2021年城市管理局年度工作總結(jié)

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2021年城市管理局年度工作總結(jié)

__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹黨的__屆__中全會精神，從實現(xiàn)“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”目標出發(fā)，以建立城市長效綜合管理機制為主線，全力___開展“改善城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，啟動“數(shù)字化城管”建設(shè)，使我市城市環(huán)境面貌明顯改善，為提高市民生活質(zhì)量、提升城市現(xiàn)代化水平、創(chuàng)建促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的軟環(huán)境作出了應(yīng)有貢獻。

一、__年主要工作完成情況

（一）明確標準，落實責任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著

今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，___項城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實，區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作，城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《___完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府___落實城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關(guān)標準和要求，下發(fā)了《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評計分細則》，確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。

2.加強考評，落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從___個市職能部門抽調(diào)___名專業(yè)人員集中辦公，分成___個專業(yè)考評小組展開考評?？荚u辦明確工作制度，科學(xué)選取考評樣本，合理計分辦法，每天考評情況及時上網(wǎng)公布，接受各方監(jiān)督，確?？荚u工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實責任，組成強有力班子，加大轄區(qū)的整治和考評。

3.堅持點評、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至__月，城市長效綜合管理點評會已召開了___次，共考核了___萬多個樣本點，檢查出___萬1千多個問題?？茖W(xué)合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評，我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標，長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

（二）精心___，共同協(xié)作，攻堅克難，優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成根據(jù)市政府《___開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關(guān)部門的密切配合和精心___下，至今年__月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近___億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地___公里，對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地___余公里，凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共___萬余平方米，對長江路兩側(cè)部分地塊進行了收儲及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)___萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建（構(gòu)）筑物進行了外立面裝飾、裝修，對室外空調(diào)機統(tǒng)一進行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為___萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對___萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕，重現(xiàn)江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構(gòu)）筑物進行了粉刷、清洗、出新，總面積為___萬余平方米。中心區(qū)域約有___萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷，增強了視覺景觀效果。四是政府投資___萬元、業(yè)主出資___萬元，運用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，完成了___個項目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)___個監(jiān)控點，以加強對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點綴，高、中、低及點線面相結(jié)合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告___塊計___萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告，另外，投入___余萬元，建設(shè)了___只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設(shè)置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌___塊計___萬平方米。采用亞克力等新材料，統(tǒng)一制作店招店牌___塊計___余平方米，提升了店招招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻___米，新建實體景觀圍墻___米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化___余平方米，計___萬余株，地皮植物___余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統(tǒng)一設(shè)計改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對道路交通設(shè)施進行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)?、信號燈、電子監(jiān)控設(shè)備；新增、更換交通標牌數(shù)百塊，大_大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造，同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設(shè)施、公交站臺等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁___座，配套設(shè)置果殼箱___只，新建、改造垃圾房___座，設(shè)置公廁指示牌___塊，進一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新，郵政、日報社部門對沿線___余只報刊亭進行了更新設(shè)置。

6.武進區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，兩區(qū)詳細進行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計，共投入資金約___億元，對一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等，效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購站（點）___處；取締、整頓摩修店點___家、車輛清洗站（點）___家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼___萬余張（處）等，有效促進了道路景觀。

（三）積極配合，加快步伐，全力推進，生活垃圾終端處理項目按計劃實施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電（bot）項目開工建設(shè)以來，工程建設(shè)進展順利，__月份開始打樁，__月__日進入土建___。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米，綜合樓主體工程結(jié)頂，主要設(shè)備招投標工作基本完成，焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場，現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)及非標準件開始組合___，__月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)___。我局積極___市內(nèi)配套項目建設(shè)，完成了初步設(shè)計評審與報批，于___月初項目開工奠基；多方協(xié)調(diào)，完成了項目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理，并已竣工驗收和交付；完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報批，確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線；完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續(xù)；初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項目公司的工程建設(shè)，目前工程建設(shè)進展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實施”的總體思路，積極推進填埋場續(xù)建工程。__月底正式立項，分別于__月和__月邀請省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對項目進行了可行性研究評審和初步設(shè)計___，年內(nèi)完成施工招標，明年初開工建設(shè)。續(xù)建項目的建成，可增加填埋庫容___萬m3，并可對填埋氣體進行合理導(dǎo)排、收集與利用，屆時將建成5kw發(fā)電機組，所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)的需要。

（四）深化改革，提升水平，為民服務(wù)，環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進程。

一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。

今年繼續(xù)___天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前，共有___條計___萬m___道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè)，統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標準和質(zhì)量，成效顯著。

二是精心___道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標。

分別于__月、__月和__月份___了___個標段的招投標工作。共___環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標三次，推出城市主次干道___條、背街小巷___條，共計作業(yè)面積___萬m3，參與企業(yè)___余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求___作業(yè)，并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。另外，結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。

__月__日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)場推進會，進一步推進轉(zhuǎn)運站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)___局（管建局）和街道（鎮(zhèn)）的重視下，有___座轉(zhuǎn)運站先后建成并投入使用，基本實現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)___年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市（片）處理的目標。

3.城區(qū)公共廁所全部免費開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾，我局通過詳細調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，起草了《關(guān)于免費開放城區(qū)公共廁所的實施意見》，通過落實管理經(jīng)費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放___座公廁的基礎(chǔ)上，今年__月__日起城區(qū)所有公共廁所全部實現(xiàn)免費開放。

（五）認真調(diào)研，制訂方案，結(jié)合實際，數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動。

根據(jù)市__關(guān)于年底完成十三項城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求，精心___，積極推進。__月份，市政府常務(wù)會議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案，明確了建設(shè)思路和方案修改意見。__月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。__月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評審，__月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù)，__月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦，抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公，分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察___個專業(yè)小組，具體負責系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實際情況，年內(nèi)將城市長效綜合管理考評的十三項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區(qū)域?？荚u范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎(chǔ)上，增加考評___個市職能部門和責任單位。

3.調(diào)整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標準及計分細則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級平臺的建設(shè)方案，各區(qū)已為二級平臺建設(shè)提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標的前期準備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務(wù)員的招考模式，進行筆試、面試，同時加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員___名，現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

（六）依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)，行政執(zhí)法工作得到進一步推進和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計劃地___開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動___余人次，___余車次，全年共查處違章___余起，其中教育整改___余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》___余份，發(fā)《限期整改通知書》___余份，申請法院強制執(zhí)行___起，當場處罰___余起，一般程序處罰___余起，其中市支隊結(jié)案率達92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊協(xié)助配合專項行動、集中整治___次，派出警力___余人次，查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人___人，批評教育___人，治安拘留___人，治安罰款___人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。全方位監(jiān)督，整改提高，促進行風、效能建設(shè)。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認真分析原因，擺現(xiàn)象、挖根源，采取___多項措施切實抓好整改。同時，圍繞城市管理中心工作，深入實際，傾聽群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實事，一是開門納諫，向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對象等單位發(fā)放征求意見表___多份，印制《城管服務(wù)卡》___萬余張，發(fā)放到各級機關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中，進行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風建設(shè)監(jiān)督員，開展暗訪監(jiān)督活動。三是堅持半年召開一次行風監(jiān)督員座談會，請___、政協(xié)委員和行風監(jiān)督員參與執(zhí)法活動，___對行政執(zhí)法單位、行政審批事項、“窗口”服務(wù)等部門進行行風建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

（八）加大投入，創(chuàng)新方法，措施得力，各項基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強。

1.規(guī)范非機動車停放管理。制定《關(guān)于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》，各區(qū)成立了共___人的專門隊伍，對中心城區(qū)___條共___萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理，使城區(qū)道路兩側(cè)非機動車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《___開展___年創(chuàng)建市容管理示范路活動___》，我局制訂了創(chuàng)建實施意見和方案，明確創(chuàng)建道路范圍，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會。不斷對照示范___準進行自評和整改。省建設(shè)廳于__月下旬來我市對常武中路進行了現(xiàn)場考核驗收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區(qū)生活垃圾的全面進場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴大，今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近___噸，日最大進場量達___多噸，大_大超出了___噸/日的設(shè)計負荷。全年共處理生活垃圾___萬噸，超年初計劃量162。處理污水___萬噸，超額量達188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾___萬噸，處理污水___萬噸，糞便___噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。__月份，市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》，在市財政、物價、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下，我局委托拍賣公司于__月下旬對新建___只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《___在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸__通告》和《關(guān)于貫徹〈___在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸__通告〉的實施意見》，我局牽頭___開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作，指導(dǎo)本、外埠承運車輛___輛進行了限期改裝，同時加強對各類建設(shè)工地的現(xiàn)場管理，有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片___期，市級以上新聞媒體錄用稿件___篇；與市教育局、團市委聯(lián)合___了“樹文明新風創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風熱線”直播活動，主要領(lǐng)導(dǎo)走進直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節(jié)目；繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作___只宣傳櫥窗、___塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽》，并___了巡回演出；印刷___萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位；___參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽，以多種形式擴___宣傳面。

7.與同濟大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項規(guī)劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究，提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實施辦法，并對中心城區(qū)___條主要道路作出詳細的設(shè)置方案設(shè)計。

8.建議、提案辦理及信訪工作。今年共受理來信132封、來電___只、來訪82批___人次，受理網(wǎng)上投訴___件，辦結(jié)率9。“兩會”期間，共承辦人大建議、___件（其中人大建議___件，___件；主辦件___件，協(xié)辦件___件），通過各部門認真辦理，做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個1。

9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區(qū)___局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書，上半年___開展了行政許可案卷檢查，__月份參加了市政府法制辦___的市級機關(guān)行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理___件,辦結(jié)___件，并多次被評為優(yōu)質(zhì)窗口。

10．想方設(shè)法保證垃圾處理費征收目標順利完成，預(yù)計___年垃圾費征收總額可達___萬元。配合市審計局完成了對局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟責任審計。認真實施國有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結(jié)合，還需要進一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環(huán)境衛(wèi)生意識上還需進一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強城管隊伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學(xué)考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進。

二、下一階段工作意見

（一）指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習貫徹黨的__大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數(shù)字化城管和城市長效管理為抓手，強化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項工作取得新成績，跨上新臺階。

（二）工作目標

1.明確一個目標：建立和運行城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)，完善城市長效綜合管理機制，加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項改革：繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區(qū)為主、屬地管理的各項措施落到實處；按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見，繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進四大建設(shè)項目：全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，年內(nèi)投產(chǎn)運行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實事公廁改造一期建設(shè)；開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

（三）主要措施

1.科技先導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展，利用數(shù)字手段實現(xiàn)城市長效綜合管理再上新臺階

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用數(shù)字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的___項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運行，建設(shè)城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)；實現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化，保證城市管理運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機制。將城建“___”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線；新招錄的熱線平臺工作人員___年全部正式上崗，確保服務(wù)熱線順利過渡，平穩(wěn)運行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺和二級平臺的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標準及計分細則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負責對各區(qū)、市各相關(guān)職能部門（責任單位）十三項城市長效綜合管理工作進行現(xiàn)場檢查，并對現(xiàn)場檢查問題和“___”受理處理整改情況進行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布，每季度召開一次點評會，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行點評。各區(qū)、各部門全年的考評成績計入市對各區(qū)、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求，完善和加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級平臺的建設(shè)和運行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，依托數(shù)字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評價水平，進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。___年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路（通江路口至長江路）等路段兩側(cè)實施街景美化工程，主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。___年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計，明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收，全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進度及有效造價控制的監(jiān)管，同時加大宣傳力度，配合保障工程建設(shè)進度，確保__月__日前高起點、高標準、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時鞏固、提升已有成果，進一步優(yōu)化城市道路環(huán)境，再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定，落實市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善，增強功能，積極推進重點建設(shè)工程項目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運行；按特許經(jīng)營協(xié)議，對發(fā)電廠的焚燒運行實施監(jiān)管，圍繞bot項目投入商業(yè)化運行，組建中方監(jiān)管小組，形成生活垃圾調(diào)運方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目，根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實施綱要》（___-__）和《常州市公共廁所布點規(guī)劃》，按照具體建設(shè)改造、管理的目標和措施進行，明年計劃完成___余座提升改造，使我市公廁按區(qū)域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區(qū)補建，對不具備補建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務(wù)水平。用三年時間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達到先進水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設(shè)計規(guī)模約為___萬立方，可滿足未來近___年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，一期建設(shè)規(guī)模初定為___萬立方，內(nèi)容包括填埋庫區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施，預(yù)計工程建設(shè)投資約___億元，該一期工程已列入明年市重點工程，計劃于___年上半年開工，___年__月建成并投入使用。明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續(xù)建項目，新增庫容___萬立方米，同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研，掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況，為___年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場，高效優(yōu)質(zhì)，繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進”的原則，加快推進環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會同各區(qū)制訂方案，有計劃分步驟積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革進程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包，總結(jié)以往市場化改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進中出現(xiàn)的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴大采購作業(yè)范圍等方面，有效推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實施一體化作業(yè)、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業(yè)化工作；繼續(xù)推進城市快速通道與高架道路清掃保潔，實行機械化試點。加強內(nèi)部管理，整合環(huán)衛(wèi)管理力量，強化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能，提高工作效率和保潔質(zhì)量，使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺階。

5.改進作風，提升形象，切實加強城管隊伍建設(shè)

加強城管隊伍建設(shè)，加大___倡廉和廉政建設(shè)，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機關(guān)萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強管理隊伍建設(shè)。

全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際，認真學(xué)___的__大精神，加強全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習。深入開展創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機關(guān)和學(xué)習型機關(guān)活動，加強黨風廉政建設(shè)，做到有案必查，違紀必糾。強化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，以市委明確的相關(guān)作風建設(shè)基本要求為目標，切實改進工作作風，提升行政工作效能，提高辦事效率。

二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

落實《關(guān)于加強對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊伍中隊長以上的骨干力量、執(zhí)法隊員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作，___全體執(zhí)法隊員分期分批進行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動，使行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個臺階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。

進一步加強執(zhí)法督察。加強城管督察部門建設(shè)，確保督察人員配備到位，督察關(guān)口前移，賦予督察人員更多的權(quán)力，對各級執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月通報，對違法、違規(guī)行為進行嚴肅查處，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施__周年為契機，通過___開展執(zhí)法為民為主題的系列活動，突出宣傳執(zhí)法隊伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團結(jié)奉獻的精神風貌。繼續(xù)在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題，___?？飨盗猩疃冉馕?，營造良好的社會輿論氛圍。以社會公眾廣泛參與城市管理為重點，定期___城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進社區(qū)”活動，努力構(gòu)建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風，創(chuàng)美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導(dǎo)文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊，強化外來人口城管法制教育、社會行風監(jiān)督、城市管理（行政執(zhí)法）服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)；以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。

___年是全市“又好又快推進年”，也是城市管理實現(xiàn)迅速而良性發(fā)展的重要時期，我們要認真學(xué)習貫徹落實黨的__大精神，與時俱進、敢于作為，不斷學(xué)習，突破經(jīng)驗教條，提升創(chuàng)新能力；要團結(jié)奮發(fā)，堅定信心，共謀城管事業(yè)發(fā)展的大局；要務(wù)實作風、愛崗敬業(yè)，樹立為民服務(wù)的思想意識，力求群眾滿意；要制度保障、勤政廉潔，嚴于律己，強化監(jiān)督，一切按程序規(guī)定辦事。通過持之以恒的不懈努力，實現(xiàn)城市管理跨越式發(fā)展和進步。

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