,形成了齊抓共管,全局參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作格局。三是工作部署切實(shí)可行。
經(jīng)局黨組研究,我局確定了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)“4433”的工作思路。即突出四個(gè)重點(diǎn):突出宣傳教育、源頭治理、依法行政、制約監(jiān)督四個(gè)重點(diǎn);強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè):強(qiáng)化制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、懲防體系建設(shè);抓好三個(gè)結(jié)合:與促進(jìn)水利中心工作有機(jī)結(jié)合、與平安和諧水利建設(shè)有機(jī)結(jié)合、與鄉(xiāng)村振興建設(shè)有機(jī)結(jié)合;確保三個(gè)安全:確保水利工程質(zhì)量安全、確保水利項(xiàng)目資金使用安全、確保工程技術(shù)人員及管理人員安全。(二)抓責(zé)任落實(shí),不斷建立完善工作格局。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,不停留在口頭上,流于形式上,我局將機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人納入責(zé)任考核范圍,與
局機(jī)關(guān)各股室簽訂了《2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了考核對(duì)象、范圍、內(nèi)容、方式和考核結(jié)果的運(yùn)用,形成了縱向到底,橫向到邊,管人與管事相結(jié)合的工作格局,使責(zé)任更加明確,任務(wù)更加具體,檢查考核更加規(guī)范。
(三)抓宣傳教育,不斷豐富宣教內(nèi)容和形式。
一是宣教內(nèi)容更加豐富。
在宣傳教育內(nèi)容的安排上,堅(jiān)持理論教育和主題教育相結(jié)合,典型教育和警示教育相結(jié)合的原則,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了十九大及六中全會(huì)精神,中紀(jì)委和自治區(qū)、盟、縣紀(jì)委全會(huì)精神,以及習(xí)近平同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述。同時(shí)要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”,通過(guò)內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育不斷增強(qiáng)干部職工的勤政、廉政意識(shí)。二是宣教方式更加多樣。
采取以會(huì)代訓(xùn)、講黨課、聽(tīng)講座、組織活動(dòng)等多種形式開(kāi)展宣傳教育,局黨組堅(jiān)持每季度開(kāi)展專題學(xué)習(xí),今年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)2次,機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持組織黨員每月開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)。同時(shí),深入開(kāi)展廉政文化建設(shè),把黨風(fēng)廉政教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育相結(jié)合,弘揚(yáng)“以廉為榮,以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)輿論氛圍。(四)抓制度建設(shè),不斷加大源頭防治工作力度。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,制度建設(shè)是保障。今年以來(lái),按照“行為規(guī)范、廉潔高效”的要求,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)制度建設(shè),修訂完善了《水利局工作規(guī)則》、《水利局廉政建設(shè)制度》、《水利局信訪接待制度》、《水利局科學(xué)民主決策制度》、《水利局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)作風(fēng)管理制度,初步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、依制度管物的制度體系。
在議事決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重大工程建設(shè)、資金劃撥、干部任免等重要事項(xiàng)以及職稱評(píng)定、調(diào)資晉級(jí)等涉及職工切身利益的事項(xiàng),一律由集體研究決定,并實(shí)行公開(kāi)公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。在財(cái)務(wù)管理方面,堅(jiān)持收支兩條線和一把手簽字,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。在信訪接待方面,堅(jiān)持暢通渠道,熱情接待,妥善處理,及時(shí)回復(fù)。
(五)抓作風(fēng)建設(shè),不斷解決和改善民生問(wèn)題。
一是不斷推進(jìn)依法行政。
督促水政、水保和防汛等崗位人員認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)行政法規(guī),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),通過(guò)依法行政樹(shù)立部門(mén)良好行風(fēng)形象。二是不斷改革完善行政審批制度。
今年我局對(duì)部門(mén)涉及的行政審批和技術(shù)評(píng)審制度進(jìn)行了清理改革。對(duì)取水許可和水資源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)技術(shù)報(bào)告,由原來(lái)的股室審批規(guī)范由技術(shù)專家評(píng)審組提出意見(jiàn),局黨組會(huì)集體審批,力求更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度,對(duì)工程建設(shè)、材料供應(yīng)和大額辦公設(shè)備采購(gòu),嚴(yán)格按照招投標(biāo)和政府采購(gòu)的程序規(guī)范運(yùn)作。三是認(rèn)真解決好群眾飲水安全等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
把農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)作為民生工程抓緊抓實(shí),通過(guò)不斷解決和改善涉及群眾利益的民生問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)的幫助困難群眾多辦好事,辦實(shí)事,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、獻(xiàn)身”的水利精神,樹(shù)立水利部門(mén)和水利人的良好形象。(六)抓廉潔自律,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律方面,認(rèn)真執(zhí)行了中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)配套管理細(xì)則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的制約監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)涉及行政許可、規(guī)費(fèi)征收、監(jiān)督檢查、報(bào)告評(píng)審等崗位人員行政行為的監(jiān)督。
(七)深入開(kāi)展崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,5月16日召開(kāi)多倫縣水利局崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭寶峰對(duì)崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行安排部署,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了全盟崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督動(dòng)員部署會(huì)議精神,引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必要性,動(dòng)員大家積極自覺(jué)參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。
水利局全體干部職工按照三定方案、工作分工等,認(rèn)真梳理各自崗位的職責(zé)和權(quán)力,根據(jù)崗位權(quán)力,切實(shí)查找崗位顯性權(quán)力和隱性權(quán)力,初步制定出崗位權(quán)力清單。在制定崗位權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,按照層級(jí)管理體系,已繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理流程圖。二、存在問(wèn)題
今年以來(lái),我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在,一是制度建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng),局黨組對(duì)黨支部和黨員的考核體系還不夠完備,具體的考核指標(biāo)不夠細(xì)化,不能充分發(fā)揮考核工作的激勵(lì)作用。
二是宣傳力度不夠,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減,沒(méi)有完全形成良性壓力傳導(dǎo),一定程度上還存在重部署輕落實(shí)、重形式輕效果的問(wèn)題,影響了全局層級(jí)緊扣、責(zé)任共擔(dān)、同頻共振的責(zé)任落實(shí)體系的健全。三是抓落實(shí)力度不夠,在對(duì)局黨員干部日常監(jiān)督管理上,總認(rèn)為大家平時(shí)工作辛苦,對(duì)一些小毛病及苗頭性問(wèn)題只是泛泛而談,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行糾正。四是思維慣性、認(rèn)識(shí)不夠。近年來(lái),局黨組以抓鐵留痕、踏石留印的精神,持之以恒落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),但個(gè)別黨員干部思想出現(xiàn)了松懈,不深入細(xì)致開(kāi)展工作,特別是對(duì)重點(diǎn)工作不愿擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),缺乏責(zé)任意識(shí)。三、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)。(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,切實(shí)做到制度建到崗、責(zé)任落到人。(三)抓好教育,進(jìn)一步提高反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)。
在黨員干部中開(kāi)展廣泛的教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的自覺(jué)性,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,維護(hù)凈化政治生態(tài),持之以恒糾正“四風(fēng)”。(四)深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,積極引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升工作效率,積極為群眾服務(wù),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)、盟、縣紀(jì)委的工作部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。