第一篇：?林業(yè)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及2019年工作計劃

林業(yè)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及2019年工作計劃

2018年以來，我市林業(yè)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府正確領導下和林業(yè)上級主管部門指導下，堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。緊密圍繞安全生產(chǎn)目標責任制，大力推行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，堅守安全“紅線”，強化憂患意識、風險意識和責任意識，落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制，認真分析研究本部門安全生產(chǎn)面臨的風險因素，遏制重特大事故發(fā)生，按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)責任，切實加強安全生產(chǎn)各項工作舉措。同時，結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)特點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和檢查監(jiān)管，狠抓組織建設和安全規(guī)章制度的落實，進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。推進我局林業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階，現(xiàn)將我局2018年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、2018年安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）加強領導，機構(gòu)健全。

我局堅持以余元華局長為安全生產(chǎn)第一責任人，并擔任安全生產(chǎn)領導小組組長，切實履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，抓好安全工作。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，進一步完善和明確安委會成員和各部門（股室）的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，從職責范圍和責任分工等方面入手，全局做到機構(gòu)健全，管理到位。

（二）加強宣傳教育培訓增強安全意識。

按照年初制定的安全生產(chǎn)宣傳教育工作計劃，我局加強對安全法律法規(guī)的宣傳。加大以《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的宣傳貫徹力度。普及安全生產(chǎn)法律知識，推動學法、知法、守法，提高安全生產(chǎn)法制意識，利用會議、宣傳欄、舉辦培訓班等方式宣傳《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《福建省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等各類安全生產(chǎn)法規(guī)和文件精神。今年我局共舉辦安全培訓班3期，參訓人員200余人。

（三）落實安全生產(chǎn)目標責任。

年初按照南平市、**市兩級下達的安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求，及時制定和下達**市林業(yè)局2018年林業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書并對各基層單位簽訂了目標管理責任書，對局所屬各單位進行了層層分解。

（四）完善應急預案，做好安全防范工作。

針對臺風、暴雨、高溫惡劣天氣和節(jié)假日人流集中等特點，我局認真制訂和完善了《**市林業(yè)局安全生產(chǎn)事故應急處置預案》，并要求林業(yè)基層單位也及時修訂相關預案和開展事故應急預案演練，提高我局處理突發(fā)事件能力。

（五）認真開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。

根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求，我局認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)“ 大檢查”文件精神，深入開展以安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查工作。制定并印發(fā)了《**市林業(yè)局關于開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》邵林安［2018］25號等文件，以安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動為重點，強化監(jiān)管，消除隱患，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。今年全系統(tǒng)累計成立安全檢查組38個，檢查人員298人(次)，檢查企事業(yè)單位和木竹加企業(yè)累計206家(次)，共排查出各類安全生產(chǎn)隱患284處及時整改，不能及時整改的下發(fā)限期整改通知書4份，同時、注銷了不符合安全生產(chǎn)和非法生產(chǎn)經(jīng)營的竹木加工企業(yè)42家。為林業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好安全環(huán)境。

（六）深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設提升工作。

我局下發(fā)了《**市林業(yè)局關于開展林業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設促進企業(yè)自主安全管理實施方案的通知》，成立以余元華局長為組長的**市林業(yè)局安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組，要求林業(yè)企業(yè)和林業(yè)站根據(jù)企業(yè)目錄，建立臺帳，實行動態(tài)管理。2018年林業(yè)行業(yè)新達標三級企業(yè)6家。

（七）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。

今年“安全生產(chǎn)月”活動，我局根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合林業(yè)實際，以“生命至上、安全發(fā)展” 為主題開展宣傳工作。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，全局組織基層企事業(yè)單位同步進行，包括基層單位成立活動組31個，參與人員460多人次，懸掛橫幅31條，安全圖片100多張、張貼標語300多條，出黑板報累計12期，累計受教育5000多人次。為“安全生產(chǎn)月”活動營造了濃厚的氛圍，確保了“安全生產(chǎn)月”活動的有效地開展。

（八）開展粉塵防爆專項整治工作。

我局下發(fā)了《**市林業(yè)局關于印發(fā)開展粉塵防爆專項整治和有限空間作業(yè)條件確認工作的通知》邵林安「2018」21號，建立粉塵企業(yè)管理臺帳。監(jiān)督企業(yè)落實粉塵管理五項規(guī)定，組織企業(yè)負責人參加安監(jiān)局舉辦的粉塵防爆培訓，并對粉塵企業(yè)隱患開展大排查大整治工作成效顯著。

（九）職業(yè)健康監(jiān)管和規(guī)范化建設

為進一步加強職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面提升林業(yè)行業(yè)職業(yè)病防治工作和水平，我局在林業(yè)范圍內(nèi)開展了職業(yè)健康監(jiān)管能力規(guī)范化建設活動。成立以余元華局長為組長、安委會領導為成員的職業(yè)健康監(jiān)管工作領導小組，下設辦公室在安辦以加強我局職業(yè)健康監(jiān)管工作。全力構(gòu)建 “管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營的同時必須管職業(yè)病防治工作”的齊抓共管的工作格局，并下發(fā)了《**市林業(yè)局2018年職業(yè)健康監(jiān)管能力規(guī)范化建設活動方案的通知》，根據(jù)企業(yè)實際情況，進行監(jiān)管和監(jiān)督檢查。

二、2019年工作計劃及思路

2019年我局安全生產(chǎn)工作的總體思路是：繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故為中心任務，著力破解影響安全發(fā)展難題，在隱患排查治理、安全法制建設、提升科技保障、加強應急救援等方面取得新突破，促進形成安全發(fā)展的新局面。為我市林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境?，F(xiàn)就我局2019年安全生產(chǎn)工作計劃如下：

（一）加大安全生產(chǎn)宣傳力度。

采取多種方式做好安全宣傳教育與培訓工作，對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行重點培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗，對從業(yè)人員進行“三級”安全教育，提高安全防范意識和自我保護能力。進一步加強職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面提升林業(yè)行業(yè)職業(yè)病防治工作水平。

（二）認真貫徹安全生產(chǎn)目標責任制。

進一步完善安全生產(chǎn)目標責任體系，加強對安全生產(chǎn)目標管理的控制和考核，實行“一票否決”。狠抓組織建設、基礎工作和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實，深化隱患排查治理，進一步強化安全生產(chǎn)防范措施，有效遏制重特大安全事故發(fā)生，（三）認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。

充分利用全國安全生產(chǎn)月活動為契機，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，提升林業(yè)員工對安全生產(chǎn)的知曉率、關注度、并積極參與到安全生產(chǎn)中。

（四）認真開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動。

做好節(jié)假日、惡劣氣候等重點時段、重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作，按照《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督暫行規(guī)定》，抓好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作，確保安全隱患排查整治專項行動不留死角。

總之，我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導和支持下，我們將進一步加強安全生產(chǎn)的政策法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，狠抓安全生產(chǎn)防范措施的落實，強化安全生產(chǎn)目標管理，加大安全投入，增加安全生產(chǎn)的基礎設施建設，全局林業(yè)干部職工將認真總結(jié)經(jīng)驗，一如既往地發(fā)揚齊抓共管的作風，為繼續(xù)保持我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定而努力。

市林業(yè)局

2018年12月3日

第二篇：---林業(yè)局工作總結(jié)及工作計劃

**林發(fā)?2010?51號

回顧過去，展望未來，“十一五”期間，****縣的林業(yè)各項工作，在省、市林業(yè)主管部門一如既往的大力支持和關懷下，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級黨政組織全面貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）、中共云南省委、云南省人民政府《關于加速林業(yè)發(fā)展的決定》（云發(fā)[2004]9號）文件精神，勵精圖治，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以“天保工程”和“退耕還林”等林業(yè)工程建設為重點，加大林業(yè)建設投入力度，森林覆蓋率由45.5%增加到48.65%,林業(yè)總產(chǎn)值由1億元增加到1.2億元，為實現(xiàn)全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

一、“十一五”工作回顧

（一）完成的主要任務

——天然林保護工程 天然林保護工程，自2000年實施以來，制定了《****縣天然林保護暫行辦法》和《****縣天然林林管員護林員管理辦法》，聘用護林人員475人，實行定崗、定人制度，明確責任，落實任務,簽定天保護林人員管護責任書，嚴格考核和嚴格獎懲。由于管護措施有力，191萬畝天然林管護效果明顯。經(jīng)過十年的工程實施，中央和地方共投入4962.46萬元,使水土流失面積由1153.02平方公里下降到1025.66平方公里；森林蓄積量由260萬立方米增加到313萬立方米。森林資源得到有效保護和發(fā)展。

在“十一五”期間，完成天然林保護工程公益林建設任務19.9萬畝，其中人工造林4.4萬畝，封山育林10.5萬畝，成活率、保存率均達到項目檢查驗收要求。

——退耕還林工程 退耕還林項目2002年實施以來，完成退耕還林11.9萬畝,其中:退耕地還林4.4萬畝,荒山還林5.5萬畝,封山育林2萬畝。國家累計投入建設資金8388萬元,惠及12067戶、48221人，戶均收益6551元，人均增收1740元。

近五年來,為鞏固退耕還林成果,發(fā)展種植業(yè)2.42萬畝,新建沼氣池831口,新建節(jié)能灶2783眼,太陽能199套,開展技術(shù)培訓800人次。通過采取有力措施，對工程建設的全過程進行目標管理，做到了“組織領導到位、工作人員到位、工作經(jīng)費到位、宣傳發(fā)動到位、服務指導到位、政策兌現(xiàn)到位”，著力提高退耕農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，促進了農(nóng)民增收。廣大退耕農(nóng)戶稱贊退耕還林是“民心工程”、“德政工程”和“富民工程”。2009、2010年到期的退耕地還林，通過國家林業(yè)局的階段性驗收，各項指標全部達到檢查驗收標準。

——德援項目 中德合作云南省****縣造林項目是中德兩國政府簽署的財政合作造林項目。1995年正式實施，項目分布在菱角、盤江、大坡三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目投入799.8381萬元，其中德方援款560.6942萬元。完成造林面積1808.86公頃，封山育林1884公頃，節(jié)能改灶3600眼。項目于2006年結(jié)束并通過德方驗收。

德援項目的實施，不僅增加了森林植被，提高了森林覆蓋率，項目區(qū)有林地覆蓋率由25.4%，提高到45.1%，更為重要的是為全縣的森林管理和其它項目實施提供了有益的借鑒。

——義務植樹 全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出建“山水園林旅游城市”的要求，把義務植樹與退耕還林、天然林保護等國家重點項目相結(jié)合，科學規(guī)劃，合理布局，形成以義務植樹為中心，綠色通道和城鄉(xiāng)綠化建設為載體，循序漸進，有規(guī)模有實效的義務植樹活動，推動全縣造林綠化事業(yè)的全面開展。

五年來，全縣義務植樹適齡公民完成義務植樹575萬株；投入經(jīng)費45萬元，建義務植樹基地2塊，造林面積776畝，植樹39萬株。

——自然保護區(qū)建設 珠江源和海峰兩個省級自然保護區(qū)建立后，通過大力發(fā)展沼氣池，開展天保及退耕還林等工程，增加了森林資源、抑制了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。特別是海峰濕地自然保護區(qū)通過小型水利工程建設，調(diào)節(jié)濕地的水位，增強濕地的功能，從而改善各類水禽的棲息環(huán)境，為動植物的生長、發(fā)育、繁衍提供優(yōu)越的環(huán)境條件。保護區(qū)保護了生態(tài)系統(tǒng)多樣性、生物物種多樣性和遺傳多樣性。

五年來，在海峰濕地保護區(qū)累計投入1000余萬元：一是聘用天然林保護工程護林員91名進行森林巡護；二是在保護區(qū)內(nèi)新建沼氣池895口；三是圍繞濕地周圍栽柳植樹3000株；四是抓好候鳥禽流感疫情的防控監(jiān)測工作；五是完成了總投資為2710.90萬元的《云南海峰自然保護區(qū)喀斯特濕地恢復工程建設項目可行性研究報告》的編制工作,并得到國家林業(yè)局立項批復；六是完成總投資為578萬元的濕地保護與恢復工程；七是進行小型水利設施建設，調(diào)節(jié)了濕地的水位；八是投入近300萬元征用濕地核心區(qū)農(nóng)耕地，擴展了濕地面積?！瓿闪謾?quán)制度主體改革，加快推進配套改革 我縣的林改工作，自2007年8月13日全面啟動以來，各級黨委政府高度重視，建立健全了各種規(guī)章制度，層層落實責任制。以落實“四權(quán)”為核心，以群眾滿意為前提，以林農(nóng)廣泛參與為基礎，以方案制定為重點，以責任落實為措施，以林權(quán)證發(fā)放為落腳點，以生態(tài)得到保護、林業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)民得到實惠為目標抓主體改革；以機制創(chuàng)新、抓配套改革；圍繞農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三年來，完成確權(quán)村委會113個，村民小組750個，占改革數(shù)的100%；確權(quán)面積235.15萬畝，確權(quán)率99.41%；在確權(quán)面積中，自留山18.66萬畝，責任山12.05萬畝，均山40.96萬畝，均股118.57萬畝，集體統(tǒng)管34.33萬畝，其它方式承包10.2萬畝，其它方式流轉(zhuǎn)0.38萬畝，確權(quán)到戶率99.31%，合格率96%。完成宗地勘測58683宗，發(fā)放林權(quán)證31300本，股權(quán)證7.5萬本，占已確權(quán)宗地數(shù)的100%。排查各種林權(quán)糾紛203起，調(diào)結(jié)197起，調(diào)處率97%。集體林權(quán)制度主體改革工作縣林業(yè)局受到了省委、省政府的表彰。

在完成集體林權(quán)制度改革主體改革工作的基礎上，認真總結(jié)經(jīng)驗，全面啟動集體林權(quán)制度改革配套改革工作。逐步成立林權(quán)交易中心、林權(quán)評估中心、林權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，建立健全林業(yè)經(jīng)營體系、林業(yè)服務體系、支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度、林業(yè)金融服務體系，為“十二五”林業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎。

——林政資源管理 嚴格執(zhí)行限額采伐、計劃采伐、憑證采伐制度。五年來，共依法辦理林木采伐許可證185份，批準采伐林木蓄積量56672.04立方米，其中商品材37286.2立方米,農(nóng)民自用材4798.3立方米。沒有出現(xiàn)超限額、超計劃采伐的現(xiàn)象。

嚴格監(jiān)督管理木材經(jīng)營、加工市場。及時辦理木材經(jīng)營（加工）許可證，保證了生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益，維護了正常的木材經(jīng)營、加工秩序。

加強木材運輸管理，嚴格憑證運輸。共辦理木材運輸證726份，運輸木材

7005.8立方米。

加強野生陸生動物馴養(yǎng)繁殖管理，依法維護養(yǎng)殖企業(yè)合法權(quán)益,促進我縣特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。先后給5戶辦理了野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證,9戶辦理了經(jīng)營利用許可證。養(yǎng)殖野豬950多頭，七彩山雞35000多只，藍孔雀200多只。為陸生野生動物訓養(yǎng)繁殖積累了經(jīng)驗，為特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展探索了新路子。

——林業(yè)綜合執(zhí)法 五年來，查處各類涉林案件543起，其中刑事案件36起，林業(yè)行政案件507起，有效地打擊了違法破壞森林資源行為，保護了森林資源的安全，維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。

——森林防火 森林防火工作，通過狠抓“思想認識、組織機構(gòu)、防火宣傳、火源管理、專兼職撲火隊、靠前指揮、安全撲救”等方面的落實。堅持在“嚴”字上抓管理，在“火”字上堵漏洞，強化森林防火意識，組建了縣級專業(yè)撲火隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應急分隊。各級黨政組織高度重視森林防火工作，及早安排部署。林業(yè)部門始終把森林防火作為工作的重中之重，采取一系列超常措施，真抓實干。全縣上下齊心協(xié)力，扎實工作，團結(jié)拼搏，社會各界廣泛關注，密切配合。積極爭取國家、省、市支持，2008年爭取到國家120萬元的重點火險區(qū)綜合治理項目，大大提高了我縣的防撲火能力。實現(xiàn)了建縣以來連續(xù)十三年無重特大森林火災的好成績。

——林業(yè)有害生物防治 我縣的森林病蟲害監(jiān)測和預防工作，按照“預防為主、科學防控、綜合治理、確保健康”的方針，認真開展工作。一是加強對全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測和普查工作，每年對全縣191萬畝有林地加大監(jiān)測的預報工作，并在春秋兩季進行重點普查，為防治工作提供科學決策。二是開展以縱坑切梢小蠹、松葉蜂為主的有害生物綜合防治，完成縱坑切梢小蠹防治14.07萬畝，松葉蜂防治1.5 萬畝，三是結(jié)合林業(yè)有害生物“利劍”行動，積極開展檢疫工作，四是認真做好核桃等苗木的檢疫和病蟲監(jiān)測及防治工作。五年來完成木材檢疫6971.4立方米，種子檢疫10.055噸，各種苗木檢疫1200萬株。

——農(nóng)村能源建設 五年來，建沼氣池15548口，改灶15353眼。通過沼氣池建設、節(jié)能改灶工程和太陽能建設，使農(nóng)民以煤、柴為主的用能習慣得到了轉(zhuǎn)變，森林資源得到保護，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。

——公益林生態(tài)補償 全縣有126.19萬畝林地列入國家級重點公益林，49萬畝列入省級地方公益林，2009年啟動生態(tài)補償機制，補償資金總投入285萬元，其中國家級重點公益林生態(tài)補償啟動8萬畝40萬元，省級49萬畝245萬元。實施森林生態(tài)效益補償基金項目后，將使重點公益林區(qū)森林防火、病蟲害防治、資源監(jiān)測能力不斷提升；生態(tài)環(huán)境逐步改善，涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、降低噪音、凈化空氣、美化環(huán)境等功能大幅提升；對減少水土流失，降低自然災害損失，提高人民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將發(fā)揮十分重要的作用。

——核桃產(chǎn)業(yè)建設 省委、省政府為了進一步做強做大核桃產(chǎn)業(yè)，提出了“十一五”期間新發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃2000萬畝的目標，****縣被列為省級核桃生產(chǎn)基地縣之一，全縣計劃用3至5年時間完成造林40萬畝。2007年核桃產(chǎn)業(yè)計劃面積63600畝,實際栽植面積65400畝；2008年計劃栽植面積15萬畝，實際栽植16萬畝；2009年核桃新植8.11萬畝，三年共計完成30.6萬畝。但由于連續(xù)三年的自然災害（2008年的雨雪冰凍、2009年的晚霜凍及今年的百年一遇干旱），給核桃產(chǎn)業(yè)帶來滅頂之災，損失巨大，補植任務繁重。

——建設項目用地 為全縣各類建設項目辦理征占用林地和臨時占用林地手續(xù)57件，依法提供各類建設項目使用的林地面積為256.3公頃（3884.5畝），共收繳森林植被恢復費2100多萬元。為地方經(jīng)濟建設作出了較大貢獻。

——抗災救災 2008年的冰凍雨雪、2009年的強霜凍和今年100年不遇的嚴重旱情，都給我縣林業(yè)造成了巨大損失。特別是今年的嚴重旱災，林業(yè)受災面積52.7769萬畝,經(jīng)濟損失15021.61萬元。其中：核桃損失8225萬元；新造林損失400萬元；中幼林損失4400萬元；苗木損失988.2萬元；新建采穗（核桃）圃損失34.5萬元；森林蟲害損失800萬元；森林火災損失173.91萬元。

通過多方爭取資金，確保森林防火和抗旱保苗工作有力開展。全縣森林防火和抗旱救災資金共投入776.4萬元,其中省投入19萬元,市投入29萬元,縣級財政投入148.2萬元；縣鄉(xiāng)兩級林業(yè)部門自籌78.2萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村、組及群眾投入431.4萬元(含勞務投入);整合資金70.6萬元。全縣林業(yè)抗旱累計投入設施和設備4千臺（套）次、人員3.6萬人次、抗旱澆灌面積3萬畝。一是按照能保一片是一片，能保一畝算一畝，能救一棵救一棵的原則，千方百計找水澆苗，如西平的六公里、德澤富沖等核桃種植地塊，通過艱苦努力，搶救活了大批核桃苗木。二是采取有效措施，搶救造林種苗。為了確保中低產(chǎn)林改造等工程項目的實施，在九龍山苗圃、白水苗圃和大覺寺苗圃采取打井抽水澆苗和補育苗木等有效措施，保住和補育了近500萬株苗木，基本滿足2010年造林用苗。

——中低產(chǎn)林改造 全縣236萬畝林業(yè)用地面積中有50萬畝中低產(chǎn)林急需改造。2010年，在統(tǒng)籌考慮海拔、氣候、土壤、交通、水利等條件下，制定了《****縣中低產(chǎn)林改造總體規(guī)劃》及2010年中低產(chǎn)林改造7.7萬畝的作業(yè)設計，堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護和改造并重，分類指導、分類經(jīng)營，政府引導、群眾自愿，突出重點、先易后難，依法實施、有序推進”的原則，明確評判標準、改造范圍、改造對象及改造方式。2010年規(guī)劃改造7.7萬畝，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村委會269個作業(yè)小班，采取樹種更替、林分撫育、補植補造、封山育林4種改造方式，實際完成中低產(chǎn)林改造8.24萬畝，涌現(xiàn)了西平青山、白水馬場、菱角擺依河、大坡老馬街子、德澤富沖、播樂水田等大連片大規(guī)模的示范點，為省、市兩級中低產(chǎn)林改造現(xiàn)場會議提供了現(xiàn)場，得到了省、市、縣領導的充分肯定。

為保障2011年中低產(chǎn)林改造的苗木供應，9月份及早下達九龍山苗圃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站育苗計劃800萬株，其中川滇榿木600萬株，華山松100萬株，滇樸50萬株，杉木10萬株，金銀花10萬株，圣誕30萬株。2010年財政部、國家林業(yè)局啟動林木良種補貼試點，我縣九龍山苗圃被列入首批補貼對象，爭取到林木良種苗木培育補貼170萬元，國家重點林木良種基地補貼30萬元。林木良種補貼工作的啟動必將推動我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——建設資金 “十一五”期間，天然林保護、退耕還林、核桃產(chǎn)業(yè)和中低產(chǎn)林改造等項目累計投入資金7800多萬元，平均每年1560多萬元。為****的林業(yè)建設工作正常開展提供了資金保障。

（二）面臨的主要問題

“十一五”期間，林業(yè)雖然得到了較快的恢復和發(fā)展，但制約著****林業(yè)發(fā)展的許多不利因素依然存在，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是****縣森林資源雖有一定數(shù)量，但林分質(zhì)量不高，生態(tài)壓力大，林業(yè)底子薄，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的互補性差，嚴重制約著林業(yè)的跨越式發(fā)展步伐；

二是森林資源保護管理壓力越來越大，社會護林意識不濃，非法侵占林地的現(xiàn)象時有發(fā)生，森林火災、森林病蟲害、林業(yè)有害生物威脅大；

三是林業(yè)科技投入嚴重不足，正在實施的林業(yè)幾大重點工程沒有相應的科技投入項目，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，制約著工程建設的順利實施；

四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，缺乏支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。歸納起來，集中反映了****縣森林資源數(shù)量、質(zhì)量、效益及林業(yè)發(fā)展的科技含量、經(jīng)營水平、人才培養(yǎng)等在內(nèi)的林業(yè)生產(chǎn)力水平低下，是****縣未來林業(yè)建設和發(fā)展的主要課題和努力方向，同時也是****縣林業(yè)建設的根本任務。

二、“十二五”工作要點

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央林業(yè)工作會議精神，根據(jù)黨中央和省、市各級確立的新形勢下林業(yè)的新定位、新使命、新任務，圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明，促進科學發(fā)展的林業(yè)發(fā)展總體思路，正確把握和處理好興林與富民、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護與利用三大關系，按照市委、市政府的總體部署和要求，進一步確立以生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，積極推進集體林權(quán)制度配套改革，改革管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機制，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，倡導和鼓勵全社會參與林業(yè)建設，努力建設比較完備的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和比較繁榮的林業(yè)生態(tài)文化體系，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，做到資源增長、林業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進****經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）總體目標

到2015年，全縣森林覆蓋率達50%以上，生態(tài)步入良性循環(huán)、林分質(zhì)量顯著改善。通過大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)總產(chǎn)值達到2億元以上；推進中低產(chǎn)林改造，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，提高林分質(zhì)量，培育優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的森林資源，繼續(xù)保持森林生長量大于消耗量；完善林木采伐管理制度，規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)制度，建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財政制度，完善林業(yè)投融資政策，健全林業(yè)社會服務體系；重點地區(qū)生態(tài)治理取得突破性進展，水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，初步建立起與國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展相適應的良性生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和初具規(guī)模、特色鮮明的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。

（三）具體目標

****縣在“十二五”期間將繼續(xù)建好天然林保護工程、退耕還林、農(nóng)村能源建設等生態(tài)環(huán)境建設項目，爭取啟動實施國家重點公益林補償、珠江源自然保護區(qū)建設、****海峰自然保護區(qū)建設、林果基地建設、中低產(chǎn)林改造、石漠荒漠化綜合治理等。

——在建項目

1、天然林資源保護工程，第一期工程2010年到期，第二期將以公益林建設和中幼林撫育等項目為主積極開展總體方案規(guī)劃并組織實施。

2、退耕還林工程

一是繼續(xù)完成4.4萬畝退耕地政策補助。第一輪退耕地糧食及就醫(yī)就學補助共260元/畝.年，第二輪退耕地生活補助費等共125元/畝.年，“十二五”期間將發(fā)放政策補助2993萬元。二是積極爭取新增退耕還林工程建設任務16萬畝，其中退耕地造林4萬畝、荒山荒地造林6萬畝、封山肓林6萬畝，項目總投資為15520萬元。三是完成鞏固退耕還林成果建設項目2938萬元的投資，其中建設基本口糧田2.4萬畝、農(nóng)村沼氣池5835口、太陽能757戶、種植業(yè)10.27萬畝等。

3、農(nóng)村能源建設

為進一步加快全縣農(nóng)村能源建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推進農(nóng)村環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和社會主義新農(nóng)村建設，十二五期間全縣需新建17500口沼氣池（3500口/年）；推廣節(jié)能灶25000眼；安裝太陽能熱水器5000套。按照新農(nóng)村建設的需要，引進推廣適合農(nóng)村利用的能源項目。農(nóng)村能源建設采取農(nóng)戶投資為主、各級政府財政補助為輔的政策措施。沼氣 “三結(jié)合”建設投資為2500元/戶，節(jié)能改灶投資為200元/眼，太陽能熱水器投資為2500元/套。項目總投資為6125萬元。

——擬建項目

1、國家重點公益林補償

建設總規(guī)模126萬畝的國家重點公益林。建設內(nèi)容是每年對列為國家重點公益林的126萬畝實行生態(tài)效益補償，每畝每年投資10元，“十二五”期間共投資6300萬元。

2、珠江源自然保護區(qū)建設

（1）建設規(guī)模及內(nèi)容：建設總規(guī)模37411公頃。建設內(nèi)容是2011年、2012年完成保護區(qū)南盤江管理分局，炎方管理站、播樂管理站及盤江管理站的基礎建設，每年對保護區(qū)的生境及物種多樣性進行保護，對脆弱區(qū)進行恢復重建等工作。（2）投資概算：2011年投資200萬元，建蓋一座800平米的保護區(qū)管理局；2012年建蓋3個管理站，每個投資30萬元，合90萬元?；A設施建設共計290萬元。另每年投資100萬元用于保護區(qū)生境及物種多樣性保護，對脆弱區(qū)進行恢復重建等工作支出。即整個保護區(qū)建設2011年—2015年總預計投資790萬元。

3、****海峰自然保護區(qū)建設

（1）建設規(guī)模及內(nèi)容：建設總規(guī)模26610公頃。建設內(nèi)容是自2010年始，2011年、2012年完善現(xiàn)有的保護區(qū)管理局、站的基礎設施的配套建設，完善管理職能；對保護區(qū)內(nèi)的前后大門、景區(qū)內(nèi)的公廁、停車場、景區(qū)的旅游主干道等用于開展生態(tài)旅游的基礎設施進行建設，同時著手開展正規(guī)的旅游接待工作；每年對保護區(qū)的生境及物種多樣性進行保護，對脆弱區(qū)進行恢復重建等工作，同時積極組織申報國家級濕地公園，并加大招商引資力度，加大保護區(qū)內(nèi)基礎設施建設。

（2）投資概算：2011年投資500萬元，分別在大坡海峰建蓋濕地核心景區(qū)的前后大門、公廁及停車場，完善保護區(qū)管理局、站的基礎設施的配套建設，尤其是將海峰管理站建設成為一座集管理、培訓、旅游為一體的保護區(qū)管理站；協(xié)調(diào)公路部門爭取項目修繕景區(qū)內(nèi)5公里的旅游大道；2012年—2015年每年投資250萬元用于保護區(qū)生境及物種多樣性進行保護，對脆弱區(qū)進行恢復重建，并加大基礎設施建設等。即整個保護區(qū)建設2011年—2015年總預計投資1500萬元。招商引資5億元，建成海峰生態(tài)旅游區(qū)。

4、核桃產(chǎn)業(yè)建設

（1）建設規(guī)模及內(nèi)容：建設總規(guī)模5萬畝，每年加強對現(xiàn)有5萬畝的核桃基地進行集約化管理，建立縣鄉(xiāng)村核桃協(xié)會及技術(shù)服務隊。

（2）投資概算：投資單價是90元/畝，其中35元肥料費，5元管理費，50元勞務費。5萬畝每年需投資450萬元，其中：財政投資25萬元，群眾投勞250

萬元，農(nóng)戶自籌肥料175萬元。

5、中低產(chǎn)林改造

依據(jù)國家林業(yè)局《低效林改造技術(shù)規(guī)程》以及省、市關于加快推進中低產(chǎn)林改造的意見，對符合改造條件的林分、林地進行科學規(guī)劃，有序推進全縣50萬畝中低產(chǎn)林改造。每畝投資200元，50萬畝總投資1億元，其中2010年實施8.24萬畝。在實施中堅持先易后難、先重點后普遍、先林場后集體（個人）、先商品林后公益林的原則，重點布局于“三江”流域，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近郊區(qū)以及旅游景區(qū)、旅游線路周邊地區(qū)。結(jié)合林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)重點工程項目，采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、樹種更替、林分撫育、補植補造、封山育林、嫁接復壯等六種方式進行改造。

6、石漠荒漠化綜合治理

（1）建設規(guī)模及內(nèi)容：建設總面積是完成縣域內(nèi)10萬畝的石漠荒漠化治理。（2）投資概算：項目投資單價300元/畝，總投資3000萬元。

7、森林病蟲害防治

繼續(xù)加大對全縣主要林業(yè)有害生物松縱坑切梢小蠹綜合治理力度和暴發(fā)性害蟲松葉蜂的防治，使防治率達到90%以上。積極申報林業(yè)有害生物防治體系建設項目，爭取國家和省級80萬元的固定資產(chǎn)項目建設。積極申請將“****縣林業(yè)有害生物防治檢疫站”，更名為“****縣林業(yè)有害生物防治檢疫局”（副科級），編制數(shù)設臵5-7人，以適應新形勢下****縣林業(yè)有害生物防治檢疫工作的實際需要和今后工作的發(fā)展需求。

8、加強資源林政管理

（1）完成“十二五”森林采伐限額編制工作。

（2）建立健全以資源行政管理為主體，以資源監(jiān)測和監(jiān)督檢查為兩翼的森林資源管理體系。建立森林資源監(jiān)測信息系統(tǒng)，加強森林資源監(jiān)測體系建設，準確掌握全縣森林資源消長變化情況，為全縣各項林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和林業(yè)建設發(fā)展提供科學的決策依據(jù)。

（3）規(guī)范林木采伐。抓好全縣林業(yè)執(zhí)法工作者的培訓工作，進一步規(guī)范林木采伐審批手續(xù)，嚴格控制木材采伐量，規(guī)范采伐作業(yè)設計。從每一宗林木采伐抓起，在抓好伐前調(diào)查、伐中檢查、伐后驗收的基礎上，抓好每一棵林木的保護工作，嚴格管理好野生樹木移植，做到少伐或不伐林木，確保全縣森林覆蓋率的穩(wěn)步提升。

9、森林防火體系建設

森林防火重點建設項目，本著“從實際出發(fā)，因地制宜，講求實效，統(tǒng)籌安排，突出重點，分布實施，逐步推進”的原則。積極推進火源管理系統(tǒng)建設、撲火專業(yè)隊伍建設和森林防火組織管理體系建設。

10、完善政策，加快推進集體林權(quán)制度配套改革

發(fā)揮****縣林權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心的職能作用，搭建服務平臺，規(guī)范全縣森林資源轉(zhuǎn)讓，促進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。進一步規(guī)范林權(quán)證初始登記和動態(tài)管理，切實搞好森林資源資產(chǎn)評估、林木林地招標拍賣委托、信息收集整理、森林資源資產(chǎn)抵押貸款，為林農(nóng)提供科技推廣、法律咨詢、林產(chǎn)品供求等服務。建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用體系，進一步完善金融貸款管理辦法、森林資源資產(chǎn)評估辦法等制度建

設。

11、林業(yè)科技隊伍建設（1）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。圍繞創(chuàng)新體系建設和提高自主創(chuàng)新能力，適應****縣中長期發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，以高層次人才培養(yǎng)為重點，大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。對現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)人員每兩年舉辦一次業(yè)務技能培訓，考試考核合格后，方可聘用相應的工作崗位。

（2）進一步壯大人才總量與規(guī)模

大力實施人才引進工作。對自愿來****縣林業(yè)部門工作、年齡在25歲以下的全日制大學本科以上畢業(yè)生和具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的各類人才積極與人事部門商調(diào)，一律實行優(yōu)惠政策，優(yōu)先接收，每年招收2名,充實到能發(fā)揮作用的部門和崗位, 實行一線林業(yè)工作人員知識化、專業(yè)化。

（3）大力推進人才體制機制創(chuàng)新

①深化用人制度改革。按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》等法規(guī)文件。認真貫徹落實《公務員法》，按照分類推進事業(yè)單位改革的總體要求，加快推進以實行聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革，建立與聘用制度相適應的事業(yè)單位用人新方式。

②完善人才激勵制度。建立健全人才獎勵制度，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，建立以單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)、功能，逐步建立符合不同類別事業(yè)單位特點，以崗位績效工資為主體，符合事業(yè)單位改革發(fā)展方向及各類人才成長規(guī)律、靈活多樣和科學規(guī)范的收入分配制度。

（4）加快人才資源市場化配臵

強化人才公共服務。加強人才公共服務體系建設，改進服務方式，豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量。改革人事檔案管理制度，建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。完善人才基礎數(shù)據(jù)庫建設，加快電子政務建設。建立人才資源開發(fā)分析系統(tǒng)，加強人才資源信息分析，引導人才合理流動和配臵。

（四）工作思路及措施

1、切實加強對生態(tài)環(huán)境建設工作的領導

各級政府要把生態(tài)環(huán)境建設作為一件大事列入議事日程，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，切實加強領導，采取有效措施，保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各級政府要在國家和省、市的生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃指導下，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃，作為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，把生態(tài)環(huán)境建設與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，一代接著一代干，一張藍圖干到底。要實行行政首長目標責任制，把生態(tài)環(huán)境建設情況列入領導干部政績考核內(nèi)容定期檢查，向社會公布。

生態(tài)環(huán)境建設是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨世紀的綜合性系統(tǒng)工程，由計劃發(fā)展局會同有關部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，組織協(xié)調(diào)。各有關職能部門要按各自的職能分工，履行職責，加強行業(yè)指導和工程管理。對在生態(tài)環(huán)境建設中作出突出貢獻的單位和個人，各級政府給予表彰獎勵。

2、加強法制建設，依法保護和建設生態(tài)環(huán)境

要廣泛深入宣傳貫徹執(zhí)行國家制定的《森林法》、《環(huán)境保護法》《土地法》、《水土保持法》、《野生動物保護法》、《水法》等法律、法規(guī)，提高全民的法制觀

念，形成全社會自覺保護環(huán)境、美化環(huán)境的強大輿論。堅決制止以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟利益的短期行為。堅持對森林資源全額管理，限額采伐制度；堅持木材經(jīng)營“三證”（經(jīng)營許可證、采伐許可證、運輸許可證）制度；堅持落實林地使用許可證制度；建立健全森林資源監(jiān)測、評價制度，推廣節(jié)柴改灶新技術(shù)，降低森林資源消耗總量；以木、竹資源為原料的林產(chǎn)工業(yè)建設項目由林業(yè)主管部門提出初審意見，報計劃、金融部門批準立項。任何地方、任何單位不得以任何理由超限額采伐林木、毀占林地、耕地和草地。對破壞生態(tài)環(huán)境的毀林開荒、亂捕濫獵野生動物、偷砍濫伐珍貴植物的違法犯罪行為，嚴格依法查辦，堅決打擊。各級政府和有關部門在研究制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境建設，嚴格控制在生態(tài)環(huán)境惡化和脆弱的地區(qū)開墾土地。對可能造成水土流失的開發(fā)建設項目，無水土保持方案的不予審批發(fā)證。鐵路、交通、煤炭、地礦、城鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門在筑路、開采、建廠等工程項目實施中，要認真做好水土保持工作，不能造成新的水土流失。對已造成水土流失的，按誰破壞、誰治理的原則，治理費由造成水土流失的單位或個人負責。

3、加大科技推廣力度

各級政府要在生態(tài)環(huán)境建設中，尤其是在防治土地石漠荒漠化，遏制水土流失方面，建立科技支撐機制，大力推廣先進適用的科技成果。重點宣傳和普及推廣植樹造林、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綜合治理措施；推廣環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)林混合治理技術(shù)、生物多樣性保護和建設技術(shù)；加快“珍稀瀕特森林植物的保護和繁育”重點科技興林示范區(qū)和示范工程的建設，重點開展林木造林育種、速生豐產(chǎn)林栽培、森林防火和森林病蟲害防治等方面應用技術(shù)的研究推廣；切實抓好珠江源生態(tài)脆弱區(qū)植樹造林示范區(qū)的建設；同時積極引進和推廣國外先進技術(shù)。

4、多層次多渠道籌集建設資金，加快生態(tài)環(huán)境建設的步伐

（１）、各級政府及有關部門要把生態(tài)環(huán)境建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取有力措施，多層次、多渠道籌集建設資金，確保目標任務的實現(xiàn)。堅持國家、集體、個人一起上，建立穩(wěn)定的投入保障體系，形成良好的投入機制。國家和省立項重點建設的大中型生態(tài)環(huán)境建設項目，分別納入國家和省基本建設計劃，由國家、省、市、縣按比例配套資金；市、縣立項建設的項目，由市、縣負責投入；小型建設項目主要依靠廣大群眾勞務投入和國家以工代賑，并廣泛吸收社會各方面的投資。

（２）、健全投入補償機制。遵循誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立完善社會公益事業(yè)社會辦的投入機制。在建好126萬畝國家重點公益林和50萬畝省級公益林建設項目的基礎上，建立森林生態(tài)效益和資源消耗補償制度；對已經(jīng)發(fā)揮效益的水利水電工程，要按國家規(guī)定每年從收取的水費、電費中提取一定比例的資金用于庫區(qū)及其上游的水土保持；對于投入運營的鐵路、公路和礦山開采，根據(jù)需要從基建或生產(chǎn)費用中提取一定資金用于轄區(qū)范圍內(nèi)的水土保持、植樹造林種草；要從水利基金中安排15％左右、小型農(nóng)田水利經(jīng)費中安排一定的資金專項用于植樹種草水土保持；要按照“誰破壞、誰投入、誰治理”的原則，依法收取林地占征用補償費。

（３）、建立健全社會投入機制。堅持“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人增加對生態(tài)環(huán)境建設的投入，充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體地位和作用。

5、加強管理，注重效益

生態(tài)環(huán)境建設是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程，除各方面通力協(xié)作外，還必須建章立制，實行規(guī)范化的科學管理。要嚴格執(zhí)行國家基本建設程序，按規(guī)劃立項，按設計組織施工，按工程進度安排建設資金，按效益考核。生態(tài)環(huán)境建設重點項目要進行科學規(guī)劃和設計，廣泛吸收各方面的意見，做好經(jīng)濟、技術(shù)論證；要制定相應的辦法，逐步建立和完善項目前期工作的管理，推行公益性項目前期工作責任制；引入競爭機制，允許不同經(jīng)濟主體參與工程建設的投標。逐步建立和完善質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，嚴格按國家頒布的標準組織設計、施工，引入工程監(jiān)理制度，定期對工程建設情況進行檢查、考核和評估，確保工程質(zhì)量。加強資金使用的管理、審計等工作，確保國家資金足額到位，?？顚Ｓ谩σ呀üこ桃訌姽芾?，使其長期發(fā)揮效益。同時注意發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，促進設計質(zhì)量、施工質(zhì)量和管理水平的提高，從而提高資金的使用效益。

三、2011年工作要點

2011年是“十二五”的開局之年，要進一步充分認識林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，在生態(tài)建設中的首要地位，在應對氣候變化中的特殊地位，把建設生態(tài)文明作為林業(yè)發(fā)展的首要任務。時刻保持清晰的思路，制定更加具體的發(fā)展措施保證目標的實現(xiàn)。努力形成生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，不斷加大對森林資源的保護力度，開創(chuàng)我縣林業(yè)工作的新局面。

（一）深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設生態(tài)文明為核心，以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務，以深化改革為動力，以興林富民為宗旨，以科技創(chuàng)新為支撐，深入推進兩改（集體林權(quán)制度配套改革和低產(chǎn)林改造），全面實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變（轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式和森林經(jīng)營方式）和兩個提高（提高林地產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平），把我縣林業(yè)建設推向科學發(fā)展的新階段。

（二）把握好“四個始終堅持”。一是必須始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，把發(fā)展作為第一要務，強化生態(tài)文明觀念，正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌林業(yè)三大體系建設，促進林業(yè)資源的科學經(jīng)營和永續(xù)利用。二是必須始終堅持服務和服從于黨委、政府工作大局，在中心工作上找準位臵，明確思路，進一步認清林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大責任和使命，增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。三是必須始終堅持解放思想，創(chuàng)新觀念，不斷深化機制體制改革，徹底破除阻礙和束縛林業(yè)發(fā)展的舊觀念和思想羈絆，充分發(fā)揮市場在配臵和調(diào)節(jié)林業(yè)要素和資源的基礎性作用，用市場機制和改革的辦法解決林業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。四是必須始終堅持突出以人為本這個核心，牢牢把握興林富民這個原則，大力實施科教興林和人才強林戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，切實加強森林經(jīng)營，堅持“生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”的有機統(tǒng)一，使我縣林業(yè)發(fā)展永葆生機和活力。

（三）完善政策，加快推進集體林權(quán)制度配套改革。進一步規(guī)范林權(quán)證初始登記和動態(tài)管理，切實搞好森林資源資產(chǎn)評估、林木林地招標拍賣委托、信息收集整理、森林資源資產(chǎn)抵押貸款，為林農(nóng)提供科技推廣、法律咨詢、林產(chǎn)品供求等服務。建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用體系，進一步完善金融貸款管理辦法、森林資源資產(chǎn)評估辦法等制度建設。

（四）加大林業(yè)科技隊伍建設力度。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，圍繞創(chuàng)新體系建設和提高自主創(chuàng)新能力，適應****縣中長期發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，以高層次人才培養(yǎng)為重點，大力加強專業(yè)

技術(shù)人才隊伍建設。

（五）切實加強撫育管護，鞏固造林綠化成果。一加強未成林撫育。重造輕管是當前營造林工作中存在的主要問題，也是導致年年造林不見林的主要原因。要把加強未成林撫育管理作為營造林的一項中心工作來抓，不斷健全管護制度，明確管護責任，落實管護人員和經(jīng)費，確保造一片成一片。二繼續(xù)加大森林防火力度。大力宣傳和認真落實《森林防火條例》，重點是全面落實行政首長負責制、部門分工責任制，把森林防火責任落實到山頭地塊、具體崗位和人員。切實加強森林防火應急能力、管理能力和撲救能力建設，突出抓好火險預警、防火道路、林火阻隔等基礎設施建設，提升綜合防控水平。要努力完善森林防火組織指揮體系，完善防撲裝備，抓好專業(yè)防火隊伍建設，提高綜合防控能力，力爭不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡，確保森林資源和國土生態(tài)安全。三加強病蟲害防治。對于森林病蟲害的防治工作，要做到早發(fā)現(xiàn)、早除治，堅決遏制病蟲害擴散蔓延的勢頭。盡最大努力控制受災面積，降低災害損失。認真貫徹“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的防治方針，加大對林業(yè)有害生物預報、監(jiān)測、防治力度，加大政府投入，嚴格落實責任，全民動員、集中行動、群防群治、聯(lián)防聯(lián)治、不留死角。加大檢疫及野生動植物保護工作力度。搞好苗木產(chǎn)地檢疫，對出入縣境的苗木、種條、木材、成品及半成品進行嚴格的調(diào)運檢疫。有效地控制檢疫對象及其它危險性病蟲的傳播蔓延。切實加強野生動植物及鳥類保護工作，加強遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測管理，結(jié)合“愛鳥周”和“野生動物保護月”活動，利用廣播、電視等多種形式大力宣傳《野生動物保護法》，強化遷徙鳥類疫源監(jiān)測、檢疫工作，密切監(jiān)控禽流感疫情。四加強林業(yè)執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設，努力建設一支團結(jié)、奮斗、過硬的、高素質(zhì)的隊伍。以建立法制政府和實現(xiàn)司法公正為目標，以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護合法有序的社會秩序為重點，以貫徹落實以民為本思想為核心，轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的執(zhí)法思想觀念，定期組織林政人員、公安干警全面系統(tǒng)的學習《森林法》等有關法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，增強了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務、秉公辦事的意識。按照嚴格管理、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、嚴格執(zhí)法、熱情服務的工作原則，不斷加強執(zhí)法隊伍的組織紀律作風建設，建立健全了各項管理制度和廉政建設制度，增強了執(zhí)法人員的拒腐防變能力，提高了全體執(zhí)法人員素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。要端正了服務態(tài)度，杜絕借收費和處理違法案件之機索賄、受賄、徇私枉法、吃、拿、卡、要和為人情關系開后門等違法違紀行為，把我縣林政執(zhí)法隊伍建設成為一個紀律嚴明、業(yè)務過硬、執(zhí)法規(guī)范、言行文明的堅強戰(zhàn)斗集體。

（六）加大宣傳力度，普及和提高全民造林、護林意識。充分利用廣播、電視、報刊、簡報等宣傳工具，大力宣傳《森林法》、《野生動植物保護法》、《退耕還條例》等法律法規(guī)、政策和規(guī)定，宣傳林業(yè)在生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，提高全民生態(tài)意識和法制意識。宣傳以核桃為主的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體林權(quán)制度改革、森林防火、沼氣建設等林業(yè)重點工作，提高群眾的生態(tài)保護意識和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識。加大林業(yè)外宣工作，吸引外商投資建設林業(yè)，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。

（七）注重質(zhì)量，抓好各項林業(yè)生產(chǎn)工作。一是精心組織退耕還林、天保工程公益林建設和國家重點公益林生態(tài)補償?shù)难a植補造等造林工程，明確目標責

任，強化責任制管理和政策兌現(xiàn)，狠抓“規(guī)劃設計、種苗準備、技術(shù)指導、檢查驗收、政策兌現(xiàn)、后續(xù)管理”六個環(huán)節(jié)工作，確保造林質(zhì)量和封山育林成效。二是抓好種苗培育和質(zhì)量管理。要按照高質(zhì)量、高標準的要求，高度重視種苗的生產(chǎn)、供給和管理工作。堅持適地適樹原則，統(tǒng)籌安排，及早動手，提前做好明年造林種苗的培育工作。三是抓好造林質(zhì)量管理。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，做好造林作業(yè)設計，堅持先易后難，嚴格按照“七個一”，即選一塊適地、挖一個大塘、放一擔農(nóng)家肥、選一株優(yōu)質(zhì)苗、澆一擔定根水、蓋一塊農(nóng)地膜、建一個保護籠要求，抓好今冬明春5萬畝的核桃種植。四是抓好2011年8萬畝中低產(chǎn)林改造任務的育苗及規(guī)劃設計。

****縣林業(yè)局 2010年11月4日

主題詞：林業(yè) 十二五總結(jié) 十二五規(guī)劃 要點 報：市林業(yè)局，縣委辦公室 送：政府辦、縣委政策研究室

****縣林業(yè)局辦公室 2010年11月5日印發(fā)

（共印5份）

第三篇：林業(yè)局2010年安全生產(chǎn)工作計劃要點

XX市林業(yè)局2010年安全生產(chǎn)工作計劃要點

2010年按照國家安監(jiān)總局：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展指導原則，圍繞開展?三項行動?、加強?三項建設?、實現(xiàn)?三個壓下來?的安全生產(chǎn)工作總體部署，特制定本XX市林業(yè)局安全生產(chǎn)工作要點如下：

一、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣西安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任暫行辦法》的要求開展各項工作。按照?預防為主，安全第一?的原則，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，列入重要議事日程。督促各有關單位強化領導，充實安全生產(chǎn)責任機構(gòu)，加強日常安全生產(chǎn)工作。

二、將市委、市政府作出的關于安全生產(chǎn)工作的各項指示以及有關會議精神傳達到林業(yè)系統(tǒng)有關單位，并實施追蹤執(zhí)行監(jiān)督。

三、繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，定期在春節(jié)前、‘五一’節(jié)前、國慶節(jié)前對有關單位進行專項檢查，確保節(jié)假日廣大林業(yè)系統(tǒng)員工的安全。不定期對所屬有林業(yè)單位進行安全生產(chǎn)方面的工作檢查，指出存在的問題，并要求有關單位對不符合有關法律法規(guī)規(guī)定以及發(fā)現(xiàn)的安全問題進行整改；切實整治安全生產(chǎn)隱患，做好安全防范工作；督促各單位內(nèi)部全面規(guī)范安全生產(chǎn)行

為、規(guī)范和完善相關規(guī)章制度。

四、按照市安委會關于安全生產(chǎn)工作目標的要求，與市林業(yè)有關單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。收集各單位按規(guī)定報送的安全生產(chǎn)工作情況。

五、重點工作：組織開展好一年一度的安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月活動。木材市場開展一次安全應急演練。督促各縣（區(qū)、管理區(qū)）林業(yè)局加強對轄區(qū)木材加工企業(yè)的消防安全管理工作。

六、主動與有關單位做好在員工中開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作、特殊工種的持證上崗工作，推動安全生產(chǎn)各項政策全面落實。

XX市林業(yè)局

2010年2月23日

第四篇：林業(yè)局工作總結(jié)及工作計劃

林業(yè)局工作總結(jié)及工作計劃

2015年，在市委、市政府的堅強領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“三個亳州”現(xiàn)代化建設，凝心聚力、攻堅克難，以“工程項目化、項目責任化”為手段，較好的完成了林業(yè)各項工作任務,總結(jié)如下:

一、主要成效

（一）千萬畝森林增長工程順利推進。全市完成人工造林14.6萬畝，占任務計劃的104.15%。XX縣成功創(chuàng)建省級森林城市。創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)8個、森林村莊28個，建設森林長廊662公里，其中森林長廊示范段171.9公里?！叭€”綠化623公里，“三邊”造林3.7萬畝。新建完善農(nóng)田林網(wǎng)80.6萬畝，新建提升網(wǎng)格2289個。精心組織開展義務植樹活動，營造了濃厚的植樹造林氛圍。

（二）森林資源保護管理成效顯著。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《安徽省“十三五”期間年森林采伐限額編制方案》有關規(guī)定，組織開展了“十三五”期間年森林采伐限額編制工作，全市年森林采伐限額建議指標為53.74萬立方米。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理、林木憑證采伐、加工、運輸和林木采伐公示制度，全年共發(fā)放采伐證347份，采伐蓄積56.53萬立方米，采伐面積2148.27公頃，沒有超限額采伐。組織開展了非法侵占林地清理排查專項行動，查處非法侵占林地案件3起，行政處罰3人次，罰款15950元。全年上報獲批使用林地項目18個，使用林地審核率達100%。從嚴從實抓好森林防火工作。午收、秋收期間深入重點區(qū)域不間斷開展森林防火巡查，嚴控森林火災發(fā)生，全年沒有發(fā)生一起重大森林火災和人員傷亡事故。

編制印刷《亳州樹種概覽》一書，深受社會歡迎。《亳州古樹名木》即將出版。

(三）集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進。積極推進林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)3.68萬畝，流轉(zhuǎn)金額1.2億元。累計辦理林權(quán)抵押貸款1.02億元，當年新增貸款0.65億元，抵押面積1.5萬畝。

（四）林業(yè)有害生物防控扎實有效。全年林業(yè)有害生物預測發(fā)生面積36.65萬畝，發(fā)生面積34.56萬畝，測報準確率92.3%；防治面積32.54萬畝，無公害防治30.1萬畝，無公害防治率92.5%；現(xiàn)有林面積231萬畝，成災面積0.138萬畝，成災率0.6‰。應實施種苗產(chǎn)地檢疫面積2.74萬畝，實施檢疫面積2.59萬畝，種苗產(chǎn)地檢疫率94.7％。累計投入監(jiān)測防治資金600萬元。林業(yè)有害生物防治目標管理指標全面完成。扎實開展美國白蛾防控，出動飛機防治79架次,防治面積10.825萬畝，飛防林帶2000公里，投入經(jīng)費120萬元。

（五）涉林違法犯罪行為得到有效遏制。組織全市森林公安機關開展打擊破壞森林、野生動植物資源違法犯罪專項行動和中藥材市場專項整治。全年共查處林業(yè)行政案件168起，野生動物行政案6起，刑事案件8起、重特大案件1起。野生動植物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用秩序得到進一步規(guī)范，涉林違法犯罪活動得到進一步遏制。

（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年全市林業(yè)產(chǎn)值46.5億元，同比增長14.1%。木材產(chǎn)量75.5萬方，水果產(chǎn)量3.6萬噸，干果產(chǎn)量1200噸，人造板產(chǎn)量71.9萬方。培育50畝以上企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、造林大戶等社會新型造林主體363個，完成造林7萬畝，占造林任務的50%。發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社5個。新型林業(yè)經(jīng)營主體年產(chǎn)值達2.6億元，帶動1萬戶農(nóng)民致富，帶動就業(yè)2.9萬人。

積極推進虞海優(yōu)質(zhì)苗木花卉示范區(qū)和鉅源碩豐薄殼山核桃木本油料示范區(qū)建設，打造櫸樹、樸樹等精品苗木花卉基地1.4萬畝，發(fā)展美國薄殼山核桃等木本油料1.21萬畝，出圃美國薄殼山核桃優(yōu)質(zhì)苗木160萬株，虞海優(yōu)質(zhì)苗木花卉示范區(qū)已通過省林業(yè)廳評定，開創(chuàng)了亳州平原林業(yè)發(fā)展新模式。

（七）黨風廉政建設和機關效能建設進一步加強。大力推進學習型黨組織建設，組織干部職工開展學習《黨章》、十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神、總書記系列重要講話精神，學習中央八項規(guī)定、省市委三十條規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動40多次。黨風廉政建設責任制得到全面落實，黨風廉政建設主體責任落實有效。扎實開展“三嚴三實”專題教育，著力開展問題清單、整改措施清單和責任清單建設，進行立行立改和限期整改。扎實開展強化責任擔當解決懶政怠政問題等三個專項行動。認真推行行政權(quán)力清單、責任清單制度，梳理行政權(quán)力28項，公共服務2項，行政收費2項。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，全年公務接待費支出1.8萬元、公車費支出11.8萬元，分別同比下降12%和15%。

（八）招商引資工作任務高效完成。全年主要負責人開展外出招商活動14次，成功引進江蘇創(chuàng)流玩具有限公司落戶XX縣工業(yè)園區(qū)，已完成投資3000萬元。該企業(yè)已正式投產(chǎn)，產(chǎn)品全部銷往國外。

（九）安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、應急管理、雙擁、計劃生育、工青婦及其他各項工作任務較好完成。

二、存在問題及原因

一是我市林地占比小，森林資源總量不足，森林覆蓋率低，缺綠少林問題突出，生態(tài)環(huán)境不優(yōu)。

二是林木樹種結(jié)構(gòu)單一，楊樹資源占比高，達75%以上，生態(tài)脆弱和楊絮擾民問題難以短時間內(nèi)解決。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不健全，技術(shù)力量薄弱，整體造林質(zhì)量不高。四是群眾生態(tài)意識淡薄，造林積極性不高，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊整體水平低，“增綠增彩增果”仍停留在點上，沒有全面鋪開。五是濕地保護意識不強，缺少整體規(guī)劃，修復保護不到位，渦陽道源國家濕地公園建設不力，距離國家驗收標準尚有不少距離。

三、2016年工作計劃

2016年是“十三五”開局之年，我局將緊緊圍繞“三個亳州”現(xiàn)代化建設總部署，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路，拓展林業(yè)發(fā)展空間，著力推進現(xiàn)代林業(yè)建設，努力開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新局面。

（一）完成千萬畝森林增長工程建設任務。完成人工造林8.4萬畝，建設森林長廊480公里，其中森林長廊示范段120公里，創(chuàng)建省級森林城市1個、森林城鎮(zhèn)8個、森林村莊36個，實施農(nóng)田林網(wǎng)和“三邊”綠化80萬畝，發(fā)展林苗兩用林2萬畝，義務植樹730萬株。

開展千萬畝森林增長工程“回頭看”。將對照千萬畝森林增長工程總目標，對2012-2016年造林開展“回頭看”，補缺補差，完善圖表資料，做好總驗收工作。

（二）穩(wěn)步推進林業(yè)改革。按照省委、省政府國有林場改革部署，啟動國有林場改革，提請市委、市政府制定《國有林場改革實施方案》。積極推進XX區(qū)核桃林場、XX縣單集林場、XX縣白楊林場改革工作。深入推進集體林權(quán)制度配套改革，積極搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，加強縣級林權(quán)管理服務中心和林權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設。構(gòu)建金融服務林業(yè)新機制，擴大林權(quán)抵押貸款覆蓋面。

（三）做好森林資源保護管理工作。嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度，進一步規(guī)范林地審核審批管理，節(jié)約、集約使用林地。嚴格執(zhí)行林木限額采伐、憑證采伐和運輸制度。加強野生動植物及其制品市場監(jiān)管力度，開展打擊破壞森林、野生動植物資源違法犯罪專項行動。加強森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，年森林火災受害率控制在0.5‰以下，林業(yè)有害生物防治成災率控制在3.6‰以下。加強濕地資源保護管理。做好《安徽省濕地保護條例》宣傳工作，制定“十三五”濕地保護規(guī)劃，做好主要河流濕地、煤礦塌陷區(qū)濕地保護利用規(guī)劃、XX縣道源國家濕地公園驗收和利辛西淝河國家濕地公園建設工作。

（四）做好林業(yè)科技推廣工作。加強與林業(yè)科研院所合作，籌劃建設現(xiàn)代林業(yè)科技示范區(qū)。林業(yè)科技示范園區(qū)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新型模式，是林業(yè)技術(shù)組裝、集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代林業(yè)科技的輻射源，是林業(yè)人才和技術(shù)的培訓基地，對引導區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著重要的示范和推動作用。集成建設林木良種培育、新技術(shù)造林營林、資源科學保護、特色經(jīng)濟林栽培、外來樹種馴化、名貴樹種、精品花卉、木本油料等示范基地，以推廣新品種、新技術(shù)、新模式，科學引領我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。

（五）做好招商引資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足生態(tài)產(chǎn)業(yè)，針對國內(nèi)林業(yè)龍頭企業(yè)，開展靶標招商、產(chǎn)業(yè)招商，延伸薄殼山核桃、油用牡丹木本油料產(chǎn)業(yè)鏈條。積極打造特色經(jīng)果林基地、精品苗木花卉基地和速生豐產(chǎn)林基地，拓展林業(yè)發(fā)展新空間。

（六）做好精準扶貧工作。結(jié)合實際，制定林業(yè)精準扶貧方案，大力發(fā)展特色經(jīng)果林、木本油料林、速生豐產(chǎn)林、林下經(jīng)濟和苗木花卉產(chǎn)業(yè)。實施工程帶動，項目推進，促進林農(nóng)增收。重點抓好利辛闞疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)東居委會扶貧示范點建設，抓好村域內(nèi)溝、河、塘、路多層次綠化，發(fā)展房前屋后桃樹、杏樹、梨樹、柿樹等果木經(jīng)濟林栽植。

（七）加強林業(yè)知識培訓。聯(lián)合市委組織部舉辦生態(tài)文明建設專題培訓班。每月組織開展一次林業(yè)法律、法規(guī)、政策知識講座。分類開展林業(yè)執(zhí)法、森林病蟲害防治、林業(yè)信息宣傳、野生動植物保護等專項業(yè)務培訓。

四、工作建議

（一）建議創(chuàng)建國家森林城市。創(chuàng)建國家森林城市是全面建成小康社會的必然選擇，是推進生態(tài)文明和美麗亳州建設的重要載體，也是提升城鄉(xiāng)生態(tài)功能、改善人居環(huán)境、推進現(xiàn)代林業(yè)建設的重要手段。目前我省池州、合肥、安慶、黃山、宣城5市已成功創(chuàng)建國家森林城市，六安、淮南、蕪湖、宿州正在創(chuàng)建，淮北、蚌埠、阜陽正在積極申報。為有效提升我市城市生態(tài)功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、拓展綠色發(fā)展空間、提升市民生活品質(zhì)，特建議市委、市政府啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。

（二）建設國家級鄭店子森林公園。建議在XX市主城區(qū)西北方向，城市上風向口，渦河上游建設鄭店子森林公園。以311國道、渦河、小洪河、亳柘路為軸帶，以西繞城快速通道為斷面，建設萬畝以上國家級鄭店子森林公園。給城市建設一面避風港灣，給渦河提供一處水體凈化區(qū)，給市民打造一片森林氧吧。

（三）建設核桃林場現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。核桃林場曾是亞洲最大的專門種植核桃的林場，占地2.6萬畝，距XX市主城區(qū)15公里，生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢明顯，建議在XX區(qū)核桃林場建設現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。設立核桃研究所，打造萬畝以上林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植基地、500畝以上林業(yè)科研基地、林產(chǎn)品加工基地和森林生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游基地。

（四）建設主城區(qū)渦河濕地公園。建議在十八里鎮(zhèn)至大寺閘渦河流域段建設國家級渦河濕地公園。該濕地公園的建設對城市生態(tài)景觀效果提升、居民休閑旅游養(yǎng)生、渦河水資源保護、城市檔次提高等將起到積極的作用。

第五篇：林業(yè)局安全生產(chǎn)情況匯報

鄭州市林業(yè)局安全生產(chǎn)情況匯報

2011年在市委、市政府和上級業(yè)務部門的指導下，我局全面貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，遵循“安全第一，預防為主”指導思想，以維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為已任,認真排處隱患,落實相關安全工作措施,嚴查重處安全違法違規(guī)行為，兢兢業(yè)業(yè)做工作、全力以赴保平安。目前，我局安全生產(chǎn)工作思路清晰、工作開展有序。上半年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，下面將我局安全工作基本情況匯報如下：

一、工作開展情況

涉及我局安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容主要為森林防火工作，據(jù)統(tǒng)計我市2011年1月至8月共發(fā)生森林火情7起，其中一般火災7起，過火面積22.37公頃，受害林地面積1.2公頃，無人員傷亡，受害率控制在0.1‰以下，遠遠低于省定1‰的目標。我們主要做了以下幾方面的工作：

1、領導重視，認真部署。年初在省森林防火電視電話會議后，我市立即召開了電視電話會議，王哲副市長結(jié)合我市實際就森林防火工作進行全面部署。我局在春節(jié)前后，相繼召開兩次會議進行全面部署森林防火工作。市防火辦在“春節(jié)”、“清明”、“五一節(jié)”、“夏收期間”等重點時段下發(fā)文件、召開會議，班子成員到分包縣（市）區(qū)進行督查，針 1

對性的提出整改意見，為做好森林防火工作提供了強有力的保證。

2、深化宣傳，注重實效。一是各縣（市）、區(qū)重點林區(qū)制作永久性宣傳標牌，設立永久性防火標志，使森林防火宣傳進山入林，入村進戶宣傳到人，使人們能夠自覺遵守防火規(guī)定，減少火災的發(fā)生。二是加強了重點火險區(qū)、風景旅游區(qū)等地段的森林防火宣傳，在醒目位臵懸掛宣傳標志，門票上印制森林防火宣傳事項，進一步提高廣大群眾和游人的森林防火意識。三是利用電臺、電視臺做好森林防火的宣傳工作，各縣（市）、區(qū)加大了電臺、電視、廣播等公眾媒體的宣傳頻率，在林區(qū)居民點發(fā)放宣傳手冊、張貼“森林防火公告”，宣傳車巡回宣傳等，營造森林防火的濃厚氛圍，使群眾真正知法、懂法、守法，自覺遵守規(guī)章制度。

3、嚴管火源，消除隱患。針對當時的形勢，強化了野外用火管理。一是嚴格實行野外生產(chǎn)用火審批制度。二是嚴禁野外用火?；馂母甙l(fā)期，防火檢查站堅持做到憑證入山，嚴禁火種入林，杜絕一切野外用火。對寺廟、墳地等關鍵部位集中力量，重點布防。重點林區(qū)、風景名勝區(qū)等處加強巡邏，嚴把入口關，安排專人排查，專人宣傳，嚴防漏洞死角。三是加大防火巡查、督察的力度，保證了路口、山頭、墳頭等重點部位都有人把守。要求各經(jīng)營商戶、寺院嚴格遵守安全用火制度。在農(nóng)事活動頻繁的地段，派人專門看守，防止

出現(xiàn)燒田埂、燒地邊、上墳燒紙引發(fā)森林火災，做到防患于未然。四是加強對癡、呆、傻、兒童等重點人員的監(jiān)管，落實責任，對玩火造成森林火災的，按照有關規(guī)定追究當事人、監(jiān)管人法律或刑事責任。

4、加強督查，抓好落實。防火辦多次組織防火督查組，分赴各縣(市)、區(qū)督促檢查防火工作。深入到景區(qū)、自然保護區(qū)、重點林區(qū)，對設施建設、制度建設、隊伍建設、應急預案等項內(nèi)容進行督查，對督查中存在的問題限期改正，督查組長和被督查單位負責人簽字，確保各項責任制度落到實處。根據(jù)掌握的督查情況來看，各縣(市)、區(qū)都能夠迅速作出反應，緊急動員起來，全面投入森林防火工作，森林防火撲火各項措施得到有效的落實。

5、加強值班，全力備戰(zhàn)。我市從上至下，切實嚴格執(zhí)行24小時領導帶班的防火值班制度。防火期間對值班工作進行抽查，確保人員到位。根據(jù)抽查情況看，各單位領導帶班的，24小時防火值班制度執(zhí)行得較好，保證了各級防火部門節(jié)假日不離人，確保信息的暢通。對省防火辦衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的森林火情熱點，市、縣兩級防火辦都能夠認真負責地進行核查并及時反饋，嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。

6、加強基礎設施建設。去冬今春，我市各級政府都比較重視森林防火基礎設施建設，新鄭、新密市投資近百萬元采用工程措施修建防火道路，開辟防火通道，目前已在禹州、新鄭、新密市交界山頂修建近30多公里的防火公路。徹底阻斷了鄰縣火情的侵擾，消除了火災隱患，給防火工作帶來了便利。

7、進一步加強各類撲火隊伍建設，去冬今春各縣（市）、區(qū)建立隊伍、補充人員、補充裝備，組建完善了群防和森林消防隊伍。目前我市有專業(yè)森林消防隊13支，353人；以鄉(xiāng)干部組成的森林消防突擊隊8支，160人；義務森林消防隊207支，9347人；這都為今后的森林防火工作打下了堅實的基礎。

二、存在的問題

近年來，各級政府和領導對森林防火工作非常重視，投入逐年加大，我市在抵御森林火災的能力方面也明顯增強，但仍然無法遏制森林火災高發(fā)的勢頭：

（一）災害性惡劣天氣和人為生產(chǎn)經(jīng)營、旅游等活動頻繁導致森林火災仍處于高發(fā)勢頭。近年來市委市政府高度重視生態(tài)建設，我市林地面積迅速擴大，有效的改善了我市的生態(tài)環(huán)境。但近年來干旱性災害惡劣天氣頻發(fā)，加之人為民事活動用火非常頻繁，林木的抗火耐火性能不強，使林區(qū)在干旱季節(jié)很容易發(fā)生火災，導致森林火災的高發(fā)勢頭。

（二）經(jīng)費投入還未真正納入財政預算，是靠各級林業(yè)主管部門要一點給一點，不能從根本上解決問題，已欠下了飛速發(fā)展的生態(tài)林業(yè)基礎設施建設的帳，該建的沒建，該修的沒修，該買的沒買。

（三）消防隊伍建設問題。根據(jù)以往工作和先進地區(qū)的經(jīng)驗，各縣（市）、區(qū)必須要建立和本區(qū)域林地面積相適應的專業(yè)森林消防隊伍，至少（1.5人／萬畝山區(qū)）、各類游覽區(qū)、重點林區(qū)要有一支20-30人的隊伍，做到冬季防火、夏季護林，鞏固我們已取得的生態(tài)建設成果及樹木的安全。但現(xiàn)實是我市專業(yè)消防隊伍，力量比較薄弱，消防設施相對落后，已不能滿足日益增長的生態(tài)安全必要的需求。

三、下步打算

（一）加強宣傳教育，提高全社會的護林防火意識。開展多形式、多渠道的宣傳教育活動，把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序來抓，提高全民防范森林火災的意識。

（二）加強森林防火救援隊伍建設，明確職責，落實責任，各負其責，加強消防隊伍建設，組織應急消防演練，進一步提高消防隊伍指揮、作戰(zhàn)、應急、協(xié)調(diào)能力。

（三）圍繞防火期工作，認真做好準備。組織力量對防火設施進行全面檢查，備齊備足防火器材；安排防火隊伍進行演練，落實值班巡邏制度，確保安全度夏。

二〇一一年八月十九日