第一篇：全市公安機(jī)關(guān)政治工作總結(jié)

全市公安機(jī)關(guān)政治工作總結(jié)

2020年，面對各種不穩(wěn)定因素疊加的挑戰(zhàn)，全市公安隊(duì)伍在市局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以改革為動力、以問題為導(dǎo)向，為全市公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成提供了強(qiáng)有力的政治保證。

一、2020年全市公安機(jī)關(guān)政治工作成效顯著

經(jīng)過一年的努力，全市公安機(jī)關(guān)政治工作取得了明顯成效，概括起來就是“五個(gè)明顯提升”：

(一)市局黨委的掌舵力度明顯提升。市局黨委堅(jiān)持把落實(shí)管黨治警主體責(zé)任擺在重要位置，帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，落實(shí)第一議題制度，召開X次中心組學(xué)習(xí)會、X次黨委會，全面從嚴(yán)管理黨委事務(wù)。先后研究制定加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè)的意見，專題聽取全市公安隊(duì)伍存在風(fēng)險(xiǎn)問題的調(diào)研報(bào)告和關(guān)心關(guān)愛民警的調(diào)研報(bào)告，始終以科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，研究部署政治工作。研究制定并全面實(shí)施政治工作目標(biāo)管理責(zé)任制，統(tǒng)籌結(jié)果和過程兩個(gè)維度，對政治工作進(jìn)行量化評估，成為全市公安機(jī)關(guān)政治工作的“指揮棒”，引領(lǐng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

(二)黨建工作的引領(lǐng)作用明顯提升。堅(jiān)持將上級部署的“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作以及學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神與實(shí)際緊密結(jié)合，以市委專項(xiàng)巡察、意識形態(tài)督導(dǎo)檢查等為契機(jī)，推動政治工作落實(shí)。同時(shí)，市局黨委將開展黨支部建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)納入重要工作范疇，以基層黨建為重點(diǎn)突破口，制定出臺加強(qiáng)和規(guī)范黨小組建設(shè)的意見，開展基層黨支部副書記和黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)、政治輪訓(xùn)、黨組織結(jié)對共建，重點(diǎn)打造X個(gè)優(yōu)秀黨建陣地，評選并培育了X個(gè)“三會一課”示范點(diǎn)，選取X個(gè)優(yōu)秀主題黨日向全市公安機(jī)關(guān)推廣，“七一”前在全市公安機(jī)關(guān)評選表彰了X個(gè)“星級黨支部”，進(jìn)一步打通基層觸角，實(shí)現(xiàn)了“組織建設(shè)全面規(guī)范、支部作用充分發(fā)揮、組織生活全面提質(zhì)、黨建促業(yè)務(wù)效能凸顯、黨建帶隊(duì)建到點(diǎn)到位、陣地建設(shè)全方位覆蓋”的預(yù)期目標(biāo)。

(三)深化改革的動力轉(zhuǎn)換明顯提升。堅(jiān)持緊緊圍繞治安形勢和警務(wù)形態(tài)變化，加強(qiáng)公安重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)和警力資源動態(tài)調(diào)整，深入推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革，全部完成了改革任務(wù)，隊(duì)伍士氣明顯提升。新組建XX等X個(gè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推動重點(diǎn)領(lǐng)域工作開展;完成X個(gè)機(jī)構(gòu)的改革，進(jìn)一步優(yōu)化了職能結(jié)構(gòu);優(yōu)化X個(gè)部門的內(nèi)部設(shè)置;充實(shí)X個(gè)單位警力，進(jìn)一步提升了工作效能;開展X批次民警選調(diào)選拔，對存量警力進(jìn)行重構(gòu)、挖掘，促進(jìn)新型戰(zhàn)斗力生成。深入開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動，完善X項(xiàng)練兵、考核、問效機(jī)制，研發(fā)X門專項(xiàng)課程，精準(zhǔn)推進(jìn)X個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，開展執(zhí)法一線送教X批次，以更加務(wù)實(shí)有效的警務(wù)訓(xùn)練推動隊(duì)伍素質(zhì)提升。

(四)隊(duì)伍管理的精準(zhǔn)程度明顯提升。依托大監(jiān)督格局，完善隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制，開展隊(duì)伍動態(tài)分析、基層調(diào)度，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的隊(duì)伍管理新模式。落實(shí)建立干部表現(xiàn)動態(tài)檔案、離任交接等制度，出臺輔警管理“五個(gè)文件”，進(jìn)行談心家訪、規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律等針對性部署，有效將隊(duì)伍管理融入到經(jīng)常性思想政治工作。完善抓早抓小體系，編撰4大類27項(xiàng)常見風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引，對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)問題采取“一人一策、一事一策”的跟進(jìn)幫扶措施，對X人次進(jìn)行提醒談話、批評教育，隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控更加精準(zhǔn)扎實(shí)。

(五)激勵(lì)關(guān)愛的效能明顯提升。深入開展先進(jìn)典型選樹培養(yǎng)工作，規(guī)范化舉辦民警退休、新警入警和高級警官授銜等儀式活動，精品文化創(chuàng)作、基層警營文化示范點(diǎn)建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)，工資調(diào)標(biāo)、福利發(fā)放、優(yōu)撫慰問、開通醫(yī)療救治“綠色通道”、建設(shè)心理咨詢中心等從優(yōu)待警工作順利落實(shí)，同時(shí)積極爭取優(yōu)秀輔警入戶等輔警關(guān)愛措施。特別是在疫情防控、社會面管控等重點(diǎn)工作中，快速啟動戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，全力整合干部考察、立功嘉獎(jiǎng)、表揚(yáng)宣傳、優(yōu)撫慰問等措施，全面統(tǒng)籌福利費(fèi)、民警基金、工會費(fèi)、黨費(fèi)等資源，全覆蓋開展戰(zhàn)地送獎(jiǎng)、慰問等活動，為保證中心工作任務(wù)完成提供了有力支持。

二、當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)政治工作面臨的形勢分析

2021年全市公安機(jī)關(guān)政治工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢和更加繁重的任務(wù)，主要體現(xiàn)為“五個(gè)更加”：

(一)形勢任務(wù)更加嚴(yán)峻。2021年是建黨100周年，是黨中央“兩個(gè)百年”宏偉目標(biāo)的第一個(gè)百年之期，是向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的開局之年，是“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年，可以說是黨和國家發(fā)展歷史上具有特殊意義的年份。全面深化鞏固、提煉升華加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，對今年而言具有特殊的意義。同時(shí)，今年也是“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動的關(guān)鍵之年，是“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓在全國鋪開的重要一年。2021年，意義重大、形勢嚴(yán)峻、工作繁重，對全市公安機(jī)關(guān)政治工作提出了更高要求。

(二)能力提升更加迫切。習(xí)近平總書記要求“著力推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，提高政法工作現(xiàn)代化水平”。政法工作現(xiàn)代化必然要求隊(duì)伍能力素質(zhì)的現(xiàn)代化。當(dāng)前，違法犯罪活動出現(xiàn)了新的形態(tài)，隊(duì)伍的能力素質(zhì)與應(yīng)對新型犯罪的需要存在一定的不適應(yīng)，有的民警把傳統(tǒng)的工作方法拋棄了，新的知識技能又沒跟上，科技手段掌握運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)社會管控能力不強(qiáng)。對此，各級政工部門要切實(shí)加強(qiáng)對隊(duì)伍能力建設(shè)的前瞻規(guī)劃，需要從機(jī)構(gòu)職能、警力配置、人員招錄、干部培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌研究、積極應(yīng)對。

(三)從嚴(yán)治警更加嚴(yán)格。近年來，市局黨委堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任，隊(duì)伍違紀(jì)違法等情況有所好轉(zhuǎn)，但體量仍然比較大，同時(shí)還呈現(xiàn)出一些新動向，包括：領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任不力，基層民警失職瀆職及濫用職權(quán)問題居高不下，民警“八小時(shí)外”生活出現(xiàn)了一些新情況，要進(jìn)一步納入視線加強(qiáng)管理，反映當(dāng)前隊(duì)伍管理仍然存在不實(shí)不細(xì)的問題。涉酒欠債等顯性問題比較多，而對失職瀆職、違反廉潔紀(jì)律等深層次問題的風(fēng)險(xiǎn)苗頭排查不夠，抓早抓小隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控工作仍需進(jìn)一步向“嚴(yán)、緊、實(shí)”轉(zhuǎn)變。

(四)思想教育更加急切。近期全警問卷調(diào)查顯示，價(jià)值追求方面，民警建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)的意愿有所弱化;對承擔(dān)挑戰(zhàn)性工作、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的意愿有所下降，隊(duì)伍積極性方面出現(xiàn)了一些負(fù)面的情形。履職態(tài)度方面，不少民警認(rèn)為最影響工作積極性的是任務(wù)太重、要求太高;提高工作積極性則要從“避免做多錯(cuò)多”、“確保考核獎(jiǎng)懲、提拔晉升公平公正”、“改進(jìn)工作考核指標(biāo)”等“軟環(huán)境”入手。關(guān)愛措施方面，民警需求集中于就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)以及休假外出、崗位調(diào)整等方面。適應(yīng)隊(duì)伍思想的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向，合理引導(dǎo)和回應(yīng)民警需求，把民警的智慧、力量進(jìn)一步凝聚到各項(xiàng)公安工作中，是當(dāng)前重點(diǎn)課題。

(五)自身建設(shè)更加迫切。當(dāng)前，政治工作自身還存在不少短板，突出表現(xiàn)在黨建工作規(guī)范化水平不高，各級黨組織書記抓黨建意識參差不齊;思想教育工作針對性不強(qiáng)，政治教員隊(duì)伍素質(zhì)急需提升;政治干部工作素質(zhì)還有短板，思想認(rèn)識、知識儲備、能力素質(zhì)與時(shí)代要求、形勢需要還有一定差距。因此，補(bǔ)強(qiáng)短板是當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)政治工作的重要努力方向，在接下來的工作中，要拿出具體的行動，不斷進(jìn)行改進(jìn)。

三、2021年全市公安機(jī)關(guān)政治工作謀劃安排

2021年全市公安機(jī)關(guān)政治工作主要是圍繞貫徹落實(shí)上級部署、當(dāng)前工作不足和短板、民警的需求來展開，重點(diǎn)做到“六個(gè)抓實(shí)抓深”：

(一)抓實(shí)抓深政治建警，進(jìn)一步夯實(shí)思想建設(shè)

一是要切實(shí)抓好理論武裝。要切實(shí)加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政工部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)的工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)教育，提高隊(duì)伍的政治敏感性，確保廣大民警、輔警在政治立場、政治方向、政治原則等重大問題上不出偏差。

二是要切實(shí)抓好思想政治教育。要繼續(xù)做好民輔警思想教育工作力，把握隊(duì)伍思想規(guī)律，提高教育的質(zhì)量和效果。年內(nèi)評選一批優(yōu)秀思想政治課程，培養(yǎng)一批基層政治宣講員，推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)的平臺的深度使用，并通過舉辦各類講堂及專題宣講等活動，推動全局思想教育和政治學(xué)習(xí)不斷深入。

三是要切實(shí)抓好公安文化建設(shè)。把思想教育和公安文化載體有機(jī)結(jié)合起來，培育基層思想政治教育和警營文化示范點(diǎn)，繼續(xù)開展好文藝演出進(jìn)基層、基層文化建設(shè)現(xiàn)場會、公安文藝節(jié)目匯演等重點(diǎn)活動，發(fā)揮警營文化凝心聚力功能。要持續(xù)做好儀式教育，通過開展入警宣誓、授獎(jiǎng)送獎(jiǎng)、從警特定年限紀(jì)念、榮休儀式等活動，在潛移默化中提升隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

(二)要抓實(shí)抓深黨建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)

一是要壓實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，持續(xù)提升各級黨組織政治能力建設(shè)。要制定出臺黨建工作責(zé)任清單，明確各級黨組織、正副書記及班子成員的黨建工作責(zé)任，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善黨的建設(shè)及政治工作的考核評價(jià)體系，并將評價(jià)結(jié)果作為考察干部業(yè)績的重要內(nèi)容。各級政治主官要強(qiáng)化責(zé)任意識，持續(xù)發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)做到守土有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶動黨建隊(duì)建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。各級政工部門要指導(dǎo)相關(guān)單位主動向分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨建隊(duì)建工作情況;要加強(qiáng)對各級各單位黨建隊(duì)建工作的分析研判，提升黨建隊(duì)建工作成效。

二是要提升黨建成效。要以建黨100周年為契機(jī)，緊緊抓住“四強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建、“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓等重點(diǎn)工作，全面提升全市公安機(jī)關(guān)黨建工作成效。要開展“四強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建活動考評，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，評選一批“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”，彰顯黨建工作效能。要部署開展優(yōu)秀黨課、優(yōu)秀黨日評選活動，持續(xù)激發(fā)各級黨組織自身建設(shè)活力，全面提升黨建工作規(guī)范化水平。結(jié)合工作實(shí)際，部署開展“黨內(nèi)組織生活狀況大調(diào)查”活動，深入掌握了解各級黨組織落實(shí)組織生活狀況，研究制定規(guī)范性文件，全面提升黨組織生活正規(guī)化水平。部署開展黨建與業(yè)務(wù)融合品牌創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣一批優(yōu)秀支部“堡壘”“先鋒”項(xiàng)目，全面提升黨建工作成效。

三是要加大黨務(wù)培訓(xùn)力度。要按照《2021—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，拓寬教育培訓(xùn)取得，培養(yǎng)一批師資隊(duì)伍，建立較為完備的課程體系，將黨員教育培訓(xùn)納入入警、警銜晉升、戰(zhàn)訓(xùn)合一訓(xùn)練，推進(jìn)黨員教育系統(tǒng)化。要出臺黨建培訓(xùn)工作指引，年內(nèi)完成對所有黨委書記、黨支部書記、支部委員、黨小組長、黨務(wù)干部培訓(xùn)任務(wù)。要釋放基層黨務(wù)培訓(xùn)活力，各級黨組織要對黨員學(xué)習(xí)教育作出統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新研討式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，加強(qiáng)對黨員民警的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。

(三)要抓實(shí)抓深培養(yǎng)管理，進(jìn)一步深化隊(duì)伍建設(shè)

一是干部選配要科學(xué)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析研判，在用好各年齡段干部的同時(shí)，優(yōu)先大膽使用綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部，不斷優(yōu)化干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高干部綜合素質(zhì)和能力。要改進(jìn)干部考察工作，深入了解干部專業(yè)能力和政治素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)考核、年度考核和戰(zhàn)時(shí)考核，發(fā)揮考核工作“指揮棒”作用，鼓勵(lì)干部忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為。

二是警力配置要優(yōu)化。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、整合，積極穩(wěn)妥地推動大部門、大警種制改革落地，完成跨軍地改革后續(xù)工作，確保改革政策全部落地。要完善人民警察分類招錄改革，以各警種急用急需人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃招警專業(yè)需求，完善招警心理素質(zhì)測評應(yīng)用，通過專業(yè)設(shè)置和特招補(bǔ)齊人才短板。同時(shí)，優(yōu)化存量警力資源調(diào)配，推進(jìn)民警定期交流輪崗，探索在輪崗工作中實(shí)施專業(yè)考試考核機(jī)制，進(jìn)一步提高人崗匹配度。

三是拔尖人才要做強(qiáng)。公安人才是隊(duì)伍中的重要財(cái)富，要管理好、使用好。要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，探索建立警務(wù)專家調(diào)用等機(jī)制，組織警務(wù)專家參與到重大案事件處置等警務(wù)活動中。要以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，搭建專家會診、專家咨詢等平臺，加強(qiáng)對警務(wù)專家管理、使用和激勵(lì)。要加大拔尖人才的培養(yǎng)，組織骨干人才走上講臺，開展傳幫帶工作，不斷做大做強(qiáng)拔尖人才隊(duì)伍。

(四)要抓實(shí)抓深練兵比武，進(jìn)一步抓好素質(zhì)建設(shè)

一是要推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)練兵。要嚴(yán)格落實(shí)公安部、省廳以及市局全警實(shí)戰(zhàn)大練兵三年規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化練兵內(nèi)容，全面考核評估各地各單位練兵成效，找準(zhǔn)關(guān)鍵，提升練兵工作針對性。要?jiǎng)?chuàng)新練兵平臺，豐富練兵形式，搭建理論授課、現(xiàn)場教學(xué)、一線指導(dǎo)、實(shí)地送教等多種形式，開展針對性、專業(yè)性培訓(xùn)。要加大比武競賽力度，組織多科目、多警種、多樣化比武競賽活動，以賽促訓(xùn)，全面提升練兵工作成效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn)，突出抓好危機(jī)管理應(yīng)對、輿情管控等專項(xiàng)培訓(xùn)。

二是要建立核心課程體系。年內(nèi)將組織以提升警務(wù)必備知識技能為重點(diǎn)，開展訓(xùn)練大綱、警務(wù)核心課程建設(shè)。著力完善涵蓋入警訓(xùn)練、警銜晉升訓(xùn)練、一線民警實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)以及應(yīng)急處突等專項(xiàng)訓(xùn)練的核心課程體系。要著力加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和警務(wù)專家上講臺;分市局、警種、分局三類開展教官評聘工作，打造“戰(zhàn)訓(xùn)研”一體化教官團(tuán)隊(duì);開展教學(xué)骨干提升培訓(xùn)和新任教官教學(xué)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)，有針對性地提高教官教學(xué)水平。

三是加強(qiáng)訓(xùn)練工作考核。部署開展練兵比武和積分制考核工作，建立考核負(fù)面清單，對大練兵積分制考核排名靠后、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能抽測考評不達(dá)標(biāo)、應(yīng)訓(xùn)未訓(xùn)率排名靠前的單位，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促整改。要改變訓(xùn)而不考的問題，實(shí)行“逢訓(xùn)必考”制度，端正民警參訓(xùn)態(tài)度，切實(shí)把培訓(xùn)的目的定位到提高民警實(shí)戰(zhàn)技能上來，確保培訓(xùn)效果。

(五)要抓實(shí)抓深暖心惠警，進(jìn)一步優(yōu)化從優(yōu)待警

一是要著力解決民警困難。各地區(qū)各單位要研究制定從優(yōu)待警具體工作，針對民警的痛點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)問題，出臺黨委為民警辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)將從優(yōu)待警措施落地落實(shí)。探索開展“暖警團(tuán)聚計(jì)劃”，最大程度解決民警子女就學(xué)、家屬就業(yè)等問題。要用足用好現(xiàn)有的從優(yōu)待警資源，發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織職能，統(tǒng)籌福利費(fèi)、工會費(fèi)、民警基金，落實(shí)好撫恤、醫(yī)療救助、保險(xiǎn)、工傷評定、慰問等優(yōu)撫保障政策。

二是要著力強(qiáng)化正向引導(dǎo)。各單位要結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，提前思考謀劃，堅(jiān)持注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績，研究制定競爭擇優(yōu)辦法，科學(xué)做好兩個(gè)序列改革工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善負(fù)面清單，將職級晉升與干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和業(yè)績掛鉤，加強(qiáng)黨委把關(guān)作用。對慵、懶、散，不作為、慢作為、亂作為的民警，要采取相應(yīng)措施，防止出現(xiàn)“平均主義”不良傾向，要通過警員、警務(wù)技術(shù)職級序列改革等改革措施，進(jìn)一步激勵(lì)民警的工作積極性。

三是要著力加大精神激勵(lì)。要進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核審批流程，研發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)與典型選樹信息系統(tǒng)，完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作運(yùn)行機(jī)制，把表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作做得更加精準(zhǔn)。要加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型選樹工作與業(yè)務(wù)融合，善于從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、突出事件處理、社會治理等日常公安業(yè)務(wù)中，發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)突出的培樹對象。要堅(jiān)持以業(yè)績說話，提高評優(yōu)評獎(jiǎng)等工作的公信力，切實(shí)發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型選樹的導(dǎo)向作用。

(六)要抓實(shí)抓深風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督，嚴(yán)格任前“凡提四必”制度，嚴(yán)格政治審查和廉潔把關(guān)，對政治上不合格的“一票否決”，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。要抓好干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)全覆蓋，認(rèn)真開展“一報(bào)告兩評議”，結(jié)合日常工作，強(qiáng)化選人用人過程的動態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)群眾意見集中的干部要進(jìn)行倒查。要加強(qiáng)日常管理，突出抓好干部離任責(zé)任交接、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、外出請示報(bào)告等制度落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。

二是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要以壓實(shí)基層黨組織主體責(zé)任為重點(diǎn)，落實(shí)隊(duì)伍分析制度，全面開展家訪慰問、談心談話等經(jīng)常性思想政治工作，切實(shí)掌握隊(duì)伍情況。要以完善風(fēng)險(xiǎn)排查管控機(jī)制為抓手，以問題為導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，抓好“找問題、抓整改、促提升”等環(huán)節(jié)，定期滾動排查，定期督促檢查，定期約談?wù)模苿优挪檎墓ぷ髀鋵?shí)。同時(shí)，要按照公安部、省公安廳關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代公安特色大監(jiān)督格局的意見，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計(jì)等部門的對接協(xié)作，創(chuàng)新“一個(gè)體系五個(gè)方面”工作格局，形成隊(duì)伍管理監(jiān)督整體合力。

三是要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。深化政治監(jiān)督，深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，進(jìn)一步筑牢忠誠警魂、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。在重要節(jié)點(diǎn)及日常工作中，緊盯“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，加強(qiáng)廉潔教育提醒，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。向發(fā)生黨員干部違紀(jì)問題的單位黨組織下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，抓好以案促改。

第二篇：公安機(jī)關(guān)工作總結(jié)

為人民服務(wù)、讓人民滿意是公安工作的價(jià)值取向和永恒追求。近幾年特別是今年以來，為把全省公安機(jī)關(guān)打造成服務(wù)型機(jī)關(guān)，把公安隊(duì)伍建設(shè)成一支執(zhí)法為民的隊(duì)伍，真正使公安工作達(dá)到“讓人民滿意”的效果，廳黨委重點(diǎn)推出了“四板斧”：一是建立健全以群眾滿意為導(dǎo)向的考評機(jī)阿制，把對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)好壞的評價(jià)權(quán)交給群眾，增強(qiáng)民警為民服務(wù)的責(zé)任感和

自覺性；二是加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，充分利用內(nèi)外網(wǎng)信息系統(tǒng)，拓寬為民服務(wù)領(lǐng)域，提高為民服務(wù)效率；三是全面推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范民警的執(zhí)法執(zhí)勤和管理服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)水平；四是在全省公安機(jī)關(guān)全面推行精細(xì)化管理，真正實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣，促使民警在服務(wù)于民上下功夫、創(chuàng)實(shí)績。通過抓好用好“四板斧”，全省公安工作和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)步明顯，警民關(guān)系更加和諧，呈現(xiàn)出嶄新的氣象。省民調(diào)中心調(diào)查結(jié)果顯示，上半年全省公眾對公安隊(duì)伍的評價(jià)，在連年上升的基礎(chǔ)上，又同比上升了5.80分。

一、真正以群眾滿意作為評判公安工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大民警為民服務(wù)的責(zé)任感和自覺性

開始，全省公安機(jī)關(guān)全面推行涵蓋業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量等內(nèi)容的綜合考評，根據(jù)考評排名情況確定優(yōu)秀、合格、不合格檔次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全省通報(bào)并納入社會治安綜合治理記分。起初，考評主要采取上級考下級的方式進(jìn)行，上面考什么，下面就抓什么，這樣，既產(chǎn)生了警令更加暢通、工作部署更容易落實(shí)的積極效果；但同時(shí)也產(chǎn)生了基層公安機(jī)關(guān)只盯著上級的指揮棒轉(zhuǎn)、缺乏工作主動性、忽視群眾呼聲的消極影響，甚至出現(xiàn)了考評得分高而當(dāng)?shù)厝罕娦旁L舉報(bào)不斷的現(xiàn)象。為了糾正考評導(dǎo)向，省公安廳在考評中加入群眾評價(jià)指標(biāo)，并逐步提高群眾評價(jià)權(quán)重，從最初的占整個(gè)考評分值的12%，為30%，今年則占到50%，同時(shí)還明確評先評優(yōu)和“黃牌警告”直接受公眾評價(jià)排名影響的若干情形，取消了許多不切實(shí)際的工作指標(biāo)。

為了保證公眾評價(jià)科學(xué)客觀，省公安廳采取了民意調(diào)查與警務(wù)調(diào)查相結(jié)合的辦法。民意調(diào)查結(jié)果在公眾評價(jià)分中占70%的權(quán)重，委托省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心進(jìn)行，采取國際通用的電話隨機(jī)調(diào)查方式，根據(jù)各縣市區(qū)的人口總數(shù)確定樣本數(shù)，調(diào)查群眾對社會治安、公安隊(duì)伍等方面的評價(jià)。警務(wù)調(diào)查結(jié)果在公眾評價(jià)分中占30%的權(quán)重，由省公安廳統(tǒng)一組織實(shí)施。省廳組建了警務(wù)調(diào)查中心，聘請10名文職人員，采取電腦隨機(jī)抽樣、自動統(tǒng)計(jì)的方式，對與公安機(jī)關(guān)直接打過交道的群眾進(jìn)行電話回訪調(diào)查。調(diào)查對象主要是3類：第一類是到公安機(jī)關(guān)報(bào)過警的群眾，即撥打過110、119、122報(bào)警電話的群眾；第二類是到公安機(jī)關(guān)辦過事的群眾，即到公安交警部門參加過駕駛員考試、進(jìn)行過車輛年檢、辦理過車輛上戶手續(xù)、受過交通違法處罰的群眾，到公安人口與出入境管理部門辦理過身份證、戶口和出入境證照的群眾；第三類是到公安機(jī)關(guān)上過訪的群眾，包括通過“湘警網(wǎng)”進(jìn)行涉警信訪個(gè)案投訴的群眾。對警務(wù)調(diào)查情況，省廳每月進(jìn)行一次通報(bào)，年底匯總計(jì)分，直接納入各地綜合考評成績。今年以來，廳警務(wù)調(diào)查中心已對58238名群眾進(jìn)行了調(diào)查,獲得有效樣本11643個(gè)，已下發(fā)了4期通報(bào)。從調(diào)查掌握的情況來看，群眾對公安機(jī)關(guān)警務(wù)工作總體上是肯定的，評價(jià)分為86.53分。其中，對110接處警的評分為80.51分，對119接處警的評分為85.36分，對122接處警的評分為81.72分，對交警部門辦事的總體評分為85.01分，對人口與出入境窗口辦理證照的評價(jià)為94.06分。根據(jù)各地在警務(wù)調(diào)查中的得分情況，以及群眾反映的一些地方公安機(jī)關(guān)接警后出警速度不快、處警效率不高等問題，省廳有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)督導(dǎo)；對警務(wù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的典型個(gè)案，迅速責(zé)成相關(guān)市州公安局和廳屬相關(guān)單位督查督辦；對群眾提出的意見建議、案件線索等，及時(shí)反饋各地各相關(guān)部門核查辦理；對呈現(xiàn)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，也適時(shí)總結(jié)推介。通過警務(wù)調(diào)查，問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，整改目標(biāo)明確，對工作的促進(jìn)非常明顯，受到各級公安機(jī)關(guān)歡迎。

通過建立以群眾滿意為導(dǎo)向的考評機(jī)制，真正把公安機(jī)關(guān)干什么、如何干、干得怎么樣的指揮權(quán)和評判權(quán)交給了群眾，促使各級公安機(jī)關(guān)、廣大民警真正根據(jù)“民意”導(dǎo)向抓工作，逐步形成了“群眾呼聲就是命令、群眾要求就是任務(wù)、群眾滿意就是政績”的工作理念和行為習(xí)慣，為民服務(wù)的責(zé)任感和自覺性大大增強(qiáng)。

二、充分運(yùn)用信息化手段，努力為人民群眾提供更多更優(yōu)的服務(wù)

省公安廳政府門戶網(wǎng)站“湘警網(wǎng)”今年1月份正式投入運(yùn)行，并與省政府門戶網(wǎng)站、省內(nèi)及全國知名網(wǎng)站、各省市公安外網(wǎng)門戶網(wǎng)站相鏈接。網(wǎng)站開設(shè)7大類一級信息、42項(xiàng)分類信息目錄，內(nèi)容涵蓋公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作，網(wǎng)站開通以來，受到了廣大網(wǎng)民的普遍關(guān)注。為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站這一政府信息公開重要平臺的作用，我們不斷開拓網(wǎng)上服務(wù)

渠道，努力把網(wǎng)站真正打造成服務(wù)群眾的平臺。

（一）采取多種形式，主動公開警務(wù)工作信息。一是通過“湘警要聞”、“治安快報(bào)”等形式及時(shí)發(fā)布公安工作動態(tài)、案件偵破進(jìn)展情況、偵破的各類案件等實(shí)時(shí)信息。截止目前，共發(fā)布“湘警要聞”信息 3600 余條，“治安快報(bào)”信息1200 余條。二是在“湘警網(wǎng)”上及時(shí)主動公開各類公安政策法規(guī)、規(guī)范文件，發(fā)布各類政府采購信息，并在省政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開發(fā)布平臺”同步公開發(fā)布。去年上半年，省公安廳由法制處牽頭，組織對廳機(jī)關(guān)1990年以來制定的刑事、行政辦案規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理刑事、行政辦案規(guī)范性文件和行政管理規(guī)范性文件266件，重新編排目錄，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一登記后在省政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。我們對現(xiàn)行的73項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和9項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，建議保留行政許可項(xiàng)目55項(xiàng)，非行政許可項(xiàng)目5項(xiàng)，并將清理結(jié)果逐項(xiàng)列明了依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制了專門的匯編本，并在“湖南日報(bào)”和省政府門戶網(wǎng)站及省公安廳門戶網(wǎng)站“湘警網(wǎng)”上公開發(fā)布。去年11月，省公安廳貫徹實(shí)施《行政許可法》的情況通過了省政府法制辦、省監(jiān)察廳的檢查驗(yàn)收，獲得了高度評價(jià)。三是通過“群防群治”欄目向群眾發(fā)布“警方提示”、“公眾防范”等信息。同時(shí)，在《湘警網(wǎng)》首頁開辟“警情發(fā)布”專欄，及時(shí)向群眾發(fā)布重大警情、治安動態(tài)、交通路況、交通和火災(zāi)事故等各類安全預(yù)警信息，提供安全預(yù)警服務(wù)。到目前為止，已發(fā)布警方提示”、“公眾防范”信息 100余條，發(fā)布各類安全預(yù)警信息30余條。

（二）積極推行網(wǎng)上辦事，提供便民服務(wù)。按照與省政府簽訂的《-行政許可在線辦理責(zé)任書》要求，省公安廳在“湘警網(wǎng)”開通了“網(wǎng)上辦事”欄目，協(xié)調(diào)廳屬各業(yè)務(wù)部門，按照“網(wǎng)站受理、后臺辦理、網(wǎng)站反饋”的原則，公開各類公安業(yè)務(wù)辦事指南，提供各類辦事表格下載服務(wù)，及時(shí)公布辦事結(jié)果反饋信息。目前，已按要求實(shí)現(xiàn)規(guī)定的15項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的辦事指南公開、申請表格下載、辦事結(jié)果公示等在線辦理服務(wù)。同時(shí)，大力加強(qiáng)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用，簡化辦事流程，不斷拓寬電子政務(wù)的范圍。人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在全省搭建，預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上戶口遷移，出入境網(wǎng)上受理系統(tǒng)也已經(jīng)進(jìn)入測試階段；交警總隊(duì)推出的交警“一網(wǎng)通”服務(wù)已正式啟用，該平臺的首期建設(shè)，主要針對解決群眾反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的一些問題，推出了駕駛?cè)司W(wǎng)上遞交體檢證明、機(jī)動車個(gè)性化號牌自編自選、新購機(jī)動車網(wǎng)上預(yù)約登記、機(jī)動車異地年檢申請、駕駛?cè)藱n案信息更正、機(jī)動車所有人信息更正、交通違法信息查詢和告知、交通安全常識宣傳教育等八項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)；消防總隊(duì)在網(wǎng)上開通了“消防辦事大廳”，目前，已實(shí)現(xiàn)“建筑工程消防設(shè)計(jì)備案”、“建筑工程竣工驗(yàn)收消防備案”等“網(wǎng)上備案”服務(wù)，同時(shí)通過消防辦事大廳，可實(shí)現(xiàn)對全省各地市的消防安全備案申請的集中審批管理。

（三）開展警民互動交流，增進(jìn)警民相互理解。策劃推出“網(wǎng)上訪談”欄目，通過訪談的形式宣傳全省公安重點(diǎn)工作和典型事跡，與網(wǎng)民進(jìn)行交流互動。欄目推出以來，受到了廣大網(wǎng)民的普遍關(guān)注。至今，已制作播出“網(wǎng)上訪談”節(jié)目14期，每播出一期節(jié)目，網(wǎng)站點(diǎn)擊率都有大幅提升。今年以來，省公安廳與省政府門戶網(wǎng)站合作，錄制了2期訪談節(jié)目，受到了廣大網(wǎng)民的高度關(guān)注，播出當(dāng)日網(wǎng)站點(diǎn)擊率近萬人次。我們在“湘警網(wǎng)”上開設(shè)了“在線咨詢”欄目，同時(shí)，積極配合做好省政府門戶網(wǎng)站“公眾問答”欄目問題受理和答復(fù)。對于網(wǎng)民提出的問題，統(tǒng)一收集匯總后，再根據(jù)問題內(nèi)容和性質(zhì)分發(fā)到對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行解答，并限期反饋。到目前為止，共受理網(wǎng)民提問 97 起，全部予以公開答復(fù)，群眾反響良好。

三、大力推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平

群眾對公安機(jī)關(guān)不滿意，很多是由于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)不規(guī)范引起的。開始，全省公安機(jī)關(guān)啟動了為期五年的“三基一化”工程建設(shè)，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，全面推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)。在規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范內(nèi)外觀標(biāo)識、規(guī)范日常管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)行為規(guī)范化，不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平。

（一）大力推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)。公安機(jī)關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為。執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化，是公安機(jī)關(guān)、公安民警服務(wù)為民最根本的要求；不規(guī)范的執(zhí)法執(zhí)勤行為，背離服務(wù)為民宗旨，人民群眾最反感、最憤恨。全省公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)，不斷提高公安民警為民執(zhí)法的能力和水平。一是完善執(zhí)法執(zhí)勤制度。圍繞縮小自由裁量空間、細(xì)化執(zhí)法程序、解決模糊執(zhí)法問題，制定出臺了一系列法律規(guī)范性文件，為基層執(zhí)法提供了明確具體的依據(jù)。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。整合內(nèi)部監(jiān)督力量，明確法制、信訪、紀(jì)律、督察部門監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，開展了省、市、縣三級“千案督察”行動。三是提高民警規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤能力。學(xué)習(xí)借鑒香港的《警察通例》，組織編寫了省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)和派出所《警務(wù)工作正規(guī)化指南》4本書，將每個(gè)崗位的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)與素質(zhì)要求、工作流程與依據(jù)、非常見警情處置、管理規(guī)范等5個(gè)方面的內(nèi)容，分層級、分警種、分崗位作出明確規(guī)定，全省公安民警人手一冊，都能對號入座，知道自己該做什么、怎么做、要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。制定了“全省公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)應(yīng)用《警務(wù)工作正規(guī)化指南》工作方案”，把學(xué)習(xí)應(yīng)用《警務(wù)工作正規(guī)化指南》作為教育訓(xùn)練、苦練基本功的重要內(nèi)容，在全省公安機(jī)關(guān)掀起了正規(guī)化指南學(xué)、訓(xùn)、考、賽、用的熱潮。同時(shí)，注重利用信息化手段規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為，依托全省警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件從接警、立案、辦案全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，執(zhí)法辦案的程序成為辦案信息系統(tǒng)的流程，不按程序辦事無法正常網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，促使民警養(yǎng)成守程序、按規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的習(xí)慣。今年以來，全省公安機(jī)關(guān)通過警務(wù)信息應(yīng)用平臺辦案7萬多起、辦理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1萬多人次、生成法律文書32萬多份，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。

（二）進(jìn)一步加大窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)力度。去年以來，省廳投入120萬建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對長沙航空口岸簽證窗口進(jìn)行擴(kuò)展，使該口岸成為全國硬件領(lǐng)先的窗口。第五屆“兩岸論壇”期間，該窗口熱忱為與會臺灣代表服務(wù)，服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量受到臺灣新黨主席郁慕明高度稱贊。全省公安機(jī)關(guān)以“三基一化”工程建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)人口與出入境服務(wù)窗口、交警、消防辦事窗口建設(shè)，積極開展文明服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，各級窗口基本達(dá)到“接待場所寬敞明亮、內(nèi)外部標(biāo)識規(guī)范、警務(wù)公開內(nèi)容醒目、便民利民措施到位、工作臺帳齊全、監(jiān)督機(jī)制健全”的文明窗口標(biāo)準(zhǔn)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對公安執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)的監(jiān)督。除了強(qiáng)化傳統(tǒng)監(jiān)督手段外，今年以來，省公安廳在 “湘警網(wǎng)”開辟了“網(wǎng)上民生”專欄。群眾需要反映公安執(zhí)法問題、要求查處案件、投訴民警違法違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)，可以直接登陸《湘警網(wǎng)》，通過“網(wǎng)上民聲”欄目進(jìn)行實(shí)名制投訴（需填寫真實(shí)姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話）；對群眾通過“網(wǎng)上民聲”反映的涉警信訪個(gè)案，我們即時(shí)分發(fā)到相關(guān)市州縣公安局，由各地按照處理信訪件要求組織辦理并向信訪投訴人反饋，由廳信訪處牽頭，廳警務(wù)督察處、紀(jì)委和相關(guān)警種按規(guī)定進(jìn)行督查、督辦。在這些信訪投訴件辦理時(shí)限到期后，對信訪投訴人納入警務(wù)調(diào)查范圍，進(jìn)行抽樣電話回訪調(diào)查?！熬W(wǎng)上民聲”欄目開通后，群眾不出門就可以上網(wǎng)反映自己的訴求，大大減少了上訪成本，提高了公安機(jī)關(guān)的接訪效率，受到廣大人民群眾的歡迎。一位江蘇網(wǎng)民留言：“湖南省公安廳的‘網(wǎng)上民聲’投訴欄目，讓我們這些身在外省的湖南人感到溫暖。”從今年4月1日“網(wǎng)上民聲”開通至今，共收到群眾投訴832起，其中，已辦結(jié)回復(fù)的216起，正在辦理中的616起，警務(wù)調(diào)查已電話回訪84人。

四、全面推行精細(xì)化管理，激勵(lì)民警在為民服務(wù)上下功夫、創(chuàng)實(shí)績

以來，全省公安機(jī)關(guān)在認(rèn)真總結(jié)以往目標(biāo)管理和績效考評經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒企業(yè)現(xiàn)代管理理念，依托警務(wù)信息應(yīng)用平臺，堅(jiān)持分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，經(jīng)過逼著搞、不局限考核形式，推著走、實(shí)行計(jì)算機(jī)考核，小步跑、注重考核結(jié)果運(yùn)用三個(gè)階段，全省公安機(jī)關(guān)全面推行了精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理的核心內(nèi)容和最大亮點(diǎn)，就是抓住“目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任分解、過程控制、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以日清事清、周結(jié)月評為基礎(chǔ)，對每個(gè)單位、每位民警每天所做的每件事進(jìn)行計(jì)劃、控制和評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果與單位和民警的切身利益直接掛鉤。一是堅(jiān)持分解量化、定崗明責(zé)、縱橫比較“三結(jié)合”，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，優(yōu)化考評體系。全省公安機(jī)關(guān)普遍建立了單位總帳、部門分類帳、民警個(gè)人明細(xì)帳3本臺帳，做到事事能考、人人被考。二是堅(jiān)持日清事清、周結(jié)月評、總評“三步曲”，注重過程控制，確?？己说轿?。各級公安機(jī)關(guān)普遍建立了“日清事清——周結(jié)月評——總評”工作鏈，對民警考核實(shí)行民警日清自評、主管考核人周結(jié)審核、單位考核小組月評月審三級考核模式。對單位考核采取月考核與年底總排名相結(jié)合的方法進(jìn)行。三是堅(jiān)持軟件研發(fā)、硬件配置、應(yīng)用培訓(xùn)“三同步”，加大科技投入，實(shí)行網(wǎng)上考核。省公安廳依托公安信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了辦公自動化系統(tǒng)與精細(xì)化考評系統(tǒng)合二為一的應(yīng)用平臺，把工作流與考評流結(jié)合起來，把看似繁瑣的考核過程變成了簡單的“鼠標(biāo)點(diǎn)擊”，有效提高了工作效率和考評科學(xué)性。目前，全省14個(gè)市州公安局和129個(gè)縣市區(qū)公安分局全部實(shí)行了網(wǎng)上考核。四是堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、政治激勵(lì)“三并舉”，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級公安機(jī)關(guān)將考核結(jié)果與民警的績效獎(jiǎng)金、評先評優(yōu)、提拔晉升緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)了精細(xì)化管理的剛性。省廳機(jī)關(guān)在今年上半年開展的正、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部競聘中，明確規(guī)定，參加競聘者，前12個(gè)月內(nèi)精細(xì)化考核必須有4次以上“優(yōu)秀”；同等條件下，獲“優(yōu)秀”次數(shù)多的優(yōu)先提拔。全廳有近百名干部因精細(xì)化考核不“達(dá)標(biāo)”而失去了競聘資格。株洲市公安局根據(jù)精細(xì)化考核結(jié)果發(fā)放績效獎(jiǎng)金，每年獎(jiǎng)金最高與最低的相差近1萬元；同時(shí)，該局作出硬性規(guī)定，考核排名前30%的才有晉職晉級資格，連續(xù)2年排名后3%的予以免職。以來，該局提拔任用149人、解決職級待遇316人、記功嘉獎(jiǎng)436人，都嚴(yán)格按照考核排名在前的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并對考核排名靠后的56名民警作出了免職或誡勉等處分。精細(xì)化考評有效激發(fā)了廣大民警執(zhí)法為民的事業(yè)心、責(zé)任感，深入挖掘了公安隊(duì)伍的內(nèi)在潛能，在全省公安系統(tǒng)營造出了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

通過加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，廣大公安民警在為民服務(wù)上愿為、能為、善為、積極有為，大力促進(jìn)了和諧警民關(guān)系建設(shè)，推動了全省公安工作進(jìn)步。湖南省民意調(diào)查中心的調(diào)查顯示，近幾年，公眾對社會治安狀況、公安隊(duì)伍的評價(jià)逐年提高；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)下訪、開門接訪和公安民警定期走訪群眾等“大走訪”長效機(jī)制，《湖南省公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)人民群眾十五項(xiàng)措施》等便民利民舉措受到了廣大群眾的熱烈歡迎；警民和諧產(chǎn)生的戰(zhàn)斗力在各項(xiàng)維穩(wěn)保安工作特別是奧運(yùn)火距傳遞、“第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”、國慶60周年安全保衛(wèi)工作中得到了充分體現(xiàn)。

第三篇：全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課

全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在烽火中誕生，紅色基因是公安機(jī)關(guān)的鮮明底色

1921年，在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊(duì)”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進(jìn)行暗殺和鎮(zhèn)壓，個(gè)別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻，人民公安應(yīng)運(yùn)而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。

為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情

報(bào)、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時(shí)間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊(duì)—閩西保衛(wèi)處。

1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個(gè)公安機(jī)關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)。政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機(jī)構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的公安機(jī)關(guān)—“邊警”和中央社會部。

1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機(jī)關(guān)也隨之建立。為了維護(hù)陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊(duì)，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍。

這一時(shí)期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報(bào)、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軍隊(duì)和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時(shí)期—地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，公安工作的重點(diǎn)逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機(jī)關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。我們XXX市公安局就是在這個(gè)時(shí)期成立的，XXX市解放后，1948年12月10日，XXX市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進(jìn)地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻(xiàn)。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅(jiān)持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍(lán)縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長，黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，科學(xué)提出過渡時(shí)期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機(jī)器，建立新的國家機(jī)器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機(jī)構(gòu)普遍建立，政治上強(qiáng)調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實(shí)際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨(dú)創(chuàng)性。在實(shí)際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運(yùn)動，為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展保駕護(hù)航。這一時(shí)期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗(yàn)做法，到今天仍具有重大的理論和實(shí)踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。

建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機(jī)器，“這主要是指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護(hù)人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機(jī)關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊(duì)和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認(rèn)識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊(duì)，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅(jiān)持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時(shí)，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。

保衛(wèi)工作必須特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實(shí)際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險(xiǎn)的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實(shí)際上”三個(gè)字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運(yùn)動的批示中，毛澤東又強(qiáng)調(diào)，“整個(gè)鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。

1964年，毛澤東又重申，“人民公安機(jī)關(guān)必須永遠(yuǎn)置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅(jiān)持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運(yùn)行體制。

三是堅(jiān)定了以民為本的公安工作群眾路線。

除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅(jiān)持“人民警察首先是人民”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時(shí)，公安工作不光是民警的單打獨(dú)斗，激勵(lì)、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如

1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時(shí)批示的“全國各地已經(jīng)實(shí)行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個(gè)路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個(gè)路線去做的，就是錯(cuò)誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機(jī)關(guān)走群眾路線的重要途徑?？梢哉f，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

在公安機(jī)關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊(duì)伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊(duì)建為目標(biāo)。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機(jī)關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強(qiáng)馬列主義毛澤東思想教育，必須加強(qiáng)政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實(shí)于黨，忠實(shí)于人民”。1

956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強(qiáng)調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個(gè)軍隊(duì)政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機(jī)關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來，是這一階段公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。

也就是在這一時(shí)期，1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校，后擴(kuò)建為中央人民公安學(xué)院，這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年，公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校，這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時(shí)期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時(shí)候任何情況下都不能旁落。全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人民為中心，忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機(jī)關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個(gè)階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊(duì)伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時(shí)期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，公安機(jī)關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風(fēng)險(xiǎn)的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機(jī)器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時(shí)期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這其中最具影響力的當(dāng)屬

1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭。

(一)1983年—1987年全國嚴(yán)打斗爭。

1983年的嚴(yán)打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因?yàn)楫?dāng)年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，XX名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死XX人，自相殘殺死X人，自殺X人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個(gè)混入XXX醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個(gè)大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。

7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴(yán)打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個(gè)戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴(yán)重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機(jī)關(guān)組織開展了三次嚴(yán)打戰(zhàn)役。通過這次嚴(yán)打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴(yán)打斗爭。

此次嚴(yán)打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財(cái)類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展一場嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動的斗爭。

4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機(jī)關(guān)開展了“嚴(yán)打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴(yán)打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴(yán)打整治斗爭。

此次嚴(yán)打的背景，除了當(dāng)時(shí)青少年犯罪問題較為突出外，還有一個(gè)問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴(yán)打整治斗爭，下大力氣解決當(dāng)前社會治安中的突出問題，到2002年底，實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)。4月4日，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴(yán)打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭是公安機(jī)關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實(shí)際行動，不僅有效維護(hù)了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M(jìn)了公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步。時(shí)至今日，堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，仍是我國的一個(gè)基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠使命、銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書記指出，“和平時(shí)期，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔(dān)當(dāng)精神的最高褒獎(jiǎng)。

2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習(xí)近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗(yàn)，其中最首要的兩條就是：必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實(shí)踐，確保公安工作沿著正確道路前進(jìn);必須堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向。

這些斗爭實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化了我們對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，是新形勢下加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在維護(hù)制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)

從時(shí)間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時(shí)間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個(gè)篇章：

一是500年社會主義思想史。

社會主義首先是作為一種對資本主義進(jìn)行批判并對未來理想社會進(jìn)行描繪的思想學(xué)說而存在，這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時(shí)間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué)，大致用了300多年的時(shí)間，到了19世紀(jì)40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻(xiàn)下，從空想變成了科學(xué)。

19世紀(jì)末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義，就如何進(jìn)行社會主義建設(shè)進(jìn)行了初步探索，從而將馬克思主義推進(jìn)到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進(jìn)中國的。

二是170年社會主義運(yùn)動史。

社會主義不僅是一種思想學(xué)說，更是一種現(xiàn)實(shí)的社會運(yùn)動，而真正的社會主義運(yùn)動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀(jì)三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運(yùn)動，標(biāo)志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運(yùn)動，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認(rèn)識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。

直到科學(xué)社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認(rèn)識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實(shí)性的政治運(yùn)動和制度實(shí)踐。這里的標(biāo)志性事件，是1847年第一個(gè)國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。

無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運(yùn)動實(shí)踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進(jìn)步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實(shí)制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實(shí)行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個(gè)城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。

十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，以社會主義價(jià)值理想為奮斗目標(biāo)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展與具體國情，進(jìn)行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時(shí)百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。

由思想到運(yùn)動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個(gè)基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行改革完善，否則即使是進(jìn)步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。

針對第一個(gè)現(xiàn)實(shí)社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個(gè)人崇拜的同時(shí)，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補(bǔ)補(bǔ)。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時(shí)期走向固化。

20世紀(jì)80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈?duì)柊蛦谭颉懊裰鞯娜说赖纳鐣髁x”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅(jiān)持、鞏固和完善社會主義這個(gè)問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個(gè)歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實(shí)現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進(jìn)行了基本經(jīng)濟(jì)制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。

中國不僅完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟(jì)體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)了富起來的偉大目標(biāo)。

特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。現(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個(gè)艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩保鸪跏侵冈谇疤K聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價(jià)值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴(kuò)展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價(jià)值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當(dāng)代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。

習(xí)近平總書記反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨(dú)立’‘警察國家化’，實(shí)質(zhì)上就是想把公安隊(duì)伍從黨的旗幟下拉出去。在這個(gè)重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實(shí)施

“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅(jiān)持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持總體國家安全觀，把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認(rèn)識中推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)辦公室副主任XXX對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊(duì)伍前列”的目標(biāo)，自覺將試點(diǎn)工作作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任、主動經(jīng)受重大政治考驗(yàn)，全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的XXX市公安鐵軍，為全國政法機(jī)關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗(yàn)田”。

一要堅(jiān)持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊(duì)伍的政治靈魂。在長期的斗爭實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險(xiǎn)、屢受考驗(yàn)而不改初衷，靠的就是堅(jiān)定的理想信念。

我們要進(jìn)一步站穩(wěn)政治立場、堅(jiān)定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察XXX市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽(yù)制度，引導(dǎo)全警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，充分運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報(bào)告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實(shí)踐，做到知之深、信之篤、行之實(shí)，確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時(shí)代使命任務(wù)，需要人人擔(dān)當(dāng)作為、人人挑起重?fù)?dān)。全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進(jìn)“三降一升”、“三項(xiàng)改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點(diǎn)工作，切實(shí)做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先ァ⒔?jīng)得住考驗(yàn)。

要注重強(qiáng)化干部特別是年輕干部的實(shí)踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗(yàn)，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨，讓他們在實(shí)踐磨礪中長才干、作貢獻(xiàn)。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)知識快速更新的時(shí)代，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項(xiàng)重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、練什么，深入推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊(duì)“訓(xùn)練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴(yán)治警，錘煉紀(jì)律作風(fēng)。公安隊(duì)伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴(yán)要求貫穿教育整頓和隊(duì)伍建設(shè)始終，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。

要堅(jiān)持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，探索形成符合XXX市公安實(shí)際、真正解決問題的制度體系，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)長效長治。

要突出精細(xì)管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報(bào)備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點(diǎn)中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點(diǎn)一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機(jī)關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負(fù)著新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動XXX市公安工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，努力以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男?/p>

第四篇：公安機(jī)關(guān)三項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)

為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，大隊(duì)結(jié)合當(dāng)前交管工作實(shí)際，進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，規(guī)范交通秩序，凈化道路交通環(huán)境。并始終堅(jiān)持把以下三點(diǎn)貫穿于“三項(xiàng)建設(shè)”工作中去。

一、始終堅(jiān)持把強(qiáng)化思想教育貫穿于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)當(dāng)中。大隊(duì)積極組織民警再次深入學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四中全會精神，“五條禁令”和“五個(gè)嚴(yán)禁”

等文件及法律法規(guī)。并針對區(qū)公安廳紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)公安部紀(jì)委關(guān)于部分地區(qū)民警違法違紀(jì)案件的通報(bào)的通知》組織各中隊(duì)進(jìn)行了自我檢查，要求各中隊(duì)要加強(qiáng)對民警的日常思想教育和監(jiān)督管理，自覺遵紀(jì)守法，進(jìn)一步增強(qiáng)民警的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，牢固樹立以人為本、公平正義、理性平和、和諧執(zhí)法等執(zhí)法理念。始終堅(jiān)持把抓宣傳教育貫穿于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)當(dāng)中。并開展交通安全提示，強(qiáng)化對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群的宣傳教育工作，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒拥纳钊腴_展。

二、開展計(jì)算機(jī)操作技能“四會”考試。

為進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用水平，推進(jìn)科技強(qiáng)警工作，根據(jù)支隊(duì)統(tǒng)一安排，全隊(duì)分批在大隊(duì)計(jì)算機(jī)考場進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作技能“四會”考試。作為信息化建設(shè)重要環(huán)節(jié)，大隊(duì)由熟悉業(yè)務(wù)的民警對計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)較差的民警分別進(jìn)行分期、分批培訓(xùn)。通過一系列之有效的措施極大地激發(fā)了廣大民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技能“四會”的熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的緊迫感，全隊(duì)上下不斷掀起信息化學(xué)習(xí)、應(yīng)用的熱潮，計(jì)算機(jī)操作技能明顯提高，信息化建設(shè)取得了明顯成效，在“四會”考試中，全大隊(duì)民警積極準(zhǔn)備全部順利過關(guān)。

三、交警三大隊(duì)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手共建和諧警民

警民關(guān)系是我們公安隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)涵，為進(jìn)一步做好公安工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新時(shí)期，交警必須要站在交通安全重于泰山的高度去執(zhí)法，大力加強(qiáng)警民之間的溝通，用理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法，消除一切不和諧因素，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先，加強(qiáng)對民警政治素質(zhì)的教育。大隊(duì)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,全方位對民警進(jìn)行社會主義法治理念、服務(wù)意識、宗旨觀念的教育培訓(xùn)，切實(shí)打牢民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和“立警為公,執(zhí)法為民”的服務(wù)意識。其次，加強(qiáng)民警自身素質(zhì)和形象的提高。交警文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)的高低在一定程度上影響著執(zhí)法水平和服務(wù)水平。大隊(duì)鼓勵(lì)民警進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，提高對高尚情操和崇高理想的追求。同時(shí)嚴(yán)格民警的警容警紀(jì)，通過提高交警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身形象，提高交警執(zhí)法水平和為民服務(wù)能力，從而進(jìn)一步改善警民關(guān)系。

第五篇：公安機(jī)關(guān)辦案新制度工作總結(jié)

尚志市公安機(jī)關(guān)將全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，對領(lǐng)導(dǎo)審核案件情況實(shí)行量化考核，并實(shí)行終身問責(zé)責(zé)任制。這將有力地增強(qiáng)尚志市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法源頭管理，提高執(zhí)法辦案水平，解決群眾最關(guān)心的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案問題。

一、現(xiàn)今工作流程介紹

以事例作介紹：派出所教導(dǎo)員田銘是派出所的兼職法制員，上報(bào)分局案件都要經(jīng)過他的審核簽字。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制后，教導(dǎo)員田銘在對案件審核后，還必須填寫《科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件意見表》，如實(shí)記載審核所發(fā)現(xiàn)的問題，督促辦案民警加以整改。這張表格還必須附卷上報(bào)分局法制、預(yù)審部門。由分局法制、預(yù)審部門根據(jù)尚志市公安局制定的個(gè)案質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)，對領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量進(jìn)行評分，并將情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。這一作法，把基層案件審核關(guān)口從分局移到了派出所，真正實(shí)現(xiàn)了派出所初審、分局審核、市局抽檢的案件質(zhì)量三級審核制度。

2009年初，尚志市公安局法制部門由分管法制副局長牽頭組成調(diào)研組，對全市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行評估調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)制約警方執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平最大的瓶頸問題是執(zhí)法工作源頭管理存在不足，特別是一線科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)未能切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤工作的重要職責(zé)。審核案件只簽字、不看案件材料的現(xiàn)象比較普遍。

經(jīng)過前期大量試點(diǎn)摸底，醞釀籌備后，杭州市公安局在8月初召開局長辦公會議，審議出臺杭州市公安局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，要求各級公安所科所隊(duì)正副職領(lǐng)導(dǎo)，對所管轄部門行政、刑事案件按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)審核責(zé)任，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

根據(jù)制度規(guī)定，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核主要包括公安機(jī)關(guān)刑事、行政案件受理、立案；治安、行政案件報(bào)批；采取、變更或者解除刑事強(qiáng)制措施、提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴和撤銷案件報(bào)批；未破、未處刑事、行政案件歸檔等四個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)容主要是筆錄制作，現(xiàn)場勘驗(yàn)，調(diào)查取證，定性量處等實(shí)體問題及受理、立案手續(xù)，采取強(qiáng)制措施、偵查（調(diào)查）措施是否合法等程序問題。

一旦在案件審核中發(fā)現(xiàn)影響執(zhí)法辦案質(zhì)量的相關(guān)問題，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須立即向辦案民警指明，提出具體整改要求，監(jiān)督落實(shí)整改。

二、領(lǐng)導(dǎo)審核案件實(shí)行終身問責(zé)制

根據(jù)制度明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所審核案件質(zhì)量實(shí)行終身問責(zé)。負(fù)責(zé)最終案件審核的領(lǐng)導(dǎo)對全案負(fù)責(zé)，對案件某個(gè)具體環(huán)節(jié)審核的領(lǐng)導(dǎo)對該環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。

為了保障制度落實(shí)到位，杭州各級公安機(jī)關(guān)還分批建立起科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量執(zhí)法檔案，每月上網(wǎng)公布。在一年中累計(jì)3次月排名末位的，暫停其審批案件的資格。存在嚴(yán)重執(zhí)法過錯(cuò)的，依照《浙江省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究案件審核者的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

三、加強(qiáng)民警和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系

尚志市派出所民警小潘在辦結(jié)一起數(shù)額很小的治安盜竊案后，在報(bào)批分局前將材料交由派出所所領(lǐng)導(dǎo)審核。沒想到所領(lǐng)導(dǎo)和他探討案件細(xì)節(jié)，一談就是兩個(gè)多小時(shí)。所領(lǐng)導(dǎo)在審核案件中，對扣押物品登記和筆錄細(xì)節(jié)存在不同意見，便和辦案民警進(jìn)行了細(xì)致深入的探討。

案件質(zhì)量沒有大小，我們要求民警把每一起案件都辦成鐵案”。派出所平均每個(gè)民警兩天要辦理4起案件，隨著公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)步和群眾法制意識增強(qiáng)，民警執(zhí)法能力的個(gè)體差異等問題對公安基層辦案要求越來越高。

四、新制度有利于執(zhí)法源頭管理

尚志市公安分局近日組織全局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一次法制能力筆試考試，專門挑挑這些案件審核員的執(zhí)法毛病。不合格，不能上崗。這讓分局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)大為緊張，紛紛精心準(zhǔn)備應(yīng)考。

明確科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任，有效改觀以前法制部門保姆式的個(gè)案辦理指導(dǎo)，讓法制部門有更多的精力投入到全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和疑難案件辦理業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，有利于提高分局整體執(zhí)法辦案質(zhì)量。

在實(shí)行科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件制度后，公安機(jī)關(guān)在規(guī)范執(zhí)法辦案、減少執(zhí)法過錯(cuò)、減少信訪投訴、增強(qiáng)科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平等方面具有明顯成效。在最近一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，基層案件筆錄更為規(guī)范和到位，證據(jù)調(diào)查取用更為及時(shí)、全面、合法，在執(zhí)法辦案程序上暇疵問題明顯減少。