第一篇:城市管理局2021年度城市管理工作總結(jié)
城市管理局2021年度城市管理工作總結(jié)
今年以來,我局深入踐行“大城市、細(xì)管理”理念,突出以“繡花”功夫推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化管理,深入實(shí)施環(huán)境提升工程,市容市貌持續(xù)改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)城市管理工作考評全市排名穩(wěn)步向前;區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)被市政府授予“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”;城市管理工作得到區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價;城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被人民網(wǎng)、中國建設(shè)報(bào)等中央媒體和x日報(bào)、x日報(bào)等省市媒體專題報(bào)道x次。
一、高度重視,全面完成黨代會和人代會各項(xiàng)任務(wù)
(一)完善市政設(shè)施加快推進(jìn)生活垃圾分類。加強(qiáng)城市道路、橋梁、路燈等市政設(shè)施維護(hù)管理,確保城市道路、路燈設(shè)施完好率達(dá)xx%以上,路燈亮燈率達(dá)xx%以上,橋梁安全運(yùn)行率達(dá)xxx%;強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),新增生活垃圾分類覆蓋居民x萬戶,大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類。
(二)深化背街小巷和城郊區(qū)域環(huán)境攻堅(jiān)行動。實(shí)施背街小巷區(qū)域綜合整治,強(qiáng)力取締怡和新城、航天中組等區(qū)域占道市場,“臟亂差”現(xiàn)象得到明顯改觀;制定攻堅(jiān)行動方案,從環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等xx個方面強(qiáng)化日常管理,在十陵實(shí)施環(huán)境連片整治,投入xxx萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和風(fēng)貌特色水平得到明顯提升。
(三)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”戰(zhàn)略建設(shè)智慧城管。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)數(shù)字城管轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管“扁平化”“全移動”的運(yùn)行模式,積極探索智慧環(huán)衛(wèi)、智慧執(zhí)法、智慧路燈建設(shè)工作;推廣數(shù)字城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)延伸,洛帶、茶店等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成數(shù)字城管監(jiān)管平臺。
二、保障民生,全面完成省市區(qū)民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)
(一)全力做好城市道路道路檢查井蓋病害治理。建立高密度、常態(tài)化檢查機(jī)制,城市道路設(shè)施完好率達(dá)xx%以上,井蓋病害治理xxxx座,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)全力做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生活垃圾分類。加快配套設(shè)施建設(shè),建成環(huán)衛(wèi)工人作息房x座,新建改建公廁xx座;強(qiáng)力推進(jìn)垃圾分類,在首創(chuàng)東公元、果殼里的城等xx個小區(qū)新增生活垃圾分類覆蓋居民x萬戶;推進(jìn)垃圾無害化處理,西河、洛帶等x個小城鎮(zhèn)及洛帶寶勝、西河龍井、山泉桃源、茶店龍泉湖、柏合雙碑等x個村實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理。
(三)全力做好薄弱村治理及便民疏導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。柏合鎮(zhèn)雙碑村已全面完成薄弱村治理,洛帶鎮(zhèn)八角井社區(qū)治理任務(wù)正有序推進(jìn),預(yù)計(jì)年底前完成;在經(jīng)開區(qū)南二路(一汽發(fā)動機(jī)公司對面)、怡和新城E區(qū)對面等公建配套薄弱區(qū)域,利用閑置土地資源設(shè)置x處面積共計(jì)xxxx平米的市級城市便民利民疏導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)。
三、攻堅(jiān)克難,全面完成城市管理重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
(一)深化改革創(chuàng)新,治理能力取得新提升。一是推進(jìn)體制改革,認(rèn)真貫徹中央、省市推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革要求,研究制定我區(qū)實(shí)施方案,推進(jìn)城市管理和執(zhí)法權(quán)責(zé)整合和劃轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)年底前完成。二是建設(shè)智慧城管,全面落實(shí)數(shù)字化各項(xiàng)工作,實(shí)施朝八晚九、節(jié)假日常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制;嚴(yán)格按照市上規(guī)定完成案件上報(bào)量,共受理案件xxxxx件,處置率達(dá)xx.xx%;完成信息采集服務(wù)市場化招標(biāo)工作。三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系,初步擬定城市管理“精細(xì)十條”,制定《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理考核辦法》等管理考核標(biāo)準(zhǔn),初步建立“城市管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫”。
(二)實(shí)施精細(xì)管理,常態(tài)監(jiān)管取得新成效。一是堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容秩序管控疏導(dǎo),在經(jīng)開區(qū)南二路、怡和新城E區(qū)對面等公建配套薄弱區(qū)域,新增x處便民疏導(dǎo)服務(wù)點(diǎn),劃定共享單車停放區(qū),引導(dǎo)市民文明規(guī)范停放。二是開展分級管理,細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域、單元,劃定x條嚴(yán)管街區(qū),會同公安、社區(qū)等開展“門前三包聯(lián)戶聯(lián)勤”(十戶聯(lián)勤)試點(diǎn)活動,新增“門前三包”協(xié)議xxxx家。三是嚴(yán)把審批環(huán)節(jié),建立健全戶外廣告招牌審批及方案評審機(jī)制,嚴(yán)把戶外廣告招牌審批環(huán)節(jié),目前全區(qū)共審批戶外廣告x個,招牌xxxx個。四是加強(qiáng)線路保障,制定重大活動保障工作預(yù)案,由環(huán)衛(wèi)、市容、市政等組成應(yīng)急保障隊(duì)伍隨時待命,全面完成xxx次國家和省市重大活動保障工作。
(三)開展專項(xiàng)整治,難點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)新突破。一是治理背街小巷,出臺《龍泉驛區(qū)背街小巷環(huán)境綜合整治工作方案》,明確牽頭部門、工作任務(wù),完成怡和新城片區(qū)、航天中組、星光東路等為代表的xx條背街小巷治理,完成建設(shè)路示范街打造,完成洛帶鎮(zhèn)三峨街特色街區(qū)打造,背街小巷面貌煥然一新。二是狠抓揚(yáng)塵防控,采取定點(diǎn)設(shè)卡、機(jī)動巡查等方式,嚴(yán)查渣運(yùn)車輛違法行為,查處違規(guī)行為xxx件,罰款xx.xx萬元,實(shí)施“四大工程”,購買x臺抑塵降霾車輛不間斷出動,源頭防控?fù)P塵污染。三是開展油噪整治,大力開展油煙、噪音專項(xiàng)整治,取締xxx家占道燒烤,拆除違規(guī)音響xx處,取締占道噪音xx處。四是治理廣告招牌,做好出入城通道、樓頂違規(guī)招牌、“一店多招”等專項(xiàng)整治,累計(jì)拆除xxx處戶外廣告,拆除城郊結(jié)合部違規(guī)招牌xxx處。
(四)突出基礎(chǔ)夯實(shí),設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新完善。一是開展“廁所革命”,牽頭出臺我區(qū)“廁所革命”實(shí)施方案,加快推進(jìn)公廁建設(shè),今年新建改建公廁xx座,xx座公廁實(shí)現(xiàn)xx小時開放服務(wù)。二是治理照明設(shè)施,開展超亮照明設(shè)施專項(xiàng)治理,完成校園路、檢察院路、桃園路等x條街道路燈設(shè)施安全維護(hù)提升。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照《關(guān)于下達(dá)xxxx年市級固廢處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的通知》要求,全力配合完成萬興二期環(huán)保發(fā)電及滲濾液處理項(xiàng)目等市級固廢處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(五)堅(jiān)持依法行政,法治水平實(shí)現(xiàn)新提升。一是堅(jiān)持依法治理,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,確保城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)決策都在法治化軌道運(yùn)行,健全完善城市管理和行政執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、過程全記錄、執(zhí)法決定合法性審核等制度,堅(jiān)決落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全年辦理案件xxx件,罰款xx.x萬,無行政復(fù)議和訴訟案件發(fā)生。三是開展法制培訓(xùn),深入開展普法、學(xué)法、用法活動,中層干部學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識不少于xx小時,分x批組織xxx名人員開展專題集中培訓(xùn),干部法律素養(yǎng)明顯提升。
(六)注重輿論引導(dǎo),市民參與實(shí)現(xiàn)新提升。一是健全發(fā)布機(jī)制,健全城市管理新聞發(fā)言人制度,開通城市管理官方微信微博,及時發(fā)布工作動態(tài)及治理成效,目前已發(fā)布官方微信xx篇,微博xxx條,全面完成門戶網(wǎng)站發(fā)布任務(wù)。二是做好輿情處置,認(rèn)真履行輿情應(yīng)對處置屬地責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)輿情x件,科學(xué)處置x件,處理率、滿意率達(dá)xxx%。三是開展志愿服務(wù),以“青年建工十三五、青春獻(xiàn)禮十九大”為主題,主辦群眾性文娛活動x次,開展志愿服務(wù)xx次,動員社會各界參與城市管理,發(fā)放車載垃圾袋xx.xx萬條,車載垃圾桶x.x萬個,杜絕車窗拋物現(xiàn)象。
(七)狠抓組織保障,效能建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化干部管理,建立健全人才選拔、使用、考核等激勵機(jī)制,深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動,干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,按照《城市管理工作監(jiān)督考評辦法》,從環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設(shè)施等方面對xx個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行監(jiān)督考評,考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。三是建設(shè)信用體系,完成“雙公示”目錄編制,其中行政許可目錄xx個,行政處罰目錄xxx個;錄入推送行政許可和行政處罰信用信息數(shù)據(jù)并實(shí)時更新,目前共推送企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)xx條、行政許可xx件、行政處罰xxx件。
第二篇:深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政執(zhí)法局)
深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政執(zhí)法局).txt25愛是一盞燈,黑暗中照亮前行的遠(yuǎn)方;愛是一首詩,冰冷中溫暖渴求的心房;愛是夏日的風(fēng),是冬日的陽,是春日的雨,是秋日的果。深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政執(zhí)法局)
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您現(xiàn)在的位置是: 首頁 各地傳真 濰坊市:坊子區(qū)實(shí)施“契約化管理”提升城市管理水平閱讀: 出處:濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布日期:2010-06-17 11:10:49 【字號:大 中 小】
濰坊新聞網(wǎng)6月13日訊 坊子區(qū)在創(chuàng)建文明城市過程中,將“契約化管理”模式引入城市管理工作中,得到了業(yè)戶們的大力支持,全區(qū)城市管理水平和文明程度得到極大提升。
坊子區(qū)在創(chuàng)建文明城市的過程中,充分利用“契約化管理”雙向規(guī)范、互相監(jiān)督的作用,將“契約化管理”模式引入城市管理工作中,與2000多名沿街經(jīng)營業(yè)主和所有城管執(zhí)法工作人員簽訂《城市管理責(zé)任書》,推行商鋪“門前契約化管理模式”,明確業(yè)主和城市管理執(zhí)法人員雙方的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步規(guī)范沿街商鋪、業(yè)戶的經(jīng)營行為和城管執(zhí)法人員的工作行為,有效提升城市管理水平。同時,建立嚴(yán)格的考評機(jī)制,對違反相關(guān)管理規(guī)定、不履行門前五包等不良行為登錄在案,作為加強(qiáng)管理、實(shí)施處罰的的依據(jù)。
契約化管理工作的實(shí)行,得到了業(yè)戶們的大力支持,全區(qū)城市管理水平和文明程度得到極大提升。(本網(wǎng)記者 孫淑靜)
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第三篇:寧波市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)行政復(fù)議規(guī)則
甬城管〔2010〕179號
關(guān)于公布寧波市城市管理局(城市管理 行政執(zhí)法局)行政復(fù)議規(guī)則的通知
各縣(市)區(qū)城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局、建設(shè)局):
《寧波市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)行政復(fù)議規(guī)則》己經(jīng)局長辦公會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2010年11月1日起施行。
二○一○年十月二十一日
—1— 寧波市城市管理局(城市管理 行政執(zhí)法局)行政復(fù)議規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政復(fù)議工作效率,規(guī)范行政復(fù)議工作,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》,結(jié)合本局實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 本局受理和審理公民、法人或其他組織對本市各縣級城市管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服而提出行政復(fù)議申請的案件,應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)則。
第三條 行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅(jiān)持有錯必糾,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條 本局成立行政復(fù)議委員會,設(shè)主任一名,副主任1至2名。主任由局長擔(dān)任,副主任由分管行政復(fù)議工作的副局長擔(dān)任,必要時,局長還可以指派1名副局長擔(dān)任副主任。
行政復(fù)議委員會委員由本局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。必要時,行政復(fù)議人員也可以擔(dān)任行政復(fù)議委員會委員。
—2— 第五條 本局政策法規(guī)處(案件審核處)(以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu))作為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議委員會日常工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)具體工作由行政復(fù)議人員承擔(dān)。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé):
(一)審查行政復(fù)議申請,決定是否受理;
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為,制作案件審理報(bào)告,提交行政復(fù)議審議組或行政復(fù)議委員會審理、裁決;
(四)提議行政復(fù)議審議組組長及成員人選名單,報(bào)行政復(fù)議委員會主任或副主任決定;
(五)負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的調(diào)解;
(六)制作、送達(dá)行政復(fù)議案件相關(guān)法律文書;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé);
(八)行政復(fù)議委員會主任、副主任交辦的其他工作。第六條 行政復(fù)議審議組由3人組成,負(fù)責(zé)行政復(fù)議案 件審理、裁決,實(shí)行一案一組原則。
行政復(fù)議審議組人選由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提名,由行政復(fù)議 委員會主任或副主任決定。
—3—
第三章 行政復(fù)議的受理
接受申請人提出行政復(fù)議申請的,應(yīng)當(dāng)分別按以下情形要求申請人提供下列材料:
(一)申請人是公民的,應(yīng)提交與原件核對無誤的身份證復(fù)印件;
(二)申請人是法人的,應(yīng)提交與原件核對無誤的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位的登記文件或者證明文件、法定代表人證明書等復(fù)印件;
(三)申請人是其他組織的,應(yīng)提交與原件核對無誤的該組織成立時有效的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件、負(fù)責(zé)人證明書。
接受書面申請的,要求申請人提交申請書,并按當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。
接受口頭申請的,應(yīng)當(dāng)安排兩名行政復(fù)議人員分別負(fù)責(zé)詢問和記錄,并將申請筆錄向申請人宣讀或者告知申請人當(dāng)場閱讀,由申請人簽名或者蓋章。
第八條 行政復(fù)議人員收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)對行政復(fù)議申請進(jìn)行審查并依法提出是否立案受理的意見,在2個工作日內(nèi)報(bào)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
行政復(fù)議人員根據(jù)審批意見制作受理或不予受理通知書,從接到申請之日起5個工作日內(nèi)送達(dá)通知書。對依法應(yīng)當(dāng)由其他復(fù) 議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)不予受理通知書時一并告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
—4— 第四章 行政復(fù)議的審理和決定
第九條 對受理的申請,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7個工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
第十條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,著重審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。
申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以進(jìn)行調(diào)查取證和聽取當(dāng)事人的意見,并制作調(diào)查、詢問筆錄。
第十一條 出現(xiàn)停止執(zhí)行具體行政行為情形的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出停止執(zhí)行具體行政行為的處理意見,報(bào)主任或副主任批準(zhǔn)后,制作并送達(dá)決定停止執(zhí)行通知書。
第十二條 根據(jù)申請對被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查時,本局有權(quán)處理的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出處理意見,報(bào)主任或副主任審批決定,對重大復(fù)雜的案件,提交行政復(fù)議委員會討論決定;本局無權(quán)處理的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理的意見,報(bào)行政復(fù)議委員會主任或副主任批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。
第十三條 出現(xiàn)中止行政復(fù)議情形的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出中止行政復(fù)議的處理意見,報(bào)行政復(fù)議委員會主任或副主任批準(zhǔn)后,制作并送達(dá)中止行政復(fù)議通知書。
—5— 中止行政復(fù)議的情形消除后,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提出恢復(fù)行政復(fù)議的處理意見,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)報(bào)行政復(fù)議委員會主任或副主任批準(zhǔn)后,恢復(fù)行政復(fù)議,并告知申請人及被申請人。
第十四條 出現(xiàn)終止行政復(fù)議情形的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出終止行政復(fù)議的處理意見,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)報(bào)行政復(fù)議委員會主任或副主任批準(zhǔn)后,制作并送達(dá)終止行政復(fù)議通知書。
第十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出處理意見,提交行政復(fù)議審議組討論決定。
行政復(fù)議審議組以書面審議為原則,案情復(fù)雜的,經(jīng)行政復(fù)議審議組組長提議,可以召開行政復(fù)議審議組會議審議行政復(fù)議案件。
案件特別復(fù)雜的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提議并經(jīng)行政復(fù)議委員會主任或副主任同意,可以召開行政復(fù)議委員會會議審議行政復(fù)議案件。必要時,行政復(fù)議委員會主任或副主任可以直接決定召開行政復(fù)議委員會會議。
行政復(fù)議審議組、行政復(fù)議委員會審議案件,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由審議組成員和行政復(fù)議委員會委員簽署意見和姓名。
第十六條 申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的,行政復(fù)議審議組或行政復(fù)議委員會應(yīng)當(dāng)在審查具體行政行為的同時,對該賠償請求進(jìn)行審查,一并作出決定。
第十七條 行政復(fù)議審議組、行政復(fù)議委員會應(yīng)當(dāng)以超過成
—6— 員半數(shù)的意見作為案件的裁決意見。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政復(fù)議審議組或行政復(fù)議委員會的裁決意見,制作《行政復(fù)議決定書》,報(bào)行政復(fù)議委員會主任或副主任審批后加蓋局印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第十八條 行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)完成審理。
案件情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)的,經(jīng)行政復(fù)議委員會主任或副主任批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日。
行政復(fù)議案件審理的完成,以《行政復(fù)議決定書》送達(dá)申請人和被申請人中的最后一方之日為準(zhǔn)。
第十九條 下列期間,不計(jì)算在行政復(fù)議案件的審理期限之內(nèi):
(一)中止的期間;
(二)公告送達(dá)的期間。
第二十條 申請人對被申請人行使法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議,申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十一條
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對被申請人作出的具體行政行 為進(jìn)行審查時,有下列情形之一的,經(jīng)行政復(fù)議委員會主任或副
—7— 主任同意,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:
(一)申請人對被申請人行使法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的;
(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復(fù)議調(diào)解書加蓋局印章并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送行政復(fù)議審議組或行政復(fù)議委員會審議、裁決。
第五章 附則
第二十二條 本規(guī)則未盡之事項(xiàng),依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
本規(guī)則自2010年11月1日起施行,《寧波市城市管理(行政執(zhí)法)局行政復(fù)議規(guī)則》(甬城管法〔2005〕72號)同時廢止。
主題詞:行政事務(wù) 復(fù)議△ 通知
抄送 :市政府法制辦。
寧波市城市管理(城市管理行政執(zhí)法)局辦公室
2010年10月21日印發(fā)
—8—
第四篇:西安市城市管理局成立 三年建設(shè)城市管理新格局
西安市城市管理局成立 三年建設(shè)城市管理新格局
http:// 2007-11-25 文章點(diǎn)擊數(shù)為:382 字號:
經(jīng)過三年努力,我市將初步建立起新的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有效控制或解決城市管理中各類突出問題。昨日,市委、市政府首次召開我市加強(qiáng)城市管理工作會議,公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的若干意見》。明確城市管理是各級黨委和政府最重要的職責(zé),并確定了今后的城市管理將突出區(qū)級政府主體作用、構(gòu)建“以塊為主、條塊互動”的城市管理新格局。
經(jīng)過3年努力,初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和城市現(xiàn)代化要求的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,城市管理事權(quán)和職責(zé)清晰明確,依法管理城市的能力明顯增強(qiáng),城市管理中各類突出問題得到有效控制或解決,城市管理保障體系更加健全。為建設(shè)“人文西安、活力西安、和諧西安”夯實(shí)基礎(chǔ)。
●建管并舉、重在管理。管理是各級黨委政府最重要的職責(zé),政府要加大對城市管理工作的投入,盡快形成城市建設(shè)與城市管理有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
●統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。全面整合城市管理資源,努力實(shí)現(xiàn)城市管理效能最大化。
●條塊結(jié)合、重心下移。進(jìn)一步明確市、區(qū)事權(quán)劃分,突出區(qū)級政府在城市管理中的主體作用,構(gòu)建“以塊為主、條塊互動”的城市管理新格局。
●以人為本、便民利民。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢固樹立城市管理貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民的理念,在城市規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)、管理中切實(shí)保障群眾各項(xiàng)權(quán)益。
●科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)管理。以解決問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵細(xì)節(jié)為重點(diǎn),以便于操作為基礎(chǔ),以穩(wěn)定規(guī)范為約束,從細(xì)節(jié)開始,不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的精細(xì)化水平。
●依法管理、民主管理。完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的法律法規(guī)體系,推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持依法管理;積極引導(dǎo)和組織廣大市民參與城市管理,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層自治有效銜接和良性互動。
同時,市委、市政府決定,市城市管理綜合行政執(zhí)法局加掛西安市城市管理局牌子,在不改變各部門行政管理職能的前提下,對全市城市管理工作實(shí)施指導(dǎo)和協(xié)調(diào),以加強(qiáng)政府對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
昨日,我市加強(qiáng)城市管理會議歷經(jīng)一年半的準(zhǔn)備終于召開了,《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的若干意見》作為今后我市城市管理工作的指導(dǎo)性文件和工作依據(jù)呈現(xiàn)在全市
人民面前。為什么要召開這次會議?這份文件有怎樣的重要性?市長陳寶根對此進(jìn)行了細(xì)致的解說。
城市管理理念決定著城市管理的水平。陳寶根說,隨著公共領(lǐng)域、市場領(lǐng)域界限的逐漸清晰,城市政府的主要職責(zé)應(yīng)該轉(zhuǎn)向在公眾中合理分配城市資源,為廣大市民提供安全的居住場所、方便的生活條件、暢通的出行秩序、良好的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的和諧社會。
陳寶根還強(qiáng)調(diào),城市管理還可以通過優(yōu)化城市資源配置,提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率,加快人流、物流、信息流運(yùn)行,降低城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成本。它既能改善投資環(huán)境,又能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
“十五”期間是我市大建設(shè)大發(fā)展的時期,它不僅對城市建設(shè)提出了很高的要求,也對城市管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。特別是要實(shí)現(xiàn)“四城同創(chuàng)”的目標(biāo),必須進(jìn)一步提高城市管理的水平。陳寶根指出,從目前的現(xiàn)狀看,我市的城市管理工作還不能夠完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。對城市管理的重要性、緊迫性認(rèn)識尚未在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成共識,“重建設(shè)、輕管理”的傾向依然存在;區(qū)和街道辦事處在城市管理中的主體作用尚未充分發(fā)揮;依靠突擊整治管理城市的狀況沒有根本改變;城市管理資金投入相對不足。無論是規(guī)劃、建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、市容衛(wèi)生管理、社區(qū)管理、應(yīng)急管理,還是市民素質(zhì)等方面都存在很多沒有解決的問題。這些問題,有些是社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,管理起來無法可依;有些是國家法律政策調(diào)整后出現(xiàn)的新情況;有些是管理體制、機(jī)制引發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)。如何解決這些城市快速發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題?
2006年8月,市委書記孫清云在調(diào)研全市城市管理工作時,就決定要召開一次加強(qiáng)城市管理工作會議。同年8月26日,市長陳寶根批示,針對目前城市管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)研,并提出有針對性、可操作性、比較合理的解決問題的辦法,作為會議文件,引發(fā)實(shí)施。從2006年9月開始,在一年多時間里,《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的若干意見》從起草到成稿,深入實(shí)地調(diào)研,不斷地征求各部門和城六區(qū)政府意見,經(jīng)過了兩次政府常務(wù)會議研究,并到外地學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),稿件做了7次大的調(diào)整和修改。2007年11月2日經(jīng)市委常委會審定通過。
陳寶根介紹說,《意見》涉及一些重要的事權(quán)、財(cái)權(quán)變動,與多年來的管理體制有很大不同,是一次重大的改革。它的出臺對于我們進(jìn)一步完善和理順城市管理體制,增強(qiáng)公共服務(wù)意識,夯實(shí)城市管理責(zé)任,提高城市管理水平,增強(qiáng)城市綜合競爭力具有重要作用。
本報(bào)訊 今后,我市的城市管理重心真正下移,開始建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理架構(gòu)。區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會將成為城市管理工作的責(zé)任主體,街道辦事處將在具體實(shí)施中發(fā)揮重要作用,社區(qū)居民也頭一次被納入到城市管理網(wǎng)絡(luò)中。
今后,市政府主要進(jìn)行宏觀決策,微觀管理職能下放到區(qū)街。區(qū)政府和各開發(fā)區(qū)管委會全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的預(yù)防和控制、環(huán)境衛(wèi)生管理、市容綜合整治等城市管理工作;依法治理和查處違反城市管理政策和法律法規(guī)的行為。
街道辦事處具體落實(shí)本轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市容綜合整治等城市管理工作,依法治理出攤占道、亂停亂放、違章搭建和非法廣告等違反城市管理政策和法律法規(guī)的行為。
社區(qū)主要負(fù)責(zé)動員社區(qū)居民和單位參與城市管理,宣傳城市管理政策法規(guī);制定和監(jiān)督實(shí)施社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理公約;發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本社區(qū)范圍內(nèi)各類違反城市管理政策和法律法規(guī)的行為。
在社區(qū)實(shí)行“122”管理體制,即每個社區(qū)配備一名專(兼)職的城市管理人員、相對固定兩名城市管理執(zhí)法員、聘請兩名城市管理監(jiān)督員。
為了杜絕街辦在履行城市管理職能的過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,市委、市政府明確街道辦事處只能收取綠化費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)這四項(xiàng)費(fèi)用,只能清理占道經(jīng)營,不能收取占道經(jīng)營者攤位費(fèi)。
同時,要求各區(qū)縣在每年安排資金時必須把城市建設(shè)和管理費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,保證街道辦事處的城市管理經(jīng)費(fèi)。
●國有劃撥土地出租的監(jiān)管、出租收益的征收委托城六區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé),收益留各區(qū)政府。
●各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)閑置土地清理、跟蹤督查、收取土地閑置費(fèi)由各分局負(fù)責(zé)。對依法應(yīng)予以收回閑置土地的,按用地審批權(quán)限辦理。
●支持鼓勵城六區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)自籌資金,對舊城區(qū)存量國有土地以及零星集體土地實(shí)施收購儲備或征收儲備。
●地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性三級評估備案工作交縣國土資源局辦理。
●除涉及城市市政配套設(shè)施(管線)和城市主要交通疏導(dǎo)線的道路仍由市政管理外,其他背街小巷道路的改造建設(shè)交由區(qū)管理。
●涉及各區(qū)背街小巷人行道的臨時占用事項(xiàng)由轄區(qū)街辦參與監(jiān)管,實(shí)行市區(qū)聯(lián)動、共同管理。
●委托區(qū)縣建設(shè)局在其管理區(qū)域內(nèi)行使相應(yīng)的燃?xì)夤芾硇姓幜P權(quán)。
●市級環(huán)保部門的行政處罰權(quán)下放到區(qū)縣環(huán)保部門。
●投資額在500萬元以下,或房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積在2萬平方米以下,由區(qū)縣環(huán)保部門審批?!袷跈?quán)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行使區(qū)縣環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管和部分執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化基層環(huán)保工作。
●由各區(qū)政府提供城市分區(qū)規(guī)劃編制意向,以便區(qū)域發(fā)展思路得以實(shí)施。
●集體土地上的農(nóng)民建房交由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)審批和管理;國有土地上的居民建房由街道辦事處出具初步審查意見后報(bào)規(guī)劃分局,并由街辦實(shí)施管理。
●違法建設(shè)的拆除工作由區(qū)政府組織實(shí)施,并納入各級政府目標(biāo)考評范圍。
●以城管執(zhí)法網(wǎng)格區(qū)為基本單元,合理劃分城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)格工作職能,建立健全網(wǎng)格區(qū)管理的各項(xiàng)工作制度和責(zé)任體系。
●機(jī)動車輛非法占用人行道行為的監(jiān)督檢查和行政處罰職能移交城六區(qū)城管執(zhí)法局履行?!窀鲄^(qū)政府和各開發(fā)區(qū)管委會是城市清掃保潔工作的管理主體。街辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)和做好城市清掃保潔工作。各區(qū)市容管理部門負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)和道路沖洗工作。
●市財(cái)政投資建設(shè)的公廁,原則上下放到所在區(qū)管理。今后公廁及市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、購置、維護(hù)由各區(qū)負(fù)責(zé)投資和管理。
●全市城市綠化小廣場及其他屬區(qū)范圍的綠化、建設(shè)維護(hù)均由各區(qū)政府管理。
城中村管理、違法建設(shè)拆除、建筑垃圾清運(yùn)……市委、市政府歸納了城市管理中的12個重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并提出了具體解決辦法。三年后,這些問題將得到有效控制和解決。市長陳寶根在會上透露,明年我市的城中村將全面實(shí)施拆遷。各區(qū)和4個開發(fā)區(qū)要按照城中村改造的相關(guān)政策和法規(guī),積極實(shí)施城中村改造工作。對城中村私搭亂建行為要堅(jiān)決制止,確保城中村村民房屋建設(shè)規(guī)范有序。
加強(qiáng)對城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查和監(jiān)督檢查。在違法建設(shè)(亂搭亂建)的產(chǎn)生、發(fā)現(xiàn)、處罰和拆除等各個環(huán)節(jié)上,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處。違法建設(shè)由市規(guī)劃局認(rèn)定并告知市城管執(zhí)法局,拆除任務(wù)分解到相關(guān)區(qū)執(zhí)法局。
建筑垃圾清運(yùn)公司要進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定?,F(xiàn)有垃圾清運(yùn)車輛要 全面進(jìn)行改裝,務(wù)必達(dá)到完全密封清運(yùn)、車容整潔、證照齊全、標(biāo)志明顯、號牌清晰,嚴(yán)禁沿途拋撒。對出現(xiàn)拋撒和亂倒建筑垃圾的,要組織保潔人員及時清理。有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人、駕駛員將依法予以從重處罰。在主城區(qū)建設(shè)生活垃圾壓縮站,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。在城六區(qū)城鄉(xiāng)接合部建立方便、快捷的垃圾收運(yùn)系統(tǒng),提高我市生活廢棄物的管理與處理水平。
機(jī)動車尾氣路檢和年檢工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)行超標(biāo)車輛限期治理,建立和完善機(jī)動車輛尾氣污染治理監(jiān)督管理體系。對城6區(qū)、長安區(qū)和4個開發(fā)區(qū)揚(yáng)塵污染狀況進(jìn)行監(jiān)測,并堅(jiān)持定期通報(bào)制度。建筑施工工地、市政建設(shè)工地、城市房屋拆遷工地、城市園林綠化工地的揚(yáng)塵污染都納入治理范圍。
處理違章車輛和交通事故時,要保證交通暢通,推廣交通事故簡易處理程序。嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)、超范圍停車,不能以罰代管。新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場。
修訂編制報(bào)審戶外廣告設(shè)置控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確規(guī)定廣告設(shè)置點(diǎn)位、規(guī)格要求和設(shè)置方式。所有大型戶外廣告載體的設(shè)置必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。對于現(xiàn)有街具廣告,到期一處,拆除一處,今后不再設(shè)立。明城墻以內(nèi)嚴(yán)格限制商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的戶外宣傳促銷 活動。明城墻以外臨街各單位進(jìn)行各類室外慶典活動時,時間、地點(diǎn)、方式必須符合審批要求,禁止粘貼地面廣告。對亂寫、亂涂、亂貼的“野廣告”,采取管疏并舉的辦法進(jìn)行綜合治理。
制定全市主要街道門頭牌匾設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,包括造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等。門頭牌匾不得用來推介產(chǎn)品和發(fā)布經(jīng)營信息或廣告。
產(chǎn)權(quán)單位要拆除臨街建筑物陽臺、平臺、外走廊搭建的掛臺、雨棚等。臨街建筑物外立面亂貼、亂掛、晾曬物品、穿墻破洞、破墻破窗開店等影響市容的違法行為,將被依法進(jìn)行查處。建筑物外立面墻面磚每年清洗一次,玻璃幕墻每半年清洗一次,建筑外墻涂料每兩年粉刷一次。
打擊以城市生活無著的流浪乞討人員為掩護(hù),實(shí)施盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索和組織未成年人進(jìn)行乞討等違法犯罪活動。禁止在黨政機(jī)關(guān)周邊、城市主要街道、旅游景點(diǎn)、城市廣場等區(qū)域流浪乞討。廣大市民應(yīng)積極告知、引導(dǎo)城市生活無著流浪乞討人員通過合法途徑尋求社會救助。
全市廢舊物資收購站(點(diǎn))、流動收購人員統(tǒng)一納入到城市再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中。明城墻以內(nèi)不得設(shè)置廢舊物資回收站(點(diǎn)),城市主干道禁止流動收購廢舊物資。
清理取締非法占道沙石銷售市場,在繞城高速附近科學(xué)合理設(shè)置沙石銷售市場,公布沙石市場聯(lián)系電話,引導(dǎo)沙石運(yùn)輸車輛到沙石市場銷售,方便市民購買。
本報(bào)訊城市管理職能市場化運(yùn)作將在我市逐步推行,清掃保潔、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等日常維護(hù)作業(yè)將面向社會招標(biāo)。
按照“政企分開、政事分開”的思路,切實(shí)轉(zhuǎn)變“政府包攬、壟斷經(jīng)營”的管理模式,積極探索城市管理市場化運(yùn)行機(jī)制。我市將本著投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場化的原則,打破行業(yè)和地區(qū)壟斷,進(jìn)一步整合經(jīng)營要素,深化市政建設(shè)、公用事業(yè)改革。根據(jù)公開、公平、公正的原則,逐步將清掃保潔、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等日常維護(hù)作業(yè)逐步推向市場,面向社會招標(biāo)。相關(guān)部門將制定嚴(yán)格的考核辦法,并建立有效的競爭機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
第五篇:城市管理局檔案工作總結(jié)
2011年縣城市管理局檔案管理工作總結(jié)
今年以來,城市管理局檔案管理工作在縣檔案局的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將檔案工作納入工作計(jì)劃,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、班子不撤、工作不松,為檔案管理工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證,確保了全局檔案收集、整理工作上新臺階?,F(xiàn)將2011年檔案管理工作總結(jié)如下:
一、積強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全員檔案管理意識 為了增強(qiáng)廣大干部職工檔案意識和檔案業(yè)務(wù)素質(zhì),我局采取多種方式,加強(qiáng)檔案知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是集中組織學(xué)。在號召干部職工自學(xué)的基礎(chǔ)上,利用學(xué)習(xí)日,開展檔案管理知識集中學(xué)習(xí),廣泛宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的政策、規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,更新觀念,強(qiáng)化檔案管理意識。二是送出去學(xué)。積極選派人員參加上級主管部門以及縣檔案局舉辦的檔案管理專業(yè)培訓(xùn),有效提高了專職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平;組織人員到檔案管理先進(jìn)單位學(xué)習(xí)參觀,取長補(bǔ)短,進(jìn)一步提高檔案管理水平。三是請進(jìn)來教。在機(jī)關(guān)檔案歸檔整理的關(guān)鍵時期,邀請縣檔案局有關(guān)專家上門指導(dǎo),一方面提高了我局檔案管理的質(zhì)量,另一方面通過他們的現(xiàn)場指導(dǎo),檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)有了質(zhì)的提高。