第一篇：廣豐縣城市管理局

廣豐縣城市管理局

工

作

匯

報(bào)

（匯編這些資料旨在獲得您的認(rèn)知、理解、尊重與支持，并最終自覺主動地融入城市管理與服務(wù)的大潮之中）

目錄

一、目錄…………………………………………………………………

1二、倡議書………………………………………………………………

3三、廣豐縣城市管理局宣傳標(biāo)語………………………………………

5四、廣豐縣城市管理局簡介……………………………………………7

廣豐縣環(huán)境衛(wèi)生管理所簡介…………………………………… 1

3廣豐縣城建管理監(jiān)察大隊(duì)簡介………………………………… 1

5廣豐縣市場管理局簡介……………………………………… …17

廣豐縣園林綠化管理所簡介………………………………… …19

廣豐縣路燈亮化管理所簡介………………………………… …

21廣豐縣豐溪自來水有限公司簡介……………………………… 23

廣豐縣市政工程建設(shè)公司簡介………………………………… 25

廣豐縣污水處理管理工作簡介………………………………… 27

廣豐縣城區(qū)道路停車綜合管理工作簡介……………………… 28

廣豐縣燃?xì)夤芾砉ぷ骱喗椤?29

廣豐縣城區(qū)戶外廣告管理工作簡介…………………………… 31

廣豐縣廣場公園等公共場所文化和商業(yè)活動管理工作簡介… 32

五、關(guān)于印發(fā)《2011年廣豐縣城市管理局六十件實(shí)事的通知》…37

六、廣豐縣城市管理局2011年工作總結(jié)……………………………43

第二篇：城市管理局工作總結(jié)

城市管理局工作總結(jié)

xxxx年，縣城管局緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真、扎實(shí)、深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以實(shí)現(xiàn)偉大中國夢為導(dǎo)向，以深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建省級文明城市為抓手，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)“大城市、細(xì)管理”工作要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境和城市管理提檔升級，為x財(cái)富全球論壇、世界華商大會、中國西部國際博覽會等重要會展活動的順利舉辦提供了強(qiáng)有力的環(huán)境保障。我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和城市管理工作在市上組織的xxxx年考核中受到考核組肯定，名列三圈層前列。

一、抓好日常工作，全面提升城市管理水平

認(rèn)真履行職能工作，進(jìn)一步完善城市管理常態(tài)機(jī)制。一是抓好環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)監(jiān)管和考核。按照都市標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常檢查考核，市場化作業(yè)水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提高，每天完成市政道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)xxx萬平方米，全年清運(yùn)處置生活垃圾xx.x萬噸。二是抓好市容秩序規(guī)范整治。堅(jiān)持集中整治和常態(tài)管理相結(jié)合，加強(qiáng)錯時(shí)整治、聯(lián)合執(zhí)法，夜間執(zhí)法，有序疏導(dǎo)，大力整治出攤占道、“鬼飲食”等各類城市頑疾，全年組織專項(xiàng)整治行動xxx余次。三是抓好市政設(shè)施日常維護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保市政設(shè)施完好率達(dá)到xx%以上，路燈及光彩設(shè)施完好率達(dá)xx%以上，亮燈率達(dá)xx%以上，綠化管護(hù)“草青、樹綠”。四是抓好揚(yáng)塵治理工作。認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵治理“預(yù)警、巡查、快處”應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)持每日巡查；開展運(yùn)渣車輛聯(lián)合專項(xiàng)整治；加強(qiáng)“三大工地”監(jiān)管，堅(jiān)持道路、綠化定期沖洗除塵；嚴(yán)格推行建筑垃圾全密閉運(yùn)輸和公司化運(yùn)營管理，成立建渣運(yùn)輸企業(yè)x家，改裝建渣運(yùn)輸車xxx輛；對全縣揚(yáng)塵治理工作堅(jiān)持每月考核通報(bào)。五是抓好數(shù)字化城管工作。數(shù)字化城市管理中心堅(jiān)持xx小時(shí)值班制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并派遣處置各類城市管理問題，目前通過“天網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)的案件結(jié)案率已達(dá)到xx

%以上，監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)的案件結(jié)案率達(dá)到xx%以上。六是抓好國有市場監(jiān)管。堅(jiān)持以“提升市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序”為工作重點(diǎn)，加大對國有市場環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序監(jiān)管力度，所屬國有市場無一起消防和食品安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)省市縣民生工程

（一）省市民生工程：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

xxxx年縣城管局充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，按照省、市、縣治理工作統(tǒng)一部署，大力治環(huán)境，攻堅(jiān)促深化，力求環(huán)境治理新突破，全面推動我縣城鄉(xiāng)面貌再提升。一是“六大工程”和“四個(gè)專項(xiàng)行動”圓滿完成。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、推進(jìn)，堅(jiān)持聯(lián)合督查、檢查、督辦，特別是書記、縣長和分管縣領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研和專題研究專項(xiàng)整治行動，圓滿完成了上半年《財(cái)富》全球論壇的環(huán)境保障任務(wù)。二是“x+x+x”重點(diǎn)工作取得階段性成效。下半年結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建工作，全面實(shí)施“六項(xiàng)整治”、深入抓好“五個(gè)延伸”、切實(shí)防止“六個(gè)反彈”，以項(xiàng)目建設(shè)和行動開展鞏固提升我縣環(huán)境治理水平。三是“城市病”集中整治有力實(shí)施。擬用x個(gè)月時(shí)間，集中整治城市管理領(lǐng)域中的揚(yáng)塵污染、違章占道燒烤、違法門楣及窗式LED廣告、城市道路病害、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)“臟亂差”等五個(gè)方面的問題，目前各項(xiàng)工作正在有力有效推進(jìn)。四是示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。xxxx年x月我縣興義鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xxxx省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)，xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)不二果園子社區(qū)、x鎮(zhèn)清涼村、xx梨花村成功創(chuàng)建xxxx省級環(huán)境優(yōu)美示范村。

（二）縣級民生工程

1、城區(qū)公廁改造工程。按照旅游公廁星級標(biāo)準(zhǔn)先后對興隆街、五津西路、惠豐后街、文化巷、西順河街新南橋下、華潤體育場等x座公廁進(jìn)行了改造，全面改變了以往公廁設(shè)施陳舊、簡陋的面貌，受到了廣大市民的一致好評。x座公廁已全部完工并交付使用。

2、公共自行車網(wǎng)點(diǎn)拓展工程。為有效緩解主城區(qū)交通，方便市民出行，在xxxx年完成一期系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，xxxx年x月，組織建設(shè)了城市公共自行車二期系統(tǒng)，共設(shè)置xx個(gè)站點(diǎn)，投入自行車xxx輛，總投資xxx萬元。目前該系統(tǒng)運(yùn)行正常。

3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造。一是完成純陽市場水果產(chǎn)品交易區(qū)建設(shè)，總投資約xxx萬元，于xxxx年x月底全部完成。二是完成永興農(nóng)貿(mào)市場改（擴(kuò)）建，項(xiàng)目總投資約xxxx余萬元，xxxx年x月開工建設(shè)，xxxx年xx月建成市場主體工程并投入運(yùn)營。三是指導(dǎo)完成方興、興義農(nóng)貿(mào)市場提檔升級改造，該項(xiàng)目于xxxx年x月中旬完成，總投資約xxx萬元。四是啟動實(shí)施太康市場一期改造項(xiàng)目，已于xxxx年x月xx日完成過渡市場改造和市場經(jīng)營戶搬遷安置，x月xx日完成項(xiàng)目一期用地拆遷，xx月x日開工建設(shè)，計(jì)劃于xxxx年底建成。

三、創(chuàng)新及特色亮點(diǎn)工作

1、進(jìn)一步拓展數(shù)字化城管系統(tǒng)。在原有基礎(chǔ)上，xxxx年啟動實(shí)施了數(shù)字城管系統(tǒng)向xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx鄉(xiāng)以場鎮(zhèn)為中心約x平方公里的拓展，計(jì)劃投資xx余萬元。xxxx年建成后將實(shí)現(xiàn)全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)滿覆蓋，成為二三圈層首個(gè)完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)拓展的區(qū)縣。

2、實(shí)施城區(qū)人行道升級改造。為落實(shí)優(yōu)城工作，xxxx年先后完成了太康東路人行道和太中東街人行道提檔升級改造，總投資xx余萬元，進(jìn)一步優(yōu)化了市政設(shè)施，提升了城市形象，更加方便市民出行，受到廣大市民好評。

3、鞏固餐廚垃圾收運(yùn)處置體系。目前，我縣餐廚垃圾收運(yùn)范圍已覆蓋主城區(qū)內(nèi)大中型餐飲企業(yè)，全縣大中小學(xué)校和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民集中居住區(qū)及主要餐飲企業(yè)共xxx余家，日收運(yùn)餐廚垃圾約xx噸，無害化處置率達(dá)到xxx%。我局強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保現(xiàn)有收運(yùn)范圍內(nèi)的餐廚垃圾應(yīng)收盡收，加快餐廚垃圾資源循環(huán)利用。該項(xiàng)工作已成為二三圈層的典范。

4、加快推進(jìn)“農(nóng)垃”分類試點(diǎn)。在xxxx年完成xx%村（社區(qū)）“農(nóng)垃”分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，xxxx年繼續(xù)完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式，加快推進(jìn)“農(nóng)垃”分類試點(diǎn)工作，x月份在興義鎮(zhèn)不二果園子社區(qū)開展了分類工作示范，全縣試點(diǎn)覆蓋面已達(dá)xxx%。該項(xiàng)工作已處于二三圈層前列。

5、大力開展《梁叔看新津》專題宣傳。該欄目由縣城管局和縣新聞中心于xxxx年x月聯(lián)合推出。xxxx年緊扣全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題宣傳報(bào)道，通過曝光反面問題、展示治理成果，促進(jìn)全社會關(guān)心、關(guān)注和參與支持環(huán)境治理工作，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化，在全縣范圍內(nèi)引起了極大的反響，對全縣文化宣傳和社會建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，全年共制作播放專題節(jié)目xx期。

第三篇：城市管理局典型材料

青島市市南區(qū)城市管理局下屬的環(huán)衛(wèi)清潔總公司為區(qū)屬企業(yè)，現(xiàn)有干部職工1500余人，其中:正式工148人，臨時(shí)工1360余人。主要任務(wù)：一是負(fù)責(zé)轄區(qū)698條道路（面積556.77萬平方米）的保潔工作；二是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每日600余噸生活垃圾（含餐廚垃圾、裝修和大件垃圾）的收集運(yùn)輸；三是負(fù)責(zé)轄區(qū)91座公廁和12座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的保潔管理督導(dǎo)工作。近年來，區(qū)城管局始終堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益保障政策和措施，不斷強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍建設(shè)，有力激發(fā)調(diào)動環(huán)衛(wèi)職工的積極性和創(chuàng)造性，圓滿完成了抗擊滸苔、抵御臺風(fēng)、創(chuàng)城迎檢等各項(xiàng)重大保障任務(wù)，先后獲得全國巾幗文明示范崗、山東省城建行業(yè)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等國家、省、市50多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。主要做法是：

一、落實(shí)資金，全面提高環(huán)衛(wèi)職工工資待遇2012 年，根據(jù)市政府的要求，區(qū)城管局將所有保潔人員工資從每月每人800元提高到1500元。在此基礎(chǔ)上，工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化，針對崗位、工作強(qiáng)度、作業(yè)時(shí)間的不同，設(shè)定具體工資標(biāo)準(zhǔn)：例如：垃圾收運(yùn)夜間跟車作業(yè)人員工資每月每人1600元，大件（裝修）垃圾清運(yùn)人員工資每月每人1700元。每年5-10月旅游旺季，適時(shí)增加工人工資，極大地調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人工作的積極性。

二、想方設(shè)法，全面啟動環(huán)衛(wèi)職工保險(xiǎn)繳納工作為從根本上解決環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工老有所養(yǎng)的問題，根據(jù)保險(xiǎn)法規(guī)政策，2012年8月開始，對男60歲、女50歲以下符合繳納社會保險(xiǎn)條件的811名環(huán)衛(wèi)職工，全部繳納五險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育），累計(jì)繳納金額1300余萬元。對超過60歲且不滿65歲，不符合繳納社會保險(xiǎn)的264人，為其繳納最高賠付額度50萬元的意外傷害商業(yè)險(xiǎn)，累計(jì)繳納金額340余萬元。

三、加大投入，切實(shí)解決環(huán)衛(wèi)職工吃住行問題市南區(qū)是青島市的中心城區(qū)，物價(jià)高，城區(qū)改造后過去的平房（團(tuán)結(jié)房）基本沒有，因房租高，環(huán)衛(wèi)職工很難租到合適的住房。我們想職工之所想，根據(jù)實(shí)際需要為廣大職工提供生活便利。一是提供宿舍和發(fā)放住房補(bǔ)貼兩種形式，改善環(huán)衛(wèi)職工居住條件。協(xié)調(diào)房產(chǎn)部門，提供職工宿舍16處，解決了近100名環(huán)衛(wèi)職工的住宿問題，對租房的一線職工，給予每月每人400元的住房補(bǔ)貼。二是為環(huán)衛(wèi)職工提供愛心早餐和餐食補(bǔ)助。聯(lián)系愛心企業(yè)，為職工提供定點(diǎn)供餐，讓早起工作的職工能夠吃上熱乎乎的稀飯、油條。同時(shí)，還通過發(fā)放每天每人20元的餐食補(bǔ)貼，解決一線保潔員的吃飯問題。三是關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工子女，解除他們的后顧之憂。積極爭取教育部門的支持，解決外地環(huán)衛(wèi)職工適齡子女50余人的入學(xué)入托問題，對子女考上大學(xué)的環(huán)衛(wèi)職工，依據(jù)不同的情況分別每人給予3000元-5000元的獎勵。同時(shí)，每年組織外來環(huán)衛(wèi)職工子女開展夏令營活動，有力激發(fā)了環(huán)衛(wèi)職工的職業(yè)榮譽(yù)感和工作積極性。

四、多措并舉，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)職工其他保障一是嚴(yán)格“合同、協(xié)議”制度。按照《勞動合同法》的要求，與811名符合法定年齡條件的環(huán)衛(wèi)職工（農(nóng)民工）簽訂“勞動合同”，與264名不符合法定條件的人員簽訂“雇傭協(xié)議”，維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格薪金標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行環(huán)衛(wèi)職工享有帶薪年假待遇規(guī)定，對節(jié)假日堅(jiān)守崗位的一線職工，按國家規(guī)定給予2倍至3倍工資的加班補(bǔ)貼。三是關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工身心健康。每年都要組織所有環(huán)衛(wèi)職工免費(fèi)體檢，特別對女職工，根據(jù)情況組織婦科體檢等專項(xiàng)檢查。四是建立環(huán)衛(wèi)職工風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。設(shè)立“困難環(huán)衛(wèi)職工救助基金”，并積極引導(dǎo)社會各界捐助，用于工傷或患重病住院治療且家庭特別困難的環(huán)衛(wèi)職工的補(bǔ)助，僅2014年就累計(jì)出資7萬余元，幫助困難職工30余人。五是組織開展關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工活動。與新聞媒體聯(lián)合組織開展關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工社會公益活動，為一線保潔人員提供“休息點(diǎn)”40余處。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)社會團(tuán)體、公司企業(yè)捐助，為環(huán)衛(wèi)工人提供了遮陽帽、水壺、飯盒等生活用品。六是加強(qiáng)勞動保護(hù)。每年定期發(fā)放工作服、雨衣、手套、口罩等勞保物品，在全體保潔人員服裝上加裝警示反光條，提高工人凌晨和夜間工作的安全性。夏季高溫季節(jié)，按時(shí)發(fā)放風(fēng)油精、礦泉水、綠豆等防暑物品和高溫補(bǔ)貼。七是重視做好環(huán)衛(wèi)工思想工作。把對環(huán)衛(wèi)工的關(guān)懷體現(xiàn)在每一處細(xì)節(jié)上，每年通過開展新春茶話會、職工代表座談會、慶祝環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等活動，聽取他們的心聲，慰問廣大環(huán)衛(wèi)工。定期組織環(huán)衛(wèi)工免費(fèi)看電影、游覽著名旅游景點(diǎn)、開展體育比賽和文藝等活動，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)職工的凝聚力和歸屬感。

第四篇：揚(yáng)州市城市管理局

揚(yáng)州市城市管理局、城市管理行政執(zhí)法局 關(guān)于開展執(zhí)法質(zhì)量提高年活動的實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈2009年推進(jìn)依法行政工作意見〉的通知》文件精神，決定2009年在市區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法質(zhì)量提高年活動，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過開展執(zhí)法質(zhì)量提高年活動，加強(qiáng)城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)依法行政能力，創(chuàng)新和完善具有揚(yáng)州特色的相對集中行政處罰權(quán)工作，著力提升城市管理的科學(xué)化、法治化、數(shù)字化和精細(xì)化水平，全面提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)城市管理“全覆蓋、經(jīng)?；?、高水平”的長效管理機(jī)制，開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面。

二、工作執(zhí)法質(zhì)量提高年工作目標(biāo)是：以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求為目標(biāo)，以認(rèn)真履行相對集中行政處罰職能和提高執(zhí)法效能為重點(diǎn)，以全面貫徹落實(shí)省法制辦制定的《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》為抓手，積極探索、大膽實(shí)踐，切實(shí)解決城管執(zhí)法中存在的不規(guī)范、不公正、不文明、不作為、亂作為和慢作為問題，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，提高執(zhí)法效能，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，提高市民群眾對城管執(zhí)法的滿意度。

三、具體措施

（一）切實(shí)履行城管職能。進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置和建筑垃圾處置核準(zhǔn)、臨時(shí)占道審批等行政許可行為。著重加強(qiáng)城市市容管理與整治工作落實(shí)，采取有效措施，解決市容整治后反彈問題。對影響市容市貌的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂倒垃圾、車輛沿街拋撒等問題，運(yùn)用暫扣、查封、證據(jù)保存等有效的法律手段，從嚴(yán)管理，全面提升市容環(huán)境質(zhì)量。

堅(jiān)持以規(guī)劃執(zhí)法為龍頭帶動專項(xiàng)執(zhí)法工作落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)查處亂搭亂建行為，積極指導(dǎo)、配合各區(qū)政府、管委會，做好違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除。組織開展市政、園林綠化方面的專項(xiàng)執(zhí)法活動，建立執(zhí)法與管理部門的信息傳遞和會辦機(jī)制，及時(shí)查處損壞市政設(shè)施、擅自占綠、損綠等違法違章行為。加強(qiáng)道路兩側(cè)戶外廣告、店牌店招的專項(xiàng)整治，拆除影響城市容貌的戶外廣告。

（二）加強(qiáng)法律素質(zhì)建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年市局集中組織1-2次執(zhí)法人員培訓(xùn)，各分局每季要組織一次集中學(xué)法培訓(xùn)，全年執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15天。

組織開展以案說法、以案評案。每次選擇1-2個(gè)典型案例，每個(gè)案例設(shè)定1-2個(gè)問題在會上討論、評析。及時(shí)解決執(zhí)法辦案和行政執(zhí)法工作中存在的執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法技巧、處罰裁量等方面的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平和實(shí)踐操作能力。開展城管法律法規(guī)知識“點(diǎn)將”考試，對執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、法律條款適用、法律文書制作中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行反復(fù)考查。

思

目

（三）全面規(guī)范執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)建章立制，規(guī)范辦事流程，深化政務(wù)公開，規(guī)范服務(wù)中心城管窗口、信訪接待、行政處罰等對外辦公場所行為，方便當(dāng)事人。二是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。三是規(guī)范調(diào)查取證行為，全面、公正的收集、調(diào)查有關(guān)證據(jù)材料，規(guī)范告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。四是規(guī)范行政處罰行為，確保每起行政處罰案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、裁量得當(dāng)、文書規(guī)范。五是規(guī)范行政強(qiáng)制行為，做到教育整改在前，實(shí)施行政強(qiáng)制措施在后，嚴(yán)格強(qiáng)制措施程序，妥善保管依法處理的暫扣物品。六是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量，根據(jù)法律法規(guī)的變化，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，對現(xiàn)

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督考核。一是全面推進(jìn)路面管理承包責(zé)任制。在2008年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，完善制度和考核獎懲辦法，使管理目標(biāo)進(jìn)一步明確，管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，管理效果進(jìn)一步提升。

二是實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。在市區(qū)城管系統(tǒng)全面推行城管執(zhí)法人員執(zhí)法資格評審考核機(jī)制，凡三是建立違法建設(shè)查處責(zé)任問責(zé)制度。對違法建設(shè)查處不力，拖延敷衍，工作馬虎，造成違法四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟工作。行政訴訟確保行政首長出庭

（五）加強(qiáng)城管執(zhí)法與社會互動。通過開展“城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”、“城管執(zhí)法百企千人問計(jì)”、“城管執(zhí)法與你同行”、“小手拉大手”等活動，讓廣大市民群眾參與城市管理，擴(kuò)大城管執(zhí)法的影響力；通過請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員參與城管執(zhí)法視察活動，規(guī)范城管執(zhí)法行為。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（4月下旬）。進(jìn)行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，形成共識，對提高執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)行具體部署。

（二）對照排查階段（5月）。一是面向社會、面向執(zhí)法相對人，采取召開座談會、進(jìn)行問卷調(diào)查等多種形式，認(rèn)真聽取群眾的意見，檢查執(zhí)法思想、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法作風(fēng)方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。強(qiáng)化服務(wù)承諾制、公開辦事制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制等制度。二是執(zhí)法人員自我檢查和整改，主動排查自身在職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范、執(zhí)法行為、文明服務(wù)等方面存在的問題，自我整改。三是通過對全體執(zhí)法人員做問卷調(diào)查、找執(zhí)法人員談心等方式，收集在執(zhí)法中遇到的問題和想法，進(jìn)行討論和研究，提出解決措施。

（三）整改提高階段（6月－8月）。各分局針對執(zhí)法中存在的問題，認(rèn)真分析研究，查找根源，制定切實(shí)可行的整改方案，逐條落實(shí)整改。

以提高執(zhí)法質(zhì)量為主題，組織召開全市城管執(zhí)法質(zhì)量提高年活動現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩和組織經(jīng)驗(yàn)

（四）督查評審階段（9月）。對各分局執(zhí)法工作情況和整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保整改措施到位，取得實(shí)效。

（五）總結(jié)檢查階段（10-11月）。邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法相對人對各分局開展執(zhí)法質(zhì)量提高年的工作情況進(jìn)行檢查評議，對執(zhí)法規(guī)范成績顯著的分局進(jìn)行表彰獎勵，對存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步整改。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

市城管局成立執(zhí)法質(zhì)量提高年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市城管局局長、黨組書記楊正福任組長，局領(lǐng)導(dǎo)

（二）廣泛宣傳、深入發(fā)動

圍繞全年工作重點(diǎn)，通過電臺、電視臺、報(bào)刊、法制櫥窗等渠道，采取多種形式，有計(jì)劃、有

（三）突出重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)

各分局、處室要緊緊圍繞執(zhí)法質(zhì)量提高年的具體工作措施和要求，針對存在的問題，采取切實(shí)

（四）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效

市局監(jiān)察室、法規(guī)處要認(rèn)真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督查工作。各分局要及時(shí)將執(zhí)法質(zhì)量提高年活

第五篇：成都市城市管理局

成都市城市管理局 2006年工作總結(jié)

2006年是我市城市管理體制改革之年，也是城市管理工作取得豐碩成果的一年。一年來，全市城管隊(duì)伍認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化“管理比建設(shè)更重要”的理念，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以創(chuàng)建全國一流的城市管理工作為目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓改革創(chuàng)新，一手抓精細(xì)管理，以創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查為契機(jī)，實(shí)施“嚴(yán)管城市行動”，努力打造和諧城管，城市管理成效顯著，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成全國衛(wèi)生城市復(fù)查和創(chuàng)建中國最佳旅游城市相關(guān)任務(wù)，榮獲建設(shè)部頒發(fā)的“全國城市管理先進(jìn)集體”稱號。

一、體制改革實(shí)現(xiàn)重大突破，隊(duì)伍建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng) 為了建立與中西部地區(qū)特大型中心城市要求相適應(yīng)的城市管理體制，今年2月25日，十屆市委常委會第93次會議決定組建成都市城市管理局，加掛成都市城市管理行政執(zhí)法局牌子，撤銷市市容環(huán)境管理局，將原市市容局、市執(zhí)法局的全部職能劃入市城管局，從而進(jìn)一步理順了市級城市管理體制，整合管理資源，減少管理主體，形成了管理與執(zhí)法融合一體的大城管格局。我們以城管體制改革為契機(jī)，以“創(chuàng)建全國一流的城管工作”為目標(biāo)，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理。一是科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)職能。今年3月1日市委宣布我局領(lǐng)導(dǎo)班子后，我們按照市委市政府盡快整合到位、盡快形成合力的要求和春城書記、－1－ 紅林市長的指示，本著精簡高效、科學(xué)合理的原則，遵循規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，縝密思考、反復(fù)研究、幾易其稿，編制市城管局中層機(jī)構(gòu)及職能配置方案，向市編辦提出建議。二是選好配強(qiáng)中層干部。在我局“三定”方案下達(dá)前，我們就提早著手，開展了民主推薦、志愿填報(bào)、競職演講等工作。7月初“三定”方案下達(dá)后，迅速編制中層干部配備方案，開展組織考察等工作，經(jīng)過規(guī)定的組織程序，確定了局機(jī)關(guān)19個(gè)處室（含3個(gè)數(shù)字化城管機(jī)構(gòu)）、3個(gè)執(zhí)法分局的正副職人選和一般干部調(diào)整方案，干部調(diào)整面達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)了人員融合、職能整合，確保了平穩(wěn)過渡。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。我們一邊加緊進(jìn)行機(jī)構(gòu)職能整合有關(guān)工作，一邊開展“組織、紀(jì)律、作風(fēng)”三項(xiàng)整頓，加強(qiáng)思想政治工作，穩(wěn)定情緒、穩(wěn)定隊(duì)伍，盡力減少機(jī)構(gòu)改革對工作的影響。干部調(diào)整決定宣布后，各處室、分局人員立即到位，迅速開展工作，實(shí)現(xiàn)了組建、工作“兩不誤”。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、離退休干部工作、機(jī)關(guān)工會工作等進(jìn)一步加強(qiáng)。四是實(shí)施“綜合素質(zhì)提升工程”。我們以“建文明之師、當(dāng)和諧楷模”為方向，與西南交大合作，共建城市管理科研與培訓(xùn)基地，對全市城管人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，今年已舉辦2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)140名人員。五是認(rèn)真開展反腐倡廉工作。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書，組織開展了治理商業(yè)賄賂、“四項(xiàng)清理”、依法行政等專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)、政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理，參加各類工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購現(xiàn)場監(jiān)督59次，涉及金額8779.6萬元，35次糾正不規(guī)范行為，為國家節(jié)約資金1096.6萬元。推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，舉行了行風(fēng)建設(shè)“大回訪”活動，積極配合省市有關(guān)部門開展的投資 －2－ 軟環(huán)境行風(fēng)測評。嚴(yán)格對執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的督察，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，編印發(fā)放了《城管執(zhí)法人員自律手冊》，要求全市城管執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“敬禮、告知、處罰”三步走規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、“十禁止”，受到群眾好評。接受了市人大常委會對我局的工作評議。

二、環(huán)境綜合整治有序開展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的改善是城市管理效能提升的基礎(chǔ)。今年我們繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治工作。一是提前完成了為民辦實(shí)事任務(wù)。今年市委、市政府下達(dá)了三環(huán)路內(nèi)102條無燈道路路燈安裝任務(wù)，我們抓緊時(shí)間開展普查，精心制定建設(shè)方案，努力協(xié)調(diào)爭取支持，周密組織力量施工，克服點(diǎn)多、面廣、線長、人車流量大、工期短等困難，充分利用雙休日、大假、夜間等時(shí)間，加班加點(diǎn)，經(jīng)過3個(gè)月的緊張施工，新增照明里程34.2公里，于11月5日提前55天完成了目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，完善城市夜景照明內(nèi)部管養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范日常工作流程，加強(qiáng)維護(hù)管理，城區(qū)所有道路路燈亮燈率保持在99%以上、設(shè)施完好率96%以上、事故處理及時(shí)率100%。二是建設(shè)改造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。會同市規(guī)劃局完成了30座新建公廁選址定點(diǎn)工作；在中心城區(qū)人流量較大、公廁密度較低的區(qū)域設(shè)置了10座生態(tài)環(huán)保景觀化移動式公廁；開展城管直管公廁整治，中心城區(qū)70%達(dá)二星級標(biāo)準(zhǔn)、30%達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)；中心城區(qū)308座直管公廁80%完成無障礙改造，設(shè)置了殘疾人專用設(shè)施。結(jié)合創(chuàng)佳要求，新購置1300個(gè)果屑箱，制作中英文標(biāo)識公廁指示牌1000余個(gè)、公廁男女界牌1500余個(gè)，完成了直管公廁和對外開放社會單位公廁標(biāo)識更換工作。三是抓好垃圾處置

－3－ 和項(xiàng)目建設(shè)。完成了長安垃圾場污泥應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，新增污泥處置庫容13萬立方米；實(shí)施了長安垃圾場污泥處置過渡一期工程項(xiàng)目前期有關(guān)工作，近期將進(jìn)行施工招標(biāo)，2007年上半年可投入使用；啟動了長安垃圾場二期庫區(qū)防滲一期工程、長安垃圾場沼氣導(dǎo)排、垃圾傾倒平臺等項(xiàng)目。受市政府委托與深圳瀚洋投資公司簽署了醫(yī)療廢棄物處置中心項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，推進(jìn)醫(yī)療廢棄物處置中心項(xiàng)目建設(shè)；在錦江區(qū)開展了無害化處理資源化利用試點(diǎn)。加強(qiáng)生活垃圾、醫(yī)療廢物處置管理，至12月底，處置城市生活垃圾159.9萬噸，生活垃圾入場比去年增長10.82%；處置市污水廠污泥12.3萬噸；處理生活垃圾滲濾液31萬立方米；收運(yùn)處置醫(yī)療廢物6737噸。生活、醫(yī)廢垃圾處置接受了全國人大環(huán)保執(zhí)法檢查和國家發(fā)改委、建設(shè)部等檢查，受到好評。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定了有關(guān)重大事故、重大事件應(yīng)急預(yù)案。四是整治背街小巷。在中心城區(qū)組織開展了對50余條中小街道的環(huán)境整治，重點(diǎn)是拆除各類違章搭建，清拆違規(guī)戶外廣告，統(tǒng)一商招設(shè)置，規(guī)范櫥窗店面，改造道路綠化，取締占道經(jīng)營和實(shí)施臨街立面裝飾性處理等，使整治后的街道達(dá)到設(shè)施完好，清爽整潔，風(fēng)格協(xié)調(diào)，容貌美觀。五是綜合整治城郊結(jié)合部。牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)政府、城管、建設(shè)等部門，把川陜路作為出入城通道整治示范段進(jìn)行集中整治。繼續(xù)對25個(gè)城郊結(jié)合部片區(qū)和19條主要出入城通道沿線實(shí)施環(huán)境綜合整治，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施不配套和環(huán)境臟亂差問題，有效改善了上述區(qū)域的環(huán)境狀況，提升了城市整體形象。

三、管理機(jī)制不斷創(chuàng)新，長效建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

我們以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)管理，著眼長遠(yuǎn)不斷規(guī)范管理。今 －4－ 年以來，我們在市容環(huán)境管理及長效機(jī)制建設(shè)上主要抓了以下工作。一是規(guī)范戶外廣告和招牌管理。以貫徹《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》為契機(jī)，完成了《成都市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，完善審批流程，組織專家對各區(qū)報(bào)送的部分區(qū)域戶外廣告設(shè)置詳規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行評審和調(diào)整，審批設(shè)置戶外廣告190塊。按照“經(jīng)營城市”的原則，對戶外廣告位特許經(jīng)營權(quán)實(shí)行公開拍賣，中心城區(qū)拍賣燈桿廣告878根，成交2055萬元。二是強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。在中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)全部市場化后，開展對道路清掃保潔和垃圾收運(yùn)的檢查評比，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司實(shí)行誡免和末位淘汰制度，通過增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、延長作業(yè)時(shí)間，增加收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)車次等措施，加強(qiáng)了周末、夜間等薄弱環(huán)節(jié)，確保了主街干道、背街小巷干凈整潔。放開渣土運(yùn)輸市場，渣土運(yùn)輸管理政策調(diào)整實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。洗車站（場）管理得到進(jìn)一步規(guī)范。加大生活垃圾處理費(fèi)征收力度，截止12月底，中心城區(qū)共征收處理費(fèi)8948萬元，促進(jìn)了生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化和資源化利用。三是積極推進(jìn)數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。目前，青羊區(qū)數(shù)字化城管指揮和監(jiān)督中心的系統(tǒng)平臺建設(shè)、區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查及監(jiān)督員培訓(xùn)已基本完成，即將進(jìn)入試運(yùn)行。市級城市部件事件普查編碼、萬米單元網(wǎng)格劃分編碼、信息系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)等工作正在順利推進(jìn)，無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、移動手持終端及應(yīng)用軟件系統(tǒng)租賃服務(wù)采購工作順利完成，明年上半年，中心城區(qū)數(shù)字化管理模式將全面運(yùn)行。四是努力推進(jìn)城市道橋規(guī)范化管理。代擬的《成都市道路橋梁移交管理意見》已經(jīng)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，起草了《成都市城市道路橋梁竣工移交管理暫行規(guī)定》、《成都市設(shè)置在城市道路上的各類井蓋管理規(guī)定》、－5－ 《成都市城市橋梁清洗保潔考核辦法》及《成都市城市道路護(hù)欄維護(hù)清洗保潔考核辦法》，已上報(bào)市政府。加強(qiáng)維護(hù)和檢查力度，45.5公里城市道路護(hù)欄、74座城市橋梁的60.2公里防撞墻及欄桿的清洗保潔效果得到明顯改善。開展人人行道零破損創(chuàng)建活動，維修人行道13628平方米，設(shè)置景觀性、功能性人行道路障3595個(gè)。對五城區(qū)內(nèi)建設(shè)后未移交，長期失管失養(yǎng)的城市道路、橋梁進(jìn)行清理，對投入使用多年而未移交管護(hù)的466條城市道路已落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任單位，已完成對94座長期無管護(hù)單位的城市橋梁的清理和檢測工作。完成國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特大件設(shè)備運(yùn)輸保障任務(wù)11次。五是積極推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。按照“屬地管理、重心下移”的原則，切實(shí)落實(shí)區(qū)城管部門、街道辦事處及派駐街辦城管執(zhí)法中隊(duì)對街面的日常監(jiān)管責(zé)任，推行“點(diǎn)線面網(wǎng)格化管控執(zhí)法模式”。充分發(fā)揮社會組織的作用，在高新區(qū)、武侯區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在各城區(qū)選擇2個(gè)街道辦事處進(jìn)行了“門前五包”試點(diǎn)，簽訂《門前五包責(zé)任書》6.9萬余份。同時(shí)，在高新區(qū)開展了疏堵結(jié)合治理出攤占道、流動商販試點(diǎn)，舉辦了研討會，在城區(qū)逐步推廣，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上放開但規(guī)范、面上管住”的目標(biāo)。按照管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，起草了《城市市容管理標(biāo)準(zhǔn)》、《城市景觀管理標(biāo)準(zhǔn)》、《城市道路橋梁管理標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范，正在征求意見之中。六是加強(qiáng)城市管理工作目標(biāo)管理。認(rèn)真落實(shí)紅林市長視察我局的19點(diǎn)指示，制定、分解城市管理網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)，加大對城區(qū)城市管理工作的日常檢查和城管網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)的督查，并定期通報(bào)，開展了城市管理工作社會滿意度測評。關(guān)心并切實(shí)解決人民群眾投訴的城市管理問題，共受理電話投訴17983件，受理市長公開電話、市 －6－ 長信箱交辦340件，處理率達(dá)100%.四、依法嚴(yán)格規(guī)范市容秩序，城市執(zhí)法管理進(jìn)一步加強(qiáng) 為了更好地服務(wù)于“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，我們將今年確定為全市“嚴(yán)管城市行動年”。我們按照從細(xì)從嚴(yán)的要求，圍繞“兩創(chuàng)一復(fù)查”，不斷完善機(jī)制，加大力度，把日常執(zhí)法監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法整治相結(jié)合，取得明顯成效。至12月底，全市共出動城管執(zhí)法人員25萬余人次、執(zhí)法車輛70000余臺次，查處出攤占道、游動商販等違法違規(guī)行為48萬余件，拆除違法戶外廣告4471塊（座）、9.46萬平方米，清除“牛皮癬”29.8萬余張（處）。中心城區(qū)城管執(zhí)法人員共辦理簡易程序案件156899件，一般程序案件1629件，罰沒款共計(jì)510萬元。一年來，我們在執(zhí)法管理上主要抓了以下工作：一是切實(shí)開展“三大行動”。按照“嚴(yán)管城市行動”的部署，落實(shí)“從嚴(yán)從細(xì)、依法監(jiān)管、提升水平”的要求，實(shí)施了以宣傳教育、集中整治、維護(hù)鞏固為主題的牽手、規(guī)治、提升“三大行動”，推進(jìn)“四無街道”、“兩無小區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)了城管執(zhí)法效能的提升。二是落實(shí)市容秩序日常管理責(zé)任。在全市城管執(zhí)法隊(duì)伍中推行“點(diǎn)線面網(wǎng)格化管控執(zhí)法模式”，加強(qiáng)對街面市容秩序的日常監(jiān)管?？茖W(xué)劃分三個(gè)執(zhí)法分局的職能和區(qū)域，明確責(zé)任，避免了重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法整治。根據(jù)市委市政府中心工作和社情民意，組織全市城管執(zhí)法人員相繼開展了禁噪、治塵、清理無證無照餐館食品經(jīng)營、清理美容美發(fā)業(yè)占道經(jīng)營、占道經(jīng)營畜禽產(chǎn)品和犬只管理等集中執(zhí)法整治。以實(shí)施《成都市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》為契機(jī)，開展了“百日清違行動”，拆除違法戶外廣告3353塊（座）、5.35萬平方米，戶外廣告設(shè)置秩序進(jìn)一步規(guī)范。

－7－ 四是進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持實(shí)行一般程序案件“五分離”等制度，加強(qiáng)對全系統(tǒng)法制工作的監(jiān)督指導(dǎo)，清理積存案件，開展形式多樣的案件質(zhì)量評查，組織實(shí)施了基層執(zhí)法質(zhì)量集中服務(wù)月活動，案件辦理質(zhì)量得到提高。重視發(fā)揮常年法律顧問作用。開展了修改完善有地方性法規(guī)、規(guī)章的立法調(diào)研。參加了深圳研討會、沈陽研討會、湖州論壇等全國性會議，促進(jìn)了全國同行間的交流。

五、推進(jìn)城市管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對區(qū)（市）縣指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng) 今年來，我們采取積極有力的措施，大力推進(jìn)城市管理城鄉(xiāng)一體化。一是開展農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置。在新繁鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、青白江區(qū)、新都區(qū)、郫縣農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)無害化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照市委市政府的要求，在全市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)等52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)開展了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工作，市財(cái)政以獎代補(bǔ)專項(xiàng)資金已落實(shí)到位，垃圾桶（房）建設(shè)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛購置、保潔員招聘等工作已完成，并投入運(yùn)行。二是繼續(xù)開展市容環(huán)境示范鎮(zhèn)建設(shè)。在14區(qū)（市）縣組織開展了政府所在鎮(zhèn)、14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)和38個(gè)市容環(huán)境示范創(chuàng)建鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治了建筑工地、待建工地和在建工地?fù)P塵，清理積存的生活垃圾，解決垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村、圍路的問題。三是加強(qiáng)對郊區(qū)（市）縣城市管理工作的指導(dǎo)和考核。深入各郊區(qū)（市）縣開展調(diào)研，提供法律適用、案件查處、文書制作、政策咨詢等服務(wù)，培訓(xùn)城管人員，指導(dǎo)開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)市場化改革、戶外廣告設(shè)置管理等工作，幫助溫江、新都、青白江等區(qū)（市）縣組織公共載體廣告位 －8－ 拍賣，成交1800余萬元。開展對郊區(qū)（市）城市管理工作的督查考核，建立定期通報(bào)制度，郊區(qū)（市）縣城管工作形成了你追我趕的競爭局面。

六、社會輿論氛圍不斷好轉(zhuǎn)，宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng) 今年是我市城市管理宣傳工作明顯加強(qiáng)，宣傳效果明顯提升的一年。一是建立了宣傳保障機(jī)制。城市管理是一項(xiàng)社會關(guān)注度很高、社會參與色彩很濃的系統(tǒng)工程，宣傳工作在其中發(fā)揮著極其重要的作用。因此，我們在機(jī)構(gòu)組建中拿出專門的編制、人員，設(shè)立了專門從事宣傳的宣傳教育處，并落實(shí)了專門的工作經(jīng)費(fèi)，分解落實(shí)了宣傳工作目標(biāo)任務(wù)，全系統(tǒng)自上而下建立了宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)與媒體合作。與四川電視臺經(jīng)濟(jì)頻道合作開辦《城市行動》專欄節(jié)目，從多方面解讀人與城市的關(guān)系，尋求人與城市和諧發(fā)展，寓教于樂，每周播出一次。拍攝制作和篩選了一批城市管理電視公益廣告短片，每天在成都電視臺5個(gè)頻道滾動播出。以“潑尿事件”為因，在主流媒體開展了“城管執(zhí)法為了誰，百萬市民大討論”等活動，引導(dǎo)社會輿論。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)全年在各類媒體刊載和播報(bào)有關(guān)城市管理稿件4130條次，日均刊播量約11條次，做到了報(bào)紙經(jīng)常有文、電視經(jīng)常有像、電臺經(jīng)常有聲、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常有帖。三是加強(qiáng)與媒體、市民互動。在《成都晚報(bào)》、成都人民廣播電臺等接聽熱線電話，聽取市民對城市管理工作的意見和建議，受理市民投訴，并現(xiàn)場處置。組織市民代表赴杭州考察城市管理，分析、對比兩地城市管理。利用“六一”節(jié)，開展大手牽小手等活動，向全市少年兒童發(fā)出倡議。四是組織了一系列的記者、市民、網(wǎng)民體驗(yàn)城市管理活動，助推省市媒體開展了“城

－9－ 管執(zhí)法難在何處”的系列討論，收到了立體的宣傳效果，促進(jìn)了市民與城市管理者的相互了解和溝通，有效提升了大家熱愛成都、扮靚成都的城市情結(jié)。五是在城區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)入校園活動”。已進(jìn)入238個(gè)社區(qū)、206個(gè)校園，向社區(qū)和校園發(fā)放《城管執(zhí)法指南》2000余冊，城管法律法規(guī)宣傳掛圖500余套，推進(jìn)率分別達(dá)73.5%和75.1%，圓滿完成了推進(jìn)率不低于70%的目標(biāo)任務(wù)。策劃編印了《城市公約手冊》5萬冊，贈閱社會單位、組織，普及城管知識，宣傳城管法規(guī)，受到領(lǐng)導(dǎo)肯定、市民贊譽(yù)和國內(nèi)同行的好評。通過開展多形式、多視覺、多內(nèi)容的系列宣傳活動，為構(gòu)建和諧城管，塑造城管執(zhí)法新形象，爭創(chuàng)全國一流城管工作提供了有力的輿論支撐和精神動力。

－10－