第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)暨落實兩個責(zé)任工作總結(jié)
黨風(fēng)廉政建設(shè)暨落實“兩個責(zé)任”
情況總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2017年是我市文明創(chuàng)建的關(guān)鍵年,同時恰逢黨的十九大勝利召開。在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持以“黨的群眾路線精神”為指導(dǎo),認(rèn)真踐行中央八項規(guī)定、遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,廉潔奉公,勤儉辦事,落實目標(biāo)責(zé)任,注重工作實效,帶領(lǐng)全科同志圓滿完成了文明城市創(chuàng)建迎檢工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢思想防線
十八大以來,我黨就把廉潔自律作為干部政治生活的首 要要求。本人在立足本職工作之余,積極參加“兩學(xué)一做”教育活動,以黨規(guī)黨章為行動準(zhǔn)則,嚴(yán)守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為行動紅線,自覺學(xué)習(xí)總書記一系列廉政講話,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項工作之中,既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,保持了黨員干部的良好形象。同時,積極組織科室全體人員以黨的十八大三中、四中、五中、六中全會精神、總書記系列講話精神為指導(dǎo),貫徹落實標(biāo)本兼職、以案促改精神要求,以我市住建委對周文靜的處理決定為警示,認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓和廉政談話制度,除定期進(jìn)行廉政談話外,在項目招標(biāo)、重要節(jié)日前堅持進(jìn)行集體廉政提醒,并自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,將廉潔自律工作落實到實處。
二、堅持“一崗雙責(zé)”,落實工作目標(biāo)
1、以制度促規(guī)范,以規(guī)范促落實
以《新鄉(xiāng)市綠地養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》、《新鄉(xiāng)市綠地養(yǎng)護(hù)督察考核程序規(guī)范》等制度為基礎(chǔ),以精細(xì)化養(yǎng)護(hù)為核心,以責(zé)任落實為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行“強(qiáng)服務(wù)、精細(xì)查、勤督促、嚴(yán)扣分”的工作方針,重點抓提檔升級和整改落實,使我市的綠地養(yǎng)護(hù)管理水平有了明顯提升。
2、做好綠化督查工作,服務(wù)文明城市創(chuàng)建
今年是我市文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵年,在市委市政府和局黨委創(chuàng)文任務(wù)下達(dá)后,我科室根據(jù)職責(zé),明確目標(biāo),積極行動,扎實推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)的落實。通過構(gòu)建落實任務(wù)的長效機(jī)制,將創(chuàng)建任務(wù)涉及督查科內(nèi)容的進(jìn)行細(xì)化分解,按照職責(zé)范圍進(jìn)行業(yè)務(wù)分工,堅持科長負(fù)責(zé)制和分管工作落實情況倒查制,確保創(chuàng)建任務(wù)的深入推進(jìn)和落實。全年完成了對市區(qū) 道路養(yǎng)護(hù)的考核工作,依法依規(guī)為養(yǎng)護(hù)單位辦理了養(yǎng)護(hù)資金撥付手續(xù) 筆;對 進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)栽,通過項目采購招標(biāo),;對勝利南路、等道路路邊花壇進(jìn)行了圍欄改造,美化了環(huán)境的同時,通過分隔和導(dǎo)向杜絕了行人穿越毀壞花壇和因此造成的交通安全隱患。
3、精準(zhǔn)幫扶,溫暖困難群眾
按照局黨委結(jié)對幫扶困難群眾文件要求,我對封丘縣李莊鎮(zhèn)竹崗村貧困戶的情況進(jìn)行了解后,進(jìn)行了多次走訪,通過現(xiàn)場聽、實地看、多方了解,掌握了其家庭人員多、勞動力少的貧困根源。以此為依據(jù),制定了詳細(xì)的脫貧幫扶計劃,通過低保申請、養(yǎng)殖扶持等手段,確保了其基本生活要求,并力爭在2018年實現(xiàn)其家庭脫貧。
三、存在的問題和不足
1、政治學(xué)習(xí)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于平時工作任務(wù) 較多,在政治學(xué)習(xí)方面投入的精力較少,政治敏銳性不夠,政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)。在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期,必須圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)“四個意識”,尤其是政治意識,堅持正確的政治方向,講政治,講高度,始終保持清醒頭腦,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅定站在黨和人民的立場上,做到愛黨、護(hù)黨、為黨。
2、創(chuàng)新意識不足,學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距,在道路綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,管理方式和方法還需要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)工作中的空白點,找到新工作的延伸點。
四、2018年工作計劃
1、今后在工作中多向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心請教學(xué)習(xí),與
大家進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,取長補(bǔ)短,提高自身的工作水平。
2、要善于思考,提高工作質(zhì)量。在每一件事情做完 以后,要進(jìn)行思考、總結(jié),真正使本職工作有計劃、有落實。尤其是要找出工作中的不足,善于自我反省。
3、平時需多注意鍛煉自己的聽知能力。在日常工作、會議、領(lǐng)導(dǎo)講話等場合,做到有集中的注意力、靈敏的反應(yīng)力、深刻的理解力、牢固的記憶力、機(jī)智的綜合力和精湛的品評力;在辦事過程中,做到?jīng)]有根據(jù)的話不說,沒有把握的事不做,不輕易許愿,言必行,行必果。
第二篇:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任工作總結(jié)
XX公司黨委2017
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作總結(jié)
2017年,在上級黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司各級黨委、紀(jì)委深入貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議、十九大精神及中紀(jì)委五次、六次全會精神,堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,狠抓企業(yè)巡視和巡視回訪發(fā)現(xiàn)問題整改,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,啟動內(nèi)部巡視,著力解決落實“兩個責(zé)任”失之于軟、失之于弱等問題,推動了“兩個責(zé)任”的進(jìn)一步落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效,為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
一、關(guān)于黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。
一是深化“兩個責(zé)任”體系建設(shè)。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級黨委的部署,在深入落實《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》等制度基礎(chǔ)上,研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運用,形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。二是全面部署,組織推動。年初召開黨委(常委)擴(kuò)大會議,聽取紀(jì)委工作報告,研究部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;在公司工作會議上,全面安排部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;每月召開一次黨委辦公會議,聽取黨群各部門匯報,研究工作中存在的問題,安排部署當(dāng)月的重點任務(wù)。三是率先垂范,履職盡責(zé)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;檢查指導(dǎo)各單位、本部部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù);統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè),為其充分履職創(chuàng)造條件。(二)認(rèn)真履行協(xié)調(diào)主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。建立了由公司黨委書記任組長,公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議,結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行任務(wù)分解,督促各部門建立健全整改落實、督辦驗收工作機(jī)制。二是組織協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。加強(qiáng)黨政紀(jì)工團(tuán)協(xié)調(diào)配合,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項要求納入企業(yè)改革發(fā)展總體布局,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,積極督促各級黨政紀(jì)工團(tuán)組織齊抓共管,各司其職,分頭把關(guān),做到同部署、同落實、同檢查、同考核。三是整合資源,形成合力。大力推進(jìn)審計改革、紀(jì)律檢查體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢、審計聯(lián)席辦公,完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制,推動“兩個責(zé)任”向基層延伸。(三)認(rèn)真履行實施主體職責(zé)。
一是傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。年初,公司黨委與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化分解任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;建立實行“兩個責(zé)任”定期報告制度,各單位黨委(黨工委)書記每季度向公司黨委書面報告“兩個責(zé)任”落實情況報告;建立實行約談制度,公司黨委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次,紀(jì)委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次;對黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位,“八項規(guī)定”落實不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,抓早抓小抓苗頭,共談話提醒XX人次,函詢XX人次,誡勉談話XX人次。二是落實責(zé)任,狠抓整改。公司黨委高度重視上級巡視反饋問題整改工作。對上級巡視回訪反饋的問題逐級分解,以問題整改清單方式,一對一地向分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或部門、責(zé)任人進(jìn)行交底,強(qiáng)化跟蹤落實。共受理、處置巡視移交問題線索XX件,其中函詢XX人次,立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人次。三是突出整改,啟動巡視。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署,啟動了對所屬單位的巡視工作,完成了首輪對兩家單位巡視,共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費、公務(wù)用車、報銷大額招待費、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個方面XX個問題。將巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索XX件次,及時移交紀(jì)委調(diào)查處理,共立案XX件,給予黨政紀(jì)處分XX人次,誡勉談話XX人次,通報批評XX人次,調(diào)離XX人次,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元,對XX個單位黨委進(jìn)行通報批評,發(fā)揮了巡視震懾作用。(四)認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),共表彰“四好班子”XX個,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用;加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦了第XX期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部XX人;成立兩個考核組,對XX個單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、XX名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、XX名試用期滿和XX名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。二是加強(qiáng)對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開展選人用人專項治理工作,發(fā)揮了選人用人定向把關(guān)作用,增強(qiáng)了選人用人的公信力。一年來,共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員XX名。三是強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。加大多維度考核,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個人報告事項審核,對隱瞞不報XX人,其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實情況XX人、誡勉XX人、批評教育XX人、暫緩提拔XX人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)管理,對XX名領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國護(hù)照進(jìn)行全面清理。(五)認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。
一是堅持把思想建設(shè)放在首位。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定(試行)》,黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭參加組織生活,帶頭講黨課,帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足,帶頭開展批評與自我批評,以上率下,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過學(xué)習(xí)教育、專題生活會、民主評議黨員等“規(guī)定動作”,努力筑牢拒腐防變的思想防線。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容,一年來,共舉辦各類培訓(xùn)班XX期,參培人員累計XX余人次,增強(qiáng)了教育的針對性和實效性。三是弘揚(yáng)廉政文化。把廉政文化建設(shè)列入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以“道德講堂”、廉政示范單位創(chuàng)建、企檢共建、區(qū)域聯(lián)建等活動為載體,大力培育和弘揚(yáng)“崇廉尚儉,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了XX個“廉潔文化建設(shè)示范點”,彰顯了廉政文化教育和導(dǎo)向作用。四是強(qiáng)化警示教育。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例,編發(fā)了《關(guān)于XX公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報》、《關(guān)于XX公司責(zé)任虧損問題處理情況的通報》。組織機(jī)關(guān)XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地,通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗監(jiān)舍”四個環(huán)節(jié),接受了體驗式的反腐倡廉警示教育。公司紀(jì)委與XX市人民檢察院加強(qiáng)共建合作,運用全新的廉政教育模式,通過微信新媒體,組織黨員干部及職工觀看廉政教育微短片并撰寫心得體會,取得了較好效果。(六)認(rèn)真履行預(yù)防主體職責(zé)。
一是扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制訂出臺了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實施辦法》等制度XX項,修訂XX項,廢止XX項,有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運行。二是組織開展了“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”。查找“四風(fēng)”問題XX項,通過清單式管理,整改問題XX項,實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。每逢重大節(jié)日,針對“四風(fēng)”易發(fā)問題,提出明確紀(jì)律要求,部署監(jiān)督檢查。國慶期間,開展自查XX次,暗訪XX次,突擊檢查XX次。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求植入到關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。進(jìn)一步強(qiáng)化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理,大力推行成本管理信息化平臺,實施量價雙控。(七)認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。
一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。推動完成了公司紀(jì)委(監(jiān)察部)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,組建了執(zhí)法監(jiān)察室,增加了定員編制。推動理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實“兩個為主”,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,扎緊制度“籠子”,加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查,針對股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項審計、遺留案件處理,拓寬問題線索來源,著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。(八)認(rèn)真履行考核主體職責(zé)。
一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實施辦法,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會述職述廉的重要內(nèi)容,接受職工代表民主評議和民主測評,其結(jié)果作為綜合考評的重要依據(jù)。二是組織實施考核。健全完善落實“兩個責(zé)任”檢查考核制度,堅持利用黨建調(diào)研、專項檢查、綜合考評等工作,對各單位“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行檢查,并結(jié)合各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,列出責(zé)任清單,由公司班子成員帶隊,紀(jì)委(監(jiān)察部)、組織部、干部部人員參加,對各單位落實“兩個責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況量化考核,針對存在的問題,及時進(jìn)行書面反饋,督促整改落實。二、關(guān)于紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。
一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照公司黨委的總體安排,制訂了《紀(jì)委書記與同級黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報告制度》、《紀(jì)委(紀(jì)工委)書記履職履責(zé)考核評價辦法》等制度措施,進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力。每半年書面聽取各單位黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報告,全面了解和掌握履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作情況,有針對性提出意見建議。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,落實紀(jì)委(紀(jì)工委)書記述職制度,交流經(jīng)驗,查找不足。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實“一崗雙責(zé)”。堅持以問題為導(dǎo)向,以股份公司巡視、巡視回訪和審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實為契機(jī),多措并舉,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責(zé)作用,種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。三是配合公司黨委開展落實“兩個責(zé)任”檢查考核。針對檢查考核情況,起草了《關(guān)于2017落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”檢查考核情況的通報》,督促各單位限期進(jìn)行整改落實。(二)認(rèn)真履行“兩個為主”監(jiān)督職責(zé)。
一是落實“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”要求。按照《企業(yè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理辦法》,提名考察基層單位紀(jì)委副書記XX名,實行基層單位紀(jì)委書記異地交流任職XX名;二是落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求。嚴(yán)格落實《重大問題線索處置、案件查辦報告辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)反映問題線索管理有關(guān)工作的通知》,全面實施下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置與案件查辦情況制度,健全上級紀(jì)委對下級紀(jì)委查辦案件督辦制度;積極規(guī)范線索處置及案件管理,嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線索處置,做到件件有著落。(三)認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。
一是聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察職能清理力度,按照上級規(guī)定,進(jìn)一步厘清職能定位,將不該管的業(yè)務(wù)交還給主責(zé)部門,聚焦主業(yè),有效解決了職責(zé)越位、缺位、錯位的問題。針對個別單位紀(jì)委書記分管工作過多,紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況,及時提出了調(diào)整建議和要求,指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓細(xì),在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不僅懲處腐敗行為,更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況,積極實施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”,努力實現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。(四)認(rèn)真履行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。
一是堅持主動作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;二是及時提出意見建議。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察辦公會議,總結(jié)分析重點任務(wù)推進(jìn)落實情況,針對工作中的重大問題,及時向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,提出工作建議;三是夯實基層防控基礎(chǔ)。貫徹落實《共建規(guī)范廉政鐵路建設(shè)市場意見》,認(rèn)真執(zhí)行“六個不得”、“一個拒絕”,與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設(shè)協(xié)議,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)互控;深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動,強(qiáng)化了懲防體系建設(shè),深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動。(五)認(rèn)真履行對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。
深入落實《紀(jì)委書記與同級黨委班子成員定期溝通制度》,向班子成員派發(fā)了《落實“兩個責(zé)任”個人記錄本》,兩級紀(jì)委書記堅持每季度與同級班子成員面對面溝通,了解落實“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況,對各系統(tǒng)苗頭性問題進(jìn)行提醒,交換意見、商議對策。據(jù)統(tǒng)計,公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次,基本實現(xiàn)了全覆蓋;堅持在職代會上對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果及時報送上級紀(jì)委,強(qiáng)化測評結(jié)果運用。(六)認(rèn)真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。
一是規(guī)范線索處置。督促各單位按時上報問題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對每一件信訪舉報、上級紀(jì)委移交及審計等部門移交的問題線索進(jìn)行審閱批示,提出明確要求,進(jìn)一步規(guī)范了問題線索處置,有效防范有案不查;二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。圍繞執(zhí)紀(jì)審查重點,不等不靠,主動出擊,強(qiáng)化對各單位紀(jì)檢監(jiān)察重大問題審查的跟蹤督辦,特殊問題直接接手,執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報XX件次,處置問題線索XX件次,同比增加XX%;立案調(diào)查XX件次,共給予黨政紀(jì)處分XX人次,組織處理XX人次,對XX人追究資產(chǎn)損失責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元。三是嚴(yán)格“一案雙查”。針對XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊伍、XX公司責(zé)任虧損問題,敢于動真碰硬,堅持“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人,紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。(七)認(rèn)真履行干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。鍥而不舍落實中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項規(guī)定”,針對巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報銷違規(guī)消費等問題,督促各單位開展專項清理,進(jìn)行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀,參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察,堅持陽光透明,強(qiáng)化過程監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核XX項,對到期未完成事項進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項檢查。按照好上級紀(jì)委的安排部署,進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問題XX個,歸納整理共性問題XX個,下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》XX份,對發(fā)現(xiàn)的問題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問題,自立項開展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問題XX個,下發(fā)監(jiān)察建議書XX份,給予通報批評XX人。(八)認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國資委舉辦的培訓(xùn)班;采取“師帶徒”方式,抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問題線索調(diào)查,在實踐中錘煉了隊伍;在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實人員,并實行KPI(關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo))考核合約制度;組織開展了打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊伍專項活動,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一年來的實踐證明,強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項重要的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是雖然在思想重視程度上普遍提高,但在認(rèn)識上還不完全到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識不夠深刻,落實“兩個責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識還不強(qiáng);二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化,但在落實上還不完全到位。有的單位權(quán)力運行監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,一些突出風(fēng)險還沒有得到有效控制和解決;三是雖然在組織上進(jìn)一步加強(qiáng),但在履職上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢和任務(wù)要求;四是雖然在制度上更加完善,但在執(zhí)行上還不完全到位。個別領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏動真碰硬的精神,失之于寬、失之于軟、投鼠忌器現(xiàn)象仍然存在;五是雖然在反腐倡廉上成效明顯,但在工作創(chuàng)新上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力,對巡視反饋問題的整改落實不深入。這些問題我們將高度重視,采取更為有力的措施,認(rèn)真加以解決。
第三篇:公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“兩個責(zé)任”落實情況匯報
公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“兩個責(zé)任”落實情況匯報 目前對密切接觸者采取較為嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)觀察等預(yù)防性公共衛(wèi)生措施十分必要,這是一種對公眾健康安全負(fù)責(zé)任的態(tài)度,也是國際社會通行的做法。整理新冠肺炎疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案等文章,供大家學(xué)習(xí)參考。x 公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨兩個責(zé)任落實情況匯報
按照集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨兩個責(zé)任落實情況調(diào)研工作的通知》要求,現(xiàn)將 XXXX 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況報告如下:
今年以來,在 XX 黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XXXX認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,堅持以黨的十九大精神為指引,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以兩個責(zé)任為抓手,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
(一)落實兩個責(zé)任,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
年初,XXXX 召開 20xx 年追趕超越暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,制定了《20xx 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,明確了公司負(fù)責(zé)
人黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員一崗雙責(zé),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。二是層層傳導(dǎo)壓實各級責(zé)任。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)清單,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)原則層層抓落實,與班子成員、班子成員與分管部門和子公司負(fù)責(zé)人共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書 30 份,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)逐一分解落實,形成公司全覆蓋的責(zé)任 x 絡(luò)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅決執(zhí)行三重一大決策制度,落實八項規(guī)定精神,加強(qiáng)公司各項規(guī)章制度建設(shè),督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行一崗雙責(zé),使兩個責(zé)任落到了實處。
(二)強(qiáng)化廉政教育,筑牢思想道德防線
XXXX 將廉政教育作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,積極開展形式多樣的廉政教育活動,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識。一是扎實開展廉政教育。班子召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議 3 次,講專題黨課 3 次,各部門、子公司開展廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn) 54 次,年初組織中層以上管理人員開展了述職述廉,組織干部職工集中收看《永遠(yuǎn)在路上》和《巡視利劍》等反腐警示教育片,組織黨員干部紀(jì)律知識測試 2 次,以考促學(xué),有效提高廣大干部職工的紀(jì)律意識。二是開展警示教育活動。堅持警鐘長鳴,召開了肅清魏民洲李益民流毒影響組織
生活會和馮新柱案以案促改專題組織生活會,班子成員對照自我剖析,上報自查整改材料 xx 份,黨員上報心得體會 65篇;組織重點崗位干部參觀肅清魏民洲等流毒展覽,提高核心關(guān)鍵崗位的廉潔意識。三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政教育宣傳月相關(guān)要求。利用固定黨日組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨章、監(jiān)察法、《準(zhǔn)則》和《條例》等黨紀(jì)黨規(guī),在企業(yè)公眾號連續(xù)發(fā)布黨風(fēng)廉政和黨紀(jì)黨規(guī)知識,及時通報上級紀(jì)委查處的違法違紀(jì)情況,使黨員干部緊繃廉政弦。四是切實加強(qiáng)廉政監(jiān)督。深入開展批評與自我批評,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,與公司項目建設(shè)單位開展廉政共建,簽訂《工程建設(shè)廉政承諾書》,對各部門、子公司發(fā)生的違紀(jì)行為苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,對已經(jīng)發(fā)生的違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé),并積極支持配合上級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門工作。
(三)堅持抓長抓細(xì),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)
黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性和艱巨性,需要持之以恒、不斷地抓實、抓細(xì)、抓好。一是嚴(yán)格遵循組織制度。XXXX領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行三重一大民主決策制度,涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項及時報告請示,班子成員個人重大事項能及時向集團(tuán)紀(jì)委報備。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。在公司系統(tǒng)內(nèi)開展了干部作風(fēng)整頓工作,班子成員就作風(fēng)問題進(jìn)行了自查,上報自查報告 7 篇;開展了干部談心談話活動,同公司各部門、子公司主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了作風(fēng)問題談話;開展職工勞
動紀(jì)律檢查 X 余次,下發(fā)勞動紀(jì)律通報 X 次;三是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防。嚴(yán)格落實節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),提前發(fā)布元旦等節(jié)假日廉政告誡提醒 X 次,對各子公司節(jié)假日值班情況進(jìn)行抽查,并按要求完成公車封存和節(jié)日到崗情況報告,持續(xù)開展一桌餐回頭看和違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治活動,嚴(yán)查違反四風(fēng)問題,嚴(yán)防公款吃喝、公款送禮、公車私用等違紀(jì)行為;開展秦嶺北麓違法建筑情況摸排自查,班子成員簽訂承諾書 X 份,提升了公司干部作風(fēng)建設(shè);四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實三項機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行干部述職述廉、個人重大事項報告和任前廉政鑒定等制度。今年以來,對 X 名干部實施了廉政鑒定和廉政談話。
(四)強(qiáng)化風(fēng)險意識,提升風(fēng)險防控能力
XXXX 高度重視廉政風(fēng)險防控工作,把反腐倡廉融入公司經(jīng)營管理,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工廉政意識和風(fēng)險意識。一是強(qiáng)化風(fēng)險意識,提升風(fēng)險防控能力。公司完善風(fēng)險防控相關(guān)制度,積極推進(jìn) ISO9000 體系建設(shè),年初與各部門、子公司簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確風(fēng)險點和職權(quán)名稱、內(nèi)容以及行使主體,開展保密宣傳月,全體職工簽訂保密協(xié)議,提升了風(fēng)險防控能力。二是規(guī)范關(guān)鍵崗位廉政從業(yè)行為。在全公司系統(tǒng)開展崗位風(fēng)險辨識 X 次,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定,尤其是加強(qiáng)了對涉及招投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、治污減霾、信訪維穩(wěn)等重點環(huán)節(jié)崗位風(fēng)險進(jìn)行了
梳理和監(jiān)督。三是開展反腐倡廉工作。組織黨員干部觀看反腐倡廉教育視頻,及時傳達(dá)中央反腐文件精神,堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任 x 絡(luò)。
(五)加強(qiáng)信訪監(jiān)督、維護(hù)公司穩(wěn)定團(tuán)結(jié)
發(fā)揮公司黨支部和監(jiān)察專干監(jiān)督只能,加強(qiáng)信訪舉報對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和預(yù)防。一是加強(qiáng)輿情管理。引進(jìn)專業(yè)輿情軟件,對涉及公司的輿情進(jìn)行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,最大限度地避免、消除輿情事件造成的負(fù)面影響;同時,每月定期發(fā)布輿情處置報告,對 x 絡(luò)輿情的特點、規(guī)律進(jìn)行分析,并對輿情走勢進(jìn)行預(yù)測,輔助公司及時作出相關(guān)決策。二是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照要求開展上級紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的信訪案件,開展廉政約談 X 次,配合集團(tuán)紀(jì)委開展廉政約談X 次,治污減霾約談 X 次,下發(fā)通報 X 份,定期向集團(tuán)紀(jì)委上報黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作開展情況。三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督。認(rèn)真處理干部任免、農(nóng)民工工資發(fā)放等重要問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,公平公正處理職工投訴,積極維護(hù)公司穩(wěn)定團(tuán)結(jié),未出現(xiàn)影響集團(tuán)穩(wěn)定事件發(fā)生。
三、對集團(tuán)紀(jì)檢工作的意見和建議
(一)建議定期開展黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),加強(qiáng)對子公司紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)知識的教育和培訓(xùn)。
(二)建議集團(tuán)紀(jì)委多深入子公司開展督導(dǎo)檢查,指
導(dǎo)基層黨支部開展黨風(fēng)廉政相關(guān)活動。
以上匯報,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
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《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“兩個責(zé)任”落實情況匯報》x 抗疫專題:
抗擊疫情先進(jìn)事跡
抗擊疫情心得體會
抗擊疫情工作匯報
抗擊疫情實施方案
抗擊疫情應(yīng)急預(yù)案
抗擊疫情防控方案
抗擊疫情講話稿
抗擊疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)
抗擊疫情承諾書
抗擊疫情決心書
抗擊疫情新聞稿
抗擊疫情宣傳口號
抗擊疫情優(yōu)秀作文
抗擊疫情手抄報
第四篇:論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
【來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報 | 發(fā)布日期:2014-05-19 | 作者:紀(jì)委 】 【選擇字號:大 中 小】
牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”
一論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。各級黨委和紀(jì)委要站在堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好,自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
從強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束,到以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神;從堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,到圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來,在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
堅決懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢頭,必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,有針對性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個很重要的方面就是理清責(zé)任、落實責(zé)任。如果責(zé)任不明確,出了問題不追究責(zé)任,反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點部署,提出“兩個責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措,其中首要的就是“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”??梢哉f,這是十八屆三中全會決定第36條的要害。
黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨章總綱規(guī)定,各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè);黨章第八條規(guī)定,黨的紀(jì)律檢查委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面,黨委不抓誰抓?!
明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,這在黨的歷史上是第一次。從《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,到十八屆三中全會提出的“主體責(zé)任”,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步的深化和發(fā)展,更加明確了“各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者”,也就是說,黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是空洞的口號。黨委把黨的建設(shè)抓好了,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了,紀(jì)委的工作才好開展,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)。黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須履行好監(jiān)督職責(zé)?!皟蓚€責(zé)任”抓住了問題的關(guān)鍵和源頭,把“兩個責(zé)任”落到了實處,就是牽住了“牛鼻子”,必將為反腐敗增加新動力、增添新活力,有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入開展。
破除認(rèn)識誤區(qū)才能落實好主體責(zé)任
——二論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
黨委能否落實好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。但要真正把主體責(zé)任落到實處,而不是僅僅停留在口頭上,還有大量艱苦的工作需要去做。其中,對主體責(zé)任認(rèn)識上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅決破除。
誤區(qū)一,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒腿”。恰恰相反,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多:防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,黨委有組織部門在抓;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳工作,黨委宣傳部門責(zé)無旁貸;黨委設(shè)專職副書記,就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委總攬全局,各級各部門都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作,把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解,黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說“沒腿”?
誤區(qū)二,黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。這話只說對一半。從過去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”,內(nèi)涵得到了進(jìn)一步深化和發(fā)展,也就是說,黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作。這就十分清楚地表明,黨委如果只是每年開個會、講個話,“只掛帥不出征”,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行;只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識,自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責(zé),聯(lián)系實際拿出具體措施,形成實實在在的工作支撐,做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
誤區(qū)三,黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。近些年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作領(lǐng)域越來越寬、內(nèi)容越來越多,一些職責(zé)范圍外的事成為分內(nèi)事,逐漸形成了紀(jì)委“包打天下”的局面,結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。黨的十八大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),目的就是要把不該管的工作交還主責(zé)部門,以更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。所以,黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了,別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡單表態(tài)來應(yīng)付了。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分,就是黨委自己的事,不能務(wù)虛,必須務(wù)實。關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。老老實實地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗,這是各級黨委的責(zé)任所系、使命所在。
誤區(qū)四,重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份。在目前的體制下,許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份,但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù),除了討論人事工作外,對黨內(nèi)職務(wù)有時就不是很在意。比如你稱呼他某局長,他會答應(yīng),而稱呼他某書記,他就可能不知道是在叫誰了。這很不正常。黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。這是對各級黨組織的要求,也是對所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。作為黨組織的主要負(fù)責(zé)人,不管你的行政職務(wù)聽起來如何“順耳”,也必須始終牢記自己的黨內(nèi)職務(wù),切實履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
再回過頭來看這幾條,說是認(rèn)識誤區(qū),其實倒也未必真是認(rèn)識上的問題,因為道理很簡單,各級黨委不可能也不應(yīng)該不明白。既然明白,如果還不落實,那就極有可能是揣著明白裝糊涂:能力不夠不會抓,怕得罪人不愿抓,自身有鬼不敢抓。
歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”,可能有其苦衷。但我們的各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個事關(guān)黨的生死存亡的重大問題上,必須說明白話、干明白事、做明白人,把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,這是應(yīng)有的政治責(zé)任,也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。
從根上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好
——三論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,兩者是一個有機(jī)整體。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),各級紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責(zé)無旁貸,必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任,越是對紀(jì)委工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求;紀(jì)委的工作干得越出色,就越能促進(jìn)黨委履行主體責(zé)任。有的人能把冷板凳坐熱,有的人卻把熱板凳坐冷,根本還是責(zé)任問題、擔(dān)當(dāng)問題。各級紀(jì)委書記是落實監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵,必須明確自身職責(zé),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),用自身的工作來爭取黨委的重視,用工作的實績來樹立自身的權(quán)威。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項規(guī)定精神落實、持之以恒糾正“四風(fēng)”。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容。抓作風(fēng)建設(shè)我們開了個好頭,但更艱巨的工作還在后面,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得緊些再緊些。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照在堅持中深化、在深化中堅持的要求,結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,對“四風(fēng)”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力,營造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍,兌現(xiàn)承諾、取信于民。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,加大懲治腐敗力度。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不辱使命,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對腐敗分子不論什么人,不論其職務(wù)多高,都要一查到底,決不姑息。處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延勢頭。
從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好,各級紀(jì)委要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要保證,是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)已經(jīng)先行一步,地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加快跟上。通過清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位;通過調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律約束,加大自我監(jiān)督力度,堅持抓早抓小,切實解決“燈下黑”問題,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
沉甸甸的責(zé)任,響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z。各級紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行好監(jiān)督責(zé)任,才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命,不辜負(fù)黨和人民對我們的囑托與信任。
用好責(zé)任追究這個“撒手锏”
——四論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。有權(quán)力沒責(zé)任是治黨管黨之大忌。
落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是政治責(zé)任,不落實就是嚴(yán)重失職,失職就要受到追究。否則,責(zé)任制就會流于形式、陷入空談。從現(xiàn)實情況看,一些地方腐敗頻發(fā),一些人把責(zé)任制當(dāng)成紙老虎、稻草人,缺乏敬畏之心,究其原因,就是責(zé)任追究不到位、不嚴(yán)格、不落實。
嚴(yán)格的責(zé)任追究,是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線,也是督促各級黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實處的“撒手锏”。用好這個“撒手锏”,就必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,對每一個問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅持有錯必究、有責(zé)必問,并對責(zé)任追究典型案件進(jìn)行通報曝光。去年,對湖南衡陽發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理,充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的堅定決心。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵就在于落實黨委的主體責(zé)任,關(guān)鍵就在于黨委主要負(fù)責(zé)人切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。因此,對于黨委(黨組)履行主體責(zé)任不力的行為,必須予以追究,進(jìn)一步強(qiáng)化其不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識,管好班子、帶好隊伍、管好自己,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事,種好自己的“責(zé)任田”。
本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案,或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件;對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查;對上級黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項,不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實或拒不辦理;本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng);對下級黨委不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題不及時糾正、處理,或責(zé)任追究不力……此類荒了自己“責(zé)任田”的問題,黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任,而這個責(zé)任最后就要落實到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身上。
黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個整體,不是說黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任,越是對紀(jì)委工作提出了更為嚴(yán)格的要求。因“在一口鍋里吃飯,很難監(jiān)督別人”,而對一把手腐敗問題不報告、不反映;擔(dān)心查辦案件會損害形象、影響發(fā)展,而壓案不報、瞞案不查;因這樣那樣的顧慮,而對黨員干部存在的“四風(fēng)”問題敷衍塞責(zé)、不抓不管……出現(xiàn)這些問題,也要堅決追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實效性,使各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門更加自覺地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),才能遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民群眾比較滿意的工作成效。
注:
黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。主要包括5個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。五是示范責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政廉政,為本地區(qū)、本單位黨員干部作出表率。
紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督的對象包括同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;黨委政府管轄的各職能部門,包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位;下級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。監(jiān)督的內(nèi)容包括黨委關(guān)于本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、部署的貫徹實施情況;黨員干部的教育和管理情況;貫徹落實法規(guī)制度,從源頭上防治腐敗情況;黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況;支持配合紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作情況等。監(jiān)督的方式方法包括,堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極協(xié)助黨委開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核;進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)定,制定切實可行的責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究;對典型案例進(jìn)行通報,增強(qiáng)威懾力;依靠群眾開展監(jiān)督,引入第三方評價機(jī)制。
第五篇:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
今天,我們組織教科系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部、直屬事業(yè)單位職工、校長在這里上廉政黨課,就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與同志們交心談心,既是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的具體要求,也是局黨委對干部職工的關(guān)心和愛護(hù),目的在于讓大家進(jìn)一步加深對新形勢下認(rèn)清反腐倡廉建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識,正確理解和主動適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨新常態(tài),自覺保持清正廉潔形象,共同營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為教科事業(yè)加快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。下面,我講四個方面的內(nèi)容,與大家共勉。
一、認(rèn)清形勢,始終保持廉潔從政的清醒頭腦
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報統(tǒng)計,2014年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理部省級以上官員45人,自中央八項規(guī)定下發(fā)后,通報處理違反中央八項規(guī)定案件77606起,處理102168人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31338人,其中違反工作紀(jì)律35504起,占45.75%,大吃大喝2007起,占2.59,大操大辦婚喪喜慶事宜4648起,占5.99%,2014年教科局調(diào)查處理各類住信訪投訴322件(不含來電、來訪數(shù)),其中網(wǎng)管中心113件,市長信箱117件,信訪局轉(zhuǎn)辦76件,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦26件,2015年開門第一天南京市委書記(副省級干部)涉嫌違紀(jì)違法又被調(diào)查,剛才,我們又觀看了警示教育片《以權(quán)謀私拿好處,擔(dān)驚受怕過日子》、《看似簡單的背后》、《夢斷斂財路》部分內(nèi)容,在思想、靈魂上受到了一次深刻的洗禮和振動。片中的腐敗人物權(quán)位并不算高,都是單位的中層干部,確利用項目審批、招生專業(yè)設(shè)置、工程招投標(biāo)、工程決算等公權(quán)私用、中飽私囊的典型案例,權(quán)力在他們的手中變?yōu)閾Q取個人利益的籌碼,而他們也在欲望的泥潭中越陷越深,最終墮入犯罪的深淵,也再一次為我們敲響了警鐘。
腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象,古今中外都存在著。解決腐敗問題是當(dāng)今世界各國政府面臨的一個共同課題??v觀古今中外,王朝的覆滅,政權(quán)的更迭,政黨的下臺,無不與統(tǒng)治集團(tuán)的腐敗有很大關(guān)系。比如蘇聯(lián)的解體、東歐劇變,以及埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、法國前總統(tǒng)薩科齊、臺灣陳水扁的牢獄之災(zāi)等等,都與腐敗有關(guān)。歷史事實告訴我們:廉政興邦,腐敗亡國。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們黨的歷史既是一部革命和建設(shè)的奮斗史,也是一部反腐倡廉的斗爭史。特別是我黨在革命、建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在十分重要的位置。這里我們可以簡單地回顧一下黨在各個歷史階段查辦懲治的各類腐敗案件:先是紅軍時期我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個“貪官”謝步升案,后是延安時期的肖玉壁案,再是建國初期天津劉青山、張子善的貪污腐敗案,一直到改革開放以來查處的成克杰、胡長清、中共十八大以來的“***、***、徐才厚”以及我省的李春城、李崇喜等案,都一再表明了我們黨反腐敗的堅強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。2014年12月29日中央政治局會議強(qiáng)調(diào),黨中央根據(jù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的分析判斷,站在黨和國家前途命運的高度,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以猛藥去疴、壯士斷腕的決心,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒糾正“四風(fēng)”,要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,常抓抓出習(xí)慣來,耐心抓抓出長效來。會議指出,對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的,既要查處本人,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。要保持高壓態(tài)勢不放松,堅決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭遏制住。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,落實黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,遵守黨的紀(jì)律是關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。作為一名黨員干部,既要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)的新形勢、新要求、新特點,又要清醒地認(rèn)識到,我們不是生活在真空里,在腐敗問題上并沒有天然的免疫力,也沒有一勞永逸的捷徑。如果思想防線不牢、頭腦不清醒,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑,釀成一失足千古恨的人生悲劇。因此,在廉政建設(shè)和反腐敗這個問題上,大家頭腦必須清醒、警鐘務(wù)必長鳴,是非必須分明、操守務(wù)必堅守,堅決筑牢反腐倡廉的思想防線。
二、涉腐問題的主要原因 無論是利用職權(quán)為他人承攬工程項目、教學(xué)器材采購,插手招投標(biāo)收受賄賂謀取私利,選人用人上的不正之風(fēng),虛例開支為個人和他人謀取私利的貪污行為等等,其主要原因不處乎以下四個方面:
一是放縱貪欲。當(dāng)前,在一些黨員干部中有這么幾種心態(tài)值得警惕:其一,“吃點拿點不算什么事”的自諒心態(tài),使有些人變得麻木,對“喝個小酒、收個小禮”等“小誘惑”,統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。殊不知,貪欲之口一開,就不會滿足于小打小鬧,很難在誘惑面前止步。其二,“人生苦短及時行樂”的享樂心態(tài),使有些人放縱自我。無數(shù)教訓(xùn)表明,一些人走上違法犯罪的道路,往往就是從貪圖安逸、追求享樂開始的。其三,“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài),使有些人隨波逐流。有些干部難耐“清水衙門”之苦,總覺得組織“欠了我”、社會“虧了我”。于是,別人拿我也拿,別人貪我也貪,哪里還會想到貪欲之害?
二是認(rèn)知扭曲。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、價值觀、人生觀錯位,認(rèn)識出現(xiàn)明顯偏差。有的故意模糊公私界線,企圖使腐敗行為“合理化”;有的認(rèn)不清自己的“公仆”身份,存在做“官”、當(dāng)老爺?shù)姆饨ㄓ^念,顛倒“主”、“仆”關(guān)系,弄不清職責(zé)使命,肆意揮霍,奉行及時行樂思想;有的奉行“有權(quán)不用、過期作廢”,認(rèn)為當(dāng)官管一時,有錢管一生,能玩轉(zhuǎn)手中的權(quán)力,辦成別人辦不到的事情,享受到別人享受不了的利益,這樣的人生才“風(fēng)光”。
三是忽視法紀(jì)。不信法紀(jì)信運氣,使一些腐敗分子在犯罪的泥潭里越陷越深。事實證明,很多人就是被這種心理所害,甚至上了審判臺。往往大墻里面的人看外面的世界很清楚,但外面的人卻看不大明白,反而飛蛾撲火般地重蹈覆轍,無非是僥幸心理作怪。有的人總是一廂情愿地認(rèn)為,知情范圍小,攻守同盟牢,安全系數(shù)大。然而,這無異于掩耳盜鈴、自欺欺人。判斷一個干部的好與壞很簡單,黨紀(jì)國法就是個分水嶺。不管你做過什么貢獻(xiàn),不管你有多大權(quán)力,也不管你曾經(jīng)多么勤廉,一旦觸犯黨紀(jì)國法,必將受到嚴(yán)懲。
四是拒絕監(jiān)督。失去控制的權(quán)力,就會像瘟疫一樣游蕩侵蝕;缺乏監(jiān)督的權(quán)力,就會像野草一樣無忌瘋長。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵“防火墻”,是杜絕腐敗的靈丹妙藥。有的同志不是把監(jiān)督看作對自己負(fù)責(zé),而是看成對“自由”的限制,一聽監(jiān)督就反感;有的對上級的監(jiān)督能夠接受,對下級和群眾的監(jiān)督卻不能正確對待,覺得這樣會影響威信;還有的表面上雖歡迎監(jiān)督,但誰真正提出來,就耿耿于懷。這些錯誤思想,使有些人聽不得不同意見,容不下不同聲音。行權(quán)如行車,看不見路標(biāo),看不見紅燈,就容易走彎路,就容易出事故,甚至車毀人亡。我們剛才看的警示片就是這四個方面的具體體現(xiàn),很有現(xiàn)實教育意義。
三、算好四筆賬,在人生道路上做個踏實人
一算“政治賬”,從“領(lǐng)導(dǎo)”到“階下囚”,為之奮斗多年的政治前途毀于一旦。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都是經(jīng)過組織的長期培養(yǎng)和個人的多年奮斗,才有所成長、有所進(jìn)步的,理應(yīng)倍加珍惜和呵護(hù)。如果稍加放縱,那么從公仆到貪官也就只有一線之差、一步之遙,而且其政治前途立即被葬送,政治生命隨即被終結(jié)。什么功勞苦勞統(tǒng)統(tǒng)都是零。
二算“經(jīng)濟(jì)賬”,從“旱澇保收”到“分文皆無”,頃刻之間變得一無所有。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨和國家給予了我們優(yōu)厚的待遇,為我們干好工作提供了良好的物質(zhì)條件。大家月月都有固定的工資,看病有醫(yī)保,住房有公積金,老了有退休金。細(xì)算起來,工作幾十年的正常收入,也是一筆不小的數(shù)目,我們應(yīng)該有滿足感。倘若鋌而走險,因貪污受賄受到查處,輕則退賠,重則丟飯碗,甚至還會成為階下囚,遭受牢獄之苦。這實在是得不償失。從我們看到的平湖教育后勤管理中心基建管理科原科長江連平從第一次收受兩所學(xué)校5萬元起,在2006年至2010年5年間利用職務(wù)之便在造價控制、質(zhì)量監(jiān)督和工程款支付方面給予請托人幫助先后收受單位個人63.2萬元,雖然在事情敗露后,及時退還了63.2萬元并與請托人建立攻守同盟,仍然難逃法律制裁,以受賄罪被判處有期徒刑9年,沒收個人財產(chǎn)10萬元,結(jié)果是什么都沒有了。
三算“自由帳”,從“享受人生”到“坐井觀天”,人生最寶貴的自由不復(fù)存在。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著一定的權(quán)力,如若把自己手中的權(quán)力變成自己謀取私利的工具,一旦東窗事發(fā),得到的是锃亮的手銬,冰冷的鐵窗和漫漫的刑期,失去的是做人的尊嚴(yán)和自由。如徐州市建設(shè)局原局長靖大榮被逮捕后曾說:“失去自由是人生最大的痛苦,在這里,看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周圍只有高墻鐵網(wǎng)和荷槍實彈的武警,看到天空中自由飛翔的鳥兒都心生羨慕。”這遲來的悔恨再一次告誡我們,要享受人生的幸福,享受人生的自由,就要接受法紀(jì)的約束。四算“家庭賬”,從“天倫之樂”到“家破人亡”,無顏見父老,無法對子孫。人生苦短,平安是福。一家人親情融融,溫情溢溢,每天都在盡情地享受天倫之樂,那是一種莫大的幸福。我們在座的各位,可以說在單位個個都是頂梁柱,在家庭人人都是主心骨,一旦發(fā)生了腐敗問題,毀了自己的同時,也毀了自己的家庭。不僅自己無法孝敬父母、照顧妻兒,而且還給家人帶來精神上、生活上的巨大傷害。我們?nèi)ツ杲衲暝谒拇ㄅ颖O(jiān)獄接受警示教育時,榮縣國土局原局長、公安部影視文化中心原主任等本有優(yōu)越的工作環(huán)境,確因貪腐,成為階下囚,老人去世也無人送終,兒女也無人照顧。我們身邊的案例還有很多就不一一例舉了,妻離子散,家破人亡,這就是腐敗的沉痛代價。
四、完善制度、落實責(zé)任,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是份內(nèi)應(yīng)做的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部在正己律己的同時,更要切實擔(dān)負(fù)正人律人職責(zé),全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全力確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(一)要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)
各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭履行好主體責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要認(rèn)真貫徹落實中央從嚴(yán)治黨各項要求,結(jié)合實際進(jìn)行專題研究和安排部署,做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,監(jiān)督下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。警示片“一個會計的白日夢”中,由于景寧縣教育會計核算中心基建會計翁福榮由于法紀(jì)觀念淡薄,個人私欲膨脹,先后以更改票據(jù)日期限等手段,虛例支出重復(fù)報銷,貪污公款226萬元,被叛無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。同時教育局局長、會計核算中心主任等七名工作人員也以失職、瀆職追究責(zé)任,希望在座的各位同志要聯(lián)系本單位實際,認(rèn)真地落實各項工作任務(wù),做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個新水平。
(二)要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行
遏制腐敗必須把制度建設(shè)和執(zhí)行作為重要環(huán)節(jié),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要加強(qiáng)制度建設(shè),針對權(quán)力運行中體制機(jī)制的漏洞,特別是工程建設(shè)、校園文化建設(shè)、維修改造、中職招生、普通高中補(bǔ)課費管理支出、學(xué)生軍訓(xùn)、校服及教學(xué)器材設(shè)備采購、教輔資料征訂、資金拔付、教師評職評優(yōu)等腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,健全防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突等方面的制度規(guī)定,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持用制度管人、管權(quán)、管事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要以身作則、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),切實帶動身邊干部自覺遵章守紀(jì),保障制度的嚴(yán)肅性和約束力。要加強(qiáng)對反腐倡廉各項法規(guī)制度落實情況的監(jiān)督檢查,堅決逗硬懲處,嚴(yán)肅查處踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,切實維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)
當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)正處在關(guān)鍵節(jié)點,防止“四風(fēng)”頑疾反彈的任務(wù)依然很艱巨。要切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動中查擺的個人問題和班子問題的整改落實,深化和鞏固活動成果,把“千名干部進(jìn)校園、萬名教師訪家庭”走親連心活動、班子成員定點聯(lián)系幫村扶貧行動、機(jī)關(guān)干部積極參與 “走基層”、“法律七進(jìn)”“廉政文化八進(jìn)”等活動相結(jié)合,集中開展“走基層、幸福行送溫暖”,真正讓人民群眾看得到變化、感受到關(guān)懷。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,以及《市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部六個必須制度》、《黨員干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令》、《教科局的六項規(guī)定》等規(guī)章制度,推動黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要持續(xù)不斷地解決“四風(fēng)”方面的突出問題,按照市委安排部署,認(rèn)真開展庸懶散浮拖、整治選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補(bǔ)貼、違規(guī)購置和使用車輛五項專項治理,整肅與干部隊伍形象不相稱的行為,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。春節(jié)就要到了,希望大家認(rèn)真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,反對講排場、比闊氣、鋪張浪費等奢靡之風(fēng),嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動,嚴(yán)禁節(jié)日期間公車私用。
同志們,做好反腐倡廉建設(shè)各項工作責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要始終保持清醒頭腦,自覺繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)于律己、防微杜漸、警鐘長鳴,干干凈凈做事,清清白白為官,努力推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會生態(tài),為建設(shè)天府新區(qū)、沖刺全省十強(qiáng)提供堅強(qiáng)保障。今天的講課就到這里,祝愿我們每一位黨員干部都能健康成長、快樂工作、幸福生活。謝謝大家!