第一篇：清理整頓人力資源市場專項(xiàng)檢查工作總結(jié)

巴州清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查工作總結(jié)

自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳：

為貫徹落實(shí)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、公安廳、人事廳、工商行政管理局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（新勞社發(fā)電字[2008]6號(hào)）文件精神，自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局、人事局、工商行政管理局,2008年2月22日至3月20日，在全州范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、專項(xiàng)檢查基本情況

州直及各縣市高度重視整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，按照自治區(qū)的通知要求，成立了專項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)小組，制定了專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，全州各縣市共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、信息部、廣告?zhèn)髅?、勞?wù)派遣公司等49家單位。自治州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局、人事局、工商行政管理局,重點(diǎn)對(duì)庫爾勒市進(jìn)行督查。通過此次專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的職業(yè)行為。改善了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)了人力資源市場秩序和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

二、主要做法

此次清理整頓專項(xiàng)檢查活動(dòng)，我局及各縣市勞動(dòng)和社會(huì)保 １ 障部門認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持以人為本的理念和落實(shí)執(zhí)政為民的要求，改善就業(yè)環(huán)境，認(rèn)真清理整頓勞動(dòng)力市場，嚴(yán)格按照國家有關(guān)職業(yè)介紹的法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為了確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我州各級(jí)勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極會(huì)同人事、公安、工商部門組成聯(lián)合檢查組，加大清理整頓的力度，利用報(bào)紙、廣播等新聞媒體廣泛宣傳職業(yè)介紹等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，公布舉報(bào)投訴電話。

2006年3月4日，我州在庫爾勒地區(qū)開展了州市兩級(jí)勞動(dòng)保障部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)庫爾勒市14家民辦職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。其中對(duì)人員相對(duì)集中的客運(yùn)站人力資源市場6家中介機(jī)構(gòu)、金三角的3家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。英下鄉(xiāng)陽光小區(qū)勞動(dòng)街道勝利信息部是由兩名維吾爾族大學(xué)生開辦的，主要為少數(shù)民族勞動(dòng)者提供中介服務(wù)，僅去年一年就向用人單位介紹用工信息2000余條。

在檢查過程中，對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的信息發(fā)布、職業(yè)介紹規(guī)定和舉報(bào)投訴電話的公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)介紹行為進(jìn)行了認(rèn)真檢查，要求未參加年審的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在4月1日前必須參加年審；各縣勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按照文件精神，會(huì)同當(dāng)?shù)毓病⒐ど滩块T組成聯(lián)合檢查小組進(jìn)行專項(xiàng)檢查。如焉耆縣在近２ 年來，為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，十分重視勞動(dòng)力市場秩序，規(guī)范管理工作，嚴(yán)格職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣組織的審批程序，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕非法職介、提供虛假信息、亂收介紹費(fèi)的現(xiàn)象，在專項(xiàng)行動(dòng)中查處2家新開展業(yè)務(wù)的職業(yè)中介；和靜縣通過新聞媒體廣泛宣傳了專項(xiàng)活動(dòng)的重要性、必要性，并深入宣傳了有關(guān)職業(yè)介紹的法律法規(guī)，從建立勞動(dòng)用工備案制度入手，要求務(wù)工人員先到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場勞務(wù)派譴公司登記，再由各派遣公司介紹工作，并負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放。用人單位自使用勞動(dòng)者之日起15日內(nèi)，到勞動(dòng)保障部門備案；博湖縣在開展清理整頓勞動(dòng)力市場活動(dòng)中，結(jié)合勞動(dòng)用工年審工作，為各類用人單位建立了勞動(dòng)用工誠信檔案和勞動(dòng)用工備案信息卡。通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)“黑職介”、以及騙取求職者財(cái)務(wù)、拐買婦女兒童未成年人等情況等發(fā)生。

三、存在的問題

1、部分從業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)掌握不夠全面，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

2、部分職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)用工單位的名稱及施工地點(diǎn)不明確，沒有認(rèn)真審核用工單位的營業(yè)執(zhí)照并保留其復(fù)印件；招用人員的檔案信息資料整理不規(guī)范，沒有留存身份證復(fù)印件，只登記身份證號(hào)。

３

3、少數(shù)民族文字的宣傳資料沒有，由于語言不通他們?cè)谇舐毜怯浀倪^程中，遇到很多困難。

今后，我州將在下一步工作中嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度，對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，勞動(dòng)保障、工商行政管理部門按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查申請(qǐng)人資格。對(duì)已取得職業(yè)介紹許可證和營業(yè)執(zhí)照的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的，依法立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并通報(bào)有關(guān)部門。

巴州勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二00七年三月二十七日

４

第二篇：2012年關(guān)于清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動(dòng)

龍沙區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)關(guān)于開展清理整頓人力資

源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法，依法規(guī)范我區(qū)人力資源市場秩序，清理整頓違法違規(guī)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪行為，營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，按照人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國家工商行政管理總局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電

[2012]1號(hào)）要求，決定自2012年2月10日至2012年3月20日在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)和任務(wù)

通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場和勞動(dòng)用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為。依法取締非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。堅(jiān)決做到違法事實(shí)沒有查清不放過，勞動(dòng)者合法權(quán)益沒有得到維護(hù)不放過，涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對(duì)勞動(dòng)用工領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，使人力資源市場秩序得到進(jìn)一步改善，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、清理整頓對(duì)象及內(nèi)容

專項(xiàng)行動(dòng)以縣區(qū)中工商業(yè)密集區(qū)、流動(dòng)人口聚居地、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點(diǎn)，兼顧其他地區(qū)和場所，對(duì)人力資源市場的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或者未成年人等違法犯罪活動(dòng)的組織、單位或個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊；對(duì)欺騙、販賣、強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的黑色利益鏈犯罪團(tuán)伙，要重點(diǎn)打擊。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。

（二）依法取締“黑中介”。對(duì)未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障部門和工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)介紹行為，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。

（三）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，人力資源社會(huì)保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對(duì)雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名謀取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)等行為的。

（四）規(guī)范用人單位招工行為。對(duì)提供虛假招聘信息，發(fā)布

虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）依法打擊侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益違法行為。加大對(duì)用人單位招工用工過程的監(jiān)管，對(duì)以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障、公安、工商行政管理等部門要高度重視，成立相應(yīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，將專項(xiàng)行動(dòng)列入本部門工作議事日程，研究工作中遇到的問題，及時(shí)溝通專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，部署進(jìn)一步采取的工作措施，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查，確保本次活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）突出打擊重點(diǎn)，檢查落到實(shí)處。要有針對(duì)性的開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，在重點(diǎn)檢查區(qū)域，嚴(yán)厲打擊“黑中介”和以職業(yè)中介為名坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。

（三）開展聯(lián)合執(zhí)法，加大整治力度。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安、工商行政管理部門要注重部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，全面部署，統(tǒng)籌安排，開展聯(lián)合執(zhí)法，各盡其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，加大清理整頓工作力度，建立起既有分工、又有協(xié)作的良好工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

（四）搞好輿論引導(dǎo)，突顯宣傳效果。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)援助活動(dòng)的契機(jī)，積極開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間查處的嚴(yán)重違法單位，要通過媒體向社會(huì)予以曝光。

四、認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)材料報(bào)送和總結(jié)工作

2012年2月20日前，要成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定切合本地區(qū)實(shí)際的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，完成專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作的組織和部署。要組織開展前期法律宣傳和輿論引導(dǎo)準(zhǔn)備，開通并公布舉報(bào)投訴電話，確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對(duì)象梳理排查等基礎(chǔ)工作。并將本區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)市勞動(dòng)保障監(jiān)察處。

龍沙區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)

2012年2月18日

第三篇：人力資源市場專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

人力資源市場專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

為進(jìn)一步清理整頓人力資源市場秩序，打擊非法職業(yè)中介行為，幫助廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、公安廳、工商局《轉(zhuǎn)發(fā)國家三部門<關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知>的通知》文件。我處聯(lián)合市公安局、市工商局自2月底至3月底，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。在清理整頓違法中介的同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，我處還協(xié)同人力資源市場管理處對(duì)全市范圍內(nèi)168家登記的人力資源管理公司進(jìn)行了排查?，F(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下：

一、按照《濟(jì)南市開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，充分發(fā)揮我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格”化管理優(yōu)勢(shì)，我處按照人力資源市場管理處提供的名單，按管轄權(quán)將單位劃分區(qū)域后，通過電話、傳真和郵件等方式通知各區(qū)縣勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)其網(wǎng)格內(nèi)的人力資源公司進(jìn)行排查，排查內(nèi)容主要包括在職業(yè)中介活動(dòng)中是否存在以下行為:提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營，特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活

動(dòng)行為的報(bào)送人力資源市場管理處對(duì)其人力資源服務(wù)許可證進(jìn)行吊銷。同時(shí)對(duì)2010年至今涉及勞動(dòng)糾紛案件的單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

二、經(jīng)過近一個(gè)月的摸底排查和各區(qū)縣報(bào)送材料匯總，在排查中發(fā)現(xiàn)我市勞動(dòng)力市場較為規(guī)范，日常監(jiān)管比較到位，未出現(xiàn)過嚴(yán)重違法犯罪行為，只有個(gè)別公司存在招工記錄不全、掛牌服務(wù)不規(guī)范和辦公場地較小、服務(wù)人員數(shù)量太少等情況，各區(qū)縣勞動(dòng)監(jiān)察已進(jìn)行了催促整改，并進(jìn)行不定時(shí)回訪。涉案單位只有天橋區(qū)濟(jì)南鐵信人力資源管理咨詢有限公司有一起王長勝社會(huì)保險(xiǎn)案件，并已結(jié)案。這次排查也為下一步的工作提供了有利的依據(jù)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)

2011年3月29日

第四篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

大方縣人力資源和社會(huì)保障局

開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)

工作總結(jié)

為嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑中介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。根據(jù)省人社廳、省公安廳、省工商行政管理局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》（黔人社廳明電[2012]2號(hào)）精神,2012年2月10日至3月20日在全縣聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，大方縣人力資源和社會(huì)保障局、大方縣公安局、大方縣工商行政管理局聯(lián)合成立了大方縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

二、認(rèn)真做好政策法規(guī)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法

為營造有利于開展專項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍，大方縣人力資源和社會(huì)保障局商請(qǐng)新聞媒體單位、司法部門等，并由局黨組成員帶領(lǐng)局辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、就業(yè)局等人員到大方汽車站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集地等地方，進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同

法實(shí)施條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》等勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料0.4萬余份。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招用工行為的監(jiān)督，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法，認(rèn)真清理排查

通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的永貴集團(tuán)五鳳煤業(yè)、貴州華屹房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大方分公司、大方永貴建材有限責(zé)任公司等29家用人單位的檢查，未發(fā)現(xiàn)“黑中介”和以職業(yè)中介為名坑蒙拐騙求職者財(cái)務(wù)、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為，對(duì)勞動(dòng)者不存在打罵體罰，強(qiáng)迫勞動(dòng)，超時(shí)加班，限制人身自由等現(xiàn)象。今后我們將繼續(xù)高度重視，建立長效工作機(jī)制，并把此項(xiàng)工作列入日常議事日程。就我縣實(shí)際情況而言，主要對(duì)用人單位招用工行為進(jìn)行規(guī)范。對(duì)發(fā)布虛假招工內(nèi)容的廣告及其他虛假信息，以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，將嚴(yán)格依法查處。

大方縣人力資源和社會(huì)保障局二O一二年三月二十日

第五篇：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作情況

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作

情況

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為，為維護(hù)求職者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范用人單位招工和用工行為，創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。按照省人力資源社會(huì)保障廳等部門文件精神，我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合我市實(shí)際，于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）。此次專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)檢查執(zhí)法人員504人次，檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)112戶，查處違反職業(yè)中介管理規(guī)定的行政違法案件269件，其中未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的212件，提供虛假就業(yè)信息10件，向勞動(dòng)者收取押金35件；責(zé)令改正35件，責(zé)令退賠勞動(dòng)者中介服務(wù)費(fèi)、押金等0.275萬元。通過專項(xiàng)集中整治，有效地維護(hù)了求職者的合法權(quán)益，規(guī)范了我市人力資源市場秩序。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，明確職責(zé)

我市此次專項(xiàng)行動(dòng)由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實(shí)施。為保證專項(xiàng)行動(dòng)的整治效果，我市制定詳細(xì)的工作方案，組織召開聯(lián)席會(huì)議，討論通過本次專項(xiàng)行動(dòng)方案，并指定各部門的具體負(fù)責(zé)人。同時(shí)，為達(dá)到全面清查，不留死角的目的，在2中旬，我們充分發(fā)揮我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍的力量，通過調(diào)查和填報(bào)《職

業(yè)介紹機(jī)構(gòu)情況調(diào)查表》，及時(shí)掌握全市中介機(jī)構(gòu)基本情況，對(duì)證照齊全、有營業(yè)執(zhí)照無許可證的、有許可證無營業(yè)執(zhí)照的、既無營業(yè)執(zhí)照又無許可證的中介進(jìn)行排摸分類，確定重點(diǎn)地區(qū)、場所，完成清理整頓對(duì)象梳理排查等清理工作。同時(shí)，專門向各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)下發(fā)自查自糾表格，全面督促其自查自糾，主動(dòng)整改。

二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度，采取多樣化載體

為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，對(duì)此，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，專門設(shè)計(jì)了“用人單位招工須知”、“勞動(dòng)者求職須知” 和“勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴指南”等宣傳資料，全市累計(jì)發(fā)放4萬余份。并開通了宿遷市勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺(tái)，公布我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報(bào)投訴電話號(hào)碼。同時(shí)制作專門橫幅，在求職人員聚集區(qū)和醒目位置予以懸掛，提醒務(wù)工者到正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職；市各級(jí)監(jiān)察大（中）隊(duì)、社險(xiǎn)辦、培訓(xùn)等等職能科室深入招聘會(huì)一線，現(xiàn)場辦公，提供咨詢服務(wù)，切實(shí)有效的增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者自我保障意識(shí)。

三、突出查處重點(diǎn)，確保取得實(shí)效

在專項(xiàng)行動(dòng)中，市監(jiān)察支隊(duì)高度重視，制定了詳實(shí)的工作計(jì)劃。針對(duì)人力資源市場、汽車站，家政服務(wù)公司密集區(qū)域等周邊可能自發(fā)形成勞務(wù)市場的情況，特別是針對(duì)中介領(lǐng)域的違法活動(dòng)制定落實(shí)了專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)察檢查方案。檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時(shí)間，工資待遇是

否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)招用工政策。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)宿遷市張軍中介信息服務(wù)部在沒有任何職業(yè)介紹資質(zhì)的情況下，非法把一份工作介紹給兩人，并通過現(xiàn)場競標(biāo)的方式收取高額手續(xù)費(fèi)，針對(duì)這一情況，聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場責(zé)令張軍全額退還所收手續(xù)費(fèi)，并依法取締這一 “黑中介”。

針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況制作詢問筆錄。及時(shí)了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營條件是否符合。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的職業(yè)介紹所部分新招用工作人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)的未及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同、未取得職業(yè)介紹資格證，市支隊(duì)及時(shí)督促其簽訂勞動(dòng)合同并參加職業(yè)介紹培訓(xùn)。同時(shí)，各縣區(qū)也積極采取措施開展專項(xiàng)行動(dòng)。泗洪縣采取教育與處罰相結(jié)合的方法，對(duì)出現(xiàn)的超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)察人員當(dāng)場予以制止，指出違法行為并曉以利害關(guān)系，向其宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)教育后屢教不改的按照程序進(jìn)行處罰。宿城區(qū)針對(duì)非法中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營場地隱蔽、不固定等特性，打破常規(guī)檢查模式，采取迂回調(diào)查、聲東擊西、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)地檢查等方法，進(jìn)行反復(fù)拉網(wǎng)式的突擊檢查，有效地遏止職介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范了用人單位的招用工行為。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得力。

雖然，我市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得了較好成效，有效遏制了人力資源市場違法違規(guī)行為，使人力資源市場秩序

得到明顯改善。但是，從檢查情況看，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：一是在勞動(dòng)力市場需求中，合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)缺口較大，導(dǎo)致非法職介機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營或超范圍從事職介活動(dòng)的現(xiàn)象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規(guī)范，出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán)；三是個(gè)別人力資源市場建設(shè)滯后、場地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范，通常是通過違法分包的方式將工程、項(xiàng)目承包給不具備合法資質(zhì)的自然人，通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式尋找勞動(dòng)力，從而導(dǎo)致施工項(xiàng)目的勞動(dòng)用工管理較混亂，不能有效地掌控勞動(dòng)者的動(dòng)向和工作內(nèi)容。

針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問題我們將采取切實(shí)有效的措施，從制度上給予保障，從源頭上給予扼制，進(jìn)一步規(guī)范用工單位和企業(yè)的招用工行為，增強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營遵章守法的自覺性，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋入一個(gè)新臺(tái)階。