第一篇：2020年城管執(zhí)法局工作總結(jié)及2021年工作安排

2020年城管執(zhí)法局工作總結(jié)及2021年工作安排

2020年，市城管執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“決戰(zhàn)文明城，百?gòu)?qiáng)再進(jìn)位”的目標(biāo)，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，凝心聚力，扎實(shí)做好“文明創(chuàng)建決勝年”各項(xiàng)工作。整體工作穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好，不斷夯實(shí)城市管理工作基礎(chǔ)，努力打造廣德城市新名片，城市管理水平得到大幅提升?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2020年工作開展情況

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。截止10月份共開展集中學(xué)習(xí)28次，專題研討4次，班子帶頭上黨課9次。制定了“黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃”，截至目前黨組中心組共學(xué)習(xí)、研討累計(jì)17次。

2、制定黨建工作要點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推進(jìn)我局黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局、確保實(shí)效。按照市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)的指導(dǎo)思想和總體要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，討論制定了《城管執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨委2020年工作計(jì)劃》，為今年機(jī)關(guān)黨建工作和各項(xiàng)活動(dòng)的開展，明確了工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)和要求，加強(qiáng)班子建設(shè)和黨員發(fā)展工作，使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步提升。

3、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、紅色星期六、黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)政治生活制度，全年各支部共開展組織生活50次。二是為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員管理，進(jìn)一步深化各黨支部落實(shí)黨員“紅黃榜”管理制度，有效增強(qiáng)了黨員作用發(fā)揮的自覺性和主動(dòng)性。

4、創(chuàng)辦“溫暖城管”黨員志愿服務(wù)品牌。以城管執(zhí)法局志愿者為主題，以各支部“紅色星期六”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，緊緊圍繞全國(guó)文明創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，精心打造有溫度、有力度、有愛心、有奉獻(xiàn)的 “溫暖城管”黨建品牌。截止10月份共開展志愿服務(wù)活動(dòng)40次。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)守使命擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。年初，黨組制定下發(fā)了《市城管執(zhí)法局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，從抓好主體責(zé)任落實(shí)、增強(qiáng)政治自覺、加強(qiáng)警示教育、嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制度等方面量化了主體責(zé)任事項(xiàng)。截至2020年10月底，開展黨風(fēng)廉政教育大會(huì)3次，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2次，黨組中心組集中學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨2次，黨組書記王彪同志開展廉政黨課1次。二是嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)政治上、思想上、工作上、作風(fēng)上存在的形式主義官僚主義突出問題，局黨組扎實(shí)開展“四查四看”專項(xiàng)整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義行動(dòng)。局黨組共開展2次集中學(xué)xxxxxx關(guān)于力戒形式主義官僚主義論述，2次集中研討活動(dòng)，組織全體黨員干部觀看廉政警示教育片《紀(jì)說扶貧》，召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改暨深化整改暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì)，開展黨的十九屆四中全會(huì)精神宣傳專題輔導(dǎo)，不斷提高全體人員的思想政治意識(shí)。三是抓好巡察反饋問題整改，切實(shí)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。2019年，市委第二巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察并反饋了巡察意見。截至目前，巡察反饋的18項(xiàng)整改任務(wù)，已完成17項(xiàng)，基本完成1項(xiàng)（待市委市政府決定后完成），未完成0項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度，全面改善市容秩序

1、開展不文明行為專項(xiàng)整治。以提升市民素質(zhì)為主線，堅(jiān)決向不文明行為開戰(zhàn)。一是利用車載喇叭、開展入戶走訪、播放曝光現(xiàn)場(chǎng)處罰視頻及微信公眾號(hào)、閱報(bào)欄、公交站臺(tái)等宣傳載體多方位開展宣傳，做到家喻戶曉。在城區(qū)鋪設(shè)“不文明行為曝光臺(tái)”宣傳展板60塊；二是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新管理手段，在城區(qū)人員較為密集的區(qū)域，安裝30余處智能抓拍監(jiān)控。三是抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建12組24人的整治小組，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，開展不文明行為集中整治工作，共處罰亂扔亂丟3145余起；收容流浪犬727余只，不文明養(yǎng)犬處罰83起；開展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)200余次，貼單處罰125起。

2、開展餐飲業(yè)油煙污染整治。對(duì)我市餐飲業(yè)建立油煙清洗管理卡，要求店主定期進(jìn)行清洗，并做好跟蹤管理。及時(shí)督促店主更換老舊油煙凈化裝置，全年共督促更換87家，通過不間斷的管理，我市餐飲行業(yè)油煙排放、噪音污染整體達(dá)標(biāo)。

3、流動(dòng)商販管理。上半年根據(jù)實(shí)際需要，在熙春路設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，每天進(jìn)行管理，確保秩序正規(guī)，符合安全、衛(wèi)生要求；下半年隨著創(chuàng)建全國(guó)文明城市檢查臨近和實(shí)際要求，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)一律進(jìn)行勸離，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的管理，管轄區(qū)域流動(dòng)攤點(diǎn)基本消失殆盡。

4、洗車行業(yè)管理。為加強(qiáng)我市洗車行業(yè)的監(jiān)督管理，要求所有洗車店設(shè)置沉淀池，采用無磷配方的洗車清潔劑，安裝擋水簾，確保了我市洗車行業(yè)正規(guī)有序經(jīng)營(yíng)。

5、“牛皮癬”治理。為確保我市“牛皮癬”治理上升到新的高度，在依托市場(chǎng)化清理的同時(shí)，加大巡查力度，主要針對(duì)沿街卷簾門、燈桿立柱等易出現(xiàn)“牛皮癬”的地方采取地毯式清理，全年共清理各類小廣告160余次，對(duì)亂張貼當(dāng)事人立案查處12起。

6、扎實(shí)開展“門前三包”工作。為進(jìn)一步深化商戶自治“門前三包”工作，依托“一街兩委”管理模式，通過開展“爭(zhēng)當(dāng)示范戶、打造示范街”系列活動(dòng)，與城區(qū)所有商戶重新簽訂《“門前三包”責(zé)任書》5600余份。組織召開了洗車行業(yè)和餐飲行業(yè)商戶大會(huì)，與會(huì)商戶達(dá)1700余戶。開展“同城千戶大清洗”活動(dòng)，利用商戶自治委員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員、部署，活動(dòng)參與商戶約3500余戶，參與率達(dá)到了99%。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，將“門前三包”抓細(xì)抓實(shí)，落到實(shí)處。

7、路面油漬、污漬沖洗。成立專項(xiàng)清洗組，抽調(diào)專人、兩臺(tái)沖洗車進(jìn)行沖洗針對(duì)沿街路面、卷閘門、窖井蓋等油漬、污漬進(jìn)行沖洗，目前已累計(jì)沖洗路面68940平米，窖井蓋184個(gè)，卷閘門596間，對(duì)油污嚴(yán)重的卷閘門同色噴漆131處。

8、停車秩序管理工作。按照應(yīng)劃盡劃原則，施劃補(bǔ)劃停車泊位線10萬余米，其中施劃補(bǔ)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車位線7萬余米（補(bǔ)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車位7000個(gè)、新增機(jī)動(dòng)車位3000個(gè)），施劃補(bǔ)劃非機(jī)動(dòng)車位線30000米，在全城區(qū)安裝警示樁、阻車器1110根。并創(chuàng)新施劃工藝，部分停車位施劃加入垃圾分類及文明創(chuàng)建元素。采取貼單和拖移相結(jié)合方式，加大違停車輛的管理力度，共貼單23000張，拖移非機(jī)動(dòng)車5421輛，拖移機(jī)動(dòng)車1283輛。

（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量

1、生活垃圾分類試點(diǎn)工作。出臺(tái)《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案》、《廣德市城區(qū)生活垃圾分類、收運(yùn)技術(shù)指南》，重點(diǎn)在城區(qū)三個(gè)社區(qū)七個(gè)小區(qū)（中鼎、春熙湖畔、中央樂城、時(shí)代華府、東風(fēng)新村、金峰萬象、天璽）實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)工作，其他區(qū)域因地制宜開展生活垃圾分類管理工作。共發(fā)放分類垃圾袋15000余個(gè)、倡議書18000份、手冊(cè)9000份，設(shè)立宣傳欄792塊。開展“垃圾分類”文明實(shí)踐活動(dòng)5場(chǎng)；“大手牽小手 共樹文明風(fēng)”垃圾分類宣傳進(jìn)校園活動(dòng)8場(chǎng)；舉辦垃圾分類宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)2場(chǎng)；組織專人參加各項(xiàng)垃圾分類學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流活動(dòng)8次。倡導(dǎo)集約、節(jié)約的生產(chǎn)和生活方式，推進(jìn)生活垃圾源頭減量。

2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格和作業(yè)監(jiān)管力度。以環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理為抓手，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格壓實(shí)責(zé)任。以網(wǎng)格為單位，要求網(wǎng)格員和公司管理員每天共同巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，對(duì)賬銷號(hào)，逐項(xiàng)清零。同時(shí)依托網(wǎng)格化加大對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的監(jiān)管力度，確保環(huán)境衛(wèi)生做到天天清、日日潔。

3、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)整治和基礎(chǔ)作業(yè)。組織開展垃圾收集車專項(xiàng)整治、隱藏垃圾清理專項(xiàng)整治、環(huán)衛(wèi)工人交通安全規(guī)范培訓(xùn)、水洗廣德作業(yè)等行動(dòng)，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。圍繞清洗、清掃、清運(yùn)的環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔做到全覆蓋、無死角。

4、加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。今年新建一座城東垃圾中轉(zhuǎn)站，已投入使用；新建二類以上公廁5座，三類公廁1座；完成城區(qū)沿街21家（含開發(fā)區(qū)7家）單位對(duì)外開放公廁對(duì)接工作；根據(jù)國(guó)家垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)文件，全年共計(jì)更換垃圾桶3420個(gè)，并在火車站廣場(chǎng)、汽車站、公園等人員密集場(chǎng)所新安裝果殼箱215只、新型滅煙器46只。

5、垃圾無害化處理工作。截止2020年10月共處理生活垃圾12.55萬噸，滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放量為 4.2萬噸，沼氣發(fā)電上網(wǎng)量646萬千瓦時(shí)，處理餐廚垃圾4709噸。

（四）加強(qiáng)“三車”管控，防治大氣污染

1、強(qiáng)化了行業(yè)管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸公司的規(guī)范管理，制定《渣土行業(yè)管理規(guī)定》，加強(qiáng)路段巡查頻次和抽查次數(shù)，嚴(yán)查車容不整、不按照審批路線行駛、擅自處置建筑垃圾等違法行為；二是嚴(yán)格按照規(guī)章制度完成渣土公司資質(zhì)復(fù)檢工作，對(duì)辦公場(chǎng)所、軟件資料、停車場(chǎng)地，沖洗設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地審核； 三是不斷加大“三車”管理力度，對(duì)“三車”運(yùn)輸途中拋、撒、滴、漏、車輪帶泥等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。截止目前，共查處散裝貨物運(yùn)輸車輛 200多臺(tái)次，立案處罰101 起。

2、強(qiáng)化了源頭管控。一是加強(qiáng)渣土許可的前置把關(guān)，把建立高標(biāo)準(zhǔn)洗車臺(tái)始終作為許可的前置條件牢牢把關(guān)，嚴(yán)格加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不放松，不合格不予施工，絕不降低標(biāo)準(zhǔn)；二是強(qiáng)化工地文明施工建設(shè)，把施工圍檔、洗車臺(tái)建設(shè)、硬化場(chǎng)內(nèi)及出入道路等防污措施作為開工許可的先決條件進(jìn)行規(guī)范落實(shí)；三是對(duì)原有場(chǎng)地道路硬化、洗車臺(tái)設(shè)置規(guī)范不達(dá)標(biāo)的責(zé)令改進(jìn)，有效全面推進(jìn)工地的凈化運(yùn)輸和文明施工； 四是不斷加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。利用數(shù)字城管平臺(tái)，對(duì)城區(qū)道路拋灑滴漏違法行為進(jìn)行有效監(jiān)管。并在容易造成道路污染的道路破口、工地出入口安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控，第一時(shí)間固定證據(jù)，對(duì)違法行為立案查處。截止目前，累計(jì)巡查城區(qū)各工地500余次，下發(fā)整改通知書60余份，整改污染源頭62處，開展工地?fù)P塵污染及工地出入口專項(xiàng)整治3次，查處工程施工現(xiàn)場(chǎng)不符合規(guī)定案件28起，確保了城區(qū)揚(yáng)塵指數(shù)和路面污染次數(shù)穩(wěn)步下降。

（五）加強(qiáng)違建管控，推進(jìn)“無違縣”創(chuàng)建活動(dòng)

1、加大違建查處力度。截止目前，聯(lián)合相關(guān)單位組織開展違建清零行動(dòng)8次，出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員1000余人次、各類執(zhí)法車輛及機(jī)械200余輛，共拆除違法建設(shè)141處，面積7445.51平方米，并辦理違法建設(shè)處罰案件50起。

2、深入開展規(guī)劃區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）違法建設(shè)查處工作雙月考評(píng)。為依法推進(jìn)我市查處違法建設(shè)工作，營(yíng)造良好的城市建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)查拆違工作屬地責(zé)任落實(shí)，依據(jù)《廣德市城市規(guī)劃區(qū)村（社區(qū)）違法建設(shè)查處工作雙月考核評(píng)比辦法》，組織開展了2次雙月考評(píng)工作。雙月考核評(píng)比辦法使得違法建設(shè)包村、包點(diǎn)、包人無處遁形，開辟了查違拆違控違的新篇章，逐步實(shí)現(xiàn)查違在一線、控違在一線、拆違“打早打小”的目標(biāo)。

（六）規(guī)范公益廣告設(shè)置，加強(qiáng)戶外廣告管理

1、戶外廣告專項(xiàng)整治。對(duì)市區(qū)違規(guī)設(shè)置的戶外廣告和破損門楣招牌開展集中整治，共拆除各類廣告211處，4373.5平方米；修補(bǔ)門楣招牌300余戶，371.18平方米。同時(shí)，積極推動(dòng)社會(huì)力量參與，對(duì)迎春街的16戶破損門楣招牌進(jìn)行統(tǒng)一更換，消除安全隱患，確保達(dá)標(biāo)。

2、公益廣告設(shè)置。根據(jù)《廣德市2020年創(chuàng)建全國(guó)文明城市公益廣告宣傳設(shè)置指引》的要求，更換城區(qū)112個(gè)公交站臺(tái)公益廣告852幅，更換城區(qū)26座閱報(bào)欄公益廣告78幅，更換城區(qū)20座遮陽(yáng)棚公益廣告128幅，更換燈桿公益廣告810幅，更換大型指示牌廣告22幅，更換破損高炮廣告12幅，拆除破損燈桿公益廣告2200桿，拆除道路隔離欄廣告800余幅。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升城管形象

通過開展形式多樣的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政、依法辦案的意識(shí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和素養(yǎng)，相繼組織開展了“不文明行為”集中整治法律法規(guī)培訓(xùn)、“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”法律知識(shí)測(cè)試、“3.15”女性維權(quán)法律知識(shí)競(jìng)賽、“違法建設(shè)處置探討”培訓(xùn)活動(dòng)，并參加了省住建廳組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，不僅提高了我們的法律素質(zhì)，而且使我們的思想覺悟、業(yè)務(wù)水平都有了不同程度的提高。

（八）加強(qiáng)宣傳力度，提升社會(huì)的認(rèn)可度

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳。一是依托局官方微信公眾號(hào)“廣德城管”及時(shí)宣傳報(bào)道局各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，共發(fā)稿95篇，并積極向省市和中央級(jí)媒體報(bào)送信息。截止目前，1篇信息被中央級(jí)媒體人民日?qǐng)?bào)客戶端采用，3篇信息被省級(jí)媒體央廣網(wǎng)和中安在線采用，7篇被宣城日?qǐng)?bào)采用，8篇被市城管局網(wǎng)站采用。二是通過政務(wù)公開平臺(tái)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開，共發(fā)布信息267條。

2、組織開展各類宣傳活動(dòng)。為濃厚創(chuàng)建氛圍，我局組織開展了“大手牽小手 共樹文明風(fēng)”創(chuàng)建知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)共9場(chǎng)、“向不文明說不”法律六進(jìn)宣傳活動(dòng)、“6.14信用記錄關(guān)愛日”主題宣傳活動(dòng)等，讓群眾對(duì)城管執(zhí)法、法律法規(guī)有了更深、更直觀的認(rèn)識(shí)，提高市民的法律素質(zhì)。

（九）其他工作

1、熱線及案件辦理。截止目前，辦理一般程序共計(jì)658起（其中建設(shè)領(lǐng)域64起），重大行政處罰集體討論會(huì)議的案件共56起，無復(fù)議和訴訟案例。共辦理政府服務(wù)熱線335起、辦理各類信訪件21件。

2、人大建議、政協(xié)提案辦理工作。今年我局共承辦人大建議、政協(xié)提案6件，其中主辦人大建議1件，政協(xié)提案1件，協(xié)辦政協(xié)提案4件。按照辦理速度快、問題解決好、辦理效果好的“一快二好”目標(biāo)，以4個(gè)100%的辦理要求，圓滿完成人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。

3、網(wǎng)格共駐共建工作。我局一直將網(wǎng)格共駐共建工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展活動(dòng)，在網(wǎng)格共駐共建雙月考評(píng)工作中，我局取得了三次一等，兩次二等的良好成績(jī)。一是根據(jù)《市城管執(zhí)法局關(guān)于對(duì)網(wǎng)格創(chuàng)建工作督查考核的實(shí)施方案》，每月?lián)駮r(shí)對(duì)景賢社區(qū)十三、十四網(wǎng)格共4個(gè)片區(qū)進(jìn)行考核，并進(jìn)行結(jié)果運(yùn)用。二是各部門每周組織局干部職工利用半天時(shí)間，對(duì)網(wǎng)格開展一次集中清掃。三是以“紅色星期六”、黨員志愿服務(wù)隊(duì)為拓展，進(jìn)入網(wǎng)格開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)及各類志愿服務(wù)活動(dòng)。四是制定“入戶走訪”工作方案，并要求工作人員按照要求進(jìn)行入戶走訪，并落實(shí)相關(guān)精神。

4、路段考核工作。根據(jù)《廣德市城區(qū)路段長(zhǎng)（街巷長(zhǎng)）責(zé)任制考核細(xì)則》，落實(shí)好我局考核工作任務(wù)，開展路段長(zhǎng)（街巷長(zhǎng)）責(zé)任制考核工作，建立督查、通報(bào)、整改等工作機(jī)制，強(qiáng)化路段巡查單位的責(zé)任意識(shí)，不斷提高城市管理水平。

5、新冠肺炎疫情防控工作。一是加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍。利用顯示屏、公交站臺(tái)、閱報(bào)欄、微信公眾號(hào)等媒介廣泛宣傳新冠肺炎的疫情動(dòng)態(tài)和防控措施，營(yíng)造濃厚的氛圍。二是做好疫情防控消殺工作。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾桶果殼箱、垃圾清運(yùn)車等進(jìn)行全面消毒處理，在城區(qū)安裝廢棄口罩專用桶700余個(gè)。三是加大共建網(wǎng)格工作力度。要求全體人員對(duì)包保居民進(jìn)行電話聯(lián)系和宣傳，并抽調(diào)26個(gè)執(zhí)法人員深入城區(qū)13個(gè)社區(qū)配合做好疫情防控工作。

6、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)盡快落地。一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)12月份投入使用；二是廣德市城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目，目前已完成主體建設(shè)，正在裝修中。

7、按時(shí)按質(zhì)完成其他工作。按照市委市政府統(tǒng)一部署安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成招商引資、愛國(guó)衛(wèi)生、綜合治理、依法行政、婦委會(huì)、政務(wù)公開等工作。

二、存在的主要問題

（一）市容管理精細(xì)化水平不高。在市容管理精細(xì)化管理上下功夫力度不夠，面對(duì)城市管理缺乏“繡花”的耐心和韌性。

（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前我市和周邊縣市相比，環(huán)衛(wèi)工人的年齡偏大、工資低，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不高，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理水平不高。

（三）市民素質(zhì)有待提高。特別是城區(qū)部分飼養(yǎng)寵物的居民，遛狗時(shí)不牽狗繩，寵物隨地便溺現(xiàn)象未得到有效控制；煙頭亂扔亂丟的現(xiàn)象也還普遍存在。

三、2021年工作安排

（一）推進(jìn)智慧城市建設(shè)。對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，完成執(zhí)法辦案系統(tǒng)，開發(fā)三車管理平臺(tái)及查違控違監(jiān)管平臺(tái)。更要利用新技術(shù)、新理念、新思路，深化城市管理平臺(tái)的研究，將物聯(lián)網(wǎng)、新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和高性能數(shù)字技術(shù)等新一代信息技術(shù)融入到智慧城市的建設(shè)中來，努力推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)。

（二）推進(jìn)市容和環(huán)衛(wèi)常態(tài)化提升。努力提升城市市容和環(huán)衛(wèi)精細(xì)化水平。開展市容市貌集中整治行動(dòng)，著力解決市容秩序管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展流浪犬、亂扔亂丟等不文明行為專項(xiàng)整治工作。開展環(huán)境衛(wèi)生提標(biāo)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市清掃保潔一體化地毯式覆蓋、無盲區(qū)死角。加大環(huán)衛(wèi)保潔清掃、清洗、清運(yùn)工作，配齊道路清掃器械設(shè)備，整體提升道路清掃保潔機(jī)械化水平。

（三）推進(jìn)示范街區(qū)創(chuàng)建。繼續(xù)推行“一街兩委”商戶自治模式，扎實(shí)開展好“門前三包”工作。精心組織好“文明示范街”創(chuàng)建工作和“文明示范戶”的評(píng)選活動(dòng)，建好長(zhǎng)效治理的機(jī)制，用良好的機(jī)制去激勵(lì)人，用嚴(yán)格的制度去約束人，發(fā)揮出商戶自治的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推進(jìn)文明示范街區(qū)的創(chuàng)建。

（四）推進(jìn)查違拆違再提升。繼續(xù)保持違建建設(shè)拆除高壓態(tài)勢(shì)，加大宣傳力度、暢通群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)扼制違建苗頭，實(shí)現(xiàn)新增違建“零容忍”；嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)考核工作，形成防違控違長(zhǎng)效機(jī)制，確?！盁o違建縣”爭(zhēng)創(chuàng)工作取得明顯成效；持續(xù)做好棚戶區(qū)改造等征遷執(zhí)法保障工作。

（五）推進(jìn)垃圾分類逐步開展。在城區(qū)開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作在全市開展。通過組織開展學(xué)校、家庭、社區(qū)“大手牽小手”互助主題實(shí)踐活動(dòng)，用孩子帶動(dòng)家庭進(jìn)而影響社會(huì)的方式，擴(kuò)大宣傳力度。以街道為單位，全面推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類在城區(qū)全覆蓋。

（六）推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)再提升。落實(shí)《績(jī)效考核辦法》，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事。繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，大力開展各項(xiàng)教育培訓(xùn)，注重營(yíng)造踏實(shí)肯干、團(tuán)結(jié)向上的工作作風(fēng)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔勤奮的執(zhí)法隊(duì)伍。

第二篇：城管行政執(zhí)法局2010年工作總結(jié)及2011年工作安排

****城市管理局行政執(zhí)法分局

2010年工作總結(jié)及2011年工作安排

一、2010年的主要工作

（一）執(zhí)法局主要工作

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能

一是加強(qiáng)思想教育。我局結(jié)合執(zhí)法隊(duì)員的思想及工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展思想教育活動(dòng),充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)員主觀能動(dòng)性。二是調(diào)整執(zhí)法力量，工作重心下移。按照現(xiàn)階段履行的職能，建立行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行分片包干，定路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的管理制度，提高了執(zhí)法效能。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、保項(xiàng)目落地，大力開展違法建筑清理整治工作

拆違控違是我局中心工作之一，全力協(xié)助****解決項(xiàng)目“落地難”問題。我局對(duì)****的違章建筑拆除使總部基地項(xiàng)目及時(shí)開工；對(duì)****違章建筑強(qiáng)制拆除確保****項(xiàng)目順利落地；拆除****使****項(xiàng)目開工得到保證；拆除****后****公司立即打入三千萬，確保了項(xiàng)目落地。今年強(qiáng)拆索要高價(jià)、拒不搬遷企業(yè)****個(gè)、釘子戶****個(gè)，拆除違建****余戶，今年共拆除****余萬平米，清理?yè)屧赃`栽樹木****萬余株，為****節(jié)約政府投入資金近****億元。

3、抽調(diào)精干，做好拆遷工作

我局主要負(fù)責(zé)****等項(xiàng)目用地的拆遷工作，共涉及企業(yè)****個(gè)、民宅****戶、開發(fā)商暫設(shè)房****處、別墅****處，拆遷面積約****平米。目前，****個(gè)企業(yè)、****戶居民已簽訂拆遷協(xié)議，較好完成了拆遷工作任務(wù)。

4、全面開展城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境綜合整治工作

第一、部署開展****工作。

緊緊圍繞城鄉(xiāng)綠化和環(huán)境綜合整治工作，深入開展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。結(jié)合****的工作特點(diǎn)，制定了《****2010年城鄉(xiāng)綠化暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照方案落實(shí)。

第二、加強(qiáng)市容市貌管理工作。

加大市容市貌整治力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。我局共拆除違規(guī)商亭****個(gè)；清理流動(dòng)商販、占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主****余人次；拆除擅自設(shè)置的戶外廣告****處；拆除違規(guī)設(shè)置的布幔、條幅****條；拆除違規(guī)設(shè)置的旗標(biāo)廣告****桿；取締露天燒烤****處；清理沿街派發(fā)物品人員共****人次。經(jīng)過采取一系列的整治措施，****的市容環(huán)境得到了顯著的改觀。

第三、全面加強(qiáng)對(duì)建筑工地和工程車輛違規(guī)運(yùn)輸散流體運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)****等****余條街路進(jìn)行死看死守，嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸散流體行為，共查處違規(guī)車輛****臺(tái)次。

5、加大建筑市場(chǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)整治力度。

第一、我局在工作中堅(jiān)決遏制建筑領(lǐng)域內(nèi)的違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加大了對(duì)建筑市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察力度，全面開

展了建筑市場(chǎng)各項(xiàng)處罰職能，包括8大類50小項(xiàng)的違法違規(guī)行為。建立了日巡查、周檢查、月督察的執(zhí)法管理機(jī)制。對(duì)****余家在建項(xiàng)目全部建立了臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，同時(shí)掌握情況，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。對(duì)手續(xù)不全、情節(jié)嚴(yán)重的施工隊(duì)伍及企業(yè)共****家進(jìn)行了行政處罰，罰款額達(dá)****余萬元。有效遏制了未批先建、無資質(zhì)開發(fā)、違反規(guī)劃移位，改變建筑結(jié)構(gòu)、不按規(guī)定使用建筑材料等違法行為。

6、扎實(shí)推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作

在建立健全局內(nèi)部信訪制度、機(jī)制的同時(shí)，著重做好群眾來信來訪事項(xiàng)的接待、處理工作。建立了管理臺(tái)帳，做到底數(shù)清。對(duì)投訴的案件逐一調(diào)查、認(rèn)真工作、妥善解決、一一回復(fù)，使小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為大幅減少。今年受理并辦復(fù)****例，辦結(jié)率100%、滿意率100%，同時(shí)接待群眾咨詢****余例。

7、其他工作

積極做好****交辦的其他工作。全年共接待領(lǐng)導(dǎo)視察****余次。

積極開展小招貼整治工作，封停電話****個(gè)。

二、存在問題

為了確保工作落到實(shí)處，一些在工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和困難也不容忽視。

一是無正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在整治市容市貌、占道經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法過程中，在制止違規(guī)者以后，沒有妥善的安置措施，直接導(dǎo)致了占

道經(jīng)營(yíng)的小商小販與執(zhí)法隊(duì)員打游擊的現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)，重復(fù)執(zhí)法。二是與其他相關(guān)部門配合度不高。在拆遷、拆違等工作中，職責(zé)不明晰，有關(guān)部門的職能沒有發(fā)揮出來。三是行政執(zhí)法力量還相當(dāng)不足。執(zhí)法人員缺少，部分執(zhí)法點(diǎn)工作不到位。

三、2011年工作目標(biāo)及工作任務(wù)

2011年工作目標(biāo)是繼續(xù)緊扣****總體目標(biāo)，加大拆違力度，確保項(xiàng)目落地，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，美化市容市貌，提升環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量，徹底整治城區(qū)混亂交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，做好市政設(shè)施管養(yǎng)工作，美化亮化城市，加快****建設(shè)生態(tài)城區(qū)步伐。

2011年重點(diǎn)工作：

1、加大環(huán)衛(wèi)工作力度。時(shí)刻做到“一掃、兩保、四凈、三無”。一掃：每天早上八點(diǎn)以前對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)清掃一遍；兩保：做到上午，下午兩次保潔；四凈、三無：道路清掃干凈（無帶泥上路）、人行道清理干凈（無雜物、雜草）、綠化帶整潔有序干凈（無有色垃圾袋、樹枝、石塊等）、岔路口50米以內(nèi)清潔干凈。確保新城所有道路都干凈、整潔、暢通無阻。推進(jìn)“出門就上班”活動(dòng)，一線人員在保證各自掃保范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)城市管理存在問題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理，做到管理無盲點(diǎn)、無死角。

2、高標(biāo)準(zhǔn)高效率做好市政設(shè)施管養(yǎng)工作，為新開工企業(yè)及時(shí)、高效的辦妥道路挖掘、開口審批等相關(guān)工作，確保區(qū)內(nèi)道路、橋梁、排水工程暢通。

3、繼續(xù)加強(qiáng)拆遷拆違工作力度，保障社會(huì)正常秩序。要按照管委會(huì)的工作部署，嚴(yán)格履行拆遷拆違的相關(guān)法律程序，加大拆違力度，確保項(xiàng)目順利落地，為管委會(huì)節(jié)約政府投入資金。

4、進(jìn)一步加大市容市貌執(zhí)法力度

一是要戶外經(jīng)營(yíng)有序化。進(jìn)一步規(guī)范早市及夜市，嚴(yán)禁超時(shí)經(jīng)營(yíng)、口部溢出。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)街路兩側(cè)的沿街?jǐn)[賣、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)管。二是要加大力度整治違規(guī)的戶外廣告牌匾、路旗標(biāo)語。主要街路上設(shè)置的違規(guī)戶外廣告牌匾監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一個(gè)拆除一個(gè)。

5、加大建筑市場(chǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)整治力度。

開展向每一個(gè)建設(shè)施工單位發(fā)放《規(guī)范建設(shè)簡(jiǎn)明手冊(cè)》和《溫馨提示卡》活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法人員進(jìn)工地、法律法規(guī)進(jìn)工地、咨詢服務(wù)進(jìn)工地等措施，提供全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)檔案管理，及時(shí)準(zhǔn)確了解工程手續(xù)及進(jìn)展情況，使建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。

6、加大查處散流體運(yùn)輸?shù)恼瘟Χ取?/p>

針對(duì)****地區(qū)發(fā)展速度快，施工現(xiàn)場(chǎng)多，散流體車輛不按規(guī)定運(yùn)輸而污染道路，我局將對(duì)易出問題的施工場(chǎng)地和路段，重點(diǎn)檢查巡視，妥善解決這一頑疾，維護(hù)美好環(huán)境。

7、加大整治侵綠、毀綠的違法行為。

抽出專人負(fù)責(zé)，建立綠化臺(tái)帳，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受群眾舉報(bào)。做到發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起。

8、在工作上逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，超高標(biāo)準(zhǔn)提升環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理整治工作再上新臺(tái)階。

二〇一〇年十一月二十三日

第三篇：城管執(zhí)法局四月工作完成五月工作安排

城管執(zhí)法局

四月份工作完成情況和五月份工作安排 一、四月份工作完成情況

（一）城管執(zhí)法工作

1、全力以赴開展迎世園環(huán)境秩序綜合整治工作。共計(jì)清理各類占道出店經(jīng)營(yíng)76戶，暫扣三輪車等違法工具15件，沒收沿街散發(fā)的傳單1200余份，收集亂張貼、亂涂寫的野廣告號(hào)碼46個(gè)，并進(jìn)行了追呼。糾正違規(guī)占道停放車輛60車次，張貼黃條子20張，處罰9車次。

2、開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和三環(huán)路沿線的綜合治理。組織清理建筑垃圾1000余立方、廢棄電線桿11根，拆除亂搭亂建200㎡，清理白灰場(chǎng)2家。

3、開展沿街門店大擦洗活動(dòng)。組織未央路、文景路等沿街單位、商業(yè)門店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開展街道和建筑立面大擦洗活動(dòng)。擦洗門窗玻璃、牌匾、燈箱廣告2000余塊，書報(bào)亭8個(gè)，清洗建筑立面12000㎡。

4、整治規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾和燈箱廣告。規(guī)范門頭牌匾106塊、拆除不符合要求的牌匾和燈箱廣告27塊，清理街道亂掛橫幅、布幔41條。對(duì)西銅高速原未央路收費(fèi)站區(qū)域7塊大型落地廣告牌進(jìn)行整治，當(dāng)事人已自行拆除6塊，其余1塊正在拆除中。

5、加強(qiáng)建筑工地規(guī)范化管理。規(guī)范工地42家，檢查渣土車176輛，查扣處罰違規(guī)車輛40輛，使工地管理走上了

制度化、規(guī)范化的軌道。

6、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。本月共辦結(jié)行政處罰案件72件，其中一般程序51件，簡(jiǎn)易程序21件，機(jī)動(dòng)車9件，市容環(huán)境衛(wèi)生7件，占道經(jīng)營(yíng)13件，渣土車40件，建筑工地3件，所有行政處罰案件都按標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法要求統(tǒng)一立案登記，當(dāng)事人全部放棄陳述申辯，有12起案件召開了案審會(huì)議，無行政復(fù)議或行政訴訟案件，無非訴案件移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）安全工作

1、下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查及監(jiān)督檢查工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)世園會(huì)消防安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案的通知》等6份文件。

2、組織召開2011安全生產(chǎn)暨消防安全工作會(huì)議，部署今年工作，表彰先進(jìn)，簽訂2011安全領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任書和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書。

3、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，宣讀市政府向管委會(huì)頒發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書，安排部署我區(qū)世園會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查工作。

4、組織進(jìn)行了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證培訓(xùn)班、迎世園建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，共330人參加。

5、開展了世園會(huì)前安全生產(chǎn)大檢查。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加，對(duì)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、拆遷工地、人員密集的公眾聚集場(chǎng)所等共計(jì)43家進(jìn)行了安

全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患79項(xiàng)，整改79項(xiàng)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共計(jì)檢查各類企業(yè)157家，發(fā)現(xiàn)隱患242項(xiàng)，全部落實(shí)了整改。

6、會(huì)同省防雷辦，對(duì)中交西筑、中鋼西重、陜重汽等企業(yè)進(jìn)行了防雷工作檢查。

7、受理企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證6家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家，非煤礦山企業(yè)5家。

8、組織非煤礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6家，全部通過評(píng)審。

9、審查作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害16家，并予備案8家。

（三）四城聯(lián)創(chuàng)工作

1、對(duì)迎世園環(huán)境整治工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。

2、組織開展“展示文明形象，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，我與世園共輝煌”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。

3、下發(fā)了《經(jīng)開區(qū)迎接世園盛會(huì)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果提升城市管理水平整治工作檢查考評(píng)責(zé)任分解表》。

4、總結(jié)上報(bào)了迎接世園盛會(huì)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果提升城市管理水平整治工作情況。

5、組織開展了第二十三個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。二、五月份工作安排

（一）城管執(zhí)法工作

1、鞏固迎接世園會(huì)環(huán)境整治成果，加強(qiáng)巡查職守，不

斷強(qiáng)化清理和取締各類占道、出店經(jīng)營(yíng)及占道夜市整治工作。

2、做好學(xué)校周邊環(huán)境秩序管控工作。

3、根據(jù)市執(zhí)法局要求開展“一日三省”活動(dòng)。

4、組織執(zhí)法隊(duì)員參加市法制局舉辦的行政執(zhí)法證培訓(xùn)班。

5、出臺(tái)經(jīng)開區(qū)《城管執(zhí)法人員績(jī)效考核辦法》、《執(zhí)法工作督察實(shí)施細(xì)則》、《野廣告清理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核辦法》。

（二）安全工作

1、籌備安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

2、繼續(xù)開展世園會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查工作，每半月 組織一次專項(xiàng)檢查。

3、組織迎世園公眾聚集場(chǎng)所消防安全培訓(xùn)班。

4、籌備公眾聚集場(chǎng)所消防應(yīng)急救援演練。

（三）四城聯(lián)創(chuàng)工作

1、按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》（2011版）標(biāo)準(zhǔn)，分解各部門工作職責(zé)。

2、按照《西安市2011年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》，制定我區(qū)工作方案，分解細(xì)化各部門工作任務(wù)。

3、做好鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果工作，保持迎世園環(huán)境整治工作成效。

4、做好迎接市四城聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)迎接世園盛會(huì)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果提升城市管理水平整治工作節(jié)點(diǎn)考核的準(zhǔn)備工作。

二○一一年五月六日

第四篇：城管執(zhí)法局工作自我鑒定

城管執(zhí)法局工作自我鑒定

進(jìn)入城管執(zhí)法局工作一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事的幫助下，通過自己的不懈努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)自我鑒定如下：

1、思想政治方面：思想積極進(jìn)步，政治覺悟較高，敢于同各種反動(dòng)思想作斗爭(zhēng)。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，能夠辯證、理性地看待事物和問題，大事大非面前始終保持清醒的頭腦。熱愛祖國(guó)，熱愛人民，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，對(duì)黨的事業(yè)充滿信心。

2、學(xué)習(xí)方面：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑，既積極參加各種學(xué)習(xí)，又廣泛地開展自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容除政治理論和黨的各項(xiàng)方針、政策外，主要學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)既講究方式方法，又注重實(shí)際效果。

3、工作方面：服從安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)。凡事積極主動(dòng)，迎難而上，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，不怕苦，不怕累。在濱江區(qū)塊建設(shè)指揮部時(shí)，除扎扎實(shí)實(shí)做好駐村宣傳工作外，還積極保持同拆遷戶的思想交流工作，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。

4、生活方面：勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物，講究衛(wèi)生，熱愛勞動(dòng)，嚴(yán)于律己，誠(chéng)實(shí)守信，淡泊名利，助人為樂，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，談吐得體，舉止大方，注意保持形象。

但是本人也還存在一些缺點(diǎn)和不足，主要是學(xué)習(xí)不夠深入，政治敏銳性不夠強(qiáng)，工作方式方法欠妥，文字功底不夠扎實(shí)，有待在今后的工作中進(jìn)一步完善和提高。

第五篇：城管執(zhí)法局 十一五總結(jié)及2011重點(diǎn)工作安排

平邑縣城市管理行政執(zhí)法局

“十一五”工作總結(jié)及2011年重點(diǎn)工作安排

“十一五”期間，是我縣發(fā)展環(huán)境深刻變革的五年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年。縣城管執(zhí)法局自2006年建局以來，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從無到有、從有到強(qiáng)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力提升城市管理水平，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、攻堅(jiān)破難，干事創(chuàng)業(yè)，全縣城市管理行政執(zhí)法工作取得顯著成績(jī)

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局具體指導(dǎo)下，全縣城市管理行政執(zhí)法工作堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“求實(shí)創(chuàng)新再突破、提升標(biāo)桿爭(zhēng)一流”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以解放思想大討論為契機(jī)，以“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”為總抓手，堅(jiān)持堵疏結(jié)合抓管理、多措并舉抓規(guī)范、以人為本促整治、和諧執(zhí)法樹形象的原則，緊緊圍繞“把握一個(gè)中心，打造兩個(gè)亮點(diǎn)，突出六條主線、七個(gè)周邊，抓好八項(xiàng)重點(diǎn)”的思路開展工作，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，探索建立了城市管理常規(guī)執(zhí)法與集中整治相結(jié)合的工作機(jī)制，卓有成效地開展了各項(xiàng)城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作。工作中，堅(jiān)持以人為本，和諧執(zhí)法，循序漸進(jìn)，不搞一刀切死規(guī)定，突出抓好了“兩個(gè)執(zhí)法亮點(diǎn)”：上面以整治戶外廣告為中心，打造視覺亮點(diǎn)；下面以整治市容市貌、侵占道路行為為突破口，抓好道路兩側(cè)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)整治，確保交通、經(jīng)營(yíng)秩序井然，打造秩序亮點(diǎn)。隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法效能均有了明顯提高，“三個(gè)”文明穩(wěn)步推進(jìn)，基本做到了城市管理的無縫隙全覆蓋、無空檔全天候管理，初步實(shí)現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)型，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊 譽(yù)，部分工作走在全市前列，我縣城市管理行政執(zhí)法事業(yè)從無到有、從有到強(qiáng)邁上一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展臺(tái)階。我局先后被臨沂市市委評(píng)為市級(jí)文明機(jī)關(guān)，連續(xù)4年被臨沂市城市管理行政執(zhí)法局度城管執(zhí)法工作先進(jìn)單位，被縣委縣政府評(píng)為“三個(gè)文明”建設(shè)先進(jìn)單位、平安平邑建設(shè)先進(jìn)單位、創(chuàng)建省級(jí)園林城市先進(jìn)單位、執(zhí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，先后有18位同志被臨沂市城市管理行政執(zhí)法局評(píng)為全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，20位同志被評(píng)為創(chuàng)建省級(jí)園林城市先進(jìn)個(gè)人。特別是在2007責(zé)任目標(biāo)考核中，我局以責(zé)任目標(biāo)第1名、行風(fēng)評(píng)議第7名、總評(píng)第5名的好成績(jī)被縣委評(píng)為2007責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀縣直單位，位列全縣16個(gè)縣直執(zhí)法與法律監(jiān)督部門第五名，極大地鼓舞了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)干部職工，向全縣人民展示了我縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)干部職工的的良好精神風(fēng)貌。

（一）緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，大力開展城市環(huán)境集中整治，城市管理行政執(zhí)法工作在縱深化、精細(xì)化上實(shí)現(xiàn)了新突破

1、攻艱破難，為重大活動(dòng)提供了良好的城市環(huán)境保障?！笆晃濉逼陂g是我縣城市建設(shè)大變化、大發(fā)展的五年，道路改造建設(shè)、浚河景觀帶建設(shè)、“城中村”改造、垃圾處理廠、城市燃?xì)獾却笮突A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相繼啟動(dòng)，城市管理的空間逐漸擴(kuò)大。特別是縣委、縣政府啟動(dòng)了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為重點(diǎn)的“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，為此，我們抓住機(jī)遇，緊緊圍繞城市環(huán)境整治執(zhí)法這個(gè)中心，以全縣實(shí)施城建重點(diǎn)工程為契機(jī)，以“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”為抓手，提前介入，靠前執(zhí)法，跟蹤管理，搞好全市城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、蒙山長(zhǎng)壽文化旅游節(jié)、縣委中心組理論讀書會(huì)等重大活動(dòng)的秩序維護(hù)，相繼開展了經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序集中整治、城市“野廣告”集中整治等活動(dòng)，對(duì)影響城市環(huán)境、工程施工和阻礙工程進(jìn)行的各類違章搭建的建筑物、構(gòu)筑物、棚廈、鐵皮屋、攤點(diǎn)等進(jìn)行及時(shí)清理，搞好秩序維護(hù)。累計(jì)開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)260余次，出動(dòng)執(zhí)法人員 2400余人次，圓滿完成了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來平邑視察調(diào)研和各類重大活動(dòng)的秩序規(guī)范與維護(hù)79次，對(duì)八埠莊等涉及“城中村”改造的180余戶“雙違”建筑進(jìn)行了立案查處；拆除違章搭建的建筑物、構(gòu)筑物200余處近4000平方米，清理各類棚廈、鐵皮屋146個(gè)，為各項(xiàng)重大活動(dòng)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的城市環(huán)境和秩序保障。

2、關(guān)注民生民情，專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)有序開展。關(guān)注民生民情，圍繞關(guān)系民生問題的“環(huán)境、秩序、市容、保護(hù)”四個(gè)方面執(zhí)法下功夫，認(rèn)真全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)把與群眾工作、生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)超市、車站、城市出入口、自然博物館等窗口區(qū)域和城區(qū)板橋路等“三縱三橫”六條主線等主要路段的秩序綜合整治，作為改善人居環(huán)境和為民辦實(shí)事的“民心工程”，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、重點(diǎn)盯守、合理施劃臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位等便民措施，堵疏結(jié)合，有效改善了縣城環(huán)境面貌，打造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

一是開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法整治。本著規(guī)范為主、處罰為輔的原則，以大超市和主干道為突破口，與各沿街單位簽訂三車停放責(zé)任書，并在執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下，在門前責(zé)任區(qū)域施劃停車泊位，同時(shí)對(duì)車輛亂停亂放、人車混行進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，對(duì)一次教育、二次警告、三次拒不駛離的車輛給與鎖定車輪、拍照和經(jīng)濟(jì)處罰，疏堵結(jié)合，有效規(guī)范了城區(qū)車輛停放，初步實(shí)現(xiàn)了城區(qū)車輛停放由隨意停放到有序停放的重大轉(zhuǎn)變，讓文明停車、規(guī)范停車成為廣大駕駛員的一種自覺行為。共糾正亂停亂放2萬余車次，當(dāng)場(chǎng)處罰違停機(jī)動(dòng)車2980車次。

二是開展了經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法整治。疏堵結(jié)合，劃行歸市，按照“一次記錄、二次警告、三次處罰”的文明執(zhí)法“三步走”要求，實(shí)行分時(shí)段巡查、集中行動(dòng)與坐班出警相結(jié)合的精細(xì)化管理模式，全面整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)，共清理店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)6700余處，流動(dòng)攤點(diǎn)3.6萬處，城區(qū)主干道占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)基本得到控制；采取提前上班、中午值班、延后下班、夜晚加班的錯(cuò)時(shí)工作機(jī)制和分組作業(yè)、無縫隙管理模式，通過簽訂《城市公共場(chǎng)所規(guī)范管理責(zé)任書》和《門前三包責(zé)任書》等人性化管理方式，取締了“馬路市場(chǎng)”10個(gè)，規(guī)范家具市場(chǎng)31處，查處拋灑滴漏個(gè)案3267起，集中清理國(guó)際石材城周邊亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)的花崗石板材132家；加大對(duì)破壞城區(qū)道路和公共設(shè)施及綠化成果的查處力度，查處破壞道路、公用設(shè)施及破壞綠化個(gè)案86起，確保公共設(shè)施及綠化成果無人為損壞現(xiàn)象。

三是實(shí)施“靜音工程”，開展了噪音擾民整治。以中高考期間噪聲專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，采取全時(shí)監(jiān)控、分組作業(yè)、重點(diǎn)整治的思路，將城區(qū)重點(diǎn)噪聲污染源列出清單，對(duì)距離學(xué)校200米內(nèi)和居住區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地、營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)可能產(chǎn)生影響的噪聲污染行為，及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，最大限度地降低噪聲污染。嚴(yán)厲查處了噪聲污染121起，為縣城居民提供了一個(gè)安逸舒適的環(huán)境。

3、突出特色，戶外廣告管理水平明顯提高。按照“行政執(zhí)法透明化、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、資源運(yùn)作公開化、專項(xiàng)執(zhí)法品牌化”的總體要求，和諧整治戶外廣告。對(duì)于新設(shè)置的戶外廣告高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以設(shè)置審批促規(guī)范；對(duì)于已存在的戶外廣告，根據(jù)不同的路段、樓體，分門別類，利用經(jīng)濟(jì)手段，以征收促整改；對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告加大法律強(qiáng)制執(zhí)行力度。同時(shí)，以實(shí)施城區(qū)主干道標(biāo)志性建筑夜景亮化工程為抓手，對(duì)城區(qū)主干道和城市窗口地段的戶外廣告進(jìn)行亮化，提升了縣城檔次；以浚河路、蓮花山為重點(diǎn)構(gòu)建商業(yè)休閑夜景燈光景觀體系，督促縣城37個(gè)單位對(duì)樓體實(shí)施夜景亮化，提升了縣城品味，彰顯了城市特色；建立我縣戶外廣告電子數(shù)據(jù)庫(kù)；全面開展戶外廣告標(biāo)語整治、提升工程；通過市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，投資２０萬余元在全長(zhǎng)1080米蓮花山西路高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廉政文化燈箱廣告牌７２個(gè)，建成了平邑縣廉政文化一條街，成為我縣一道亮麗的風(fēng)景，初步實(shí)現(xiàn)了城區(qū)戶外廣告規(guī)范有序、整齊劃一和美化亮化的統(tǒng)一，打造了視覺亮點(diǎn)。共規(guī)范戶外廣告和門頭牌匾14500余處，拆除違法設(shè)置戶外廣告1200余處，清理?xiàng)l幅廣告及其它 軟體廣告10000余處。

4、多措并舉，綜合治理亂貼亂畫“野廣告”。結(jié)合省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作，多措并舉，徹底整治野廣告，全力打造“無癬”縣城。一是與戶外廣告服務(wù)所簽訂《“野廣告”清理承包合同》，利用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由專業(yè)人員全天候清理野廣告，使野廣告徹底失去生存空間。二是采取夜間巡邏、便衣抓捕和不定時(shí)巡查的動(dòng)態(tài)執(zhí)法模式，堅(jiān)持每天進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)野廣告，及時(shí)取證、查處。將野廣告案件查處數(shù)量納入了各執(zhí)法中隊(duì)考核機(jī)制，對(duì)張貼野廣告的行為從嚴(yán)、從快進(jìn)行處理。三是按照“門前三包”的要求，與沿街業(yè)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，形成工作合力；在城區(qū)窗口區(qū)域合理設(shè)置了3處公共信息張貼欄和5處LED電子顯示屏，對(duì)“小廣告”張貼進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們通過“登欄、上報(bào)、入網(wǎng)、進(jìn)卡”等渠道發(fā)布，避免亂貼亂畫。共清理野廣告12萬多處14000余平方米，抓獲違章涂寫“野廣告”個(gè)案16起，凈化了縣城環(huán)境。

（二）緊緊圍繞提高城市管理行政執(zhí)法服務(wù)能力和水平，固本強(qiáng)基，執(zhí)法為民，在隊(duì)伍建設(shè)上取得了新的突破

1、執(zhí)法為民的水平明顯提升。執(zhí)法理念有了轉(zhuǎn)變，確定了以人為本、科學(xué)執(zhí)法、和諧管理的理念，把群眾利益放在首位，把群眾訴求作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)疏堵結(jié)合、服務(wù)群眾的各項(xiàng)措施，管理與服務(wù)同步，教育與處罰并重，有效化解了執(zhí)法管理中的矛盾，既干事、干成事、又確保不出事。十一五期間共辦理各類執(zhí)法案件11300起，簡(jiǎn)易程序案件10756起，一般程序案件立案544起未出現(xiàn)1例行政復(fù)議案件，實(shí)現(xiàn)了辦案和結(jié)案的雙豐收

2、隊(duì)伍形象得到了展現(xiàn)。一是在建局之初召開軍體訓(xùn)練暨作訓(xùn)會(huì)，狠抓教育培訓(xùn)。通過組織各種形式的短訓(xùn)班，邀請(qǐng)紀(jì)委、黨校、法院等部門專家學(xué)者進(jìn)行授課，開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、知識(shí)競(jìng)賽、以案示法、座談交流等途經(jīng)，學(xué)訓(xùn)結(jié)合，將軍事化訓(xùn)練和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)融為一體，提高了隊(duì)員專業(yè)本領(lǐng)和語言表達(dá)能力、現(xiàn)場(chǎng)駕馭能力以及心理素質(zhì)。二是選賢任能。根據(jù)工作需要，報(bào)請(qǐng)組織部門公開選拔任命了1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和7名股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話要求，全面加強(qiáng)了隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍在思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的問題和不足，召開高規(guī)格動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，認(rèn)真查擺隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題，制定出臺(tái)了《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》和《實(shí)施方案》，并適時(shí)舉辦了社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)會(huì)等教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)了執(zhí)法人員的群眾、素質(zhì)、效率、法制、紀(jì)律和爭(zhēng)先六種意識(shí)，大興服務(wù)、學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、文明、廉政和創(chuàng)新六種風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到規(guī)范執(zhí)法。把制度建設(shè)作為基本的治局方針，堅(jiān)持用好的制度管人、規(guī)范人，結(jié)合工作實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)和工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見》、《績(jī)效量化目標(biāo)考核辦法》、《關(guān)于城市管理績(jī)效掛鉤經(jīng)費(fèi)包干補(bǔ)充規(guī)定》等10余項(xiàng)管理制度。自主創(chuàng)新，編制了戶外廣告審批表格，以完善的制度規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立了集中定案制度，強(qiáng)化對(duì)一般程序案件的審核把關(guān)，提高了辦案質(zhì)量。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員制度，積極參加“行風(fēng)熱線”節(jié)目，做好來信來訪工作，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)題案，問計(jì)于民，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理“關(guān)口前移”。結(jié)合辦公新址落成召開了平邑縣城管執(zhí)法局辦公新址落成暨城管行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員懇請(qǐng)會(huì)，虛心聽取社會(huì)各界對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的意見和建議，征集到有效意見、建議200余條，讓城管執(zhí)法工作置社會(huì)監(jiān)督之下。實(shí)行了早出勤集體點(diǎn)名制度、休班提前匯報(bào)制度、執(zhí)法車輛專職駕駛制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)指導(dǎo)員制度，從穿衣戴帽做起，強(qiáng)化了隊(duì)容風(fēng)紀(jì)建設(shè)，形成了嚴(yán)明守紀(jì)、廉潔勤政的機(jī)關(guān)作風(fēng)。在臨沂市第二屆“網(wǎng)通杯”城市管理行政執(zhí)法電視知識(shí)競(jìng)賽中，闖入決賽獲得第六名；在全縣“信合杯”文明禮儀知識(shí)電視競(jìng)賽中，以筆試第一名的成績(jī)闖入決賽，最終奪得冠軍，向全社會(huì)展示了城管執(zhí)法的風(fēng)采，提高了我縣城管執(zhí)法的知名度，為執(zhí) 法工作深入開展提供了良好的輿論支持。

（三）緊緊圍繞體制機(jī)制改革，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在重心下移、破解城市管理難題等方面取得了新的突破

1、執(zhí)法重心下移取得新進(jìn)展。按照積極穩(wěn)妥、逐步推廣的原則，以委托執(zhí)法、授權(quán)管理的雙重管理模式，在全縣16個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成執(zhí)法中隊(duì)的組建，在全市率先完成城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)延伸，其經(jīng)驗(yàn)介紹文章被中國(guó)城管執(zhí)法網(wǎng)、齊魯晚報(bào)等媒體轉(zhuǎn)載，濟(jì)寧、費(fèi)縣等縣市到我縣參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，本著統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能的原則，積極推動(dòng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向相關(guān)單位延伸，組建專業(yè)中隊(duì)4個(gè)，全縣城管執(zhí)法隊(duì)伍增至140余人，有效地解決了縣局執(zhí)法力量不足的實(shí)際，推動(dòng)了城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的全面實(shí)施，初步形成了縱到底、橫到邊的城管執(zhí)法體制。

2、執(zhí)法效能進(jìn)一步提高。一是制定了《平邑縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法督察暫行規(guī)定》，明確了督察內(nèi)容和責(zé)任追究，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法督察，整合督察資源，強(qiáng)化了督察力量，樹立執(zhí)法督察的權(quán)威。共督察中隊(duì)執(zhí)法工作786次，督辦案件240次，落實(shí)240次，案件督辦率達(dá)到100％。二是強(qiáng)化了對(duì)中隊(duì)執(zhí)法崗位責(zé)任量化的考核管理，實(shí)行分層管理，逐級(jí)評(píng)定，對(duì)中隊(duì)和執(zhí)法人員履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行監(jiān)督糾查，發(fā)現(xiàn)問題不護(hù)短，嚴(yán)查細(xì)究，有效地預(yù)防了執(zhí)法人員不作為、執(zhí)法不規(guī)范等行為的發(fā)生。三是以“行風(fēng)熱線”開播為契機(jī)，成立了指揮中心和機(jī)關(guān)應(yīng)急分隊(duì)，由分管局長(zhǎng)任主任，執(zhí)法大隊(duì)、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，對(duì)“行風(fēng)熱線”中群眾投訴的問題“馬上就辦”，做到“件件有落實(shí)、事事有回音”，搭起了執(zhí)法局與人民群眾之間“連心橋”。開播以來共現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題28個(gè)，執(zhí)法督察科辦理群眾投訴個(gè)案236起，全部進(jìn)行了及時(shí)反饋。四是制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室和基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)化基層中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)。建立了機(jī)關(guān)科室聯(lián)系執(zhí)法中隊(duì)工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法中隊(duì)班子建設(shè)，搞好內(nèi)部分工，實(shí)行中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善了用人機(jī)制。建立了班前會(huì)、周例會(huì)和工作日志制度，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，著力培養(yǎng)出了一批站起來能說、坐下能寫、出去能干、進(jìn)來能謀的執(zhí)法帶頭人。

3、執(zhí)法保障進(jìn)一步加強(qiáng)。一是理順了管理體制，配齊配強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，成立了執(zhí)法大隊(duì)（副科級(jí)建制），明確了責(zé)任分工，實(shí)行局管大隊(duì)、大隊(duì)管中隊(duì)、中隊(duì)管片的管理體制。建立健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)制度和包執(zhí)法中隊(duì)制度，堅(jiān)持下基層，深入執(zhí)法工作第一線，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，注重抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。建立了中隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，從基層執(zhí)法中隊(duì)充實(shí)一名中隊(duì)負(fù)責(zé)人到執(zhí)法支部任職，加強(qiáng)了基層執(zhí)法工作黨的建設(shè)，極大地調(diào)動(dòng)了一線隊(duì)員的工作積極性。二是強(qiáng)化了部門協(xié)作配合。聯(lián)合平邑鎮(zhèn)、工商、交通、交警等有關(guān)部門，對(duì)城區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序進(jìn)行了搬遷安置和秩序規(guī)范；通過與建設(shè)、工商部門建立函告制度，妥善解決了公共設(shè)施維護(hù)和洗車點(diǎn)清理，形成合力。三是優(yōu)化了宣傳輿論環(huán)境。確定了大宣傳促進(jìn)大執(zhí)法的工作思路，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格落實(shí)宣傳工作獎(jiǎng)懲制度和工作成效通報(bào)制度。通過網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、信息簡(jiǎn)報(bào)和制作公益廣告等多種途徑，全方位、高密度、多角度進(jìn)行宣傳城市管理法律法規(guī)和典型經(jīng)驗(yàn)，喚起全社會(huì)遵章守法的意識(shí)，讓廣大群眾以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理，不斷提高城管執(zhí)法在社會(huì)上的地位和聲譽(yù)。在平邑政府督察網(wǎng)發(fā)表信息420條，位居全縣前列；在臨沂城管執(zhí)法網(wǎng)發(fā)表信息120條，編制《行政執(zhí)法信息》330期。稿件相繼被中國(guó)城管執(zhí)法網(wǎng)、齊魯晚報(bào)、臨沂日?qǐng)?bào)平邑版等刊載，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。四是加強(qiáng)了后勤服務(wù)保障，加大投入，配齊配全了交通、取證等執(zhí)法裝備，解決了辦公場(chǎng)所，保證了執(zhí)法工作的正常開展，文秘、安全、人事勞資、計(jì)劃生育等機(jī)關(guān)日常工作高效有序，為一線執(zhí)法工作提供了良好的后勤保障。

總的看，“十一五”期間是我縣城市管理行政執(zhí)法工作大發(fā)展、大跨越的五年，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府重視關(guān)心的結(jié)果，是全縣 各級(jí)各部門、社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果，是全縣城市管理行政執(zhí)法干部職工特別是基層執(zhí)法人員無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀冇幸韵聨c(diǎn)深刻的體會(huì)：一是必須緊緊圍繞全縣工作大局，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。自2006年建局以來來，全縣城市管理行政執(zhí)法工作緊緊圍繞縣委、縣政府的統(tǒng)一部署開展工作，常請(qǐng)示，勤匯報(bào)，最大限度地爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督。在日常工作中，我們主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門和社會(huì)各界的支持配合，初步形成了齊抓共管的工作格局，增強(qiáng)了執(zhí)法合力?？h六大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視城市管理行政執(zhí)法工作，多次過問城市管理行政執(zhí)法工作，并作出重要批示；多次到深入到執(zhí)法一線進(jìn)行調(diào)研，充分肯定成績(jī)，給予勉勵(lì)，鼓舞了士氣；財(cái)政、法院、公安、交警、工商、交通、工商銀行、建設(shè)、環(huán)保、人事、法制等縣直部門積極配合、鼎力支持，為城市管理行政執(zhí)法工作出謀劃策，為執(zhí)法工作又好又快發(fā)展提出了好的意見和建議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)單位也非常重視、關(guān)心城市管理行政執(zhí)法工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作給予強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決困難和問題，在班子建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障上對(duì)執(zhí)法工作給予重點(diǎn)保障，提高了城市管理行政執(zhí)法工作的參與度。二是必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和明確的工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制。建局之初，我們按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，立足執(zhí)法工作實(shí)際，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，提出了“以人為本、和諧執(zhí)法”的工作理念，確立了“半年打基礎(chǔ)，一年見成效，二年實(shí)現(xiàn)大跨越”的工作思路，在全局上下喊響了“嚴(yán)格執(zhí)法干成事、文明執(zhí)法不出事”的口號(hào)。在具體工作中，我們始終把開拓創(chuàng)新精神貫穿到執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，深化和諧執(zhí)法的理念，始終把維護(hù)群眾利益放在更加突出的位置，相信群眾，依靠群眾，教育群眾，發(fā)動(dòng)群眾，正確處理城市管理中的各種矛盾和關(guān)系，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，贏得了群眾的信賴和支持；充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)的 作用，在積極推行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，推行了“中隊(duì)包片、隊(duì)員管段”責(zé)任制，倡導(dǎo)徒步執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，完善定時(shí)定人定崗、定責(zé)定標(biāo)定點(diǎn)的屬地管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一人多崗，一崗多職，確保執(zhí)法工作的連續(xù)性和時(shí)效性。工作中牢牢抓住市容市貌整治執(zhí)法不動(dòng)搖，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，狠抓落實(shí)，打造了兩個(gè)亮點(diǎn)、突出抓好了六條主線、七個(gè)周邊，抓好了八項(xiàng)重點(diǎn)工作，城市管理體制有了破題，執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步健全，城市環(huán)境臟亂差問題得到治理，營(yíng)造了良好的人居環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障，社會(huì)各界對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的滿意度不斷提高。三是必須堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分激發(fā)全體執(zhí)法人員的工作積極性。過去的五年，我們始終把隊(duì)伍建設(shè)作為做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓牢，加強(qiáng)隊(duì)伍整頓，提高隊(duì)伍素質(zhì)，密切干群關(guān)系，關(guān)心執(zhí)法人員的疾苦，最大限度地為執(zhí)法人員謀福利，提高了執(zhí)法效能和服務(wù)水平，保證和促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展；領(lǐng)導(dǎo)班子同心同德，團(tuán)結(jié)有力，自覺做到了思想“合心”、工作“合力”、感情“合位”、行動(dòng)“合拍”，堅(jiān)持議大事、謀全局，創(chuàng)新思路，開拓局面，集中精力謀求發(fā)展；廣大執(zhí)法人員始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的四特精神，不管是在日常執(zhí)法還是重大活動(dòng)中，全體法隊(duì)員主動(dòng)放棄節(jié)假日、周末休息時(shí)間，以一當(dāng)十，加班加點(diǎn)，辛勤工作，在平凡的崗位上克服重重困難，舍小家，顧大家，不畏艱險(xiǎn)，忍辱負(fù)重，連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿完成了所承擔(dān)的各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)。全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)，為順利開展各項(xiàng)執(zhí)法工作注入了不竭的動(dòng)力和源泉。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，執(zhí)法工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民的期待相比還有一定差距，前進(jìn)中還面臨著一些問題和不足：一是管理體制需要進(jìn)一步理順，執(zhí)法機(jī)制還不夠健全，多部門協(xié)作配合機(jī)制還未完全建立起來，執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制度還不完善，缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制。二是占道經(jīng)營(yíng)、占道停車等問題反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善，市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)還不夠強(qiáng)。四是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。

二、深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力推動(dòng)城市管理行政執(zhí)法工作在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越

2011年是十二五規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是全縣城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一年。根據(jù)縣委、縣政府和市執(zhí)法局的要求，2011年城管執(zhí)法工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照縣委、縣政府關(guān)于城市管理工作的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、打造宜居城市”這個(gè)中心，牢固樹立人性化執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的理念，繼續(xù)打造和諧執(zhí)法品牌，堅(jiān)持市容市貌整治執(zhí)法不動(dòng)搖，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力把執(zhí)法業(yè)務(wù)做寬，把城市環(huán)境做美，把隊(duì)伍形象做亮，力爭(zhēng)在重心下移、戶外廣告管理、責(zé)任制考核、長(zhǎng)效管理四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越，打造良好的城市環(huán)境，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧的新平邑作出積極貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變工作觀念，牢固樹立人性化執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的理念

深化“以人為本、科學(xué)執(zhí)法”的理念，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作觀念，實(shí)現(xiàn)由“我為城市管人民”向“我為人民管城市”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“人性化執(zhí)法、和諧化管理”向“科學(xué)執(zhí)法”的提升，打造平邑和諧執(zhí)法品牌。堅(jiān)持依法行政，做好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、堵與疏結(jié)合的文章，提高科學(xué)執(zhí)法的水平。一方面，做到嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，維護(hù)城市管理行政執(zhí)法的權(quán)威性，嚴(yán)厲查處市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，高效圓滿地完成縣委、縣政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，營(yíng)造和諧、優(yōu)美的宜居城市環(huán)境；另一方面，做到文明執(zhí)法、為民服務(wù)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、以教育為主，堵與疏相結(jié)合、以疏為主，禁止“不教而罰”、“不疏而治”，落實(shí)各項(xiàng)文 明執(zhí)法制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，自覺接受執(zhí)法相對(duì)人的監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法辦案考核，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)案卷管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升為民服務(wù)水平，樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。關(guān)注民生民情，突出抓好流動(dòng)攤點(diǎn)的集中設(shè)置與管理，合理安排臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，探索開展置業(yè)服務(wù)活動(dòng)，想方設(shè)法為民排憂解難，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的根本利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持執(zhí)法為民，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)城市管理行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)

隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)執(zhí)法工作大局，事關(guān)執(zhí)法局的興衰存亡。為此，必須把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，作為基礎(chǔ)工程，確保抓實(shí)抓牢。要堅(jiān)持制度建隊(duì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)、作風(fēng)立隊(duì)，努力建設(shè)一支城市管理行政執(zhí)法鐵軍。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型班子。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)骨干的科學(xué)決策、組織領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、開拓創(chuàng)新的能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)，樹立局黨組的權(quán)威，確保令行禁止、政令暢通。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，注重協(xié)作配合，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。培養(yǎng)和增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)骨干多想破解難題的招、多思開創(chuàng)局面的法。深入培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓工作落實(shí)；杜絕形式主義，做到說有實(shí)據(jù)、干有實(shí)績(jī)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)班子、識(shí)別干部，把作風(fēng)硬不硬、政績(jī)實(shí)不實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的首要考評(píng)內(nèi)容，旗幟鮮明地堅(jiān)持在工作中重用實(shí)干者，懲戒浮夸者，堅(jiān)持任人唯賢，“靠實(shí)干出成績(jī)，憑實(shí)績(jī)用干部”，用良好的用人風(fēng)氣引導(dǎo)人、激勵(lì)人；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干的模范帶頭作用，以領(lǐng)導(dǎo)骨干的率先垂范影響人、帶動(dòng)人。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私等不正之風(fēng)。

2、開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律大整頓，促進(jìn)隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)。元宵節(jié)過后，集中利用一周左右的時(shí)間，集中開展執(zhí)法隊(duì)伍思想、作風(fēng)、紀(jì)律大整頓活動(dòng)。以建設(shè)“紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、工作高效、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的 工作機(jī)制為目標(biāo)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，聽取報(bào)告，組織討論，開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題和不足，認(rèn)真整改，全面提升，切實(shí)解決執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作方法等方面存在的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任心和紀(jì)律觀念，切實(shí)改變精神風(fēng)貌，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，在全局上下形成爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)禁酒令、車輛管理規(guī)定、文明執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定，狠抓隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理，政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)執(zhí)法人員，工作上嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決懲處觸犯“高壓線”的違規(guī)違紀(jì)人員；積極參加“行風(fēng)熱線”節(jié)目，加強(qiáng)人大代表與政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員、社會(huì)輿論及新聞媒體、網(wǎng)站投訴等監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化行風(fēng)管理，做好行風(fēng)評(píng)議工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，培育良好的城市管理行政執(zhí)法文化，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明機(jī)關(guān)。

3、加強(qiáng)基層中隊(duì)建設(shè)，提升執(zhí)法技能和水平。加大硬件投入，加強(qiáng)基層中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)與管理，改善執(zhí)法中隊(duì)辦公條件、執(zhí)法裝備，增強(qiáng)執(zhí)法保障。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持制度建隊(duì)，規(guī)范中隊(duì)內(nèi)部管理制度，提高辦案質(zhì)量。整合機(jī)關(guān)工作人員，充實(shí)一線執(zhí)法力量。狠抓崗位大練兵，開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，實(shí)行政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試制度，全面提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。開展執(zhí)法人員軍事化業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，著力抓好基層中隊(duì)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高基層中隊(duì)的執(zhí)法辦案水平。繼續(xù)實(shí)行早班點(diǎn)名制度、集體出操制度。開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，實(shí)施“學(xué)習(xí)素質(zhì)好、內(nèi)務(wù)管理好、作風(fēng)形象好、工作方法好、執(zhí)法業(yè)績(jī)好”“五好”中隊(duì)評(píng)比活動(dòng)，培育城市管理行政執(zhí)法文化，抒發(fā)工作情懷，弘揚(yáng)執(zhí)法業(yè)績(jī)，激發(fā)工作干勁，凝煉城市管理行政執(zhí)法精神。

（三）堅(jiān)持市容市貌整治執(zhí)法不動(dòng)搖，拓寬城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)，全力打造我縣 “西山東水中間城”的宜居城市品牌

市容環(huán)境是執(zhí)法工作成效的最直接體現(xiàn)，把各轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境質(zhì)量的好壞作為衡量各中隊(duì)執(zhí)法工作優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，攻克難點(diǎn)與全面治理相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)提升相結(jié)合，突擊整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，持續(xù)不斷地推進(jìn)城市環(huán)境整治執(zhí)法活動(dòng)，確保市容環(huán)境有明顯變化。

1、深入推進(jìn)市容市貌集中整治。一是持續(xù)開展每季度一次的集中整治執(zhí)法活動(dòng)，根據(jù)不同的季節(jié)確定不同的整治側(cè)重點(diǎn)，春季集中整治的側(cè)重城市環(huán)境、夏季集中整治側(cè)重?zé)?、秋季集中整治?cè)重打場(chǎng)曬糧、冬季集中整治側(cè)重店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等以大兵團(tuán)作戰(zhàn)為主要形式，以落實(shí)責(zé)任為主要手段，以加強(qiáng)監(jiān)督考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲為保障，集中時(shí)間，集中力量，集中領(lǐng)導(dǎo)，全員上陣，嚴(yán)明責(zé)任，突擊整治，一項(xiàng)一項(xiàng)地開展，一條道路一條道路地治理，做到治理一條提升一條，治理一條鞏固一條，確保市容市貌在各項(xiàng)季度整治執(zhí)法活動(dòng)中得到明顯提升。二是堵疏結(jié)合、分級(jí)管理，整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締城區(qū)嚴(yán)格管理路段的流動(dòng)攤點(diǎn)，搬遷或規(guī)范市民反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)，規(guī)范背街小巷的占道攤點(diǎn)，嚴(yán)查各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的探頭經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣等；合理設(shè)置早市、夜市，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)格控制主次干道上的置業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范管理。三是抓好露天燒烤治理，取締主干道、重點(diǎn)部位的露天燒烤，擴(kuò)大小吃街或燒烤一條街的建設(shè)范圍，倡導(dǎo)進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，推行無煙燒烤。四是開展背街小巷專項(xiàng)整治，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。

2、繼續(xù)加強(qiáng)亂貼亂畫“野廣告”治理。繼續(xù)實(shí)施“洗臉”工程，實(shí)施“野廣告”市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鞏固“野廣告”治理成果，徹底清理浚河路、蓮花山路等嚴(yán)格管理路段和重點(diǎn)部位的店面、櫥窗和門面上影響市容市貌的即時(shí)貼、“野廣告”等。加大亂貼亂畫“野廣告”執(zhí)法力度，繼續(xù)增設(shè)“公眾信息張貼欄”，方便市民，有效解決亂貼亂畫“野廣告”，營(yíng)造和諧、文明的城市環(huán)境氛圍。

3、加大占道停車、人車混行整治執(zhí)法力度。以整頓城區(qū)停車秩序?yàn)橥黄瓶?，擴(kuò)大違法停車、人車混行的管理范圍，加強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行力度，提高處罰結(jié)案率，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在浚河路全段、板橋路中段、蓮花山路 中段等主要道路兩側(cè)和人行道占道停車，重點(diǎn)管理路段兩側(cè)和廣場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店、游園、景點(diǎn)周邊各類車輛停放整齊有序、人車各行其道。按照“誰投資、誰使用、誰受益”的原則，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，合理設(shè)置停車場(chǎng)，增劃停車泊位，逐步解決城區(qū)停車難的問題。

4、全面履行城市管理行政執(zhí)法職能。堵疏結(jié)合，以疏為主，全面履行城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)職能，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)秩序、市容市貌、噪音擾民、施工占道、市政保護(hù)等八個(gè)方面整治執(zhí)法，力促縣城提檔升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施“靜音工程”，采取全時(shí)監(jiān)控、分組作業(yè)、重點(diǎn)整治的思路，加大城區(qū)重點(diǎn)噪聲污染源監(jiān)控，對(duì)學(xué)校周邊和集中居住區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地、營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的擾民噪音進(jìn)行查處規(guī)范，開展建筑垃圾運(yùn)輸“拋灑滴漏”的專項(xiàng)整治執(zhí)法活動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門適時(shí)開展河道執(zhí)法、園林綠化、噪聲污染、油煙污染、破壞市政設(shè)施等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，做寬城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)，確保執(zhí)法職能履行到位。

（四）堅(jiān)持開拓奮進(jìn)，完善城市管理行政執(zhí)法體制機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重心下移、戶外廣告管理、責(zé)任制考核、長(zhǎng)效管理四個(gè)方面的新跨越

1、完善體制，實(shí)現(xiàn)重心下移新跨越。進(jìn)一加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)。理順縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在整個(gè)城市管理網(wǎng)絡(luò)中的職責(zé)關(guān)系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)系，搞好與駐地黨委政府日常管理工作的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的幫扶指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督考核，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)骨干的整體素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法工作交流和調(diào)度，適時(shí)召開座談會(huì)、觀摩會(huì)，實(shí)行周邊相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)交流，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法。整合城市管理資源，推動(dòng)城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)居委、進(jìn)社區(qū)和相關(guān)單位，成立執(zhí)法所，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府各部門參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，把城市管理責(zé)任真正落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、居委、社區(qū)，充分發(fā)揮他們?cè)诔鞘泄芾碇械幕A(chǔ)性作用，真正做到借勢(shì)借力，彌補(bǔ)執(zhí)法力量不足的問題，形成條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管的城市管理新格局，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對(duì) 接，增強(qiáng)管理合力，打造良好人居環(huán)境。

2、改造提升，實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理新跨越。把戶外廣告管理工作作為打造亮點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)位的突破口，確保抓緊、抓實(shí)、抓出成效，力爭(zhēng)走在全市前列。聘請(qǐng)名家搞好城區(qū)戶外廣告的設(shè)置總體規(guī)劃，根據(jù)不同街區(qū)戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確廣告特色分區(qū)，確定不同地段戶外廣告的規(guī)劃設(shè)置原則，搞好戶外廣告規(guī)劃。樹立精品意識(shí)，建設(shè)一條戶外廣告示范街，全力打造戶外廣告精品、亮點(diǎn)。堅(jiān)持改造、提升、美化、亮化為主，繳費(fèi)、整改、拆除、提升相結(jié)合的原則，繼續(xù)抓好城區(qū)主干道和重點(diǎn)區(qū)域戶外廣告的規(guī)范整治，對(duì)整治范圍內(nèi)主干道和廣場(chǎng)周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無審批手續(xù)的各類廣告等進(jìn)行規(guī)范整治，拆除嚴(yán)重影響市容市貌的樓體、樓頂廣告，嚴(yán)格控制新設(shè)大型廣告，下大力氣解決廣告設(shè)置過多過濫、檔次不高等問題，形成具有平邑生態(tài)城特色的戶外廣告新景觀。完善戶外廣告設(shè)置審批制度，嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廣告設(shè)置行為，提高設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣使用鋁塑板等科技環(huán)保材料，市區(qū)主干道實(shí)現(xiàn)無立柱廣告，嚴(yán)格控制樓頂廣告，規(guī)范墻面廣告，徹底清除落地廣告、燈箱廣告等。堅(jiān)持白天美化、夜晚亮化，提升亮化檔次，打造戶外廣告亮化新景觀。通過招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，規(guī)范戶外廣告資源有償使用行為，優(yōu)化配置和高效利用城市空間資源。建立戶外廣告網(wǎng)絡(luò)化辦公體系，強(qiáng)化設(shè)置、審批監(jiān)督，加強(qiáng)戶外廣告檔案管理，逐步建立戶外廣告長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制考核新跨越。一是完善考核督察制度。以落實(shí)縣委考核制度為總抓手，以提高執(zhí)法效率、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)《績(jī)效量化目標(biāo)考核辦法暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定，創(chuàng)新績(jī)效評(píng)比措施，做到目標(biāo)責(zé)任制度化。執(zhí)法督察工作實(shí)行每天一督察、每日一通報(bào)、每周一點(diǎn)評(píng)、每月一匯總的“四個(gè)一”的督察工作體制。二是嚴(yán)明責(zé)任。局黨組與各科室、中隊(duì)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任主體，科學(xué)分解城市管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化，將每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化、量 化，明確工作流程、工作程序和責(zé)任處罰；實(shí)行網(wǎng)格化分級(jí)管理，按照分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，把每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人。三是狠抓責(zé)任落實(shí)。完善考核評(píng)比機(jī)制，將工作任務(wù)細(xì)化、計(jì)分量化，與中隊(duì)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，加強(qiáng)執(zhí)法督察，實(shí)行日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比制度，不定期巡查，公開量化考核結(jié)果，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，確保工作落實(shí)到位。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加大考核獎(jiǎng)懲，以獎(jiǎng)懲促考核，把評(píng)比結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、辦公經(jīng)費(fèi)和績(jī)效工資掛鉤，把執(zhí)法人員的考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益、提拔重用掛鉤，對(duì)落后單位實(shí)行黃牌警告制度，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣的問題。

4、健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理新跨越。一是實(shí)行“5＋2”“白＋黑”的工作機(jī)制，“5＋2”即5天正常上班加上2天雙休日，正常上班期間正常執(zhí)法，雙休日期間照顧重點(diǎn)、做好應(yīng)急工作；“白＋黑”即以白天日常執(zhí)法為主，但在夜間也要做到有案要辦、有急要應(yīng)。二是完善城市管理行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高城市管理行政執(zhí)法合力。主動(dòng)與相關(guān)職能部門溝通，加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作銜接，建立與有關(guān)職能部門的相互抄告、聯(lián)合巡查等制度，及時(shí)溝通、定期通報(bào)工作情況，搞好審批與處罰的銜接，開展好聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。三是學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，完善城市管理行政執(zhí)法工作流程，提高城市管理行政執(zhí)法效率。四是開展創(chuàng)建城市管理行政執(zhí)法示范街活動(dòng)。按照“以點(diǎn)帶面、典型示范、逐步推進(jìn)”的思路，在全縣范圍內(nèi)開展創(chuàng)建城市管理行政執(zhí)法示范街活動(dòng)，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐街落實(shí)管理責(zé)任，通過創(chuàng)建城市管理行政執(zhí)法示范街活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)村居、沿街經(jīng)營(yíng)戶和廣大市民參與城市管理的積極性，推動(dòng)城市環(huán)境的持續(xù)改善，促進(jìn)長(zhǎng)效管理，使城市管理工作的重心從治臟、治亂、治差逐步轉(zhuǎn)移到做美、做靚、做優(yōu)上來。五是健全快速反應(yīng)機(jī)制，用心服務(wù)群眾。充分發(fā)揮指揮調(diào)度中心的樞紐作用，暢通投訴渠道，完善處置渠道，落實(shí)反饋渠道，傾聽民聲，關(guān)注民意，從噪聲污染、占道經(jīng)營(yíng)等廣大市民最怨、最盼、最難的事情入手，解決涉及民生的突出問 題。六是推動(dòng)執(zhí)法宣傳再上新臺(tái)階。加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大城市管理行政執(zhí)法的影響面，增強(qiáng)感召力，不斷提高市民的文明意識(shí)、城市意識(shí)和法律意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。實(shí)行宣傳工作責(zé)任機(jī)制，分解任務(wù)，加強(qiáng)考核，實(shí)行工作成效通報(bào)制度，落實(shí)宣傳工作獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步強(qiáng)化新聞媒體宣傳，上大報(bào)、上頭條、出精品，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。七是進(jìn)一步健全公安保障機(jī)制，密切與公安部門的協(xié)作與配合，充分發(fā)揮公安保障作用，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為。

二〇一〇年十二月