20**年工作總結(jié)及20**年工作思路

岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨群工作部

20**年，在市委組織部和區(qū)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我部圍繞年初目標(biāo)，突出基層黨建、干部教育、人事人才三大重點(diǎn)，想事干事，求見實(shí)效，為經(jīng)開區(qū)爭當(dāng)“一極三宜”建設(shè)領(lǐng)頭雁提供了有力的組織保障。

一、專題教育穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求，牽頭組織開展全區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。區(qū)工委書記帶頭、9名工委班子成員于6月份全部完成了在分管部門和聯(lián)點(diǎn)單位講1堂專題黨課；3個(gè)專題學(xué)習(xí)研討緊密結(jié)合我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、爭當(dāng)“五有”干部、推動(dòng)“五新”發(fā)展等實(shí)際工作展開，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)效明顯；全區(qū)28名副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)研討，撰寫發(fā)言提綱和心得體會(huì)，工委委員、黨群工作部部長鄭德明同志的發(fā)言材料《把個(gè)人修養(yǎng)融入到黨性修養(yǎng)》被收錄至《中國領(lǐng)導(dǎo)干部治國理政的理論與實(shí)踐》；全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）、區(qū)直單位班子成員及市直派駐單位主要負(fù)責(zé)人245人接受專題輔導(dǎo)，并分批次安排主職交流發(fā)言，結(jié)合各自崗位職責(zé)、遵守紀(jì)律、廉潔從政等情況進(jìn)行深刻剖析，嚴(yán)查細(xì)照抓整改，深入基層辦實(shí)事，解決了57項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的重大民生實(shí)事，全區(qū)49個(gè)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目得以快速推進(jìn)?！逗先?qǐng)?bào)》《岳陽日?qǐng)?bào)》等省、市主流媒體

先后21次對(duì)我區(qū)專題教育工作情況和成效進(jìn)行專題報(bào)道。目前，我區(qū)正按嚴(yán)和實(shí)的要求積極部署“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，全面梳理“不嚴(yán)不實(shí)”問題清單，對(duì)照檢查，逐項(xiàng)整改，確保專題教育達(dá)到“三個(gè)效果”目標(biāo)要求。

二、基層黨建全面加強(qiáng)

今年，我部認(rèn)真落實(shí)區(qū)工委確定的“交心、培訓(xùn)、保障、優(yōu)待、撐腰、扶貧、選聘、宣傳”等關(guān)心關(guān)愛基層八件實(shí)事，從強(qiáng)化黨建責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突出特色重點(diǎn)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了黨建工作新跨越。

1．落實(shí)黨建責(zé)任，齊抓共管格局形成。堅(jiān)持書記抓、抓書記，區(qū)工委書記王小中對(duì)黨建工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，組織編制了經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全年工委會(huì)專題研究黨建7次，開展專題黨建調(diào)研5次，召開專題推進(jìn)會(huì)議3次，下村走訪調(diào)研17次，書記主導(dǎo)的總攬、掛帥、兜底3項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處，齊抓共管局面形成。區(qū)工委其他班子成員都到分管單位、聯(lián)點(diǎn)村（社區(qū)）開展黨建專題調(diào)研和督查指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）黨（工）委書記、村（社區(qū)）支部書記認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，年初定規(guī)劃，年中回頭看，年終抓考評(píng)，抓黨建促發(fā)展已成為經(jīng)開區(qū)的共識(shí)和常態(tài)。

2．落實(shí)八件實(shí)事，群眾滿意度明顯提升。年初，區(qū)工委研究確定了關(guān)心關(guān)愛基層“八件實(shí)事”，作為提升基層黨建水平的主要抓手。一年來，八件實(shí)事全部落地生效。交心：10名工委領(lǐng)導(dǎo)

每人走訪8個(gè)村（社區(qū)），對(duì)全區(qū)81個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行一次普訪，入戶率達(dá)10%以上；培訓(xùn)：全年共組織全區(qū)各級(jí)黨員干部開展各類主題培訓(xùn)8批次近1800人次，無職黨員全員輪訓(xùn)到位；保障：撥付村（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)852萬元，保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升，城市社區(qū)年均達(dá)到24.5萬，農(nóng)村社區(qū)**萬，其它行政村8萬；落實(shí)惠民項(xiàng)目資金320萬元；安排鄉(xiāng)村兩級(jí)陣地建設(shè)引導(dǎo)資金1000萬元，20**年完成了18個(gè)示范點(diǎn)的陣地提質(zhì)改造工程；優(yōu)待：村干部社保、報(bào)酬等待遇進(jìn)一步提高，全面實(shí)施績效考核，按月打卡發(fā)放；撐腰：紀(jì)檢、組織加大查辦問責(zé)力度，公安開展“五打五整治”，為村（社區(qū)）干部開展工作保駕護(hù)航；扶貧：將10個(gè)省定重點(diǎn)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)專項(xiàng)資金200萬元，整合項(xiàng)目資金680萬元，完成產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目80個(gè)；選聘：已選聘5名優(yōu)秀村（社區(qū)）書記納入財(cái)政供養(yǎng)，基層反響良好；宣傳：經(jīng)開區(qū)新聞、周刊、門戶網(wǎng)、手機(jī)報(bào)開專欄、設(shè)專題、作專訪，全面展開對(duì)基層組織建設(shè)和優(yōu)秀支部書記典型事跡的宣傳報(bào)道。

3．落實(shí)基層整頓，軟弱渙散組織短板補(bǔ)齊。對(duì)年初調(diào)研確定的8個(gè)軟弱渙散“問題”村，實(shí)行區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)加以整頓，按照市委“六個(gè)一”的要求，逐村制定整頓方案，一村一策，一病一方。區(qū)工委書記王小中親自主持全區(qū)軟弱渙散黨組織整頓推進(jìn)會(huì)，提出“攏得砣、辦得事、順得氣、翻得身、過得硬”村支兩委班子建設(shè)要求，整改方向更明，整頓措施更細(xì)。目前，我區(qū)8個(gè)軟弱渙散基層黨組織都選好了支書，配好了班子，渙散落后局面得到扭轉(zhuǎn)，“問題”村已實(shí)現(xiàn)清零。

三、干部培訓(xùn)全員覆蓋

以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，制定全區(qū)黨員干部“千百十”教育培訓(xùn)工作方案，協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政按人均1000元的標(biāo)準(zhǔn)安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)大規(guī)模高規(guī)格開展黨員干部全員培訓(xùn)。

1．機(jī)關(guān)干部全員培訓(xùn)。針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體現(xiàn)狀，我們分3大類別開展干部培訓(xùn)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”培訓(xùn)。年初組織全區(qū)部門單位共計(jì)245名班子成員在市委黨校集中受訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專家領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“五帶頭”主題作忠誠與擔(dān)當(dāng)、反腐倡廉、依法行政、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、計(jì)劃生育等專題輔導(dǎo)。二是機(jī)關(guān)一般干部培訓(xùn)。年中組織全區(qū)521名其他機(jī)關(guān)干部和61名市、區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記，分2批次在市委黨校完成了全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)了公職人員素養(yǎng)提升、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、依法辦事、接訪處訪、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容。三是干部學(xué)歷提升培訓(xùn)。與岳陽電大密切合作，開設(shè)行政管理和法學(xué)2種兩年制專業(yè)學(xué)歷提升班，全區(qū)103名適學(xué)對(duì)象“進(jìn)校不離崗、邊工邊讀”參加培訓(xùn)，全面提升機(jī)關(guān)干部學(xué)歷層次和學(xué)識(shí)水平。

2．鄉(xiāng)村干部集中輪訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)、土地確權(quán)、信訪維穩(wěn)、禁拆治違、農(nóng)村黨風(fēng)廉政等主題，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記主任、大學(xué)生村官等共計(jì)136人，在市委黨校舉辦了全區(qū)村（社區(qū)）支部書記培訓(xùn)班

。認(rèn)真組織好全區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)班，選派適學(xué)對(duì)象積極參加全市鄉(xiāng)、村黨組織書記示范班、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)班、非公黨組織書記培訓(xùn)班，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）完成了村（社區(qū)）2962名無職黨員全員輪訓(xùn)工作。

3．領(lǐng)導(dǎo)干部專題調(diào)訓(xùn)。圍繞全市干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織全區(qū)12名科級(jí)以上干部參加20**年市委黨校的調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)。圓滿完成了市委組織部安排的法治湖南建設(shè)專題培訓(xùn)班、巴陵名師講堂、新媒體發(fā)展培訓(xùn)、美麗鄉(xiāng)村、社會(huì)綜治管理、園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、赴港高級(jí)研修班等7個(gè)專題培訓(xùn)任務(wù)。

四、選任監(jiān)管嚴(yán)字當(dāng)頭

今年，我部堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，落實(shí)“三個(gè)辦法”，突出用準(zhǔn)用順干部、配優(yōu)配強(qiáng)班子，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出了新的生機(jī)活力。

1．嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選人才。認(rèn)真落實(shí)新的《干部任用條例》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，全年選拔任用干部3批25人次。加強(qiáng)干部全方位交流，今年共在區(qū)直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)整交流5人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流3人次，選派37名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、基層一線掛職鍛煉，促進(jìn)了省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地生效。

2．嚴(yán)密機(jī)制強(qiáng)監(jiān)督。制定《區(qū)管干部選拔任用工作條例》和《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部任前、任中、任后全過程監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)干部選任報(bào)告制度，及時(shí)建立干部選任全程紀(jì)實(shí)檔案，堅(jiān)持事前報(bào)批、事后報(bào)備、全程建檔，堅(jiān)決防止干部帶病上崗、帶病提拔。

3．嚴(yán)肅問責(zé)提效能。制定了開發(fā)區(qū)《土地依法征收“百日攻堅(jiān)”和禁拆治違工作問責(zé)暫行辦法》，參與中心工作督查**次，啟動(dòng)問責(zé)4次，處理禁拆治違工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)、禁違失控責(zé)任人5人（3人被免職、2人誡勉談話）；聯(lián)合區(qū)紀(jì)工委開展干部上班紀(jì)律、打牌賭博、中餐飲酒明查暗訪12次，82人次因違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定被通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)績效獎(jiǎng)金；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，10名工委領(lǐng)導(dǎo)主談部門主職58人次，黨群工作部部務(wù)會(huì)成員與干部談心**0余人次；嚴(yán)格公職人員出國（境）管理，認(rèn)真核查副科以上干部出入國（境）情況317人，集中保管出國（境）證件75本，審批護(hù)照辦理7人次，審查出國（境）13人次。

五、人才工作成效顯著

根據(jù)市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的相關(guān)要求，制定了《經(jīng)開區(qū)實(shí)施“巴陵人才工程”工作方案》，在全區(qū)高位實(shí)施高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)工程。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。成立了區(qū)工委書記任組長的區(qū)工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招才引智工作的領(lǐng)導(dǎo)。投資7000萬元興建了創(chuàng)業(yè)中心和留學(xué)生綜合服務(wù)大樓，進(jìn)一步改善了人才工作環(huán)境。設(shè)立3000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于人才工程項(xiàng)目和引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。出臺(tái)招才引智激勵(lì)辦法，對(duì)符合巴陵人才工程引進(jìn)計(jì)劃的，最高可資助50萬元；對(duì)符合高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃的，個(gè)人最高可給予100萬元安家補(bǔ)助、100萬元政府獎(jiǎng)勵(lì)以及3000元

/月的生活補(bǔ)貼，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)最高可給予500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助等。二是大力培樹人才。今年，全區(qū)共推薦參加評(píng)選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)4個(gè)、巴陵青年英才6人、扎根基層優(yōu)秀人才3人，推薦享受市政府特殊津貼專業(yè)技術(shù)人才4人、高技能人才2人。三是加強(qiáng)人才引進(jìn)。堅(jiān)持公平公正公開，組織招聘中小學(xué)教師40名，招教工作風(fēng)清氣正、落葉無聲；大力實(shí)施企業(yè)人才工程，調(diào)研撰寫了《經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)人才發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告》供工委參考，組織區(qū)內(nèi)**家規(guī)模企業(yè)參加“四海攬才”招聘活動(dòng)，共招聘到企業(yè)急需的各類專業(yè)人才14名。

六、20**年主要工作安排

1．基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，將區(qū)直各部門黨組織一并納入考核范圍，年初定任務(wù)，年中勤督查，年底總講評(píng)。二是抓陣地建設(shè)。抓好《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村（社區(qū)）陣地建設(shè)的通知》精神的貫徹落實(shí)，用2年時(shí)間統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)村（社區(qū)）陣地建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)培育示范村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是抓作用發(fā)揮。積極推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，組織全區(qū)廣大黨員開展組團(tuán)服務(wù)、誠信服務(wù)、代辦服務(wù)、聯(lián)點(diǎn)服務(wù)和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

2．干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。一是加大干部教育。繼續(xù)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，切實(shí)抓好問題清單整改落實(shí)；借助市委黨校、巴陵名師講堂等平臺(tái)，以政治理論、黨性修養(yǎng)、反腐倡廉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主題，開展黨員干部全員培訓(xùn)。二是加快干部交流。積極推行領(lǐng)導(dǎo)崗位公開選拔、競爭上崗機(jī)制，分批次選優(yōu)配齊區(qū)直機(jī)關(guān)局室科級(jí)崗位負(fù)責(zé)人，拉動(dòng)干部上下交流、橫向調(diào)整。三是加強(qiáng)干部監(jiān)管。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度，通過談心談話、誡勉談話、函詢、問責(zé)等手段，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，杜絕不作為、亂作為、慢作為行為。

3．巴陵人才工程實(shí)現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系。加大高層次人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)引進(jìn)力度，以金融投資、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、食品加工、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“十百千人才工程”和“巴陵人才工程”，努力建成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。