第一篇：決勝全面小康，凝聚寬城力量

2020年還未過半，卻是驚心動魄，又快又慢的開始。一方面，新年伊始，新冠疫情的突然爆發(fā)，讓全國人民不得不停下腳步，留在家里，防止疫情擴(kuò)散；另一方面，全球華人一起提供物資，政府工作人員的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，醫(yī)務(wù)工作者身先士卒的爭分奪秒搶救生命，又讓這個半年變得異常忙碌。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，更是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)持“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，脫貧攻堅(jiān)取得根本性勝利，在全國全面建設(shè)小康的大形勢下，貢獻(xiàn)出了寬城力量。

本縣依照全面建成小康社會，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總要求，首先對基本數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，處理，建檔立卡，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力求不留死角，不剩盲區(qū)。始終實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，通過精準(zhǔn)施策，不符合條件者已解除防貧監(jiān)測風(fēng)險。

為了順利實(shí)現(xiàn)脫貧，我縣加大對貧困村的資金投入并為貧困戶提供政策保障。以龍須門鎮(zhèn)為例，僅在2019一年，在資金投入上，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面共投資479.1萬元，在安全飲水方面共投資521.2萬元，在特色種養(yǎng)業(yè)方面共投資153.7萬元，爭取企業(yè)及社會幫扶資金200多萬元。在政策保障上安置就業(yè)239人，為貧困戶設(shè)置包括生態(tài)護(hù)林員在內(nèi)的公益崗位170個，安裝戶用光伏119組覆蓋貧困戶177戶，納入低保96戶316人、五保109戶128人。

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧。動員本縣基層扶貧干部入戶宣講動員，通過建檔立卡幫助貧苦戶，大大提高了特色種養(yǎng)業(yè)積極性。產(chǎn)業(yè)扶貧成果較去年相比有大幅度增長，產(chǎn)業(yè)幫扶措施進(jìn)一步提高，貧困戶增收進(jìn)一步保障。以項(xiàng)目扶貧為抓手，投資本縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了貧困人口困難飲水問題，實(shí)現(xiàn)了全縣安全飲水全覆蓋。

按照省市要求全縣普推冬季潔凈型煤取暖工作，實(shí)行潔凈型煤全覆蓋。工作中采取干部包村、包重點(diǎn)戶，村干部包組包戶等方式層層壓實(shí)責(zé)任，并分層次對基層干部，各種黨員和小組長等進(jìn)行安全使用燃煤培訓(xùn)。全縣干部利用微信圈、朋友圈、村廣播、明白紙等方式宣傳安全使用燃煤知識。組織干部逐戶排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為所有使用型煤戶上了政府救助保險，確保了我縣清潔燃煤和安全取暖。

用汗水澆灌收獲、以實(shí)干篤定前行。在取得如此巨大的成果的優(yōu)勢下，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)扶貧政策，做好今年的各項(xiàng)工作就尤為重要。受疫情影響，今年的形式難免會更加嚴(yán)峻。所以我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不忘初心勇?lián)?dāng)、牢記使命再出發(fā)，萬眾一心加油干，越是艱險越向前。要落實(shí)領(lǐng)會兩會精神，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn);守住“六?！钡拙€，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。

只有堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)，才能科學(xué)分析形勢，把握發(fā)展大勢。我相信寬城政府在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在基層干部的認(rèn)真負(fù)責(zé)下，在廣大群眾全力奮斗下，脫貧任務(wù)一定會順利完成，全面小康的目標(biāo)也會如期實(shí)現(xiàn)。

第二篇：為決勝全面小康凝聚強(qiáng)大正能量

為決勝全面小康凝聚強(qiáng)大正能量

——二〇一六年宣傳思想文化工作綜述

新華社記者 黃小希

《 人民日報(bào) 》（2017年01月03日 01 版）

偉大的時代孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想文化工作。2016年，總書記先后出席新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、中國文聯(lián)第十次全國代表大會、中國作協(xié)第九次全國代表大會、全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話，為宣傳思想文化工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

宣傳思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，干在實(shí)處、走在前列，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動宣傳思想文化工作取得新進(jìn)展、新成效。過去的一年，宣傳思想文化工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，著力為“十三五”時期開好局起好步提供有力的思想輿論支持，鼓舞全國人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢砥礪前行。

強(qiáng)基固本，畫出共同理想“同心圓”

“從嚴(yán)治黨，普通黨員與黨的高級干部有沒有區(qū)別？”“全面從嚴(yán)治黨跟普通老百姓有什么關(guān)系？”??2016年冬日的一個下午，四川省成都市玉林街道黌門街社區(qū)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神中央宣講團(tuán)的成員與社區(qū)黨員群眾圍坐在一起，像拉家常一樣就學(xué)習(xí)貫徹全會精神展開交流。

這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神中央宣講團(tuán)宣講活動的一個縮影。2016年11月4日至11日，中央宣講團(tuán)在各地作報(bào)告34場，舉辦各種形式的互動交流活動50多場，直接間接受眾約2000萬人。在中央宣講團(tuán)的示范引領(lǐng)下，各地精心組織面向基層的對象化、分眾化、互動化宣講活動，切實(shí)把黨的十八屆六中全會精神講全、講準(zhǔn)、講透。

“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！?/p>

牢記總書記的囑托，宣傳思想文化戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，用科學(xué)理論武裝頭腦，用共同理想凝聚共識。過去一年，理論宣傳與學(xué)習(xí)熱潮在神州大地不斷掀起：

——出版《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》等圖書，引導(dǎo)黨員干部群眾讀原著、學(xué)原文、悟原理；

——開展黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，組織刊發(fā)一系列重頭新聞報(bào)道和理論文章，幫助黨員干部群眾準(zhǔn)確領(lǐng)會中央精神；

——用百姓視角、百姓話語、百姓情懷撰寫通俗讀物，實(shí)現(xiàn)理論與社會“零距離”“面對面”；

——組建“理論宣傳志愿軍”“百姓名家宣講團(tuán)”，“接地氣”的基層思想政治工作帶動大家心往一處想、勁往一處使；

——舉辦第六期文化名家暨“四個一批”人才建設(shè)研修班，推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新，加強(qiáng)國家高端智庫建設(shè)，廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者深入研究重大理論和實(shí)踐問題，推出一大批重要學(xué)術(shù)成果。

有什么樣的信仰，就有什么樣的選擇；有什么樣的理想，就有什么樣的方向。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的號召和指引下，宣傳思想文化戰(zhàn)線充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，讓遠(yuǎn)大理想和共同理想更加堅(jiān)定而執(zhí)著，讓道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加至信而深厚。

崇德向善，筑牢社會文明“壓艙石”

“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀。”總書記語重心長的話，給人們留下深刻印象。

黨的十八大以來，宣傳思想文化戰(zhàn)線持續(xù)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，更好地構(gòu)筑起中國精神、中國價值、中國力量，為中國特色社會主義事業(yè)提供源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)。

2016年，通過舉辦第十二屆中國公民道德論壇，開展第一屆全國文明家庭推薦評選表彰工作，及時發(fā)布各地和各行業(yè)涌現(xiàn)的時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等，宣傳思想文化戰(zhàn)線不斷放大凡人善舉的光和熱，一座座道德燈塔昂然挺立。在榜樣的示范帶動下，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)在大江南北蔚然成風(fēng)，與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動同頻共振。

道德模范的先進(jìn)事跡打動人心，“好人好報(bào)”的價值導(dǎo)向溫暖人心。2016年春節(jié)前，在各地摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，中宣部、中央文明辦拿出300萬元專項(xiàng)資金，對第五屆全國道德模范中生活困難的33人進(jìn)行幫扶。

樹立正面典型激勵人，懲戒反面典型警示人。公布“失信者黑名單”讓“老賴”寸步難行，打擊網(wǎng)絡(luò)“大謠”，對“劣跡藝人”說不??有關(guān)部門集中整治群眾反映強(qiáng)烈的問題，重拳頻出，把歪風(fēng)邪氣壓下去。日前，《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)，這項(xiàng)推進(jìn)核心價值觀建設(shè)的重要舉措，將促進(jìn)核心價值觀由“軟性要求”向“硬性規(guī)范”轉(zhuǎn)變。

文人之筆，勸善懲惡。黨的十八大以來，一批又一批有著強(qiáng)烈家國情懷的文藝作品，把社會主義核心價值觀生動體現(xiàn)在創(chuàng)作生產(chǎn)之中，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。2016年，紀(jì)念紅軍長征勝利80周年文藝晚會《永遠(yuǎn)的長征》、慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年音樂會《信念永恒》以及《海棠依舊》《彭德懷元帥》《老阿姨》等重點(diǎn)影視劇，贏得觀眾廣泛好評，凝聚起全黨全軍全國各族人民不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的信念與力量。

總書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面。宣傳思想文化戰(zhàn)線通過輿論宣傳、教育引導(dǎo)等措施，使社會主義核心價值觀既內(nèi)化為人們的精神追求，也外化為人們的自覺行動——

“圖說我們的價值觀”平面作品、動畫作品和“夢娃”系列動畫視頻等優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，覆蓋范圍日益擴(kuò)大，公益廣告呈現(xiàn)積極健康的發(fā)展態(tài)勢，成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。

各地在鄉(xiāng)村文明建設(shè)領(lǐng)域積極發(fā)力，從成立紅白理事會、節(jié)儉辦喪事，到開展活化升級工作助力古村落“返老還童”，讓鄉(xiāng)愁“有寄托之處”，陳規(guī)陋俗被逐漸改變，和美鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)正在興起。

引領(lǐng)輿論，找準(zhǔn)改革發(fā)展“公約數(shù)”

2016年是“十三五”開局之年，從推出新媒體產(chǎn)品勾勒美好未來的宏偉藍(lán)圖，到開設(shè)專版專欄梳理一年來的亮點(diǎn)成效，宣傳思想文化戰(zhàn)線圍繞黨和國家工作大局，主動服務(wù)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力輿論支持。

“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針?！笨倳浿埸h的工作全局，對新形勢下做好黨的新聞輿論工作提出明確要求。

黨的十八大以來，宣傳思想文化戰(zhàn)線更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進(jìn)步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好，新聞輿論工作氣象一新。

——過去一年間，新聞媒體深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宣傳，開展“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略宣傳，不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。

——過去一年間，針對股市樓市、就醫(yī)就學(xué)、收入稅收等百姓關(guān)注的話題，新聞媒體積極回應(yīng)關(guān)切，講清“怎么看”“怎么辦”，引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面。

實(shí)踐和事實(shí)證明，越是應(yīng)對巨大挑戰(zhàn)和困難，越是深化改革、攻堅(jiān)克難，宣傳思想文化戰(zhàn)線就越要鞏固壯大主流思想輿論，找準(zhǔn)改革發(fā)展“公約數(shù)”，營造科學(xué)發(fā)展、實(shí)干興邦的濃厚氛圍。

面對“沒有硝煙”的網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭，從依法集中查處違法網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號、嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)直播平臺涉“黃”問題，到出臺一系列政策法規(guī)，扎實(shí)有效的舉措讓網(wǎng)絡(luò)生態(tài)逐漸好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。網(wǎng)絡(luò)安全法更是把互聯(lián)網(wǎng)治理模式和治理能力提升至更高層面——

人們看到，網(wǎng)絡(luò)上做“紳士”的少了，當(dāng)“戰(zhàn)士”的多了，針對錯誤言論觀點(diǎn)，越來越多人敢于“亮劍”。

人們看到，以微博、微信、客戶端為主的新媒體陣地建設(shè)成效日趨明顯，更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間，更多客觀理性聲音化解網(wǎng)絡(luò)戾氣。

面對云譎波詭的國際形勢，宣傳思想文化戰(zhàn)線牢牢把握堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

2016年，針對南海仲裁案、“薩德”入韓，新聞媒體以社評和署名評論等方式提出一系列警告抗議，軍事、外交等領(lǐng)域的專家學(xué)者也在國際社會主動發(fā)言、持續(xù)放大中國聲音。有外媒對此評價稱“輿論方面精心部署，在攻防戰(zhàn)方面改變過往被動應(yīng)付的局面”。

人民至上，增強(qiáng)百姓文化“獲得感”

就在不久前，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。這部將于2017年3月1日起施行的法律，推動了人民群眾基本文化權(quán)益和基本文化需求從行政性“維護(hù)”到法律“保障”的跨越。

促進(jìn)文化惠民、改善文化民生，是文化小康建設(shè)的緊迫任務(wù)。黨的十八大以來，從成立國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組，到發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》等文件，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)加速推進(jìn)。隨著文化設(shè)施利用率不斷提高，符合群眾口味的服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，老百姓在精神文化上的“獲得感”也不斷增強(qiáng)。

扶貧離不開文化，文化有助于扶貧，文化扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。2016年，貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程完成，貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程啟動，文化對發(fā)展的促進(jìn)帶動作用不斷彰顯，文化小康工作“短板”不斷補(bǔ)齊。

豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。宣傳思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列重要講話精神，走出方寸土地，走進(jìn)百姓生活。

——“以人民為中心，心系人民、謳歌人民，發(fā)揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)”，在會見中國記協(xié)第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎?wù)叽頃r，總書記的諄諄教誨，為廣大新聞工作者指明了前進(jìn)方向。

到基層一線中捕捉新聞“活魚”！在深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動過程中，廣大新聞工作者通過與百姓同吃、同住、同勞動，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，深入了解社情民意，增進(jìn)同廣大人民群眾的血肉感情。腳上的泥土、身上的灰塵，是時代給予的饋贈，也是對新聞工作者的最高褒獎。

——“觀照人民的生活、命運(yùn)、情感，表達(dá)人民的心愿、心情、心聲，立志創(chuàng)作出在人民中傳之久遠(yuǎn)的精品力作”，在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上，總書記的殷殷期盼，為廣大文藝工作者提供了根本遵循。

從生活熔爐里提煉藝術(shù)“金子”！廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，走進(jìn)革命老區(qū)、民族邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校軍營、工礦企業(yè)，采擷文化養(yǎng)分、創(chuàng)作文藝精品、送去文化服務(wù)、播撒文化種子。

黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。

黨的十八大以來，宣傳思想文化戰(zhàn)線堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場。通過不斷加強(qiáng)理想信念教育、黨性教育和道德教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，宣傳思想文化戰(zhàn)線上的黨員干部堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，整個隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)有了新的提高。

文化自信，彰顯中華民族“精氣神”

2016年9月，飽含江南風(fēng)韻、詩情畫意的G20峰會文藝演出《最憶是杭州》“驚艷全球”，博大精深、兼容并蓄的中國文化和為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧的中國方案，共同銘刻在世界記憶中。

距離全面建成小康共同夙愿、民族偉大復(fù)興百年夢想從未如此之近的中國，正在經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種偉大實(shí)踐必將給文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供強(qiáng)大動力和廣闊空間。

黨的十八大以來，文化體制改革攻堅(jiān)破難、縱深推進(jìn)。國有文化資產(chǎn)管理體制改革、文化投融資體制改革、支持戲曲傳承發(fā)展、推動“兩效統(tǒng)一”確保國有文化企業(yè)履行責(zé)任使命等改革，取得突破性進(jìn)展。隨著電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)出臺，步伐不斷加快的文化立法工作，為社會主義文化事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。趕上好時代的廣大文藝工作者，以飽滿的創(chuàng)作熱情、堅(jiān)定的文化自信，努力從“高原”向“高峰”攀登，用歌聲凝聚力量，用舞姿傳遞真情，用畫筆描繪美好，用相機(jī)定格感動??

文化是一個國家、一個民族的靈魂。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定“四個自信”，突出闡釋文化自信?！拔幕孕?，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識?！?/p>

堅(jiān)定文化自信，讓中國形象更加鮮明，讓中國故事更加生動，讓中國聲音更加響亮。

——從精心譯制的影視劇、制作精良的文學(xué)作品，到中西方文化交融而成的藝術(shù)“混搭”，中國文化藝術(shù)以更加自信優(yōu)雅的姿態(tài)登上世界舞臺。

——推出多樣化新媒體產(chǎn)品、打造“中央廚房”、培養(yǎng)全媒人才，新聞界推動媒體深度融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢。國新辦新聞發(fā)布客戶端“國新發(fā)布”APP和“網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”啟動，更加便捷地向海內(nèi)外介紹中國發(fā)展。

——對外宣傳工作創(chuàng)新形式、持續(xù)發(fā)力，不斷爭取世界各國對中國夢的理解和支持，抓住黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪機(jī)會，通過文化活動、智庫活動、媒體合作等方式“借機(jī)求顯”，闡述中國道路、中國理念和中國貢獻(xiàn)。

人們越來越清晰地認(rèn)識到，文化發(fā)展的大勢，和整個國家的發(fā)展，和整個中國走向世界舞臺中央的大勢是一致的。作為一個世界大國，沒有文化影響力的增長和擴(kuò)大，是不可想象的。

固信念之基，鑄興邦之魂，奏昂揚(yáng)之歌，釋改革之力，揚(yáng)民族之氣。

時間已經(jīng)翻開嶄新的一頁，邁著鏗鏘有力的步伐，我們走進(jìn)2017年。鐫刻屬于今日的印記，創(chuàng)造輝映未來的榮光。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們順應(yīng)時代要求，肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

（新華社北京1月2日電）

第三篇：凝聚全面深化改革的力量

難走的路是上坡路

——凝聚全面深化改革的力量之一

本報(bào)評論員

《 人民日報(bào) 》（2013年11月10日01 版）

“中國再次進(jìn)入了?三中全會時間?”。此時此刻，黨的十八屆三中全會正在召開。世界的目光、13億人的關(guān)注，紛紛聚焦于這次“值得期待的關(guān)鍵性會議”。無數(shù)的人們禁不住暢想：在改革之路上行進(jìn)了35年的中國，將如何開啟新的進(jìn)發(fā)？創(chuàng)造了發(fā)展奇跡的中國人，又將再續(xù)怎樣的光榮與夢想？

35年前的那個歲末，黨的十一屆三中全會上，帶著對“開除球籍”的憂思，懷著對“中興偉業(yè)”的熱望，我們黨毅然推開了改革開放之門，一場新的偉大革命自此激蕩神州，一個國家的命運(yùn)由此深刻改寫。35年來，我國經(jīng)濟(jì)總量增長了142倍，城鎮(zhèn)居民收入增加了71倍，農(nóng)民人均純收入增加了59倍。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，在改革開放的時代洪流中，多少千百年來孜孜以求的愿景化為了現(xiàn)實(shí)，多少普通人贏得了人生出彩的機(jī)會。這一切，連國際觀察家們也不免慨嘆，“沒有其它任何一個國家像中國一樣進(jìn)行如此大規(guī)模的調(diào)整和適應(yīng)，也很少有民族有它這樣的事業(yè)心和雄心壯志”。

今天的中國，又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上?！鞍l(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比不發(fā)展時少”，改革開放將中國推送到一個前所未有的高度，在世界第二大經(jīng)濟(jì)體的耀眼光環(huán)下，我們深感“百尺竿頭更進(jìn)一步”是何等艱難，深知“攻堅(jiān)期和深水區(qū)”何其紛繁復(fù)雜。

中國經(jīng)濟(jì)巨輪如何擺脫粗放投入的動力依賴，換裝創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎？政府部門怎樣突破利益藩籬、剝離權(quán)力依戀，讓“看得見的手”與“看不見的手”相得益彰，激發(fā)更蓬勃的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力？社會建設(shè)何以順應(yīng)民生新期盼，在公平正義的平臺上，生長更澎湃的社會創(chuàng)造活

力？執(zhí)政黨如何自我凈化、自我完善，實(shí)現(xiàn)治國理政能力的新提升？在一個人口比歐盟、美國、日本、俄羅斯之和還要多的國家，在一個急劇轉(zhuǎn)型、矛盾疊加的社會，在一個日新月異、激烈競爭的世界，我們邁向巔峰的每一步，都是一次背負(fù)風(fēng)險乃至危機(jī)的艱險攀爬。

難走的路是上坡路。處在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中國，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄，只有迎難而上、勇攀高峰，才能柳暗花明、風(fēng)光無限。正如總書記強(qiáng)調(diào)的，中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放。在新的歷史條件下，我們要開創(chuàng)發(fā)展新局面，就必須實(shí)現(xiàn)改革新突破。發(fā)展的新起點(diǎn)，改革的新課題，社會的新期待，要求我們更加煥發(fā)改革的決心與勇氣，永不放松那么一股子勁；更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，下好改革一盤棋；更加密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起13億人心往一處想、勁往一處使的磅礴力量。

“河出潼關(guān)，因有太華抵抗而水力益增其奔猛；風(fēng)回三峽，因有巫山為隔而風(fēng)力益增其怒號。”回首35年改革歷程，無論是在春寒料峭中推廣聯(lián)產(chǎn)承包，還是深圳特區(qū)奮力“殺出一條血路”，或者是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制曲折的形成與完善過程，改革之路從無坦途，中國震撼世界的每一次前行，無不得益于攻堅(jiān)克難，無不功成于化危為機(jī)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路?，F(xiàn)在，黨的十八屆三中全會正吹響全面深化改革的號角，在改革新征程上彰顯勇毅之氣、積聚篤行之功，同心協(xié)力、鍥而不舍地前進(jìn)，我們就一定能跑好現(xiàn)代化“接力賽”中屬于自己的這一棒，為中國贏得更加美好的未來。

那么一股子勁不能松

——凝聚全面深化改革的力量之二

本報(bào)評論員

《 人民日報(bào) 》（2013年11月11日01 版）

有兩個詞經(jīng)常被用來描述今天中國的改革，一個是攻堅(jiān)期，一個是深水區(qū)。前者意味著一個“難”字，后者代表著一個“險”字。方此之時，人民最期待的是什么？改革最需要的是什么？

“當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄?！笨倳浀倪@番話，指明了稍縱即逝的時間窗口，也道出了義無反顧的擔(dān)當(dāng)勇氣，警醒我們在這樣一個不進(jìn)則退的關(guān)鍵時刻，以何種精神狀態(tài)推動改革，直接決定著國家的未來。

35年改革開放，影響前所未有，成就舉世矚目，不僅將中國推向了一個歷史新高度，也讓中華民族比任何時候都更加接近復(fù)興夢想。越是在這個時候，就越要警惕“為山九仞、功虧一簣”的風(fēng)險。放眼全球，一些國家的“中等收入陷阱”殷鑒不遠(yuǎn)，斷言中國短暫“柯立芝繁榮”的聲音時有耳聞；即便在國內(nèi)，也有人擔(dān)心我們喪失了改革勇氣，甚至患上了“改革疲勞癥”。對這些悲觀論調(diào)，不必過分上心，但不可掉以輕心。

今天的改革再次到了一個緊要關(guān)頭。一方面，政府職能轉(zhuǎn)變、金融體制改革、反腐制度強(qiáng)化……這些躲不開、繞不過的問題，提醒我們發(fā)展還沒到開香檳的時候；另一方面，改革本身也面臨著“期望值上升的革命”，除了物質(zhì)利益，人們對公平訴求更加強(qiáng)烈。如何闖關(guān)奪隘，更好地回應(yīng)人民訴求，關(guān)系到改革的號召力，也考驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政能力。在這樣的背景下，改革先易后難，更要攻堅(jiān)克難，惟其如此，才能戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、跟上人民期待。毋庸諱言，與過去皆大歡喜的普惠式改革相比，今天的改革很難讓所有人興奮。無論簡政放權(quán)，還是調(diào)節(jié)收入，改革都不可避免會觸碰一些固有利益，甚至遭遇某種“利益矩陣”。換句話說，革思想的命、削手中的權(quán)、去自己的利，不是每個部門都愿改，也不是每個群體

都想改。那種“會有風(fēng)險”的說辭，“再等一等”的要求，莫不因此而生。“觸及利益比觸及靈魂還難”，然而改革有困難，不改革會更困難。改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，創(chuàng)造過去的奇跡，靠的是改革，解決今天的問題，也唯有深化改革。倘若沒有那么一股勁，不敢、不想、不愿觸碰矛盾問題，不但改革無法深入推進(jìn)，發(fā)展也很難乘勢而上。

“改革就是要?dú)⒊鲆粭l血路來”?；厥?5年歷程，中國的改革何時輕松過？哪個改革不是迎難而上？當(dāng)小崗村農(nóng)民簽下“生死契約”，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)改革頂著“姓社姓資”壓力,這些今天看來習(xí)以為常的事情，當(dāng)初是何等艱難，背后又是何種勇毅！“后之視今，亦猶今之視昔”。如果沒有一種戰(zhàn)略眼光，沒有一種使命意識，沒有一種英雄氣概，昨天的改革不會為今天奠基，今天的改革也難以為明天鋪路。

與過去不同的是，當(dāng)年我們“摸著石頭”搞改革，是因?yàn)閷σ恍┲卮髥栴}還沒看清看透，而今天亟待推進(jìn)的多項(xiàng)改革，我們黨對其目標(biāo)和路徑都已明確。在這個時候，比認(rèn)識更重要的，是決心；比方法更關(guān)鍵的，是擔(dān)當(dāng)?！皼_破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬”，有這樣的信念，就能從全體人民整體利益著眼，從國家命運(yùn)和民族前途出發(fā)，敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。什么叫政治勇氣？這就叫政治勇氣；什么是政治智慧？這就是政治智慧。

“夫戰(zhàn)，勇氣也”。在打開改革開放新局面的時候，鄧小平同志說過，“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)?冒?的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。歷史的機(jī)遇不可喪失，人民的期待不能辜負(fù)。提著那么一口氣，鼓著那么一股子勁，堅(jiān)持全面深化改革不動搖，我們定能開辟改革新境界，抵達(dá)發(fā)展新高度。

下好改革一盤棋

——三論凝聚全面深化改革的力量

本報(bào)評論員

《 人民日報(bào) 》（2013年11月12日01 版）

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。走過35年歷程的改革大業(yè)，今天該如何得之全盤、謀之長遠(yuǎn)？

十八屆三中全會即將為改革勾畫新的藍(lán)圖，這些天來，對中國未來的期待，點(diǎn)燃了全社會的熱情。從收入分配到社會保障，從行政體制改革到金融體制改革，人們的改革期待涉及各個領(lǐng)域，這也從一個側(cè)面說明：改革再出發(fā)，必須樹立“下好一盤棋”的整體思維。

時至今日，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，新舊問題交織、利益主體多樣；改革越深入，就越要觸及深層問題、體制弊端，各個領(lǐng)域的改革越是相互影響、相互推動、相互制約。作為一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一項(xiàng)改革舉措都會對其他改革產(chǎn)生影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。面對這種形勢，推進(jìn)改革不能囿于一隅、執(zhí)于一端，不能只是“馬走日，相走田，炮打一溜煙”。零敲碎打式的調(diào)整，往往事倍功半；單兵突進(jìn)式的改革，常常舉步維艱。只有堅(jiān)持全面改革，讓各項(xiàng)改革綜合配套、協(xié)同推進(jìn)，才能在良性互動中形成整體合力。事實(shí)上，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，正是十八大以來深化改革的鮮明特色。在認(rèn)識層面，“改革開放是一場深刻而全面的社會變革”、“中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放”，總書記一系列重要論述，充分表明中央對全面改革的清晰認(rèn)識。在實(shí)踐層面，簡政放權(quán)推動政府職能轉(zhuǎn)變、反對“四風(fēng)”加強(qiáng)執(zhí)政黨自我革新、金融體制改革駛?cè)搿翱燔嚨馈?，改革涉及?jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，有力證明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“下好改革一盤棋”的宏觀視野。

30多年來，中國的改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開，“容易改得都差不多了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。進(jìn)一步深化改革，要解決的大多是涉及面廣、配套性強(qiáng)、利益關(guān)系復(fù)雜的問題。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，戶籍制度改革是前提，就業(yè)保障、醫(yī)療服務(wù)、社會保障等改革同樣需要有序跟進(jìn)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，行政體制、金融體制、財(cái)稅制度等改革也是重要支撐；驅(qū)除大氣霧霾，治理污染企業(yè)是重點(diǎn)，但是空氣污染變動不居，一個地方的努力需要其他地方的改革來配合，何嘗不需要在區(qū)域協(xié)調(diào)上“走好全國一盤棋”？總之，越是改革形勢錯綜復(fù)雜、利益格局盤根錯節(jié)，越要加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這樣，才能最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，最大能量釋放制度紅利。

十八大報(bào)告提出五位一體總布局，明確了全面深化改革的方法論。然而，全面改革不是一哄而上，協(xié)同推進(jìn)也不是齊頭并進(jìn)。“物有本末，事有始終，知所先后，則近道矣”。改革任務(wù)紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，如果缺少重點(diǎn)、沒有先后，改革豈不會亂了節(jié)奏、丟了章法？茫茫九脈流中國，縱橫當(dāng)有凌云筆。改革要只爭朝夕，更要膽大心細(xì)，讓整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，抓住“牽一發(fā)而動全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”，激發(fā)改革棋局的“全盤活”。

恩格斯說過，人們創(chuàng)造歷史的活動，如同無數(shù)力的平行四邊形形成的一種總的合力?！跋潞酶母镆槐P棋”，正是為了激發(fā)“總的合力”。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，凝聚全面深化改革的力量，中國號巨輪必定能夠涉險灘、越急流，駛向更開闊的水域。

第四篇：為決勝全面小康開好局

為決勝全面小康開好局、起好步 ——政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人談報(bào)告起草

新華社記者 齊中熙 王 希 許 晟

《 人民日報(bào) 》（2016年03月18日

06 版）

3月16日上午，十二屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。大會通過了李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院所作的政府工作報(bào)告。

國務(wù)院向全國人民代表大會報(bào)告工作是一項(xiàng)法定職責(zé)，也是接受人民監(jiān)督的重要形式。這份約2萬字的報(bào)告是如何起草、修改到提交代表委員審議、討論的？報(bào)告與以往相比有何新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)？又是如何吸收民意、匯聚民智的？政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人向記者作了介紹。

思想先導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)

——集中體現(xiàn)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略

今年是“十三五”開局之年。要使政府工作報(bào)告對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有指導(dǎo)作用，首先要明確思想先導(dǎo)。

2015年10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京舉行，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，科學(xué)描繪發(fā)展藍(lán)圖。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，為政府工作報(bào)告的起草指明了方向。

12月18日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開?？倳浽跁习l(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，部署2016 1 年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)總理在講話中闡述了2016年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，具體部署了新一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作。這為政府工作報(bào)告的起草提供了有力指導(dǎo)。

黨中央、國務(wù)院高度重視政府工作報(bào)告起草工作?？倳浵群笾鞒终匍_中共中央政治局常委會議、中央政治局會議，聽取匯報(bào)，對報(bào)告進(jìn)行審議。李克強(qiáng)總理親自主持政府工作報(bào)告起草工作，先后召開國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院全體會議，進(jìn)行討論和征求意見。

早在去年10月初，政府工作報(bào)告的起草工作就已啟動。報(bào)告起草組以國務(wù)院研究室人員為主，吸收了十幾個政府部門、地方政府以及有關(guān)智庫的相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家參與，起草組還多次深入地方調(diào)研，保證報(bào)告充分體現(xiàn)各地區(qū)各部門各方面的愿望和要求。

起草組負(fù)責(zé)人指出，政府工作報(bào)告以黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主線，強(qiáng)調(diào)“牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松”、“大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革”、“加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換”，要求貫徹好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，落實(shí)好宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底“五大政策”，實(shí)施好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，體現(xiàn)了“新、實(shí)、活”的特點(diǎn)。

——提法新：報(bào)告既立足實(shí)際又著眼長遠(yuǎn)，第一次創(chuàng)新性的對今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長目標(biāo)提出6.5％—7％的彈性范圍。一些新理念如“新經(jīng)濟(jì)”、“分享經(jīng)濟(jì)”等，新舉措如“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”等，都是第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告上。

——措施實(shí)：明確了形勢任務(wù)就要有具體可行的措施，報(bào)告在此下足了功夫。如“新建改建農(nóng)村公路20萬公里”、“抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級”、“退耕還林還草1500萬畝以上”、“棚戶區(qū)住房改造600萬套”、“開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上”等，都是既能拉動投資又利于擴(kuò)大消費(fèi)、既利在當(dāng)下又著眼長遠(yuǎn)的重大舉措。

——風(fēng)格活：今年報(bào)告用詞更加鮮活，語言風(fēng)格更貼近百姓。如“財(cái)政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少”、“決不允許占著位子不干事”、“中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的”等，用百姓的語言，說到了百姓心里。

“起草、修改、完善，幾個月時間里，起草組前后修改幾十次，先后完成政府工作報(bào)告草稿、討論稿、送審稿、征求意見稿。”起草組負(fù)責(zé)人說。

務(wù)實(shí)、開放、有溫度

——匯集民智凝聚最大共識

2015，“十二五”規(guī)劃順利收官；2016，全面建成小康社會決勝階段大幕拉起。在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承上啟下的重要時刻，國內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)走向格外關(guān)注。

李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，要圍繞中心、服務(wù)大局，精心履職、守土有責(zé)，在新的一年拿出更多管用的舉措、干出新的實(shí)在業(yè)績，向人民報(bào)告。

1月下旬，《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）（征求意見稿）》發(fā)往各?。▍^(qū)、市）和中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、單位征求意見。李克強(qiáng)總理先后3次主持召開座談會，聽取各界人士對報(bào)告的意見和建議。起草 3 組發(fā)出報(bào)告征求意見稿約4000份，各方面提出的意見約1000條，經(jīng)過整理盡可能吸收到政府工作報(bào)告中。

國務(wù)院研究室還會同國家外國專家局召開座談會，邀請來自美國、英國、日本、新加坡等7個國家、包括2名諾貝爾獎得主在內(nèi)的13名外國專家為報(bào)告建言獻(xiàn)策。專家圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能源結(jié)構(gòu)、社會保障等領(lǐng)域提出了真知灼見，增強(qiáng)了報(bào)告的全球視野。

廣納群言、廣謀良策、廣聚共識。

座談會上，全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻建議砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)；全國政協(xié)委員莫言建議，提高品牌意識，打造“中國創(chuàng)造”金字品牌；北京醫(yī)院院長曾益新呼吁加快培養(yǎng)全科醫(yī)生……這些意見建議都在政府工作報(bào)告中得到體現(xiàn)。

中國政府網(wǎng)等還發(fā)起“我向總理說句話”活動，截至3月1日共收集6萬余條留言，經(jīng)篩選整理出近600條意見轉(zhuǎn)交給起草組，其中包括來自國際網(wǎng)友的20多條建議。起草組對各方面的建議意見逐條研究，最大限度地吸納到報(bào)告中。

“統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”、“支持普惠性幼兒園發(fā)展”、“整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度”、“改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算”……全國人大代表、安徽省靈璧縣高莊村村民彭偉平注意到，今年的政府工作報(bào)告花了很重的筆墨在如何解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題上。

“政府工作報(bào)告的起草工作是反映各方訴求、凝聚各方共識、匯聚各方智慧的過程。”起草組負(fù)責(zé)人表示，如此廣泛地集眾智、匯眾力，在世界各國施政報(bào)告起草中不多見。這也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成就的一個重要原因。

出硬招、見實(shí)效

——以腳踏實(shí)地奮斗贏得美好未來

兩會期間，代表委員對政府工作報(bào)告認(rèn)真審議討論，提出許多意見和建議。起草組共集納梳理出100多條意見和建議，經(jīng)反復(fù)推敲，在政府工作報(bào)告中作出修改和補(bǔ)充61處，為歷年來最多，有的一處修改包括多條意見。

在困難和挑戰(zhàn)方面，增加“環(huán)境污染形勢仍很嚴(yán)峻”；

在綠色發(fā)展方式方面，增加“劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線，推進(jìn)山水林田湖生態(tài)工程”；

在增進(jìn)民生福祉方面，增加“積極應(yīng)對人口老齡化”；

在醫(yī)療衛(wèi)生方面，增加“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”；

……

對于未被采納的意見和建議，起草組都會向代表委員作出解釋說明?！敖^大多數(shù)都是下團(tuán)當(dāng)面解釋說明的；個別做不到當(dāng)面解釋的，會通過電話、短信等方式作出說明?！逼鸩萁M負(fù)責(zé)人說。

“今年的報(bào)告既寫建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施等具體的應(yīng)對之策，又寫適度擴(kuò)大財(cái)政赤字等長遠(yuǎn)之計(jì)。既為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及時出招，也為未來經(jīng)濟(jì)的可能狀況留有后手。”全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。

事不避難，知難不難。報(bào)告不回避任何發(fā)展中的問題：去年我國進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降，預(yù)期增長目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，地區(qū)和行業(yè)走勢分化，財(cái)政收支矛盾突出，資本市場基礎(chǔ)性制度還不完善，金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患。

迎難而上，出硬招才能見實(shí)效。起草組負(fù)責(zé)人介紹，今年報(bào)告增加了“十二五”總結(jié)和“十三五”發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，但在篇幅上只比去年多了1000多字。與以往相比，報(bào)告更加緊湊，更注重可操作性。

——穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；

——加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；

——深挖國內(nèi)需求潛力方面，今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項(xiàng)重大水利工程；

——加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增加深松土地1.5億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝……

政策能否落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，干部是決定因素。

“怎樣建立有效的激勵約束機(jī)制，把大家的積極性調(diào)動起來，今年政府工作報(bào)告更加詳細(xì)闡述?！逼鸩萁M負(fù)責(zé)人說。

“健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?！闭ぷ鲌?bào)告中明確指出。

“把脈把得非常準(zhǔn)”，“回應(yīng)了人民的關(guān)切”，“提出的措施都比較扎實(shí)”，“報(bào)告里的話都很樸實(shí)”……兩會期間，政府工作報(bào)告普遍獲得代表委員們的好評。

“報(bào)告始終貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，用最簡單、最直白、最通俗的話，講明了新的一年里政府要做的事?！比珖舜蟠怼⑷呈形瘯?、市長肖杰說，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府工作報(bào)告的部署要求，中國經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)輝煌，贏得“十三五”良好開局。

第五篇：新華社四論決勝全面小康

新華社評論員：堅(jiān)定信心，把握歷史新機(jī)遇——一論落實(shí)兩會精神、決勝全面小康

１６日上午，在雄壯國歌聲中，十二屆全國人大四次會議完成各項(xiàng)議程勝利閉幕，為今年兩會畫上圓滿句號。大會表決通過政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要、全國人大常委會工作報(bào)告等，對今年各項(xiàng)工作作出部署，描繪出未來五年中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。站上新起點(diǎn)，落實(shí)兩會精神，決勝全面小康，是我們共同肩負(fù)的新的發(fā)展任務(wù)。

一切偉大的事業(yè)都在承前啟后、繼往開來中推進(jìn)。總結(jié)“十二五”、規(guī)劃“十三五”，在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的２０１６年兩會，一個最重要成果就是批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，提出了“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，解決了全面建成小康社會“干什么”“怎么干”等重大實(shí)踐問題。這一重要指導(dǎo)性文件，體現(xiàn)了黨的主張和人民意愿，反映了時代發(fā)展的客觀要求，昭示著中國發(fā)展的光明前景。

未來五年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，我們將建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)中高速增長、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展協(xié)調(diào)、民生普惠、生態(tài)改善、文明現(xiàn)代的社會主義中國，讓全體人民共同邁入全面小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這是中國發(fā)展的新跨越，也是世界發(fā)展的新契機(jī)。只有深刻認(rèn)識、牢牢把握這一歷史新機(jī)遇，我們才能贏得主動、贏得未來。

中國機(jī)遇，將在應(yīng)對挑戰(zhàn)中釋放利好，在革故鼎新中彰顯活力。正如總書記指出的：“我國發(fā)展一時一事會有波動，但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。”跨入“十三五”，盡管面臨下行壓力，受到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的影響，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，“希望大于困難”有著堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)支撐。

從“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等三大戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，到新的增長點(diǎn)正在孕育，新的增長動力正在積聚，再到“十三五”規(guī)劃綱要提出一系列推動發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，無不說明中國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展有底氣、有潛力、有實(shí)招，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。中國發(fā)展的蛋糕越做越大，中國的營商環(huán)境越來越好，也為世界不斷注入信心、帶來機(jī)遇，奏響合作共贏的新樂章?！按髾C(jī)會前要勇于爭先，真正有智慧的人會抓住‘風(fēng)口’”，正如一位人大代表所說，把握大勢、著眼長遠(yuǎn)才能抓住新常態(tài)下的新機(jī)遇，乘著中國發(fā)展的浩蕩東風(fēng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

中國機(jī)遇，在億萬人民的獲得感中將更具溫度、更有質(zhì)感。兩會期間，從補(bǔ)齊民生短板，到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“民生”始終是習(xí)總書記的深情牽掛，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)受到會內(nèi)會外廣泛關(guān)注。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告就環(huán)保、減貧、就業(yè)、社會保障等提出一系列明確的量化指標(biāo)；在“十三五”規(guī)劃綱要中，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、農(nóng)村脫貧人數(shù)、基本養(yǎng)老保險參保率等主要指標(biāo)，實(shí)實(shí)在在地構(gòu)建起民生新圖景。破解民生難題，筑牢保障網(wǎng)絡(luò)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，既是國家發(fā)展的大政方針，也為普通人提供了人生出彩的機(jī)會、實(shí)現(xiàn)夢想的舞臺。這樣的機(jī)遇，扎根于人心之中，綻放于無數(shù)人的奮斗之中，必將為決勝全面小康匯聚磅礴力量。

發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，新的歷史進(jìn)軍召喚著我們每一個人。“得時無怠，時不再來?！敝灰覀儓?jiān)定信心、勠力同心、真抓實(shí)干，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)，就必定能牢牢抓住歷史機(jī)遇，在決勝全面小康新征程上開創(chuàng)中國發(fā)展的新境界。

開拓創(chuàng)新，落實(shí)新發(fā)展理念——二論落實(shí)兩會精神、決勝全面小康

新華社評論員

巨輪起航，把握航向才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)；攻堅(jiān)克難，找對路徑才能闖關(guān)奪隘。

１７日，“十三五”規(guī)劃綱要全文正式公布。在這份６萬多字的重要指導(dǎo)性文件中，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿始終。從數(shù)十項(xiàng)指標(biāo)突出創(chuàng)新發(fā)展，到塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，從諸多與環(huán)境直接相關(guān)的量化指標(biāo)，到構(gòu)建全方位開放新格局，再到實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、健康中國建設(shè)等多項(xiàng)重大民生舉措??今年兩會上，五大發(fā)展理念成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。正是以新發(fā)展理念為“導(dǎo)航儀”和“指路燈”，“十三五”藍(lán)圖才能更加清晰、更加科學(xué)，為未來五年發(fā)展指向引路、謀篇定策。

“新發(fā)展理念是方向、是鑰匙”?？v論創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、謀劃脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提出“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”、商議“一帶一路”建設(shè)、強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會就是人人共享的小康??兩會期間，新發(fā)展理念猶如一條紅線，貫穿于總書記的“兩會時間”，為我們凝聚共識、推動“十三五”發(fā)展注入了強(qiáng)大思想動力?！坝眯掳l(fā)展理念衡量工作、指揮行動、訓(xùn)練干部，在貫徹新發(fā)展理念中尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)、拓展優(yōu)勢”，踏上決勝全面小康新征程，總書記向全黨全社會發(fā)出了全面落實(shí)新發(fā)展理念的動員令。以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新實(shí)踐厚植新優(yōu)勢，是我們打贏決勝之戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的根本所在。

全面落實(shí)新發(fā)展理念，就要在思想上與新理念對表、向新理念看齊。五大發(fā)展理念，深刻回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，既是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，也是破解矛盾和問題的良方?！耙涣饲?，一迷萬惑”，樹立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。新常態(tài)下，聚焦全面建成小康社會目標(biāo)，那些片面追求ＧＤＰ、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念行不通了，于發(fā)展于人民有害無益。不破則不立，只有堅(jiān)決清除不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識，深刻把握新發(fā)展理念的核心要義、豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義，我們才能樹立與時代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，在解放思想中跟上時代，在轉(zhuǎn)變觀念中贏得發(fā)展機(jī)遇。

全面落實(shí)新發(fā)展理念，就要在實(shí)踐中按新理念辦事、讓新理念落地。理論的生命在于實(shí)踐，新發(fā)展理念不能停留在口頭上，而應(yīng)成為發(fā)展的指揮棒、行動的度量衡。在新的坐標(biāo)系下來審視，畸形發(fā)展、竭澤而漁、自我封閉、與民爭利、忽視民生等做法和行為，與新發(fā)展理念背道而馳，必須堅(jiān)決糾正、徹底摒棄。天下大事，必作于細(xì)，必成于實(shí)。只有遵循規(guī)律科學(xué)地干，開拓進(jìn)取創(chuàng)造性地干，瞄準(zhǔn)短板奮發(fā)地干，以人民為中心務(wù)實(shí)地干，才能讓新理念轉(zhuǎn)化為改革的新動力、發(fā)展的新路子。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因事制宜，把新發(fā)展理念切實(shí)體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，才能做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。

落實(shí)新理念，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。讓新發(fā)展理念變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。既通過深學(xué)讓新理念扎根頭腦、成為信念，又通過篤用不斷深化認(rèn)識、提升能力，在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，就能讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為落實(shí)新發(fā)展理念的示范者、帶頭人，彰顯新理念的真理力量和實(shí)踐價值。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，匯聚全黨全社會的磅礴力量，我們就一定能在新發(fā)展理念指引下，共同實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖，贏得全面建成小康社會決勝階段的新勝利。

闖關(guān)奪隘，贏得攻堅(jiān)新勝利——三論落實(shí)兩會精神、決勝全面小康

新華社評論員

“凡作事，將成功之時，其困難最甚?！睕Q勝全面小康，已到最后沖刺階段，越是接近目標(biāo)，就越需付出艱苦努力。

今年兩會審議通過的政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要，既描繪了中國發(fā)展的美好前景，又明確提出了攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)。今年要完成１０００萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，今后五年實(shí)現(xiàn)約５０００萬建檔立卡貧困人口脫貧，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到６０％，地級及以上城市重污染天數(shù)減少２５％……一系列改革發(fā)展的硬指標(biāo)、民生保障的硬任務(wù)，都在告訴我們，決勝全面小康的新征程并非坦途，前進(jìn)道路上還有不少關(guān)口要闖、不少“硬骨頭”要啃。

兩會期間，總書記從發(fā)展全局的高度，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗”，要求“必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，號召“保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”。這些重要論述，深刻回答了以什么樣的精神狀態(tài)、以什么樣的科學(xué)方法攻堅(jiān)克難等重大問題，為我們在闖關(guān)奪隘、攻城拔寨中贏得全面建成小康社會新勝利凝聚了共識、指明了方向。

攻堅(jiān)克難，信心與勇氣不可或缺。“十三五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中華號巨輪從來都是在時代風(fēng)浪中穿行。邁向未來，面對各種問題和挑戰(zhàn)，我們有改革開放３０多年的雄厚積累，有中國特色社會主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢，有黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，有中國經(jīng)濟(jì)的良好基本面和巨大潛力，有１３億中國人民的勤勞智慧，可謂有底氣、有實(shí)力、有定力、有辦法?！安晃犯≡普谕邸保邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下乘勢而上、奮勇前進(jìn)，我們完全能夠應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題，在新的歷史時空激蕩起中國發(fā)展的浩蕩東風(fēng)，讓時和勢始終在我們這邊。

攻堅(jiān)克難，科學(xué)方法至關(guān)重要。無論是化解過剩產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境，還是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊民生短板，都需要堅(jiān)持科學(xué)方法論，運(yùn)用好辯證法、兩點(diǎn)論，做到科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)有效。比如，只有扭住精準(zhǔn)，找對“窮根”、明確靶向，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)才能不斷告捷。處理好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場等五個方面的關(guān)系，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能在平衡協(xié)調(diào)中向縱深推進(jìn)。

隨著改革不斷深化，對各種問題矛盾的深入觸及，必然伴隨利益的深刻調(diào)整，不可避免出現(xiàn)這樣那樣的陣痛?？倳洀?qiáng)調(diào)，“要一手抓結(jié)構(gòu)性改革，一手抓補(bǔ)齊民生短板”，其深意就在于統(tǒng)籌兼顧、形成合力，實(shí)現(xiàn)深化改革與民生改善的相互促進(jìn)、相得益彰。既通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力、增強(qiáng)后勁，以更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展為改善民生夯實(shí)基礎(chǔ)；又充分發(fā)揮民生保障兜底作用，紓解改革陣痛，讓人民群眾有更多獲得感，從而匯聚各方力量，共襄改革發(fā)展的偉大事業(yè)。從今年中央財(cái)政安排１０００億元重點(diǎn)用于職工分流安置，到中央財(cái)政扶貧資金增長４３.４％，再到棚戶區(qū)住房改造６００萬套等民生工程，加大投入力度、增厚民生福祉，必將進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，為深化改革、攻堅(jiān)克難注入不竭動力。

惟其艱難，更顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把智慧和力量匯聚到落實(shí)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖上來，以投鞭斷流的氣勢、背水一戰(zhàn)的意志努力奮斗，我們必將打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、邁向發(fā)展新境界，共同實(shí)現(xiàn)全面小康的美好夢想 凝神聚氣，激發(fā)實(shí)干新狀態(tài)－－四論落實(shí)兩會精神、決勝全面小康

新華社評論員

兩會落幕，開啟新征程，迎來新期待。讓“十三五”藍(lán)圖落地生根，讓全面小康夢想成為現(xiàn)實(shí)，實(shí)干是決勝的法寶，落實(shí)是人民的盼望。

我國改革開放３０多年的輝煌成就，正是廣大干部群眾一步一個腳印奮斗的結(jié)果。決勝全面小康，更加需要腳踏實(shí)地耕耘。從“十三五”規(guī)劃綱要“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制”的制度設(shè)計(jì)，到代表委員“做實(shí)事”“用辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)”的履職決心，都在回應(yīng)著人民群眾“就看如何落實(shí)”的深切期許。

為政之要在于實(shí)。謀劃脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)“抓工作不能狗熊掰棒子”，重在“實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)做這個事”；實(shí)現(xiàn)東北全面振興，必須“充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神”；寄語廣大干部，提出“干部干部，干是當(dāng)頭的”。今年兩會期間，總書記著眼于決勝全面小康的新形勢、新任務(wù)，向全黨全社會尤其是各級干部發(fā)出了真抓實(shí)干的動員令。堅(jiān)志而勇為，事必有成。把總書記重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行，我們就能凝神聚氣，不斷激發(fā)實(shí)干的力量。

干部在狀態(tài)，落實(shí)才有力。對廣大干部來說，做好“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這篇大文章，不僅要想干愿干積極干，也要能干會干善于干，其中精神狀態(tài)是首要的。面對環(huán)境治理、化解過剩產(chǎn)能、簡政放權(quán)等硬任務(wù)，畏首畏尾、因循守舊行不通，唯有以銳意創(chuàng)新的勇氣打破條條框框，才能闖出發(fā)展新路子；落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，跟在別人后面亦步亦趨只會錯失機(jī)遇，唯有以敢為人先的銳氣，才能下好先手棋、打好主動仗；破解改革難題、突破發(fā)展瓶頸，不作為、不會為、不善為沒有出路，唯有保持蓬勃向上的朝氣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的動力，練就變中求新、變中求進(jìn)的過硬本領(lǐng)，才能在攻堅(jiān)克難中建功立業(yè)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。

激發(fā)干部好狀態(tài)，既要靠干部增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，以釘釘子精神抓好落實(shí)，也需從外部著力，通過深化體制機(jī)制改革，營造想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。正如總書記指出的，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持思想引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合、嚴(yán)格管理與激勵保障相結(jié)合，把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，才能充分調(diào)動廣大干部積極性，讓大家滿懷信心地專心謀事、放心干事。

勠力同心，決勝全面小康方能戰(zhàn)無不勝。“十三五”規(guī)劃綱要既是國家的發(fā)展藍(lán)圖，也寄托著１３億人民對美好生活的共同向往。５０００多萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到５０００萬人以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過８０％??每一個宏大的數(shù)字，意味著國家發(fā)展的新跨越，也標(biāo)注了人民生活的新圖景?！凹沂亲钚?，國是千萬家?！痹谙嗷ソ蝗诘拿\(yùn)共同體中，匯聚億萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，把９億多勞動力、１億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才的積極性調(diào)動起來、創(chuàng)造力發(fā)揮出來，中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠再創(chuàng)輝煌，人民生活必將更加美好。

“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”未來五年的藍(lán)圖已經(jīng)制定，關(guān)鍵在于落實(shí)。日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新征程上抖擻精氣神、激揚(yáng)正能量，我們定能以奮斗繪就“十三五”發(fā)展的壯美畫卷，靠實(shí)干實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的偉大目標(biāo)。