農(nóng)業(yè)農(nóng)村科2021年工作總結(jié)

2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，經(jīng)過科室人員齊心協(xié)力、共同努力，較好完成了各項任務(wù)。具體情況如下：

一、加強責任落實，出臺管理制度機制。認真履行資金保障專責工作組職責，成立**市財政局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實工作責任。定期召開局黨組擴大會議，專題研究部署資金保障工作，及時傳達學(xué)習省市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議精神。參照《甘肅省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《甘肅省統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法》和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，起草制定《**市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》、《**市統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理實施細則》，從預(yù)算安排、資金分配、撥付時限、公告公示、績效管理等多個方面進行了細化明確，為全市財政銜接資金和涉農(nóng)資金使用管理提供了制度保障。

二、加強溝通銜接，全力保障資金需求。主動發(fā)揮財政職能，嚴格落實“四個不摘”要求，積極籌措資金用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年，全市共籌措到位各類鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金52.07億元。其中：積極爭取中央財政銜接資金14.9億元、省級8.77億元；市級財政安排8728萬元，與上年持平；縣區(qū)財政安排2.5億元，較上年增加213萬元；整合其他涉農(nóng)資金10.5億元；土地指標跨省域調(diào)劑收入4.77億元；一般債券1588萬元；用于鄉(xiāng)村建設(shè)專項債券1.15億元；到位東西部協(xié)作財政援助資金4.56億元、社會幫扶資金5854萬元；中央定點幫扶資金4616萬元,中央單位幫助引進資金2.84億元。在安排各類資金時，向國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，銜接資金、東西部協(xié)作財政援助資金到縣規(guī)模均高于非重點幫扶縣。

三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步提高產(chǎn)業(yè)占比。在保持投入穩(wěn)定的前提下，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點用于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。省市要求財政銜接資金的50%、整合其他涉農(nóng)資金的50%、東西部協(xié)作財政援助資金的60%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這三類資金共計42.1億元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面23.1億元，占54.9%；用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)18.98億元，占45.1%。其中：財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比為53.52%、其他整合涉農(nóng)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比為51.34%、東西部協(xié)作財政援助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比為71.28%，均超過資金使用要求。其余土地指標跨省域調(diào)劑收入、一般債券、專項債券等資金絕大多數(shù)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

四、實行定期調(diào)度，切實加快支出進度。通過繼續(xù)執(zhí)行限時撥付和“周調(diào)度、旬統(tǒng)計、月通報”制度，督促縣區(qū)項目主管部門加快項目實施進度，及時撥付資金，防止出現(xiàn)“錢等項目”。按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，靠實了縣區(qū)及項目主管部門抓項目建設(shè)和資金支出主體責任，切實加快項目建設(shè)和支出進度。5月份，召開全市財政局長座談會，對銜接資金支出進度進行調(diào)度。6月份，召開全市財稅工作會議，督促縣區(qū)加快鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各類資金支出進度。全年累計支出各類鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金50.66億元，支出率97.28%。其中：各級財政投入銜接資金支出率99.19%；整合涉農(nóng)資金支出率95.58%；東西部協(xié)作財政援助資金支出率97.71%。

五、注重資金績效，持續(xù)加強資金監(jiān)管。堅持把加強財政銜接資金監(jiān)管作為落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重中之重，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實監(jiān)管責任，持續(xù)推動各項任務(wù)落實落細。和鄉(xiāng)村振興部門牽頭，會同發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等10家項目主管部門，對年度涉農(nóng)資金整合方案、項目庫進行了聯(lián)合審查，對發(fā)現(xiàn)的問題書面反饋縣區(qū)修改完善，杜絕了資金從源頭上使用不精準的問題。會同鄉(xiāng)村振興部門在渭源舉辦全市財政銜接資金使用管理和扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作培訓(xùn)會議，邀請省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局業(yè)務(wù)骨干講解項目資金管理相關(guān)政策。同時，強化績效目標管理。按照“誰支出、誰填報、誰負責”的原則，督促行業(yè)主管部門履行績效管理主體責任，科學(xué)規(guī)范、合理設(shè)定項目績效目標，加強績效目標審核。充分利用財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺預(yù)警功能，加強指標下達、績效目標錄入、支出管理等重點環(huán)節(jié)在線監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)問題及時采取“線上”提醒告知、“線下”督促指導(dǎo)等方式整改落實。對全市2020年納入財政扶貧動態(tài)監(jiān)控平臺的45.13億元、868個項目績效目標執(zhí)行情況，組織完成績效自評工作，自評率達到100%。同時，在安排2021年銜接資金、整合其他涉農(nóng)資金、東西部資金項目過程中，強化績效管理結(jié)果應(yīng)用。

六、運用發(fā)放系統(tǒng)，全力做好“一卡通”有關(guān)工作。督促縣區(qū)財政部門按要求通過系統(tǒng)管理和發(fā)放相關(guān)補貼，加快工作節(jié)奏，按照宜統(tǒng)盡統(tǒng)的要求，將省級調(diào)度的36項補貼項目、縣區(qū)自行確定的補貼項目和個人信息全部納入“一卡通”信息系統(tǒng)管理，及時將發(fā)放數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)完整準確。2021年，全市共發(fā)放280個項目2713批次24.95億元。其中：安定區(qū)發(fā)放46個項目271批次42811萬元、通渭縣發(fā)放39個項目179批次44572萬元、隴西縣發(fā)放32個項目221批次24430萬元、渭源縣發(fā)放37個項目407批次33521萬元、臨洮縣發(fā)放40個項目524批次40079萬元、漳縣發(fā)放41個項目160批次12681萬元，岷縣發(fā)放50個項目946批次51430萬元。

七、認真研究總結(jié)，扎實做好各項基礎(chǔ)工作。2021年，我們在完成科室重點工作的同時，注重平時的積累和學(xué)習，扎實做好各項基礎(chǔ)工作。一是強化預(yù)算約束。始終堅持“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”，切實規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，不斷強化預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性；嚴格控制車輛費、會務(wù)費、差旅費等公用經(jīng)費支出，大力提倡建設(shè)節(jié)約型機關(guān)；對年度預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的政策性、突發(fā)性新增事項，本著實事求是的原則，積極反映情況，提出解決方案，努力幫助單位解決實際問題；及時分配下達資金，將本級預(yù)算安排資金按進度撥付到位，將上級下達專項資金第一時間通知單位拿出分配意見，及時撥付下達。二是加強理論學(xué)習。結(jié)合每周一集體學(xué)習活動日，科室人員深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、五中、六中全會等會議等精神，并對《中國共產(chǎn)黨簡史》等黨史學(xué)習教育必讀書目進行學(xué)習。同時運用學(xué)習強國、甘肅黨建進行線上學(xué)習，學(xué)習過程扎實，成效明顯。在此基礎(chǔ)上，科室結(jié)合財政業(yè)務(wù)和鄉(xiāng)村振興工作，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，有針對性地學(xué)習掌握履行崗位職責所必備的知識，努力使自己成為行家里手。三是及時撰寫信息。平時在認真做好各項工作的同時，及時總結(jié)提煉，全年共撰寫信息15篇，財政網(wǎng)站發(fā)表12篇。撰寫的《多措并舉提效益 決戰(zhàn)脫貧顯成效——**財政用足用好財政扶貧資金的幾點做法》和《多點發(fā)力推整合 集聚資金助脫貧——**市財政部門整合涉農(nóng)資金解決扶貧投入不足問題的幾點做法》被**脫貧攻堅紀事采用。其中《多措并舉提效益 決戰(zhàn)脫貧顯成效——**財政用足用好財政扶貧資金的幾點做法》在省財政廳建黨100周年優(yōu)秀征文中榮獲三等獎。

總之，2021年，我們做了大量有效的工作，取得了明顯成效。2022年我們將一如既往按照上級政策要求，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。

市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科

2022年1月6日