雷電防護裝置檢測市場整頓專項檢查工作總結
根據(jù)《xx市氣象局關于開展雷電防護裝置檢測市場整頓專項檢查的通知》的要求和部署,我局切實加強對雷電防護裝置檢測的事中事后監(jiān)管,取得了一定成果,主要情況如下。
一、全面梳理檢測機構情況
根據(jù)平時掌握情況以及近期調(diào)查了解,近年來在xx縣范圍內(nèi)從事過防雷裝置檢測業(yè)務、資質(zhì)齊全的機構共有7家。除xx市防雷檢測有限公司外,本省和外省檢測機構各有3家。各檢測機構在xx沒有固定辦公場所和專業(yè)技術人員,但多家檢測機構在xx市區(qū)有分支機構,xx本地則安排有業(yè)務聯(lián)系人。目前本地定期檢測業(yè)務主要由市檢測公司和河北宇翔2家機構開展,竣工檢測業(yè)務主要是市檢測公司、浙江xx、浙江xx等機構。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
我局主要通過現(xiàn)場檢查及機構自主報送等方式對檢測機構的資質(zhì)情況及檢測活動進行監(jiān)管,檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1.無資質(zhì)開展檢測活動。在進行防雷竣工驗收現(xiàn)場核查時,發(fā)現(xiàn)有1家檢測機構無氣象部門核準的檢測資質(zhì),但已開展防雷檢測多時。經(jīng)了解,該機構的檢測項目在計量認證時通過了防雷檢測的增項,但無氣象部門檢測資質(zhì),檢測人員也無防雷檢測資格證。經(jīng)與住建部門協(xié)調(diào),不認可該機構出具的防雷檢測報告,責令其停止從事防雷檢測業(yè)務。
2.檢測活動不符合技術要求。從日常檢查情況來看,檢測內(nèi)容不全面、達不到相關技術要求,是各檢測機構普遍存在的情況。如在進行xx申通電子商務產(chǎn)業(yè)園防雷竣工驗收時,發(fā)現(xiàn)防雷檢測報告出現(xiàn)多種設施設備的檢測漏項(事實上這些設施設備也未按要求進行接地)、SPD記錄嚴重不符、主檢未簽名等問題。我局督促業(yè)主將問題整改到位,并要求檢測機構重檢。
3.檢測程序不規(guī)范。經(jīng)過與受檢企業(yè)單位協(xié)調(diào),我局對部分檢測機構的現(xiàn)場檢測活動進行了檢查。如檢查發(fā)現(xiàn),某檢測機構在一次加油站檢測過程中未持證上崗,現(xiàn)場具備檢測資格人員只有1人。我局當即要求其停止檢測,對其進行教育,如實記錄檢查情況,并要求其提供檢測機構資質(zhì)資格情況供我局備查。
三、積極配合市局專項檢查
根據(jù)市氣象局要求,我局在前期的基礎上進一步摸清在本地區(qū)開展防雷檢測活動的單位情況,建立本區(qū)域從事防雷檢測機構清單,明確辦公地點、資質(zhì)情況、聯(lián)系方式等信息并上報市局。通知在本行政區(qū)域內(nèi)開展檢測活動的檢測單位,對照本通知要求開展自查自糾,并配合市局對相關機構進行現(xiàn)場檢查。根據(jù)我縣“最多跑一次”改革精神,要求對中介服務機構建立考核評價機制,我局將繼續(xù)配合市局做好相關工作,并做好中介服務機構考評結果應用。
四、監(jiān)管工作中的難點問題
1.防雷檢測技術把關不嚴。檢測機構為了搞好與業(yè)主關系、獲得更多市場份額,有意在檢測技術規(guī)范要求上放水,出現(xiàn)檢測漏項、先過后改等情況,也有檢測人員本身業(yè)務素質(zhì)不高導致檢測要求不過關的情況,從而留下各種防雷安全隱患。
2.防雷檢測報告收集困難。氣象部門開展防雷安全監(jiān)管,必須掌握檢測報告等第一手資料。但多數(shù)社會上的檢測機構不向氣象部門提交報告,口頭上承諾而實際上不配合,亟需建立氣象部門獲取檢測報告的正常渠道。
3.防雷安全現(xiàn)狀難以全面掌握。防雷檢測業(yè)務向社會放開后,氣象部門不再能通過檢測活動直接獲得企業(yè)單位防雷安全的全面情況。除了市局所屬檢測公司,其他檢測機構都不會主動向氣象部門提供具體檢測情況,而縣局由于人員、裝備所限,現(xiàn)場監(jiān)督檢查次數(shù)不多,導致掌握防雷安全信息不充分,防雷安全監(jiān)管存在不全面不到位的情況。
xx縣氣象局
2018年12月10日