某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年工作總結(jié)和2023年工作思路
一、2022年工作總結(jié)
(一)交通基建方面
夯實(shí)“建設(shè)一盤棋”全域統(tǒng)籌格局,健全“行業(yè)主管、屬地落實(shí)”城建管理模式,深化“一項目一方案”清單管理機(jī)制,推動重點(diǎn)城建項目駛?cè)搿翱燔嚨馈薄H陮?shí)施市本級城建項目53個、完成投資84.4億元,城建基礎(chǔ)設(shè)施對城市發(fā)展的基礎(chǔ)支撐力和引導(dǎo)驅(qū)動力更加強(qiáng)勁。雙快交通閉環(huán)成網(wǎng)。環(huán)城南路西延(薛家路-望童路)、世紀(jì)大道快速路跨北外環(huán)段、余慈勝陸高架建成通車,鄞州大道(機(jī)場路-鄞橫線)快速路開工建設(shè),鄞州大道-福慶路快速路(東錢湖段)一期、西洪大橋及接線工程扎實(shí)推進(jìn),新增快速路22公里,總里程已達(dá)129公里。軌道交通第三輪建設(shè)全面啟動,7號線、8號線站點(diǎn)先行開工,全省首條全自動駕駛線路5號線一期開通運(yùn)營,總運(yùn)營里程已達(dá)183公里。干支路網(wǎng)持續(xù)完善。建成新典橋主體結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)全橋貫通。新增學(xué)院路二期、香雪路等主次干道60余公里,貫通慶元大道、桑田北路(曙光北路-江南路)等12條“斷頭路”,市區(qū)干支路網(wǎng)體系更加細(xì)密。完成興寧路等道路綜合整治,新增配建停車位28092個、公共停車位3952個,停車難問題進(jìn)一步緩解。地下管網(wǎng)穩(wěn)步延伸。啟動“凈空”行動,推動市區(qū)電力、通信等架空線路下地入廊,姚江新區(qū)綜合管廊(廣元大道)主體結(jié)構(gòu)基本建成,鄞州大道-福慶路綜合管廊全面開工,世紀(jì)大道綜合管廊(東明路-逸夫路)實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)區(qū)間施工。完成雨污分流改造101.1公里,建成北區(qū)污水處理廠三期2號主干管工程,新增雨水管86.5公里,雨水提標(biāo)改造90.1公里,新建(改造)污水管195公里。
(二)城鄉(xiāng)風(fēng)貌方面
精心雕琢人居環(huán)境。姚江南岸(青林渡路—環(huán)城北路)、奉化江東岸(長豐橋—芝蘭橋)BJ休閑帶開工建設(shè),文創(chuàng)港核心區(qū)BJ水岸工程扎實(shí)推進(jìn),“三江六岸”高品質(zhì)BJ休閑空間持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)。入選國家城市更新試點(diǎn)、國家城市體檢樣板城市,完成海綿城市專項規(guī)劃修編,新潮塘九年一貫制學(xué)校、長興路3#地塊等8個海綿示范性項目順利完工,新增海綿城市面積35平方公里,累計已達(dá)150平方公里。完成綠道建設(shè)規(guī)劃編制,建成新典路以南(奉化江)BJ綠道等67條、260公里綠道,總里程超過1700公里,全市域“沿山、沿江、沿湖、沿?!钡木G道格局初步成形。整治提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌。全面融入“精特亮”工程,啟動開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動,完成鎮(zhèn)海蛟川、奉化溪口東、溪口西等12個高速公路出入口環(huán)境整治,城市門戶煥然一新。鎮(zhèn)海科創(chuàng)策源、明山剡水風(fēng)景帶等首批22個風(fēng)貌樣板區(qū)創(chuàng)建全面鋪開,致力打造省級城市(縣域)風(fēng)貌“新時代富春山居圖”。全域創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)。覆蓋全市域106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的875個美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目扎實(shí)推進(jìn),完成年度投資475億元,象山縣、江北區(qū)和海曙區(qū)獲評優(yōu)秀縣(市、區(qū)),13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲評省級樣板。累計啟動建設(shè)農(nóng)房改建示范村107個、完成農(nóng)房新建改造1065萬平方米、惠及6.8萬戶。在全國率先開展農(nóng)村“安居示范村”創(chuàng)建,并成功創(chuàng)建615個村,完成率達(dá)153%。啟動農(nóng)村生活污水“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動,新建改造農(nóng)村生活污水處理設(shè)施372個,完成日處理能力20噸以上設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維1326個,完成195公里鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)。提前完成農(nóng)村房屋安全排查整治,共排查建檔134萬戶,危房安全鑒定6.7萬戶、治理改造323戶,鑒定率和治理改造完成率均達(dá)XX%。
(三)住房福祉方面
住房保障持續(xù)擴(kuò)面。新市民住房保障改革入選省共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn),出臺《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》,結(jié)合國家住房租賃市場試點(diǎn),撥付獎補(bǔ)資金10.2億元,累計籌集租賃住房12.6萬套(間),總量居第二批試點(diǎn)城市首位。其中2.3萬套(間)房源納入保障性租賃住房,致力解決無房新市民、青年人等群體住房問題,并在全省率先將符合條件一線環(huán)衛(wèi)工人全部納入住房保障范圍。全年公租房實(shí)物配租在保2.8萬戶,租賃補(bǔ)貼在保2.5萬戶,城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率達(dá)21.8%。研究出臺《某市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》,成功出讓全省首宗7.4公頃共有產(chǎn)權(quán)住房用地。在全市33個商品住房項目配建人才安居專用房,總建筑面積22.1萬平方米,選定房源1715套。老舊小區(qū)加快改造。全年實(shí)施改造項目239個,完成改造1133萬平方米,惠及居民13萬戶,完成投資24.9億元。四項機(jī)制入選住建部老舊小區(qū)改造政策機(jī)制清單,文昌花園項目入選住建部“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項目聯(lián)系點(diǎn),文昌花園、東海小區(qū)、東裕小區(qū)3個改造項目入選住建部“我為群眾辦實(shí)事”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目紀(jì)實(shí)。未來社區(qū)提擋超車。前三批省級項目全力全速推進(jìn),35個項目入選第四批創(chuàng)建名單,數(shù)量位居全省第一。前四批共49個項目,占全省總量17.4%,其中新建類19個、舊改類30個。鄞州和豐、鎮(zhèn)海湖濱未來社區(qū)建成并投入運(yùn)營。
(四)行業(yè)發(fā)展方面
房產(chǎn)市場健康平穩(wěn)。緊扣“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2075.6億元,同比增長14.1%;銷售商品房1606.2萬平方米,同比下降13.6%;新建商品住宅價格指數(shù)漲幅3.3%,在全國21個重點(diǎn)城市中排名第16位。物業(yè)管理規(guī)范有序。打造17個物業(yè)黨建示范點(diǎn),建立753個業(yè)委會黨組織,物業(yè)企業(yè)和項目部黨組織和工作覆蓋率達(dá)40%,黨建引領(lǐng)下的物業(yè)管理新格局初步形成?!赌呈凶≌^(qū)物業(yè)管理條例》完成修訂,物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)三年行動全面啟動,59個“潔美小區(qū)”和146個特色物業(yè)服務(wù)項目部脫穎而出,物業(yè)管理常態(tài)化檢查和物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”制度深入推進(jìn)。建筑行業(yè)加速轉(zhuǎn)型。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3299億元,同比增長8%,其中省內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值2590.9億元,同比增長11.4%。新開工裝配式建筑1729.1萬平方米,同比增長13.8%;新開工鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅67.7萬平方米,同比增長24.4%,我市連續(xù)六年獲省新型建筑工業(yè)化考核優(yōu)秀稱號,鄞州區(qū)榮獲全省第二批建筑工業(yè)化示范城市。質(zhì)安監(jiān)管攻堅破難。全國首創(chuàng)建筑起重機(jī)械安全“保險+服務(wù)+科技”模式,淘汰(注銷)老舊、問題建筑起重機(jī)械近3000臺。全省率先系統(tǒng)推進(jìn)新型高大模板支撐體系和腳手架體系建設(shè),省級安全標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地創(chuàng)出數(shù)量全省第二、創(chuàng)出率全省第一,省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎項數(shù)量位居全省前列。全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)較前兩年平均數(shù)分別下降57.9%、52.4%,未發(fā)生較大以上事故。綠色理念落實(shí)落地。新建城鎮(zhèn)民用建筑綠色建筑覆蓋率達(dá)XX%,建筑垃圾綜合利用率達(dá)85%,其中建筑垃圾再生建材利用1390.8萬噸,總量全省領(lǐng)先。新增民用建筑屋頂光伏裝機(jī)容量1.7萬千峰瓦、同比增長17.9%。“高壓氣溶膠排水固結(jié)”“現(xiàn)狀建筑頂推平移”“輻射制冷超材料”等低碳新技術(shù)新工藝加快應(yīng)用。
(五)干部隊伍方面
黨建引領(lǐng)有力度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、慶祝建黨XX周年大會、黨的十九屆六中全會上的重要講話精神。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)“三為”專題實(shí)踐活動,累計為民辦實(shí)事300余件。健全機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)體系,構(gòu)建黨建和行業(yè)一體化推進(jìn)機(jī)制,“六有一好”紅色工地、“品牌房產(chǎn)機(jī)構(gòu)”黨建聯(lián)盟等行業(yè)黨建品牌進(jìn)一步深化。狠抓中央和省委巡視“七張問題清單”整改落實(shí),深入推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。攻堅破難有擔(dān)當(dāng)。廣大住建干部面對“煙花”“燦度”等超強(qiáng)臺風(fēng),櫛風(fēng)沐雨沖一線,守土盡責(zé)勇?lián)?dāng),確保了住建領(lǐng)域“不死人、少傷人、少損失”;面對鎮(zhèn)海突發(fā)新冠肺炎疫情,義無反顧奔赴疫區(qū),夜以繼日建成1689套板房及配套設(shè)施,展現(xiàn)了住建鐵軍硬核擔(dān)當(dāng)。17名住建干部奔赴重大項目、重大區(qū)塊、重要任務(wù)掛職鍛煉,在攻堅一線錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。住建服務(wù)有溫度。工程建設(shè)項目審批制度改革扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)施工許可階段審批“1個環(huán)節(jié)、2個工作日、3個材料”,辦理時間縮短20個工作日。創(chuàng)建住房公積金“跨省通辦”示范窗口服務(wù),推廣“無證明”辦理租房提取,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋?!皵?shù)字住建”扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)新推出“二手房源掛牌碼上辦”“房屋自主交易一站式指引”等特色應(yīng)用,并將在冊危房全部納入危房數(shù)字化監(jiān)管;在全國率先推出“Y砼碼”應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)了預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)全閉環(huán)管理和全過程追溯,相關(guān)做法在全省推廣。
二、2023年工作思路
(一)推進(jìn)住房保障。
深入推進(jìn)新市民住房保障改革試點(diǎn),加快構(gòu)建以“公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房”為主體的新型住房保障體系。加快發(fā)展保障性租賃住房,統(tǒng)籌空間布局,落實(shí)供地指標(biāo),提速項目建設(shè)。全年籌建保障性租賃住房7萬套(間)、280萬平方米以上,其中新建3.5萬套(間)。推動公租房提質(zhì)擴(kuò)面,調(diào)整完善公租房政策,確保符合條件家庭“應(yīng)保盡保”。全年發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.6萬戶以上,啟動共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。在全省率先啟動可建住宅1500套、建筑面積16.2萬平米的應(yīng)家共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)開發(fā),并通過整合保障房區(qū)塊在建學(xué)校、鄰里中心等,統(tǒng)籌打造“住房保障未來社區(qū)”樣板。(二)穩(wěn)定住房市場。
堅持“房住不炒”定位,深化“一城一策”試點(diǎn),緊扣“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo),扎實(shí)履行城市主體責(zé)任,加強(qiáng)市場監(jiān)測分析預(yù)判,做好調(diào)控政策儲備,引導(dǎo)市場預(yù)期,保障剛性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控,建立房地產(chǎn)市場主體風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,探索實(shí)施市場主體“白名單”制度,強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險項目處置力度,加快項目建設(shè)交付,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。(三)加快住房更新。
全力創(chuàng)建未來社區(qū)?。ㄊ校┘墭影?,提速前四批49個覆蓋21萬戶的省級項目前期征遷、土地出讓和開工建設(shè)步伐,盡快出臺未來社區(qū)建設(shè)獎補(bǔ)政策,完成鄞州劃船、白鶴社區(qū)征遷,全面開工30個省級未來社區(qū)項目,完成鄞州和豐、鎮(zhèn)海湖濱、前灣海智社區(qū)等20個以上項目創(chuàng)建驗(yàn)收,惠及居民8萬戶,完成投資35.4億元,推動未來社區(qū)逐步成為城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)的普遍形態(tài)和普適要求。全力沖刺老舊小區(qū)改造三年行動,實(shí)施改造項目XX0萬平方米,計劃投資33億元、惠及10萬戶,實(shí)現(xiàn)2000年底前建成的群眾改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)“應(yīng)改盡改”。強(qiáng)化房屋安全管理,完成某市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查任務(wù)和XX0個農(nóng)村“安居示范村”創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)房屋安全動態(tài)監(jiān)測、危房改造動態(tài)清零,建立日常監(jiān)管和維修維護(hù)長效機(jī)制。(四)統(tǒng)籌住房安置。
堅持以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)房屋征收安置機(jī)制改革,統(tǒng)籌抓好回遷安置整改和長效機(jī)制建立。強(qiáng)化計劃統(tǒng)籌,按照征遷與安置并重要求,同步謀劃安置房建設(shè)與房屋征收,從源頭上增強(qiáng)匹配度,保障及時回遷。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,理順各地安置房管理機(jī)制,明確各地安置房牽頭管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)安置房縣級層面統(tǒng)一管理,確保6101戶未安置戶及早完成回遷,1.47萬套新開工安置房加快建設(shè)。強(qiáng)化平臺統(tǒng)籌,建立全市安置房信息化平臺,實(shí)現(xiàn)計劃、建設(shè)、交付、余房處置等環(huán)節(jié)實(shí)時動態(tài)監(jiān)管,切實(shí)提升回遷安置全流程閉環(huán)管理能力。(五)雙快交通建設(shè)。
持續(xù)鞏固“全域統(tǒng)籌”和“集中力量辦大事”工作成果,修訂《軌道交通建設(shè)管理辦法》《城建項目管理辦法》,制訂地下綜合管廊有償使用政策,推進(jìn)城建投融資模式創(chuàng)新,全力爭取專項債,推動項目“加速度”,千方百計“擴(kuò)投資”,力爭完成市本級城建項目投資127億元,同比增長33.5%。圍繞“都市融合、濱海灣區(qū)、擁江發(fā)展、空鐵樞紐”四大戰(zhàn)略,續(xù)建環(huán)城南路西延、中橫線等5個重大項目,開工建設(shè)環(huán)城南路東延—梅山、鄞州大道—福慶路(誠信路段)、世紀(jì)大道(永樂路—沙河互通)快速路,同步啟動富春江路快速化提升,建成環(huán)城南路西延二期、西洪大橋及接線、鄞州大道-福慶路(東錢湖段)等快速路,新增里程13.1公里,快速路總里程達(dá)到142公里。把前期工作擺上突出位置,按照“適度超前”總基調(diào),啟動中心城區(qū)至余慈前灣新區(qū)快速通道建設(shè),謀劃南灣片區(qū)快速連接體系。大力推進(jìn)軌道交通3號線二期工程,全面啟動6號線一期、7號線、8號線一期建設(shè),建成投用2號線二期后通段。加快城際鐵路建設(shè),力爭慈溪線先行點(diǎn)開工建設(shè),象山線具備全面開工條件。統(tǒng)籌推進(jìn)“凈空”工程,發(fā)力地下管廊建設(shè),加快廊道聯(lián)線成網(wǎng)、地下空間多元復(fù)合,新開工建設(shè)通途西路綜合管廊等28.4公里,建成世紀(jì)大道綜合管廊(東明路-逸夫路),續(xù)建姚江一期、鄞州大道-福慶路綜合管廊,力爭完成投資16.3億元。(六)提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
緊扣“城鄉(xiāng)品質(zhì)變革”新要求和“大美某”建設(shè)新圖景,加速城鄉(xiāng)有機(jī)更新,推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。完成更新專項規(guī)劃編制,劃定更新重點(diǎn)單元,探索建立城市更新統(tǒng)籌謀劃機(jī)制、配套政策體系和可持續(xù)實(shí)施模式,深入推進(jìn)國家城市更新試點(diǎn),整體提升Y江兩岸、姚江兩岸、老外灘等片區(qū)風(fēng)貌品質(zhì),加快天一東渡路街區(qū)等30個更新試點(diǎn)項目推進(jìn)步伐。以全域國土空間綜合整治為牽引,啟動城鄉(xiāng)接合部整治改造試點(diǎn),致力改善區(qū)域人居環(huán)境,釋放城市發(fā)展空間。深入實(shí)施“藍(lán)綠廊道”工程,以姚江南岸、Y江北岸及西塘河、Y新河為重點(diǎn),建設(shè)濱水空間項目12個;實(shí)施公園綠地項目11個、75.1公頃,建成兒童公園等9個項目、53.4公頃;建成城鄉(xiāng)綠道140公里以上,實(shí)現(xiàn)576公里省級綠道主線基本貫通。全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),新增海綿城市建設(shè)面積28.5平方公里以上,力爭新增6%以上城市建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市要求。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動,統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)結(jié)廊道和城市門戶整治,融入“精品線路”“特色街區(qū)”“亮點(diǎn)工程”建設(shè),系統(tǒng)打造南部創(chuàng)意魅力區(qū)、慈城老城等首批22個城市(縣域)風(fēng)貌樣板區(qū),同步實(shí)施364個基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治提升項目,完成54個高速出入口整治,創(chuàng)建3個以上省級“新時代富春山居圖”城市(縣域)風(fēng)貌樣板區(qū),探索形成城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升的“某路徑”。(七)打造美麗城鎮(zhèn)。
緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,指導(dǎo)全市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成三年建設(shè)任務(wù),確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合美麗城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)要求,累計創(chuàng)建省級樣板40個以上(今年12個),推動“十個一”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系形成規(guī)模效應(yīng),全市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”建設(shè)目標(biāo)基本達(dá)成,“美麗城鎮(zhèn)”成為某城鄉(xiāng)融合發(fā)展的又一張“金名片”。以“農(nóng)房改建示范村、美麗宜居示范村、浙東民居樣板村”創(chuàng)建為載體,加快村莊設(shè)計和農(nóng)房設(shè)計試點(diǎn)落地,累計建設(shè)農(nóng)房改建示范村XX個以上,完成農(nóng)房新建改造達(dá)到10萬戶、1200萬平方米以上。深入開展農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動,新建改造農(nóng)污處理設(shè)施304個以上,推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維1713個,行政村治理覆蓋率達(dá)到70%以上,完成鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)110公里,力爭早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌“美美與共”新愿景。(八)強(qiáng)化物業(yè)管理。
探索建立黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)治理新模式,構(gòu)建小區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)的業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和其他社會組織共建共治新格局。推行業(yè)委會委員候選人“聯(lián)審聯(lián)查”機(jī)制,社區(qū)黨委、小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”。成立物業(yè)行業(yè)黨委,提高物業(yè)從業(yè)人員黨員比例,力爭全市符合條件的物業(yè)企業(yè)和項目部黨的組織和工作覆蓋率達(dá)到80%以上。創(chuàng)新物業(yè)行業(yè)監(jiān)管模式,構(gòu)建“市級抽查、區(qū)級普查、物業(yè)自查”三級監(jiān)管體系,開展物業(yè)服務(wù)常態(tài)化檢查,實(shí)現(xiàn)物業(yè)在管項目動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。完善物業(yè)信用綜合評價機(jī)制,綜合運(yùn)用紅黑榜、滿意度評價、物業(yè)綜合測評等,推動物業(yè)企業(yè)規(guī)范履職,實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、質(zhì)價相符”。建立與服務(wù)水平掛鉤的物業(yè)收費(fèi)動態(tài)調(diào)價機(jī)制,綜合運(yùn)用“提價獎補(bǔ)”等舉措補(bǔ)齊治理短板。(九)提振建筑行業(yè)。
出臺新一輪建筑業(yè)改革發(fā)展專項扶助政策,引導(dǎo)支持企業(yè)參與混合所有制改革,拓展EPC工程總承包和全過程工程咨詢業(yè)務(wù),加快實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈多元發(fā)展,進(jìn)一步提升建筑業(yè)發(fā)展核心競爭力。以BIM技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等為支撐,加快發(fā)展裝配式建筑,深化鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn),為ZJ爭創(chuàng)“全國新型建筑工業(yè)化標(biāo)桿省”打造更多示范樣板。全年新開工裝配式面積占比保持在35%以上,新開工裝配式鋼結(jié)構(gòu)占裝配式建筑面積達(dá)到25%以上。推進(jìn)工程建設(shè)項目竣工“聯(lián)合驗(yàn)收”集成改革,重塑項目驗(yàn)收、管理與服務(wù)一體化管理機(jī)制,完善工程造價計價體系和要素價格信息發(fā)布機(jī)制,推行施工過程結(jié)算,全力破解“結(jié)算難”。試點(diǎn)建筑師負(fù)責(zé)制和BIM審圖模式,全面實(shí)施新建工程項目勘察設(shè)計在線變更,著力規(guī)范勘察設(shè)計市場,提高勘察設(shè)計質(zhì)量水平。(十)固牢質(zhì)安監(jiān)管。
全面落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,有效化解住宅全裝修、滲漏水等質(zhì)量通病問題。迭代升級建設(shè)工程風(fēng)險普查系統(tǒng),打造工程在線視頻、起重機(jī)械數(shù)字監(jiān)管平臺“浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控”重大應(yīng)用某樣板。實(shí)施建筑工程“Y保安”責(zé)任保險,推動安全監(jiān)管機(jī)制改革創(chuàng)新,全力破解監(jiān)督資源緊缺、監(jiān)管能力短板問題,有效杜絕群死群傷事故發(fā)生,為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)安全保障。確保地方建材高質(zhì)量穩(wěn)定供應(yīng),全面落實(shí)預(yù)拌混凝土質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)管措施,加快建成高質(zhì)量機(jī)制砂和凈化天然砂共同支撐的建設(shè)用砂保障體系,大力培育和發(fā)展新型墻體材料,從源頭保證建筑工程質(zhì)量安全。(十一)打造數(shù)字建設(shè)。
全面建成“數(shù)字住建”指揮中心,加快“Y上工程、Y有安居、Y尚建安”三大板塊集成應(yīng)用,盡快形成一批數(shù)字化改革成果,基本實(shí)現(xiàn)住建領(lǐng)域系統(tǒng)化、全場景數(shù)字應(yīng)用呈現(xiàn)。“Y上工程”板塊要以“Y砼碼”升級成“浙建管”為契機(jī),探索預(yù)拌混凝土、裝配式部品部件“未來工廠”數(shù)字化生產(chǎn)模式,并向建設(shè)用砂行業(yè)延伸覆蓋;在鄞州大道快速路項目開展“Y建碼”試點(diǎn),推動政府投資項目制度重塑和流程再造,打造“透明工程”“陽光建設(shè)”?!癥有安居”板塊要初步建成“Y易居”“Y易租”“Y易管”“Y易貸”集成場景,試點(diǎn)啟動“Y易居”場景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)分配等全過程透明監(jiān)管。“Y尚建安”板塊要大力推進(jìn)“數(shù)字工地”改革,重塑城建項目監(jiān)管制度,開發(fā)工人信息管理平臺,著力破解工地疫情防控、工程進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量安全管理等痛點(diǎn)堵點(diǎn),確保年內(nèi)“數(shù)字工地”覆蓋率達(dá)到90%以上。(十二)倡導(dǎo)綠色低碳。
大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和,出臺建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰考核辦法,建成建筑領(lǐng)域碳平臺,完成《某市綠色建筑專項規(guī)劃》修編,試點(diǎn)推進(jìn)綠色建筑“金融+”改革,全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展步伐。扎實(shí)提升新建建筑綠色低碳標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,全年確保新建建筑可再生能源應(yīng)用比例90%以上、城鎮(zhèn)新建民用建筑設(shè)計節(jié)能率75%以上;開工建設(shè)高星級綠色建筑不少于36個、超低能耗建筑不少于13萬平方米、屋頂光伏裝機(jī)容量不少于12萬KWp;完成既有公共建筑節(jié)能改造131萬平方米以上,既有居住建筑節(jié)能改造超過12萬平方米。加快綠色建材推廣應(yīng)用,推動出臺《某市政府采購和國有企業(yè)采購綠色建材基本標(biāo)準(zhǔn)》。(十三)鍛造住建鐵軍。
全面落實(shí)“第一議題”制度,鞏固主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)黨員干部踐行“四講四有”、做到“四個合格”。充分用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和“Y習(xí)云課堂”等載體,通過學(xué)習(xí)交流、專題講座等形式,推動黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效。扎實(shí)做好基層黨組織換屆選舉和“模范黨支部”創(chuàng)建,努力打造“一領(lǐng)域一特色、一單位一亮點(diǎn)”創(chuàng)新發(fā)展矩陣,探索開展全域黨建,實(shí)現(xiàn)融合共建,持續(xù)深化“六有一好”紅色工地創(chuàng)建,精心打造“紅色調(diào)解驛站”、紅色工地講師團(tuán)等特色品牌。扎實(shí)推進(jìn)“五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實(shí)施年輕干部儲備工程,抓好干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。深入推進(jìn)清廉住建建設(shè),把“七張問題清單”整改實(shí)效作為檢驗(yàn)黨建工作成效的“鏡子”,深化落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,做好市委巡察準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。