第一篇:殘聯(lián)黨組2019年上半年全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)
殘聯(lián)黨組2019年上半年全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)
今年以來,市殘聯(lián)黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng),有力推動我市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)如下。
一、嚴(yán)抓思想教育,強(qiáng)化政治意識
始終把思想政治建設(shè)擺在首位,抓緊抓實(shí)理論武裝,強(qiáng)化政治引領(lǐng),不斷提高政治站位,著力解決在理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為等方面的問題,改造主觀世界,教育引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化宗旨觀念,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每周五上午政治學(xué)習(xí)雷打不動,半年來組織集中學(xué)習(xí)20多次40多學(xué)時(shí),通過專題研討、警示教育、領(lǐng)學(xué)領(lǐng)讀等多種方式,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和黨紀(jì)意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
二、嚴(yán)抓管黨治黨,強(qiáng)化主體責(zé)任
堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,按照全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行黨組主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制, 班子成員分工負(fù)責(zé), 確保黨組管黨治黨主體責(zé)任全面覆蓋、落實(shí)到底,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到殘疾人工作全過程,做到同謀劃、同安排、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持履職、擔(dān)當(dāng)、督責(zé)相統(tǒng)一,做到業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓、兩手硬。認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)決做到令行禁止。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨支部政治生活,帶頭過好雙重組織生活會,高質(zhì)量召開年度民主生活會、巡察整改專題民主生活會、黨小組組織生活會等。聚焦巡察整改、脫貧攻堅(jiān)、警示教育等方面突出問題,狠抓整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等一系列制度,建立完善了黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建工作的長效機(jī)制?!捌咭弧鼻跋M織全體黨員到西柏坡開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,收到良好效果。
三、嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭預(yù)防
黨組書記與黨組成員,各分管副職與各部室、各單位負(fù)責(zé)人分別簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任談話、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,帶頭堅(jiān)持原則,敢抓敢管,較真碰硬。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,“三重一大”事項(xiàng)均由黨組理事會集體研究,黨組理事會均邀請紀(jì)檢組參加,充分發(fā)揮紀(jì)檢組的“探頭”作用,自覺接受紀(jì)檢組的監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)管,突出抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等專項(xiàng)整治,從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,全面營造風(fēng)清氣正、清正廉潔政治生態(tài)。
四、嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化抓細(xì)抓常
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭糾正“四風(fēng)”,抓住重要節(jié)點(diǎn),防止“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,實(shí)行集中管理、對口接待、申報(bào)審批、定點(diǎn)安排、例行節(jié)約、無公函不接待的原則。接待時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房和就餐地點(diǎn),沒發(fā)生一起超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)整辦公用房,嚴(yán)格執(zhí)行公車使用制度,做到用車登記,憑單出車,確保不出現(xiàn)違規(guī)用車現(xiàn)象,嚴(yán)格做好節(jié)假日公車封存。加強(qiáng)工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全體干部職工一天四簽到,對在崗情況、機(jī)關(guān)作風(fēng)不定期檢查,及時(shí)糾正處理違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
五、嚴(yán)抓用人公正,強(qiáng)化組織建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)擬提拔黨員干部廉政審查制度,針對上半年提拔的兩名副科級干部,嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦、任前公示、廉政法規(guī)考試、廉政談話等制度,確保選人用人公平公正公開,不發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)問題。
六、嚴(yán)抓懲治腐敗,強(qiáng)化廉政建設(shè)
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,突出抓早抓小,加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,永葆清正廉潔的政治本色。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,進(jìn)一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在殘疾人身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。加強(qiáng)制度建設(shè),筑牢反腐防線。在重大事項(xiàng)決策、大額度資金使用、政府采購購買服務(wù)、重要干部任免等方面嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,實(shí)行重大事項(xiàng)黨組理事會集體決策、民主決策、科學(xué)決策,確保不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格管控政府采購,規(guī)范財(cái)務(wù)開支,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購購買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)、殘疾人人身意外傷害保險(xiǎn)服務(wù)、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),有效防范舞弊行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生,顯著提升殘疾人服務(wù)社會化、專業(yè)化、市場化水平,提高政府助殘資金的使用效益。
六、以黨風(fēng)促政風(fēng),全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
半年來,市殘聯(lián)圍繞主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新工作舉措,重點(diǎn)工作取得顯著成效。以全面推進(jìn)殘聯(lián)改革、打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施貧困殘疾人服務(wù)工程為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大殘疾人獲得感、幸福感、安全感,為決勝殘疾人全面小康作出了新的貢獻(xiàn)。承擔(dān)的貧困殘疾人服務(wù)工程,作為市委20項(xiàng)民心工程之一,已實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,明顯提升殘疾人的獲得感、幸福感。以“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”為目標(biāo),把打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和政治責(zé)任勇敢地肩負(fù)起來。以“六個服務(wù)全覆蓋”為抓手,在全市殘聯(lián)系統(tǒng)掀起了脫貧攻堅(jiān)熱潮。在《**日報(bào)》開辦“殘聯(lián)???,在**電視臺開辦手語新聞,得到社會各界和殘疾人朋友的廣泛關(guān)注和好評。
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在,一是宣傳力度不夠,氛圍不夠濃厚;二是制度落實(shí)不夠好,存在重制度建設(shè)輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是個別干部和個別部門認(rèn)識還不到位,抓落實(shí)的力度不夠。
下一步,我們將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以巡察整改為契機(jī),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格干部教育管理監(jiān)督,真正做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
中共**市殘聯(lián)黨組
2019年7月10日
第二篇:局黨組 2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)
局黨組
2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)
2020年是全面建成小康社會實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年,區(qū)xx局落實(shí)從面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,不斷鞏固和發(fā)展招商引資工作良好政治生態(tài)。
一、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
1.全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅(jiān)持”的精髓要義,深刻理解和正確把握堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的新要求,不斷提高思想覺悟和政治水平。
2.深入開展主題教育。結(jié)合招商引資工作實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。精心設(shè)計(jì)工作方案,研究細(xì)化工作措施,突出運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國
特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,扎實(shí)有序推進(jìn)實(shí)施,確保取得良好效果。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全局黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題,對“七個有之”問題高度警覺,堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”;堅(jiān)決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息;堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。
5.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。局黨組要加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,整體把握、動態(tài)研判,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅(jiān)決抵制商品交換行為對黨內(nèi)生活的侵蝕。
二、以上率下,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1.嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。局黨組將全面從嚴(yán)治黨工作納入總體工作部署之中,保證全面從嚴(yán)治黨與招商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,繼續(xù)以“一會一書一冊”為抓手,把管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo)到廣大黨員干部,使從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。局黨組每季度要研究分析形勢及存在問題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年研究并聽取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況不少于2次。黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員逐級簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各科室主動把從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入各自業(yè)務(wù)工作,干凈干事,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
2.堅(jiān)持實(shí)行履責(zé)記實(shí)制度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履責(zé)記實(shí)制度,并納入述責(zé)述廉內(nèi)容,要對照記實(shí)內(nèi)容,對日常開展的落實(shí)責(zé)任相關(guān)工作及時(shí)收集整理、認(rèn)真記錄記載,做到照單履責(zé)、全程留痕。局黨組加強(qiáng)對責(zé)任制履責(zé)記實(shí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,每年不少于2次,檢查情況要納入述責(zé)述廉報(bào)告。
三、深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈
1.著力糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點(diǎn)糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),找出可能反彈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。對以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的及時(shí)糾正,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的,抓出典型、堅(jiān)決問責(zé)、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,決不讓特權(quán)行為滋生蔓延。
2.嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。對照違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的具體情形,即違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、公款國內(nèi)旅游、公款出國(境)旅游、違規(guī)收送禮品禮金、樓堂館所違規(guī)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、大辦婚喪喜慶等9個方面問題的46項(xiàng)具體表現(xiàn),深入查找本局存在的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,對信訪舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談,并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯突出問題,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)查處,形成震懾。
3.豐富作風(fēng)建設(shè)的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源,夯實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的文化支撐。走進(jìn)紅色教育基地,引導(dǎo)黨員干部經(jīng)?;仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為黨性教育的生動教材,組織黨員干部體悟蘊(yùn)含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風(fēng)、攻堅(jiān)克難意志、民族復(fù)興夢想。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格律己修身,嚴(yán)格家教家風(fēng)。
4.堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。一是堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,既要解決普遍存在的共性問題,也要發(fā)現(xiàn)我局機(jī)關(guān)存在的個性問題,因地制宜、精準(zhǔn)施治。要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化監(jiān)督
檢查、督查督辦,把責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解到科室。二是深化“為官不為為官亂為”專項(xiàng)治理,著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實(shí)不力、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、群眾觀念不牢、創(chuàng)新精神不夠和執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)等方面問題,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。三是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正扶貧協(xié)作和支援合作、低收入村精準(zhǔn)幫扶工作中存在的突出問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障本局脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題
1.加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(境)申報(bào)等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誡勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2.強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。健全和完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。強(qiáng)化事前預(yù)防,嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等干部選拔任用事項(xiàng)報(bào)告和預(yù)審備案制度;強(qiáng)化事中監(jiān)督,落實(shí)考察全程紀(jì)實(shí)等制度;強(qiáng)化事后監(jiān)督,開展“一報(bào)告兩評議”、落實(shí)用人職責(zé)離任檢查等制度,做到全程監(jiān)督,確保選準(zhǔn)人、用好人。加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育,充分運(yùn)用反面典型開展警示教育,引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺抵制說情打招
呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用人行為,以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
五、嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗
1.健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行民主集中制和一把手“四個不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。
2.主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識,對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅(jiān)持零容忍的堅(jiān)決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運(yùn)用黨章賦予的紀(jì)律處分權(quán)限,敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。
3.支持和保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組查處違紀(jì)違法案件。局黨組要支持第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行黨章和憲法賦予的職責(zé),對招商引資工作發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護(hù)短、不遮掩,堅(jiān)決紀(jì)律原則、遵守保密規(guī)定,為第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)提供工作便利、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
4.建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。堅(jiān)持抓早抓小,抓苗頭抓預(yù)防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組班子成員要經(jīng)常與分管科室負(fù)責(zé)人及工作人員開展談心談話,對黨員干部職工出現(xiàn)的苗
頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強(qiáng)干部的免疫力和抵抗力。
5.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。圍繞統(tǒng)籌全區(qū)引進(jìn)15個高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、改善營商環(huán)境等招商引資折子工程,運(yùn)用日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對履責(zé)盡職情況的監(jiān)督檢查,梳理權(quán)責(zé)統(tǒng)一的正確導(dǎo)向。積極結(jié)合本單位職能、人員職責(zé)和分工情況,圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,并制定相應(yīng)制度措施,杜絕接受企業(yè)和投資人吃請、接受企業(yè)和投資人贈送禮品禮金等行為,杜絕接受企業(yè)和投資人安排的旅游和娛樂活動,預(yù)防招商引資專項(xiàng)資金使用等領(lǐng)域易發(fā)的腐敗問題發(fā)生。加強(qiáng)對重要工作、重大活動、重點(diǎn)科室和重要對象的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,對失職失責(zé)問題堅(jiān)決追責(zé)問責(zé),6.加強(qiáng)紀(jì)律教育。圍繞“上廉政黨課、讀廉政圖書、看廉政警示片”等活動,積極營造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍;繼續(xù)在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),敲響警鐘,傳遞越往后要求越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。
六、加強(qiáng)組織保障,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任分解和落實(shí)機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。
2.明確責(zé)任分工。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化分解,落實(shí)到每一個崗位、每一個人,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,以崗定責(zé)、動態(tài)更新,層層落實(shí)管黨治黨工作責(zé)任。
3.突出追究問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)問責(zé)條例,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的現(xiàn)象,要敢于問責(zé),盯住不放,問責(zé)一個、警醒一片。
第三篇:2020黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
2020黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單參考范文1
為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)局黨組主體責(zé)任,根據(jù)市委辦按照《關(guān)于進(jìn)一步推動實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單工作的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合xx機(jī)關(guān)實(shí)際,制定出中共xx市xx局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單:
一、局黨組黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單(28項(xiàng))
局黨組是局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,領(lǐng)導(dǎo)班子對全面從嚴(yán)治黨履行全面集體責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨工作納入xx工作總體布局,統(tǒng)籌謀劃,主動作為。堅(jiān)持兩手抓,既要抓局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),又要在履行xx監(jiān)督職責(zé)時(shí),加強(qiáng)對被審單位履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查,切實(shí)把黨組履行主體責(zé)任的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)提高政治站位
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨重要決策部署、重要會議精神,制定貫徹落實(shí)的具體措施,推動xx局黨的建設(shè)不斷深入、責(zé)任落到實(shí)處。
3.集體研究、直接部署推動xx機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重要安排,明確班子成員分管(協(xié)管)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,健全責(zé)任分解、落實(shí)、督促機(jī)制。
4.在研究部署專項(xiàng)工作的同時(shí),對全面從嚴(yán)治黨提出要求,每年至少召開一次全市xx機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作會議,總結(jié)安排工作。
5.定期召開專題會議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,研究制定有效措施,推動解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的困難和問題。
6.及時(shí)落實(shí)巡察、作風(fēng)巡查、全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)檢查等提出的整改要求,組織重要問題線索查核,推動整改措施落實(shí),按時(shí)完成并報(bào)結(jié)。
7.組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一考核。局黨組要與局領(lǐng)導(dǎo)、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確報(bào)告程序、內(nèi)容和形式,運(yùn)用好考核結(jié)果,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵作用。對不按規(guī)定報(bào)告的、履職不到位的實(shí)施責(zé)任追究。
8.完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任雙報(bào)告制度,局黨組于每年1月31日前,以書面形式向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。受理各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
9.組織科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行履行主體責(zé)任述職并點(diǎn)評,聽取各科室履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
10.認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,加強(qiáng)問責(zé)工作,用好問責(zé)利器,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11.建立和實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問題和案件曝光制度,每年通報(bào)曝光典型案件并保持一定力度。
(二)營造良好政治生態(tài)
12.把堅(jiān)定理想信念教育作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
13.帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》,健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,強(qiáng)化對執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查,加強(qiáng)日常督促,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
14.加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),將紀(jì)律教育、廉政教育列入局機(jī)關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。
15.認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
16.帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為。
17.落實(shí)實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
18.在全局倡導(dǎo)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(三)匡正選人用人風(fēng)氣
19.學(xué)習(xí)貫徹省委、市委“三項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,從嚴(yán)管理黨員干部,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。
20.健全干部選拔任用責(zé)任追究機(jī)制,對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追究。
21.在xx中加強(qiáng)對執(zhí)行換屆紀(jì)律情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。
(四)健全完善體制機(jī)制
22.支持駐局紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決其履責(zé)中的困難和問題,保障紀(jì)律審查工作順利開展。
23.領(lǐng)導(dǎo)和支持駐局紀(jì)檢組嚴(yán)肅查處腐敗大案要案和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,深入糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真開展問責(zé),為紀(jì)檢組協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
24.依規(guī)依據(jù)研究處理違規(guī)違紀(jì)問題,落實(shí)黨紀(jì)處分決定及有關(guān)配套處理措施。
(五)管班子帶隊(duì)伍作表率
25.及時(shí)了解和掌握班子成員、科室負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒約談,推動工作不斷深入。
26.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政考試、廉政談話等制度。
27.對主體責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)上級工作部署新要求、班子人員調(diào)整及工作分工變化,研究更新主體責(zé)任清單內(nèi)容,并報(bào)紀(jì)委留存和備案。
28.上級黨委、紀(jì)委確定的其他主體責(zé)任內(nèi)容。
二、黨組書記、局長xx第一責(zé)任人清單
(一)職務(wù)與分工:黨組書記、局長主持xx局全面工作。
分管辦公室、財(cái)政金融xx科(二)責(zé)任清單(18項(xiàng))
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,主持召開黨組會議,分析研判形勢,結(jié)合xx實(shí)際研究部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3.參加涉及單位全面從嚴(yán)治黨全局性的會議和活動,對反腐倡廉重點(diǎn)工作認(rèn)真部署、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。
4.組織局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聽取本單位全面從嚴(yán)治黨工作、重要案件查處情況匯報(bào),研究推進(jìn)工作的具體措施,推動上級巡視、巡察、專項(xiàng)工作檢查的整改落實(shí)。
5.督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動責(zé)任落實(shí)。
6.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督,每年與班子成員至少進(jìn)行一次廉政談話,把紀(jì)律挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,進(jìn)行談話提醒并督促整改。問題嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限報(bào)告、處置。
7.每年對科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評和評議,提出履責(zé)要求。
8.組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,對履責(zé)不力的予以約談督促,整改不力的予以問責(zé)。
9.定期不定期到被審單位對xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
10.主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持駐局紀(jì)檢組按照《黨章》和“三轉(zhuǎn)”要求,履行督促“兩個責(zé)任”落實(shí)、開展紀(jì)律審查、糾正“四風(fēng)”、查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題、問責(zé)失職失責(zé)行為等職責(zé),協(xié)調(diào)督辦重大違紀(jì)違法案件,幫助排除辦案工作中的阻力和干擾。
11.落實(shí)中、省紀(jì)委公開曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問題的工作部署,督促指導(dǎo)駐局紀(jì)檢組每年通報(bào)曝光黨員干部違紀(jì)違法典型問題。
12.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
13.研究制定黨組、班子成員主體責(zé)任清單,并實(shí)行動態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整更新責(zé)任清單內(nèi)容,推動審議通過。實(shí)行“簽字背書”制度,對市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行審閱,提出意見并簽名,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核和追責(zé)的依據(jù)。分別與班子成員和科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
14.每年1月31日前,以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一履行第一責(zé)任人責(zé)任情況。
15.每年結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
16.每年為干部職工上廉政黨課不少于1次。
17.督促指導(dǎo)辦公室、財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對xx過程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
18.局黨組、上級黨委、紀(jì)委確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單
(一)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))
職務(wù)與分工:黨組成員、調(diào)研員分管經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會保障科。
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;經(jīng)常對分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評和評議,對履責(zé)不力或問題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒并督促整改;問題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對分管范圍違規(guī)違紀(jì)問題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問題。
9.對分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問題通報(bào)曝光,開展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對主體責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)科、農(nóng)林水xx科、社會保障科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對xx過程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(二)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))
職務(wù)與分工:局黨組成員、副局長分管固定資產(chǎn)投資xx科、行政事業(yè)xx科、內(nèi)審中心、局機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;經(jīng)常對分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評和評議,對履責(zé)不力或問題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒并督促整改;問題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對分管范圍違規(guī)違紀(jì)問題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問題。
9.對分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問題通報(bào)曝光,開展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對主體責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資xx科、行政事業(yè)xx科、內(nèi)審中心做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對xx過程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(三)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))
職務(wù)與分工:局黨組成員、總xx師分管審理稽核科,協(xié)助局長管理財(cái)政金融xx科、xx信息中心
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;經(jīng)常對分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評和評議,對履責(zé)不力或問題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒并督促整改;問題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對分管范圍違規(guī)違紀(jì)問題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問題。
9.對分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問題通報(bào)曝光,開展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對主體責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)審理稽核科,協(xié)助局長督促指導(dǎo)財(cái)政金融xx科做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對xx過程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(四)xx責(zé)任清單(5項(xiàng))
職務(wù)與分工:黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長分管局監(jiān)察室工作
1.協(xié)助局黨組加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政工作,帶領(lǐng)紀(jì)檢組按照黨章規(guī)定,圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),履行黨的紀(jì)檢檢查職能。負(fù)責(zé)紀(jì)檢組的全面工作及對干部職工的教育、監(jiān)督、管理工作,努力完成好市紀(jì)委和上級機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作的部署、安排、要求,并結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。
3.督促局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步細(xì)化、明晰、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,建立務(wù)實(shí)、明晰的權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序。
4.加強(qiáng)與省xx廳、市紀(jì)委、局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的聯(lián)系、溝通,及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)反饋紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,促進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。
5.根據(jù)工作需要,組織開展提醒約談,使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等監(jiān)督方式經(jīng)?;?、制度化。
(五)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))
職務(wù)與分工:副處長協(xié)助處長分管xx處的日常工作、局目標(biāo)責(zé)任考核工作
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;經(jīng)常對分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評和評議,對履責(zé)不力或問題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒并督促整改;問題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對分管范圍違規(guī)違紀(jì)問題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問題。
9.對分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問題通報(bào)曝光,開展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對主體責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)xx處做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對xx過程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
(六)xx責(zé)任清單(15項(xiàng))
職務(wù)與分工:經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx辦公室主任分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx工作、局扶貧工作
1.牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨委、紀(jì)委有關(guān)全面從嚴(yán)治黨精神,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,參與局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,按照局黨組工作部署,抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管科室工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3.每季度至少聽取一次分管科室黨風(fēng)廉政工作情況匯報(bào),認(rèn)真分析研判,提出改進(jìn)要求,重要問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
4.年初按要求與黨組書記、分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;經(jīng)常對分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,了解掌握主體責(zé)任落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足督促整改。
5.每年對分管科室主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政約談,結(jié)合季度述職述責(zé)述廉對其履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職點(diǎn)評和評議,對履責(zé)不力或問題突出的約談督促。
6.加強(qiáng)對分管科室主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒并督促整改;問題嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告局黨組、駐局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人。
7.帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì),在遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》和省委、市委《實(shí)施辦法》等制度規(guī)定上作表率,樹立良好家風(fēng),管好家人及身邊工作人員。
8.主動接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)督,支持和配合紀(jì)檢組對分管范圍違規(guī)違紀(jì)問題查處工作,協(xié)調(diào)解決其中的困難和問題。
9.對分管科室發(fā)生的黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益問題通報(bào)曝光,開展警示教育。
10.每年末按時(shí)向局黨組報(bào)告履行主體責(zé)任情況;年底結(jié)合市委目標(biāo)責(zé)任考核,向全局干部職工報(bào)告?zhèn)€人述職述廉述效情況。
11.每年在局里上黨風(fēng)廉政教育課不少于1次。
12.定期不定期到被審單位對xx組執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查和回訪。
13.對主體責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)工作部署、個人工作分工,及時(shí)更新清單內(nèi)容,經(jīng)報(bào)批后實(shí)施。
14.督促指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任xx的xx組做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施落實(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx業(yè)務(wù)和管理流程中,實(shí)現(xiàn)對xx過程的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;協(xié)助局長抓好分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問題,督促查處分管范圍內(nèi)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
15.局黨組、駐局紀(jì)檢組確定的主體責(zé)任其他內(nèi)容。
2020年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單1
為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)xxx黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅(jiān)決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)及其他明確要求請示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強(qiáng)化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅(jiān)決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報(bào),分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
22.定期聽取匯報(bào)。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報(bào),每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
6.實(shí)行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管
8.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
2020全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
一、黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
1.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全
2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全
3.討論和決定局黨支部發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室、駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí)、同檢查。每年研究制定包括黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等在內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,作出具體部署。每年簽定責(zé)任書,每半年至少專題分析研究1次全面從嚴(yán)治黨工作。遇有重大問題或上級安排交辦的重要工作,及時(shí)研究部署。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全
5.加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),帶頭發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié),敢抓敢管,勇于擔(dān)當(dāng),帶頭講黨性、講原則,模范遵守各項(xiàng)規(guī)定。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用程序,堅(jiān)持干部任前網(wǎng)上廉政考試,撰寫任前廉政對照檢查材料和任前廉政談話,樹立正確的用人導(dǎo)向。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全7.全面落實(shí)意識形態(tài)工作機(jī)制,把意識形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制和干部考核機(jī)制,與審計(jì)工作同步推進(jìn)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全
8.督促局黨支部嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部
完成時(shí)限:12月底
9.支持縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組工作,協(xié)助紀(jì)檢組加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查,對局機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、重大責(zé)任事故或被上級通報(bào)批評等造成負(fù)面影響的重大問題,公眾號逍遙文稿整理,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)查找問題原因,制定措施,建立完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全
10.科學(xué)編制2020審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并抓好計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全
11.根據(jù)省、市紀(jì)委《關(guān)于開展“1+X”專項(xiàng)督查、推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,制定工作計(jì)劃和工作方案,每季完成審計(jì)督查情況報(bào)告。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:財(cái)政金融股
完成時(shí)限:每季第三個月20日前
12.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,抓好信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,推動縣市信訪工作有效化解,依法維護(hù)正常信訪秩序。重點(diǎn)做好信訪登記、受理告知、實(shí)體辦理、答復(fù)反饋等工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全
13.強(qiáng)化對局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,把黨建工作列入黨組重要議程,每年至少召開2次專題會議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見、措施,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:6月、12月底
14.抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),研究并聽取機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào),帶頭落實(shí)談心談話制度,中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次,督促局黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任單位:局黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全
15.重視精神文明和群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程抓好落實(shí),堅(jiān)持把黨建帶群建納入黨建工作總體部署,推動群團(tuán)工作落實(shí),履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人責(zé)任,團(tuán)結(jié)黨外人士,有針對性地抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全
16.加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,開展“不忘初心牢記使命”主題教育。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全17.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全
二、黨組班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(一)共性責(zé)任清單
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策,強(qiáng)化理論武裝,始終不渝地堅(jiān)定理想信念,對黨絕對忠誠。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組書記是第一責(zé)任人,其他黨組成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要積極參與黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,主動抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
3.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理。對分管范圍內(nèi)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行提醒談話,并督促整改;落實(shí)每年至少為局機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課;每年與黨組書記簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。
4.支持查糾問題線索。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題,不遮掩、不護(hù)短,不大事化小、小事化了;重大問題線索要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,督促整改存在的突出問題,每年對分管單位存在問題督辦不少于2次,積極支持駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組開展各項(xiàng)工作。
5.抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí)。
6.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(二)個性責(zé)任清單
1.黨組書記蘇文龍同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)主持局黨組全面工作,帶領(lǐng)黨組落實(shí)對局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)抓好局班子成員、股(室)、中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)對班子成員的教育管理。與班子成員和各股室、中心負(fù)責(zé)人簽定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,明確任務(wù)分工和工作要求,并及時(shí)督促檢查。了解掌握班子成員的思想狀況,加強(qiáng)日常管理、教育和監(jiān)督,把黨組及班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況作為民主生活會對照檢查的具體內(nèi)容。
(3)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“五抓五看”,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促全體干部在干部選拔任用、項(xiàng)目審計(jì)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)始終抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,帶頭分析研判意識形態(tài)的重大問題,帶頭把好宣傳文化陣地導(dǎo)向,帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向,履行意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
(5)抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),帶頭落實(shí)談心談話制度,落實(shí)廉政談話和教育制度,抓好中心組理論學(xué)習(xí),督促下屬黨總支、黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),督促各支部書記述責(zé)述廉工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(6)把黨建工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,落實(shí)好“三會一課”制度,加強(qiáng)支部思想政治建設(shè),切實(shí)抓好黨建工作。
(7)嚴(yán)肅黨支部黨內(nèi)政治生活,抓好政治文化建設(shè)。
(8)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)、離退休黨支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展談心談話和廉政談話活動。
(9)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2.黨組成員、副局長魏少芳同志主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對分管的投資經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、審理法制股、基建投資審計(jì)中心、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助局黨組書記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,組織落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和監(jiān)督任務(wù)。
(3)督促分管股(室)、中心認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書記抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)受理對局機(jī)關(guān)黨支部和黨員違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉、控告,以及局機(jī)關(guān)黨支部、黨員對所受黨紀(jì)處分的申訴,做好來信來訪相關(guān)工作。
(6)領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)工會按規(guī)定開展好各項(xiàng)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3.黨組成員、副局長闕建國同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對分管的財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書記抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)督促財(cái)政金融審計(jì)股按照省、市紀(jì)委《關(guān)于開展“1+X”專項(xiàng)督查、推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(6)督促財(cái)政金融股抓好扶貧領(lǐng)域“1+X”專項(xiàng)督查工作,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
4.縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室主任陳利成同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對分管的辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(5)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和局黨組的要求,確保政令暢通。
(6)協(xié)助局黨組書記抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2020年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單1
為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅(jiān)決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)及其他明確要求請示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強(qiáng)化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅(jiān)決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報(bào),分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
22.定期聽取匯報(bào)。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報(bào),每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
6.實(shí)行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管
8.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
第四篇:2020-2021年局黨委黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
2020年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單1
為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)xxx黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅(jiān)決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)及其他明確要求請示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強(qiáng)化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅(jiān)決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報(bào),分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
22.定期聽取匯報(bào)。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報(bào),每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
6.實(shí)行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管
8.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
2020全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
一、黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
1.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全
2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全
3.討論和決定局黨支部發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室、駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí)、同檢查。每年研究制定包括黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等在內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,作出具體部署。每年簽定責(zé)任書,每半年至少專題分析研究1次全面從嚴(yán)治黨工作。遇有重大問題或上級安排交辦的重要工作,及時(shí)研究部署。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全
5.加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),帶頭發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié),敢抓敢管,勇于擔(dān)當(dāng),帶頭講黨性、講原則,模范遵守各項(xiàng)規(guī)定。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用程序,堅(jiān)持干部任前網(wǎng)上廉政考試,撰寫任前廉政對照檢查材料和任前廉政談話,樹立正確的用人導(dǎo)向。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全7.全面落實(shí)意識形態(tài)工作機(jī)制,把意識形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制和干部考核機(jī)制,與審計(jì)工作同步推進(jìn)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全
8.督促局黨支部嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部
完成時(shí)限:12月底
9.支持縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組工作,協(xié)助紀(jì)檢組加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查,對局機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、重大責(zé)任事故或被上級通報(bào)批評等造成負(fù)面影響的重大問題,公眾號逍遙文稿整理,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)查找問題原因,制定措施,建立完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全
10.科學(xué)編制2020審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并抓好計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全
11.根據(jù)省、市紀(jì)委《關(guān)于開展“1+X”專項(xiàng)督查、推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,制定工作計(jì)劃和工作方案,每季完成審計(jì)督查情況報(bào)告。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:財(cái)政金融股
完成時(shí)限:每季第三個月20日前
12.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,抓好信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,推動縣市信訪工作有效化解,依法維護(hù)正常信訪秩序。重點(diǎn)做好信訪登記、受理告知、實(shí)體辦理、答復(fù)反饋等工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全
13.強(qiáng)化對局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,把黨建工作列入黨組重要議程,每年至少召開2次專題會議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見、措施,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:6月、12月底
14.抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),研究并聽取機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào),帶頭落實(shí)談心談話制度,中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次,督促局黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任單位:局黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全
15.重視精神文明和群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程抓好落實(shí),堅(jiān)持把黨建帶群建納入黨建工作總體部署,推動群團(tuán)工作落實(shí),履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人責(zé)任,團(tuán)結(jié)黨外人士,有針對性地抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全
16.加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,開展“不忘初心牢記使命”主題教育。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全17.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全
二、黨組班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(一)共性責(zé)任清單
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策,強(qiáng)化理論武裝,始終不渝地堅(jiān)定理想信念,對黨絕對忠誠。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組書記是第一責(zé)任人,其他黨組成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要積極參與黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,主動抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
3.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理。對分管范圍內(nèi)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行提醒談話,并督促整改;落實(shí)每年至少為局機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課;每年與黨組書記簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。
4.支持查糾問題線索。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題,不遮掩、不護(hù)短,不大事化小、小事化了;重大問題線索要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,督促整改存在的突出問題,每年對分管單位存在問題督辦不少于2次,積極支持駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組開展各項(xiàng)工作。
5.抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí)。
6.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(二)個性責(zé)任清單
1.黨組書記蘇文龍同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)主持局黨組全面工作,帶領(lǐng)黨組落實(shí)對局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)抓好局班子成員、股(室)、中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)對班子成員的教育管理。與班子成員和各股室、中心負(fù)責(zé)人簽定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,明確任務(wù)分工和工作要求,并及時(shí)督促檢查。了解掌握班子成員的思想狀況,加強(qiáng)日常管理、教育和監(jiān)督,把黨組及班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況作為民主生活會對照檢查的具體內(nèi)容。
(3)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“五抓五看”,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促全體干部在干部選拔任用、項(xiàng)目審計(jì)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)始終抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,帶頭分析研判意識形態(tài)的重大問題,帶頭把好宣傳文化陣地導(dǎo)向,帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向,履行意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
(5)抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),帶頭落實(shí)談心談話制度,落實(shí)廉政談話和教育制度,抓好中心組理論學(xué)習(xí),督促下屬黨總支、黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),督促各支部書記述責(zé)述廉工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(6)把黨建工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,落實(shí)好“三會一課”制度,加強(qiáng)支部思想政治建設(shè),切實(shí)抓好黨建工作。
(7)嚴(yán)肅黨支部黨內(nèi)政治生活,抓好政治文化建設(shè)。
(8)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)、離退休黨支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展談心談話和廉政談話活動。
(9)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2.黨組成員、副局長魏少芳同志主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對分管的投資經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、審理法制股、基建投資審計(jì)中心、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助局黨組書記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,組織落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和監(jiān)督任務(wù)。
(3)督促分管股(室)、中心認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書記抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)受理對局機(jī)關(guān)黨支部和黨員違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉、控告,以及局機(jī)關(guān)黨支部、黨員對所受黨紀(jì)處分的申訴,做好來信來訪相關(guān)工作。
(6)領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)工會按規(guī)定開展好各項(xiàng)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3.黨組成員、副局長闕建國同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對分管的財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書記抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)督促財(cái)政金融審計(jì)股按照省、市紀(jì)委《關(guān)于開展“1+X”專項(xiàng)督查、推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(6)督促財(cái)政金融股抓好扶貧領(lǐng)域“1+X”專項(xiàng)督查工作,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
4.縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室主任陳利成同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對分管的辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(5)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和局黨組的要求,確保政令暢通。
(6)協(xié)助局黨組書記抓好局機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2020年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單1
為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅(jiān)決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)及其他明確要求請示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強(qiáng)化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅(jiān)決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費(fèi)收繳使用,嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上,用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理,推進(jìn)辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報(bào),分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
22.定期聽取匯報(bào)。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報(bào),每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度,對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實(shí)中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
6.實(shí)行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管
8.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次,及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則
11.加強(qiáng)自律,慎獨(dú)慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
第五篇:全面從嚴(yán)治黨
全面從嚴(yán)治黨
中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性,并帶領(lǐng)中國人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”,只有在“嚴(yán)”字上下足功夫,嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),才能轉(zhuǎn)危為安,化險(xiǎn)為夷。
2014年,全面從嚴(yán)治黨成為中國執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞,“從嚴(yán)”二字,也已成為中國國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月,總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí),落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]
全面從嚴(yán)治黨的必要性
我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴(yán)治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來,面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端,鄧小平堅(jiān)決地指出,“這個黨該抓了,不抓不行了?!薄皬膰?yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針;黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個方面;黨的十八大報(bào)告指出:“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?!?/p>
從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中越是面對危險(xiǎn)和難題之時(shí),越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時(shí)。因此,對當(dāng)今正處于社會轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國來說,從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。
之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時(shí)期”語境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來看,隨著中國的GDP總量超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國在世界中承擔(dān)著更多的大國責(zé)任,中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此,我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,是面對復(fù)雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于,我們黨會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難,完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國情方面來看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象;社會矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題,同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來看,我們黨執(zhí)政已逾耳順之年,除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化,黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰”。
全面從嚴(yán)治黨意義
一、全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,包含著豐富的內(nèi)容,同時(shí)又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起,是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個全面”當(dāng)中,黨掌握著巨大的權(quán)力,只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力,才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo),黨的機(jī)體是否健康,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要,都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對其他“三個全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會,需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革,黨的自身建設(shè)也必須改革,并且提高黨對改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依憲治國、依法治國,把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨占有重要地位,與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系,必須相互配合,相互協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。
二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報(bào)告指出,當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。同時(shí)我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強(qiáng)組織建設(shè),形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過坎,沿著正確方向順利推進(jìn);才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,贏得人民群眾的支持和信任。
三、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí),習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢生動形象表達(dá)了全體中國人民的共同理想追求,昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神。總書記在中外媒體記者見面會上說,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn),構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供方向指引,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨,是黨在推動中國歷史前進(jìn)過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實(shí)踐中,肩負(fù)的使命更加重大,承擔(dān)的責(zé)任更加繁重,新情況、新問題層出不窮,人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開始,我們黨就始終保持警醒,不斷強(qiáng)化自覺,努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下,“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國”的消極腐敗因素,對我們黨造成嚴(yán)重危害,構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時(shí)間,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。
新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵
黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù),黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識。我們黨清醒地認(rèn)識到,黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來,中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。
因此,從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵??倳浱岢龅摹叭龂?yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遠(yuǎn)離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”,黨員干部真正做到嚴(yán)以修身,才能率先垂范,堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由此看來,黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題,從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制,既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法,并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。
科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段??茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化,即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”,以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。
從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路,在黨進(jìn)行各個方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨??茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制,滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維,在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。
從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任
一、深刻認(rèn)識落實(shí)主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的重大意義
(一)落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,治黨不嚴(yán)的問題還比較突出,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
(二)落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求??倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生,窩案串案時(shí)有發(fā)生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看,非?!皬?fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤根錯節(jié),腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù),要求各級黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任,把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責(zé)。
二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的實(shí)施意見》,逐級傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實(shí)主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng),具體行動和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號喊得很響。但實(shí)際工作中,有的地方責(zé)任意識不強(qiáng),沒有親自做執(zhí)行和推動的工作,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級來檢查考核,只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫好工作匯報(bào),被動應(yīng)付。
(三)落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”?,F(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。
(四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。
(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)責(zé)任意識教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。
(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。
(三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
(五)強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過問責(zé)一個,達(dá)到警醒一片的效果。