審計(jì)局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系審計(jì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、圍繞年初工作目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)

我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在重要的位置來抓。一是年初制定了《xx縣審計(jì)局2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《xx縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署安排，層層分解了每位班子成員2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。二是局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，堅(jiān)持帶頭，率先垂范；督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入局機(jī)關(guān)黨組會(huì)議重要內(nèi)容，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。全年黨組會(huì)議、工作例會(huì)、局務(wù)會(huì)等會(huì)議中有近20次專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；黨組書記在干部職工大會(huì)等會(huì)議上，多次強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到了紀(jì)律要求逢會(huì)必講，作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，全年未發(fā)生黨員干部及職工違紀(jì)違規(guī)被問責(zé)及處分的情況。

二、強(qiáng)化廉政宣傳教育，筑牢拒腐防變思想防線

結(jié)合“紅包禮金”整治行動(dòng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)治理工作、“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)干部職工的廉潔教育。一是加強(qiáng)廉政文件學(xué)習(xí)。我局組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》和縣紀(jì)委、監(jiān)委2018年工作要點(diǎn)等文件；組織全局干部職工學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》《省紀(jì)委通報(bào)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題》、縣紀(jì)委《關(guān)于集中開展黨員干部和國家工作人員違規(guī)收送紅包禮金專項(xiàng)整治工作

方案》等重要廉政文件；組織全局干部職工開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動(dòng)以及十九大知識(shí)搶答賽活動(dòng)，切實(shí)把十九大精神學(xué)習(xí)變成常態(tài)化學(xué)習(xí)、制度化學(xué)習(xí)；組織全局干部職工進(jìn)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和測(cè)試，達(dá)到了以考促學(xué)的良好效果，在全局掀起了學(xué)習(xí)熱潮。二是加強(qiáng)廉政警示教育。提高了思想認(rèn)識(shí)，層層傳導(dǎo)了壓力。組織全體黨員干部觀看了《厲害了，我的國》紀(jì)錄片，并開展了交流討論，大國崛

起、民族崛起給全體干部職工注入了一針強(qiáng)心劑；組織全局干部職工參觀了湖南省反腐倡廉警示教育基地xx監(jiān)獄，零距離接觸監(jiān)獄及服刑人員，令人震撼而警醒；組織在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)參加培訓(xùn)班的干部職工參觀中共一大舊址紀(jì)念館，堅(jiān)定信念，不忘初心，牢記使命。三是定期發(fā)送廉政短信。在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過局QQ群、微信群、短信等平臺(tái)共向全體干部職工發(fā)送廉政短信10余次，時(shí)刻提醒干部職工保持清醒的頭腦，切實(shí)提高拒腐防變能力。四是加大廉政宣傳建設(shè)。督促干部職工及時(shí)報(bào)送作風(fēng)建設(shè)亮點(diǎn)信息，今年局機(jī)關(guān)報(bào)送的《挺紀(jì)在前，敢于亮劍，深入推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)》《筑牢廉潔防線，打造審計(jì)鐵軍》《廉潔度假承諾書讓干部“安全”度假》等信息被廉潔xx、清風(fēng)星沙等市縣網(wǎng)站采用；積極開展清風(fēng)星沙·廉潔文化特色品牌建設(shè)工作，制定了“清風(fēng)書屋”廉潔品牌活動(dòng)實(shí)施方案，“清風(fēng)書屋”建成后為干部職工學(xué)習(xí)交流提供了一個(gè)新載體和新平臺(tái)；積極響應(yīng)號(hào)召，組織參加“清風(fēng)星沙”廉潔文化書法、美術(shù)、攝影作品展。五是建立健全制度。結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，今年進(jìn)一步修訂完善了《學(xué)習(xí)制度》《請(qǐng)休假制度》《日常管理制度》《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《因公外出就餐制度》等相關(guān)制度，切實(shí)做到用制度規(guī)范行為，不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平，加強(qiáng)和擴(kuò)大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控。

三、加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查，加大廉政紀(jì)律執(zhí)行力度

一是開展作風(fēng)督查。

局黨組對(duì)機(jī)關(guān)干部職工在工作紀(jì)律、會(huì)議出勤、項(xiàng)目進(jìn)展等方面全年共進(jìn)行了47次督查，并定期通報(bào)督查結(jié)果，建立了《作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查臺(tái)賬》和《作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查實(shí)錄》，形成了常態(tài)化作風(fēng)督查機(jī)制。二是開展自查自糾。根據(jù)縣委、縣政府要求，局黨組認(rèn)真部署，圍繞違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)變相公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等五個(gè)方面的突出問題積極開展了自查自糾，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問題均已整改到位。三是開展廉政談話。局黨組積極運(yùn)用“第一種形態(tài)”履行主體責(zé)任，讓“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”成為常態(tài)，全年班子成員開展各類談話共計(jì)18次，尤其就“紅包禮金”整治以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神治理進(jìn)行了廉政談話，8月份集中休假月時(shí)對(duì)各科室負(fù)責(zé)人談話強(qiáng)調(diào)廉潔度假，加強(qiáng)了談話內(nèi)容的針對(duì)性和時(shí)效性。四是推進(jìn)政務(wù)公開。利用網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式向社會(huì)公開審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部相關(guān)信息、審計(jì)程序和廉政紀(jì)律等，更新了局機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄，并設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛開展社會(huì)監(jiān)督。

四、嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目管理，規(guī)范審計(jì)人員從審行為

一是實(shí)行項(xiàng)目廉政督查，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都由局班子成員擔(dān)任廉政監(jiān)督員，對(duì)審計(jì)實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤督查；

落實(shí)審計(jì)回訪制度，班子成員向被審計(jì)單位至少了解1次審計(jì)組和審計(jì)人員履行審計(jì)職責(zé)、遵守審計(jì)紀(jì)律等方面的情況，提高了監(jiān)督效能；二是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理。通過對(duì)參與政府委托審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、抽簽分配審計(jì)項(xiàng)目、項(xiàng)目抽查復(fù)審、加強(qiáng)內(nèi)部績效考核、建立誠信檔案、末位淘汰等方式，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)管，防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的管理。堅(jiān)持重要問題上業(yè)務(wù)審定會(huì)討論，如：投資審計(jì)中，“零核減”和核減金額較高的項(xiàng)目全部上業(yè)務(wù)審定會(huì)，確保了審計(jì)人員廉潔從政、從審。四是充實(shí)審計(jì)力量。經(jīng)向縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示增加10名審計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，通過招考實(shí)際到崗8人，有效緩解了我局一線審計(jì)人員不足的困難，為審計(jì)工作效率的提高和審計(jì)全覆蓋提供了保障。五是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。依照我局查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，馳而不息地抓好對(duì)審計(jì)執(zhí)法崗位容易滋生以權(quán)謀私或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，并延伸到審計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)。

五、加大審計(jì)工作力度，助推“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及全縣反腐倡廉建設(shè)

一是有效履行審計(jì)職責(zé)。

我局全年完成審計(jì)項(xiàng)目366個(gè)，超年度計(jì)劃84個(gè)，在審計(jì)中突出問題導(dǎo)向，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金、綠化資金等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金1.18億余元，追繳收回財(cái)政資金786.38萬元，防范避免財(cái)政資金損失1000余萬元。提出合理化審計(jì)建議30余條，涉審單位采納建議制定完善制度42項(xiàng)，推動(dòng)了相關(guān)單位工作的進(jìn)一步規(guī)范，更有效的防范了資金風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，我局已向縣紀(jì)委、各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位移送48份處理書，發(fā)現(xiàn)違規(guī)公款吃喝、涉嫌套取資金等“四風(fēng)”陋習(xí)、“雁過拔毛”式貪腐問題線索52起，其中縣紀(jì)委已立案查處3起，17人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，1人被判處有期徒刑13年；主管部門立案3起，4人受到黨紀(jì)處分。二是積極報(bào)送審計(jì)要情。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的要求，今年以來我局進(jìn)一步加大了對(duì)各類資金的審計(jì)力度。截止11月底已向縣委縣政府提交了《xx縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題值得重視》《湖南省致遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“珍惜食用菌產(chǎn)業(yè)園及配套分貸統(tǒng)還”專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目亟待整改》等8篇審計(jì)要情，其中有7篇獲得了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)性批示，較好地發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性功能。三是債務(wù)審計(jì)助力金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，今年我局開展了縣區(qū)2016年至2017年政府性債務(wù)和相關(guān)國有企業(yè)債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作，審計(jì)組按照“見人、見賬、見物，逐筆、逐項(xiàng)”的原則對(duì)各相關(guān)單位全面開展了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。摸清了縣區(qū)債務(wù)底數(shù)，理清了債務(wù)類型、結(jié)構(gòu)、償債資金來源及時(shí)序、潛在風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)債務(wù)單位依法依規(guī)完善了借債資料和手續(xù)，提出10余條審計(jì)建議被縣政府和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)全盤采納，為縣委縣政府防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了依據(jù)和參謀服務(wù)。四是積極參與縣委、縣政府中心工作。今年我局派出5名業(yè)務(wù)骨干積極配合縣委辦組織的常委單位“四項(xiàng)費(fèi)用”使用情況檢查，派出7名審計(jì)人員積極配合縣紀(jì)委開展抗旱服務(wù)隊(duì)立案的審前復(fù)核、開慧鎮(zhèn)金湘園、江北鎮(zhèn)五福村等監(jiān)督檢查工作，派出2名業(yè)務(wù)骨干參加2018年縣委第三輪巡察工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委交辦的城鄉(xiāng)公交一體化審計(jì)、人大評(píng)議單位審計(jì)、高橋鎮(zhèn)指揮部專項(xiàng)調(diào)查、醫(yī)保大病保險(xiǎn)清算等臨時(shí)任務(wù)。

六、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面

一年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距。2019年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，進(jìn)一步把守紀(jì)律、講規(guī)矩全面落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)中。重點(diǎn)落實(shí)好干部職工的日常學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育，將紀(jì)律意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)雙融合雙提升，在對(duì)原有干部職工作風(fēng)建設(shè)常抓不懈的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)新加入的同志盡快融入，為建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。