南開區(qū)市容園林委2018年上半年重點工作總結(jié)和下半年工作安排

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作全面啟動之年。上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和統(tǒng)一部署下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心監(jiān)督和指導幫助下，南開區(qū)市容園林委順利完成機構(gòu)整合，迅速形成市容管理戰(zhàn)斗合力，以“雙創(chuàng)”為目標，以城市“綠化、美化、凈化、亮化、序化”五大工程為主線，著力抓實十項重點任務(wù)，全面深化全運期間治理成果，努力營造干凈整潔、規(guī)范有序、生態(tài)宜居、和諧穩(wěn)定的品位市容。現(xiàn)將我委上半年重點工作完成情況總結(jié)如下：

一、上半年重點工作及取得成效

（一）抓實綠化建設(shè)

1、游園、廣場改造項目。完成長虹公園危陋橋梁修繕更新，以及危改廣場的全面提升改造，通過采取補栽植物、翻新雕塑，重鋪廣場等措施，徹底消除安全隱患，提升周邊整體環(huán)境水平。

2、南大西南村等社區(qū)綠化項目。完成部分樓間綠化整理、栽植、社區(qū)花園修整等工作，經(jīng)多次與學校、街道、市政等相關(guān)單位進行方案溝通和現(xiàn)場對接，整體項目建設(shè)進展有序。

3、河岸綠化項目。完成陳臺子河等四條河岸綠化項目部分河段場地平整和栽植，現(xiàn)正進行園路、側(cè)石等提升改造。

截至目前，結(jié)合“雙創(chuàng)”要求，圍繞公園、社區(qū)、游園、河岸、次支道路等民生焦點，全面開展綠化提升，開工面積25萬平方米，完成各項工程場地整理11萬平方米，累計栽植喬灌木3700余株，綠籬植物5000余平方米，地被草坪等1.6萬平方米。其余項目正在進行前期手續(xù)工作，預(yù)計年內(nèi)實施項目內(nèi)容。

（二）抓實養(yǎng)護管理

1、落實精細化養(yǎng)管作業(yè)。在日常養(yǎng)管方面，落實精細化日常養(yǎng)管，完成防寒拆除、澆返青水、春季修剪、病蟲害防治等各項園林養(yǎng)護工作。

2、開展春季補植補綠。圍繞春季補植、裸地恢復(fù)和清整補綠三條主線，對錦環(huán)道、蒼穹道、長實道、嘉陵道等24條道路、8處點位進行了提升改造；對鼓樓地區(qū)、長虹公園、紅旗路等重點區(qū)域進行裸地恢復(fù)，栽植花卉、綠籬、喬灌木。累計更換和補植喬、灌木1160余株，栽植綠籬5000余平方米、地被花卉等2.7萬余平方米，修繕鋪裝0.75萬余平方米。

3、完善養(yǎng)護管理考核。完善和修訂園林養(yǎng)護考核辦法，優(yōu)化日巡查和月考核操作方式，增加澆水、修剪、病蟲害、防寒等檢查專項內(nèi)容，有效提高全區(qū)綠化管理上水平。

（三）抓實清掃保潔

1、堅持道路水洗作業(yè)全面積、全時段、全覆蓋。提升道路水洗作業(yè)質(zhì)量和頻次，按照“掃、吸、沖、洗、?！蔽宀阶鳂I(yè)法，采取日間機掃水洗噴淋降塵和夜間大水量沖洗相結(jié)合的作業(yè)方式，每日對區(qū)域內(nèi)可機掃水洗道路進行循環(huán)式清洗。

2、強化人機高效結(jié)合作業(yè)模式。使用20輛小型高壓沖洗車，在人工清掃保潔的基礎(chǔ)上針對區(qū)域內(nèi)不可機掃水洗道路，采用高壓沖洗和小型機掃設(shè)備相結(jié)合的形式完成每日清洗作業(yè)。

3、圓滿完成上半年各項保障工作。按照提前部署、嚴抓落實、團結(jié)協(xié)作的原則，上半年圓滿完成了圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、“雙創(chuàng)”工作、“河長制”工作以及迎接中央環(huán)保督察回頭看等重點工作視察調(diào)研的保障以及各項考核的保障共計150余次。

（四）抓實垃圾清運

1、積極應(yīng)對，著力破解垃圾增量難題。隨著夏季到來，居民生活垃圾及裝修垃圾產(chǎn)量逐漸升高，加之“雙創(chuàng)”拆違工作的開展，導致我區(qū)垃圾產(chǎn)生量屢創(chuàng)新高。為破解垃圾增量難題，我委積極應(yīng)對，及時購置22部垃圾收運車輛；協(xié)調(diào)生活垃圾去向和增量事項；科學擺布運輸車輛，提高收運頻次，確保轄區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。據(jù)統(tǒng)計，1至5月份我區(qū)產(chǎn)生生活垃圾135141.12噸，日產(chǎn)生活垃圾近900噸，約占市內(nèi)六區(qū)日產(chǎn)總量的25%，已全部轉(zhuǎn)運至市管垃圾終端卸地進行無害化處理，生活無害化處理率100%。

2、大力推動垃圾分類。為實現(xiàn)生活垃圾總體減量、垃圾分類收運目標，積極開展實地調(diào)研工作，學習先進管理經(jīng)驗，研究制定《南開區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》，結(jié)合本區(qū)生活垃圾實際情況，選定部分居民社區(qū)啟動生活垃圾分類試點工作。

3、積極探索垃圾滲濾液處理。為提高生活垃圾收運過程污染防控，計劃對我區(qū)餐廚垃圾的收集運輸處置實行干濕分離，引進具備資質(zhì)的第三方環(huán)保公司對餐廚垃圾滲濾液進行專業(yè)處理，現(xiàn)已進入設(shè)備安裝階段。

4、推行垃圾收運一體化。為理順垃圾收運流程，提高垃圾收運時效，已將兩個社區(qū)街域垃圾收運工作逐步納入直運中心作業(yè)范圍，由直運中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)生活垃圾的收集和運輸，實現(xiàn)垃圾收運一體化。定時對全區(qū)13座垃圾轉(zhuǎn)運站進行大清洗，清除站內(nèi)臟污、滲瀝液，運用生物除臭技術(shù)消除站內(nèi)異味。

（五）抓實公廁革命。

1、推進公廁建設(shè)與提升改造。結(jié)合“雙創(chuàng)”要求，制定新建公廁13座、提升改造公廁及旱廁23座、打造精品公廁7座、更新完善二類以上公廁內(nèi)部設(shè)施的任務(wù)計劃。經(jīng)過科學規(guī)劃、合理布局，目前已完成新建公廁的初步選址及方案設(shè)計；提升改造公廁及打造精品公廁任務(wù)，已完成項目建議書制作及批復(fù)、圖紙設(shè)計，各項目均處于穩(wěn)步推進階段。

2、開展公廁養(yǎng)管保潔無盲區(qū)作業(yè)。對全區(qū)101座公廁進行巡檢，嚴格按照“四凈三無二通一明”標準進行全面徹底的清洗作業(yè)，嚴格落實24小時對外開放要求。

3、推動公廁云平臺建設(shè)。認真開展天津市公廁云平臺服務(wù)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作，對全區(qū)169座本底公廁一一進行現(xiàn)場核查，完善各項數(shù)據(jù)資料，為下一步公廁云平臺正式上線，為市民如廁提供更加便捷、人性化的服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

（六）抓實街容美化

1、全面開展道路綜合整治。圍繞“雙創(chuàng)”和南開區(qū)治理違法建設(shè)五年行動工作部署，認真開展背街里巷道路綜合整治，徹底拆除沿街違章建筑、清除衛(wèi)生死角、美化建筑立面，整體提升城區(qū)面貌。目前現(xiàn)已完成保山道和士英路兩條“示范路”綜合治理，并已取得顯著成效。

2、重拳治理非法廣告。組織各街道辦事處開展戶外廣告專項治理行動，上半年，共拆除樓頂單體字、廣告牌10余處，墻體字80余處，違章牌匾200余處，清理各類路燈桿、招貼、圍檔廣告及窗貼、招貼畫合計1萬余個。

3、實施西市大街、青年路等9條道路的牌匾排險整治工程。通過實施破舊牌匾更換、維修，提升了街道兩側(cè)建筑的整潔性、美觀性、安全性，有效改善街道及周邊的整體環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，共清拆原有牌匾2048平方米，新制底商牌匾4124平方米。

（七）抓實秩序治理

1、強化環(huán)境秩序治理，開展春季環(huán)境衛(wèi)生大清整。按照“無盲區(qū)、無死角、全覆蓋”的作業(yè)標準，在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境秩序治理工作，集中采取道路機掃水洗、馬路家具全面清洗、河岸環(huán)境治理、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂清理等一系列行動。清整期間共出動各類作業(yè)車輛1.1萬余車次，清理人員2400余人次，清理各類雜物2000余噸；對全區(qū)2924個果皮箱、1036個馬路座椅、1718個垃圾桶進行了修復(fù)、清洗；對401個社區(qū)2135個樓門進行環(huán)境衛(wèi)生治理。

2、強化占路經(jīng)營治理，開展“百日會戰(zhàn)”專項整治行動。對社區(qū)、主次干道路、里巷道路兩側(cè)影響市容環(huán)境的各類問題進行專項治理，著力解決當前全區(qū)占路經(jīng)營問題等久拖不治、久治不愈、舊病復(fù)發(fā)的突出問題。活動開展以來，共出動工作人員3360余人次；車輛840余車次；清理主次干及里巷道路兩側(cè)堆物堆料4940處；治理門前外擺3097處；清理繩索、電線等吊掛物1019處；清理占路隔離墩1784個；清理報廢各類機動車120輛；治理菜市場里空外賣97處；治理占路擺賣2017處。

（八）抓實燈光養(yǎng)護

1、強化夜景燈光日常養(yǎng)護管理。進一步鞏固海河景觀燈的整體照明效果；對奧體中心、海河周邊313處點位和重點道路84處點位，以及“金色海河·流光歲月”1.6公里海河堤岸的夜景燈光照明設(shè)施進行修繕；維護燈光智能控制系統(tǒng)良好運行和供配電系統(tǒng)安全，確保夜景燈光設(shè)施的開啟率、完好率、安全率全部符合要求。

2、圓滿完成夜景燈光重要保障任務(wù)。圓滿完成“6.8”夜景燈光重大保障任務(wù)，及各省市代表團來津觀摩期間燈光保障工作，為全市人民和各省市來賓呈現(xiàn)出了繽紛奪目、流光溢彩的夜景燈光效果。

3、打造“春節(jié)”節(jié)日氣氛夜景燈光。春節(jié)期間為烘托節(jié)日氣氛扮靚津城，本著因地制宜、綠色環(huán)保、創(chuàng)新節(jié)約、突出亮點的原則，以“國旗、中國結(jié)、過節(jié)拜年標語、樹掛串燈、實景造型和夜景燈光秀”等為主要元素，對南開區(qū)主干道路和重點地區(qū)進行夜景燈光布置。完成了50多個亞克力發(fā)光字，450組亞克力泛光燈、投光燈，27萬余條暖白串燈的搭建、調(diào)試工作。

（九）抓實協(xié)調(diào)督辦

1、開展鐵路沿線環(huán)境秩序綜合整治工作。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)街道辦事處及部門搞好配合，強化監(jiān)督，認真按照重點任務(wù)及標準對陳塘支線鐵路沿線周邊環(huán)境進行整治。對鐵路及以鐵路為中心沿線兩側(cè)100米范圍內(nèi)進行秩序管控，500米可視范圍內(nèi)進行環(huán)境衛(wèi)生整治。工作開展以來，共清理垃圾廢料60噸；對中石油橋下及賓悅橋下鐵路沿線的夜間占路經(jīng)營進行多次夜間集中治理，共治理和規(guī)范攤販20余處；拆除四化河道沿線和芥園西道鐵路橋違章棚亭82處；拆除圍墾4000余平米，鐵路沿線環(huán)境秩序得到有效改善。

2、開展老舊小區(qū)配電設(shè)施設(shè)備圈占堆物整治工作。組織協(xié)調(diào)各街道辦事處對配電設(shè)備設(shè)施圈占堆物進行清理，按照“邊清理、邊檢查、邊整改”的原則，認真開展治理工作，確保不留死角，及時消除安全隱患，營造安全整潔有序的居住環(huán)境。工作開展以來，共治理存在問題小區(qū)116個，清理圈占43處、清理堆物188處。

3、開展南開區(qū)推進突出環(huán)境保護問題整改落實工作。督促相關(guān)單位嚴格落實“按時辦理、快速整改、徹底解決、群眾滿意”的案件辦理要求，推動信訪舉報案件高效有序整改落實。今年以來，共收到環(huán)保督辦案件68件，已辦復(fù)52件，辦復(fù)率為76.47%。

（十）抓實市容考核

1、協(xié)調(diào)推動市級考核工作。提前做好迎檢準備，按照明查與暗查相結(jié)合的方式，組織預(yù)考核，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題；定期召開考核工作會議，反饋市考核辦聯(lián)查我區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題；強化各專業(yè)部門和街道的條塊協(xié)調(diào)，確保整改工作及時到位。1至5月份，在市園林專項考核中取得1個第一、1個第二、3個第三的成績，專項成績平均分97.5分，城管通月平均辦結(jié)率97.4%。在市內(nèi)六區(qū)環(huán)衛(wèi)專項考核中取得5個第一名，“以克論凈”考核成績排名為5個第一。

2、以“雙創(chuàng)”為抓手，開展南開區(qū)里巷道路專項考核。結(jié)合“雙創(chuàng)”要求制定考核內(nèi)容，及時反饋查出問題，督促相關(guān)街道及單位立行立改；根據(jù)市、區(qū)兩級考核結(jié)果，對各街道及單位進行排名，定期將排名情況刊登公示于《南開時訊》，實現(xiàn)以考評促整改，以考評促提升，以考評促落實，以考評促管理的目的。截至目前，共考核道路250條，共發(fā)現(xiàn)各類問題4565處，已全部整改完畢。

3、加強數(shù)字化城管建設(shè)，完善督促檢查機制。實施城管數(shù)字平臺升級改造，接入40M專用光纖，提升硬件系統(tǒng)，進一步提高數(shù)字城管運行效率；依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工作平臺，創(chuàng)新信息采集模式，加強信息采集能力；堅持“流程科學、發(fā)現(xiàn)及時、處置高效、監(jiān)督有力、評價科學、立體管理、綜合服務(wù)”的城市管理模式，嚴格督查考核，不斷完善督促檢查機制。截止目前，市、區(qū)采集員共上報城市管理問題24640件，立案率100%，總體結(jié)案率為94%以上，按期結(jié)案率為87%以上。

（十一）抓實機構(gòu)整合自2017年12月市容園林委與環(huán)衛(wèi)局機構(gòu)整合，從前期籌備、辦公房結(jié)構(gòu)改造、配電配暖、通訊設(shè)備擴容、人員搬遷安排等，到后期全委各科室工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，整合過程高效有序，僅用一個月的時間高效率完成整體搬遷，實現(xiàn)人、財、物的統(tǒng)一管理。整合后的市容園林委呈現(xiàn)四多，機構(gòu)職能多、班子成員多、基層單位多、干部職工多。目前，全委職能科室19個，委屬基層單位21個，在崗干部職工3500余人，面對市容、園林、環(huán)衛(wèi)等多領(lǐng)域工作，我們采取優(yōu)勢互補，團結(jié)協(xié)作，以逢山開路、遇水架橋的勇氣，激發(fā)干部職工活力，開啟市容、園林、環(huán)衛(wèi)工作新篇章。

（十二）抓實安全生產(chǎn)

強化安全生產(chǎn)紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念和安全第一思想，以有效防范和堅決遏制重大事故為重點，以落實安全生產(chǎn)責任制為抓手，深化隱患排查治理。定期組織召開安全生產(chǎn)專題會議，及時傳達落實上級部署要求，吸取“五金城”火災(zāi)事故教訓，針對薄弱環(huán)節(jié)制定并下發(fā)《市容園林委各基層單位所屬班點房、臨時建筑（含歷史遺留出租房）安全生產(chǎn)規(guī)定》；深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和“安全生產(chǎn)月”工作，就春節(jié)、“五一”假期等重要時間節(jié)點組織開展隱患排查工作；督導委屬基層單位強化自查工作，定期開展隱患自查，上報自查報告和隱患整改情況。

二、下半年工作安排

下半年，繼續(xù)做好對上半年各項工作成果的鞏固和深化，統(tǒng)籌推進各項“雙創(chuàng)”任務(wù)，加快推進各項在建工程，完善制度建設(shè)和監(jiān)督考核，全面落實好我委《2018年黨政工作要點》提出的“十抓”內(nèi)容，確保各項工作協(xié)調(diào)有序、相互促進，高效開展，切實提高南開市容環(huán)境管理水平。

（一）強化綠化建設(shè)和養(yǎng)管工作

按照區(qū)委、區(qū)政府安排，結(jié)合“雙創(chuàng)”要求，高標準制定建設(shè)方案，科學組織施工，穩(wěn)步推進園林綠化提升項目建設(shè)，把控好施工進度，監(jiān)督好施工質(zhì)量，提升全區(qū)綠化整體水平；進一步優(yōu)化養(yǎng)護管理標準，加強園林養(yǎng)護隊伍建設(shè)，促進綠化養(yǎng)管全面上水平。

（二）強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理

強化管理措施，深入探索人機高效結(jié)合作業(yè)模式，針對三、四級道路特點探索小型帶水設(shè)備作業(yè)；完善公廁云平臺建設(shè)，進一步強化公廁保潔；繼續(xù)推動垃圾分類試點工作，推進醫(yī)院、學習、機關(guān)事業(yè)單位等垃圾分類工作開展；創(chuàng)新管理模式，推進環(huán)衛(wèi)管理檢查工作，在做好日間巡查和夜間檢查的同時開展聯(lián)合檢查；籌備今冬明春清融雪工作；用好“以克論凈”等考核抓手，增強作業(yè)人員責任感與使命感，確保高標準落實好道路清掃和掃保各項工作。

（三）強化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

持續(xù)推進“公廁革命”、垃圾轉(zhuǎn)運站改造、建設(shè)任務(wù)，進一步加大同各部門溝通協(xié)調(diào)力度，科學選址、完善方案、嚴格履行建設(shè)手續(xù)，加快推進項目建設(shè)進度，確保新建公廁、改造公廁、精品公廁任務(wù)高質(zhì)量完成；完善公廁配套，增添人性化設(shè)施，在一類及部分二類公廁中安裝配備廁紙、洗手液、定時噴香機及WiFi覆蓋四項便民服務(wù)設(shè)施，以一到兩座公廁為試點逐步推廣的方式推進此項工作的開展。

（四）強化工地和臟亂點位管理

加強源頭管理，嚴格按照“渣土排放四不準”要求規(guī)范工地管理。加大夜間巡查力度，及時解決發(fā)現(xiàn)問題；對全區(qū)臟亂點位開展拉網(wǎng)式清整，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；加強全區(qū)道路巡查，防止亂倒垃圾渣土的情況發(fā)生，對運輸垃圾渣土的車輛進行監(jiān)管，要求其密閉苫蓋，避免造成揚塵污染。

（五）強化道路市容環(huán)境治理

組織各街道辦事處及有關(guān)單位，加快推進綜合治理進度，積極落實第一階段的道路環(huán)境整治工作，確保實現(xiàn)道路環(huán)境干凈整潔，底商經(jīng)營規(guī)范有序，道路設(shè)施規(guī)范完整的治理目標，全面提升城區(qū)形象，營造生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。

（六）強化城管考核與平臺建設(shè)

1、緊緊圍繞“雙創(chuàng)”標準與要求，以城市管理綜合指揮數(shù)字化信息平臺為依托，健全完善城市精細化管理綜合考核評價體系。

2、加強對各街道、各社區(qū)網(wǎng)格開展城市管理工作以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行考核。根據(jù)往年夏季考核主要問題情況分析，近期計劃開展夏季專項考核行動，主要針對馬路餐桌、露天燒烤、里空外賣、占道經(jīng)營等情況進行重點檢查。

3、完善區(qū)級城市管理考核制度，做好以獎代補資金的科學使用，采取專業(yè)部門考核和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式，形成精準、透明、高效的科學城市管理績效考核模式，促進形成我區(qū)城市管理工作的長效管理機制。

4、加強數(shù)字管理平臺建設(shè)，打造全新管理平臺，打通區(qū)創(chuàng)衛(wèi)管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺、市數(shù)字化管理平臺、停車辦管理系統(tǒng)、信訪熱線等管理平臺的數(shù)據(jù)交換渠道，實現(xiàn)各項功能的整合、優(yōu)化、升級，提高對城市的實時有效監(jiān)控，促進城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進程。

（七）強化安全生產(chǎn)工作

開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴查各類違規(guī)行為。加強消防隱患排查整治，落實消防安全隱患排查機制，嚴格落實整改責任。加強作業(yè)車輛、設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期對作業(yè)車輛以及小型機械等設(shè)施設(shè)備進行檢查，確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。實施作業(yè)藥劑等化學品的排查治理。健全完善危險化學品和易燃易爆品應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)對及時、處理科學有效。提高安全應(yīng)急處置能力。做好大風、雷雨等惡劣天氣及其它因素造成的應(yīng)急排險預(yù)案，組織好應(yīng)急排險人員及車輛設(shè)備，及時排除險情，保障安全。強化隱患問題的整改。采取對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患問題，嚴格落實整改責任，按照“發(fā)現(xiàn)問題，扭住不放，解決問題，形成閉環(huán)”的要求，加強對隱患整改完成情況的復(fù)查檢查，加大明查暗訪力度，確保整改任務(wù)落地見效。

南開區(qū)市容和園林管理委員會

2018年6月19日