實行“名譽村長”制度工作總結(jié)

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。江西省南城縣探索實行“名譽村長”制度，旨在解決鄉(xiāng)村振興人才不足、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不暢、干部服務(wù)能力水平不高、集體經(jīng)濟發(fā)展遭遇瓶頸等問題，為鄉(xiāng)村振興開辟出一條人才新路徑。

精準匹配，找準“結(jié)合點”，不拘一格“選”人才。面對鄉(xiāng)村振興人才、資金、信息匱乏難題，該縣聚焦鄉(xiāng)賢能人、知名人士、經(jīng)營管理人才等群體，從中選聘一批政治素質(zhì)高、群眾口碑好、能力素質(zhì)強、服務(wù)意識優(yōu)的人才擔任“名譽村長”。“名譽村長”以家鄉(xiāng)情懷、社會責任感和企業(yè)利益鏈接為出發(fā)點，不占村“兩委”職數(shù)，不參與村上日常事務(wù)，不領(lǐng)取任何報酬，通過建言“大事”、解決“難事”、管好“閑事”，充分發(fā)揮人才振興的鲇魚效應(yīng)和集聚效應(yīng)。該縣成立“名譽村長”選聘工作組，全面摸清村情和人才“兩個家底”，廣泛征求意見，綜合群眾需求、人才優(yōu)勢、受聘意愿等，秉承“不重學歷重能力，不看文憑看水平”理念，共梳理出擬聘用“名譽村長”人才庫157人。通過組織推薦與個人申請相結(jié)合、人才服務(wù)意向與村集體經(jīng)濟發(fā)展需求相結(jié)合的方式，合理進行人崗匹配。今年以來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人登門拜訪、組織聯(lián)誼等方式向相關(guān)人員發(fā)出正式邀請，頒發(fā)“名譽村長”聘用證書，共聘請93人掛村任職。

人盡其才，瞄準“發(fā)力點”，任人所長“用”人才。“名譽村長”履行宣傳推介家鄉(xiāng)、提供智力支持、參與鄉(xiāng)村基層治理、幫扶困難群眾、搭建致富平臺、培育鄉(xiāng)村人才“六項職責”，并鼓勵他們直接投資?！懊u村長”通過“線上＋線下”方式列席村級有關(guān)會議，為村干部開展工作和村級重大事項決策提供意見建議，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，協(xié)助制定村級發(fā)展規(guī)劃。利用“名譽村長”視野開闊、思路寬廣、人脈深厚、聲望崇高的優(yōu)勢，領(lǐng)銜“鄉(xiāng)賢理事會”，與其他鄉(xiāng)賢共同發(fā)揮“智囊團”作用，讓鄉(xiāng)賢不“閑”，運用鄉(xiāng)賢積分，按照“正向加分、負向扣分”的原則，在公益活動、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面激勵鄉(xiāng)賢各展所長并進行積分評定。針對結(jié)對村地理條件、資源稟賦、村情民意，堅持因地制宜、因人施策的原則，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目論證、資本運作、技術(shù)指導、信息推介等方面提供服務(wù)，充分發(fā)揮“選聘一人、帶動一方”的社會效應(yīng)。截至目前，共吸引380余名鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)86家，提供就業(yè)崗位1670余個，村級集體經(jīng)濟50萬以上行政村14個，同比增長250％。

厚植沃土，把準“落腳點”，登崇俊良“重”人才。該縣堅持組織領(lǐng)導、強化服務(wù)保障、加強宣傳引導，讓“名譽村長”真情融入、真心干事，營造良好互動氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門主動配合“名譽村長”開展工作，積極為其工作提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，提供景區(qū)免門票、醫(yī)療保健、子女入學等18項貼心服務(wù)。對直接投資產(chǎn)業(yè)的，在項目申報、資金扶持、場地審批等方面提供“保姆式”服務(wù)。充分發(fā)揮新媒體矩陣傳播優(yōu)勢，開設(shè)“盱江才涌”人物宣傳專欄，大力宣傳“名譽村長”工作成效，深入發(fā)掘和提煉具有示范效應(yīng)和推廣價值的典型經(jīng)驗、做法、人物、集體。對為村級發(fā)展做出巨大貢獻的“名譽村長”，給予適當精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，對表現(xiàn)突出的“名譽村長”進行表彰，優(yōu)先發(fā)展黨員、評選勞模和推薦擔任“兩代表一委員”，不斷增強認同感、榮譽感和獲得感。目前共推薦23名“名譽村長”擔任“兩代表一委員”，組織52人體檢，幫助對接待辦各類服務(wù)事項163項。