街道應(yīng)急管理辦2021年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

（應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防安全、三防森防、減災救災、道路交通）

2021年，興華街道應(yīng)急管理辦始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述精神，在區(qū)安委會、區(qū)應(yīng)急管理局等上級部門的強力指導下，在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導下，以防范和遏制重特大事故的發(fā)生為重點，以“萬無一失”的標準落實各項監(jiān)管措施，著力防范化解重大安全風險，全力推動應(yīng)急管理能力和體系現(xiàn)代化。上半年，全街安全形勢總體保持穩(wěn)定，未發(fā)生安全生產(chǎn)類、自然災害類事故?，F(xiàn)就2021年上半年工作總結(jié)如下：

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，高質(zhì)量推進安全生產(chǎn)工作

（一）以壓實安全生產(chǎn)責任制為關(guān)鍵，夯實織密安全生產(chǎn)責任體系。

1、深化細化安全生產(chǎn)責任制。深入貫徹落實《廣州市貫徹落實＜廣東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則＞的工作措施》，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全和誰主管誰負責”的原則，制定街道黨政領(lǐng)導干部和職能科室、中心（站）、社區(qū)居委（村）安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”147條，街道領(lǐng)導班子及其成員將履責情況列入述職內(nèi)容和納入述職考核內(nèi)容。黨工委班子會分析、研判安全工作問題3次，組織召開季度、各時期安全保障工作部署會議11次，專題研究部署“奮戰(zhàn)三百天、全力保暢安”、“系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險”工作，推動建設(shè)安全生產(chǎn)責任制體系不斷深化，街黨工委書記周舟帶隊檢查安全生產(chǎn)12次，辦事處主任李新輝帶隊檢查安全生產(chǎn)23次，辦事處副主任陳喜桐帶隊檢查安全生產(chǎn)47次，班子其他分管領(lǐng)導共帶隊檢查安全生產(chǎn)15次，整改生產(chǎn)經(jīng)營行為一大批安全隱患、解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域一大批“老大難”問題，形成安全生產(chǎn)責任落實長效機制。2、夯實織密安全生產(chǎn)責任體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善治理體系工作和新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域新要求，明確街道安委會“雙主任”制度和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題機制，結(jié)合三定方案、人事變動和工作實際，及時調(diào)整完善安委會、消安委會、防汛防旱防風指揮部、預防道路交通事故聯(lián)席、森林防滅火指揮部等安全監(jiān)管機構(gòu)的部門分工和人員職責，進一步厘清街道各部門科室安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，健全“最后一公里”監(jiān)管工作制度，健全完善體制機制，貫徹落實安全監(jiān)管職責，組織各成員單位和有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)和消防工作考核制度，推進27個成員單位和113家重點單位企業(yè)簽署2021年度安全生產(chǎn)和消防工作責任書，進一步壓實主體責任。

（二）以重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢橹骶€，全力防范化解重大安全風險。

1、深化安全生產(chǎn)三年行動專項整治攻堅。以“著力提高從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的能力”兩個根本為突破口，深入開展全街“1+2+9”安全專項整治三年行動實施方案。建立健全安全生產(chǎn)責任制、督促落實企業(yè)負責人、員工安全生產(chǎn)責任，督促企業(yè)落實從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，確保新招員工安全培訓“三級”教育的落實；督促確保企業(yè)全員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，做到安全生產(chǎn)責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應(yīng)急救援“五到位”。通過抓主線、抓重點，緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項，落實“一事一策”，有力解決一批重點難點問題，推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2、深入落實“一線三排”工作機制。督促企業(yè)深入落實“一線三排”指引、指南，強化企業(yè)風險辨識、隱患排查、重大隱患治理工作，督促企業(yè)建立企業(yè)安全風險辯證評估、管控、警示、報告等制度，實現(xiàn)安全風險點、危險源“一企一清單”，指導企業(yè)“一線三排”風險辨識和標識牌上墻215家次，壓實“一線三排”工作責任。明確《年度安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查計劃》14項重點檢查項目，明確《年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》3個行動19個要點，明確《安委會2021年工作要點》6個舉措25個要點，進一步督導各有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門制定完善行業(yè)企業(yè)風險隱患排查指南，以查風險、除隱患、防事故的實際行動和實際成效，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。

（三）以夯實安全基礎(chǔ)為重心，強化巡查檢查和執(zhí)法監(jiān)察

1、組織開展重要時段、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項巡查檢查執(zhí)法行動。為有效防控春節(jié)等節(jié)假日前后、季節(jié)性防暑防汛防風時段，防范危險化學品、煙花爆竹、粉塵涉爆、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、有限空間、高處和特種作業(yè)、醫(yī)學隔離觀察點、工商貿(mào)人員密集場所、校外和職業(yè)培訓機構(gòu)、疫苗接種和核酸檢測點等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的安全風險，適時組織開展有針對性的專項執(zhí)法行動，以推進“一線三排”工作機制為抓手，按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和工貿(mào)行業(yè)專項整治三年行動有關(guān)執(zhí)法檢查標準，滾動開展專項執(zhí)法檢查，突出重點區(qū)域、重點部位和重點時段，采取日常巡查檢查、夜間整治、聯(lián)合執(zhí)法、群眾舉報獎勵等多種方式，打早打小打出震懾力，全面排查企業(yè)安全隱患，嚴格落實隱患整改閉環(huán)，確保執(zhí)法檢查一家企業(yè)，及時消除存在隱患，曝光懲戒一類問題，警示教育相關(guān)行業(yè)，依法處罰一批違法行為，有效防控事故發(fā)生。2、強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。黨工委、辦事處統(tǒng)籌指揮成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專班，明確執(zhí)法人員和輔助執(zhí)法人員數(shù)量和工作職責，科學編制我街年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點地區(qū)，確定轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)26家、大型建筑施工項目6家、重點工商貿(mào)企業(yè)82家、燃氣企業(yè)5家、人員聚集場所40家為重點名單，按明確的時間周期固定開展“全覆蓋”執(zhí)法檢查，有序推進并高標準完成，根據(jù)“雙隨機、一公開”要求和年度監(jiān)督檢查計劃安排，統(tǒng)籌兼顧重點行業(yè)與一般領(lǐng)域，逐級分解“雙隨機”執(zhí)法抽查工作任務(wù)，不斷細化檢查事項的抽查比例和抽查頻次，上半年，興華街道累計巡查檢查企業(yè)1348家次，排查各類隱患數(shù)730項，“巡辦分離”立案處罰4宗，行政處罰7.7萬元。未發(fā)生生產(chǎn)安全和火災亡人事故，安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，但防控壓力嚴峻，仍然是穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有憂。

（四）以安全宣傳教育為抓手，持續(xù)提高全民安全素質(zhì)和社會宣教系統(tǒng)化水平

1、構(gòu)建培訓體系筑牢安全基礎(chǔ)。加強建設(shè)街道二級應(yīng)急管理宣傳教育站和培訓工作，配置配齊配強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)講師到街道宣教站和銀河公司宣教站培訓教育隊伍，經(jīng)常性地給企業(yè)、居民開展日常普及性的應(yīng)急培訓，重點對“三防”、森林防火、居家安全等知識進行擴大性培訓，不斷強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體以及提高轄區(qū)群眾應(yīng)急安全意識和自救互救技能，依托宣教站陣地結(jié)合安全宣傳“五進”工作、“開學安全第一課”安全宣講進學校活動和年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃，在第一季度對轄內(nèi)33所中小學幼兒園開展“開學安全第一課”安全宣傳進學?；顒?，共開展宣講18次，覆蓋師生群體約7560人次。組建以街道應(yīng)急、公安、交警、城管、律師等30名講師的街道交通安全宣講團，定期深入學校、社區(qū)、企業(yè)開展宣講，依托各類微信群、社區(qū)公眾號等媒介定期推送《致居民群眾一封信》等交通安全宣傳新媒體素材約1150條、閱讀量約2萬次、發(fā)動企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)宣傳約2000家次，開展宣講活動5場。報送登發(fā)區(qū)委區(qū)府信息3篇、天河信息發(fā)布12篇，加強重要時段、重點工作、重大活動、政策發(fā)布的新聞宣傳報道。2、實施安全文化品牌宣傳活動。組織開展“5.12”全國減災日活動、森林防火宣傳月、安全生產(chǎn)月等主題文化活動，深化安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進家庭“五進”活動，推進示范點建設(shè)，廣泛開展“云課堂”“公開課”“找隱患”等群眾性安全教育活動，通過“網(wǎng)絡(luò)大學堂”將安全教育走深走實到企業(yè)之中。協(xié)同區(qū)減災辦、區(qū)預聯(lián)辦、區(qū)教育局、區(qū)交警大隊在轄內(nèi)四海小學、同仁小學開展“5·12”全國防災減災日安全宣傳系列工作，共開展宣傳演練活動5場，覆蓋人群約2615人次。細化安全宣傳“五進”工作目標和措施辦法，成立以應(yīng)急管理辦“小教員”、社會第三方師資、特聘相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員安全宣傳講師團，根據(jù)防災減災日、安全生產(chǎn)月等不同時點，結(jié)合日常巡查機制，有針對性地在轄內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動。上半年，共開展“五進”宣講活動172場次，覆蓋人群約8748人次。

二、切實加強當前社會面火災防控工作，統(tǒng)籌抓好消防安全工作。

（一）高度重視，充分認清當前火災形勢的嚴峻性。今年以來，我市火災形勢雖然保持整體平穩(wěn)，但相繼發(fā)生亡人火災事故，充分暴露出火災防控工作還存在不少短板問題。街道辦事處、街消安委會深入貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)消安委會的統(tǒng)一部署，深入分析研判本轄區(qū)突出火災風險隱患，找準不放心區(qū)域和場所，制定對策措施，逐一建立“問題清單”和“責任清單”，切實加強隱患風險管控。統(tǒng)籌抓好疫情防控和消防安全工作，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、區(qū)應(yīng)急管理局等部門經(jīng)常性對燕嶺大廈、維也納酒店2家隔離酒店等涉疫場所消防安全檢查，重點對疏散通道、安全出口、消防控制室、消防設(shè)施設(shè)備、人員培訓、應(yīng)急處置等開展檢查指導，臨時封閉的安全出口，必須有專人24小時值守。

（二）防范風險，全面扎實開展消防安全工作。組織應(yīng)急、安監(jiān)、來穗、公安、村居等力量，結(jié)合疫情防控工作和消防網(wǎng)格化管理。1、深化“九小”場所消防安全整治行動。我辦利用網(wǎng)格化等群防群治力量，劃分若干片區(qū)、建檔造冊排查底數(shù)，逐個網(wǎng)絡(luò)逐個場所開展整治工作，重點整治違規(guī)住人、電動車違規(guī)停放和充電、疏散通道堵塞等突出隱患問題，截至6月，共排查“九小”場所338家次，發(fā)現(xiàn)隱患70處，整改隱患61處，其中清理違規(guī)住人37人次。2、深入開展城中村消防安全專項整治。對轄內(nèi)11條城中村開展集中治理工作，推廣《降低群租房火災風險十項措施》、居民樓院“樓長制”，加強防火檢查巡查，指導開展技防物防措施，引導商戶砌墻做好防火分隔，安裝簡易噴淋或獨立煙感，配備必要滅火器材，提高逃生自救能力截至6月，排查各類房屋1106家次，整改隱患233處，發(fā)動群眾參加消防培訓9940人次。3、全面深入危化品企業(yè)、汽修行業(yè)、教育機構(gòu)、物業(yè)單位等重點單位開展消防安全專項檢查。督促企業(yè)落實風險管控措施，開展隱患自查自報、加強員工培訓教育等安全工作?！皟蓵逼陂g檢查企業(yè)單位206家次，出動檢查人員387人次，發(fā)送宣傳提示視頻2000條次，覆蓋企業(yè)單位約588家次、張貼消防宣傳海報約1100張、派發(fā)宣傳資料約2200份。4、開展居民住宅、出租屋和電動自行車專項整治行動。為深刻吸取火災事故教訓，落實領(lǐng)導批示精神和街主要領(lǐng)導部署要求，我辦對轄內(nèi)33個居民住宅小區(qū)開展全覆蓋檢查，張貼電動自行車安全使用提示，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強防火檢查和夜間巡查，對居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域開展檢查。截至6月，共出動檢查人員174人次，檢查住宅小區(qū)56家次，組織召開消防安全培訓會議3次，覆蓋人員約130人次，發(fā)放宣傳資料340張。

（三）宣傳教育，提升消防四個能力建設(shè)培訓。針對“小火亡人”火災事故案例，以老舊住宅和城中村為重點，組織村（居）負責人、物業(yè)管理人開展專業(yè)消防技能培訓，明確中小微企業(yè)消防管理人員有效履行消防安全責任。1、強化企業(yè)單位消防主體責任落實。持續(xù)深化單位消防安全主體責任落實，逐個崗位明確消防安全責任，實現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責任自負”，延伸“三自主兩公開一承諾”機制，深入推動轄內(nèi)高層住宅、大型綜合體、專業(yè)批發(fā)市場、賓館飯店、出租屋、“三合一”、“三小”場所等開展“三自主兩公開一承諾”線下工作和粵商通“企事業(yè)消防安全大承諾”線上工作。截至6月，填報“三自主兩公開一承諾”企業(yè)46家次、完成線上簽訂企業(yè)共計317家次。2、加強節(jié)假期期間錯時消防檢查。結(jié)合“雙節(jié)”、“兩會”、“端午節(jié)”、“高考”、“五一”等節(jié)假日消防安全工作要求，由街應(yīng)急管理辦（消安辦）、興華派出所、社區(qū)居委會組成專項檢查組，對轄區(qū)內(nèi)三合一場所、三小場所、夜間生產(chǎn)經(jīng)營車間、公共娛樂場所、大型綜合體等開展消防安全錯時檢查，圍繞消防設(shè)施缺失損壞、安全出口鎖閉、違規(guī)用火用電，以及人員密集場所違規(guī)采用易燃可燃材料裝飾裝修等情況。截至6月，共開展錯時檢查行動5次，檢查各類場所107家次，出動檢查人員219人次。3、深化“四個能力”建設(shè)，突出“打早滅小”。結(jié)合實際開展微型消防站建設(shè)，開展器材裝備損耗輪換，加強村居和物業(yè)公司消防技能培訓，提升快速處置能力，確?；鹎椤按蛟鐪缧　薄?/p>

三、提升綜合應(yīng)急救援和減災救災能力，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置水平

（一）健全應(yīng)急預案體系。修訂《天河區(qū)興華街突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》，建立和完善以總體預案為核心，專項預案、部門預案、街道預案為基礎(chǔ)，覆蓋多層級、多領(lǐng)域的應(yīng)急預案體系，修編各級各類應(yīng)急預案7項，提高預案的科學性、可操作性和整體性。

（二）強化應(yīng)急分析研判。加強節(jié)假日、寒暑期、汛期、特別防護期等重點時段、重大活動期間和重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急風險會商研判，加強季節(jié)性安全生產(chǎn)、自然災害規(guī)律趨勢分析，召開全街防范重特大安全事故工作會議3次，找準把住應(yīng)急安全的階段性關(guān)口和行業(yè)風險軟肋，制定有針對性措施，提前抓好防范。

（三）提升應(yīng)急演練效能。組織開展以“雙盲”應(yīng)急演練為重點的2021年全街“應(yīng)急演練季”活動，突出重點開展2021年安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練活動，根據(jù)突發(fā)事件的季節(jié)性特點和重要關(guān)鍵時段組織開展應(yīng)急演練，指導轄內(nèi)4個加油站和風行乳業(yè)等企業(yè)單位制定應(yīng)急演練方案，開展專項化、專業(yè)性應(yīng)急演練活動3場，提升專業(yè)人員應(yīng)急處置能力151人次，實現(xiàn)應(yīng)急演練的常態(tài)化、標準化、實戰(zhàn)化。

（四）優(yōu)化應(yīng)急處置機制。落實落細落具體重大突發(fā)事件“四個一”應(yīng)急處置機制和全街“一盤棋”響應(yīng)機制，完善突發(fā)事件處置應(yīng)急預案、工作方案、指引等，起草草擬突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作機制，力爭第三季度報街辦事處研究施行，提升突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮效率。

（五）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。結(jié)合天河區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)規(guī)范，進一步健全救援力量建設(shè)，組建街道綜合應(yīng)急救援隊伍人員組成，完善指揮調(diào)度機制，明確應(yīng)急管理辦5人為綜合救援組、綜合保障中心（環(huán)衛(wèi)）10人為三防搶險組、街屬民兵15人為防汛救援組、全街“一鍵通”災害信息員37名納入應(yīng)急救援隊伍，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布，配合開展應(yīng)急救援工作。

四、開展汛前隱患排查治理及汛期安全防范措施，落實做好三防各項工作

（一）開展2021年汛前、防汛、防風大檢查。組織街三防各成員單位、各社區(qū)，開展興華街汛前2021年汛前防汛防風大檢查工作，提前部署“龍舟水”防御，街主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次深入基層調(diào)研，排查險情，指導一線防御工作，重點對轄內(nèi)水浸黑點、地下車庫、地質(zhì)隱患風險點開展排查工作，對存在地質(zhì)隱患、三防隱患點的4處部位，發(fā)出隱患整改告知函5份，落實2項三防隱患整改措施；在《廣州市天河區(qū)三防指揮部關(guān)于汛前安全督查工作情況的報告》中，得到區(qū)督查組“領(lǐng)導重視、汛前自查頻次較密、檢查方式多樣、整改措施全面”的肯定。完善三防體系建設(shè)，擴容三防搶險物資倉庫至35平方米，充實三防物資配備，制定興華街三防物資管理規(guī)定，編制三防物資進出庫臺賬、三防物資使用登記臺賬，對在庫三防物資存放位置進行編號，明確存放位置。

（二）汛期嚴格落實值班值守，做好三防隱患排查整改。落實市防汛防旱防風總指揮部要求，從 4 月 15 日起啟動汛期 24 小時值班。制定興華街汛期三防值班制度，嚴格落實汛期24小時領(lǐng)導帶班和值班制度，按照預案及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，值班領(lǐng)導、主要領(lǐng)導及時坐鎮(zhèn)指揮中心，值班值守人員及時報送信息，保證指令暢通。街三防指揮部加強與11個社區(qū)信息聯(lián)動，在應(yīng)急響應(yīng)期間各社區(qū)及時上報轄內(nèi)三防隱患風險點情況，街三防指揮部接收險情后立即協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急搶險隊伍到場處置險情，入汛以來共調(diào)度街綜合應(yīng)急搶險隊伍開展搶險工作3次。切實強化轉(zhuǎn)移避險，制定瘦狗嶺、白云山（興華街雞頸坑段）臨災人員轉(zhuǎn)移預案，在汛期預警信息發(fā)布期間，認真落實極端天氣、臺風、強降雨及其次生災害防范工作。對轄內(nèi)5處內(nèi)澇積水風險點、3處受監(jiān)控房屋、2個地質(zhì)隱患點、4處大型建筑施工工地等重點區(qū)域建立雨前、雨中、雨后巡查機制，形成巡查臺帳。加強預警信息傳遞，通過新媒體平臺向轄內(nèi)居民、師生、企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)氣象災害預警、避險提醒約18群次，提前一步、提高一檔做好各項防御措施。

（三）加強隊伍建設(shè)，提高街道三防能力水平。加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，建立一支30名隊員的應(yīng)急救援隊伍整裝待命，根據(jù)區(qū)三防辦集訓調(diào)令，街道三防副總指揮帶隊參加天河區(qū)三防搶險演練，參加1次2021年天河區(qū)三防搶險救援應(yīng)急演練，組織1次興華街2021年汛前地質(zhì)災害應(yīng)急演練活動，檢驗基層防汛綜合搶險救援隊伍應(yīng)急響應(yīng)能力，進一步提高轄區(qū)內(nèi)澇應(yīng)急處置、地質(zhì)災害搶險救援水平，進一步優(yōu)化防汛綜合搶險救援隊伍應(yīng)急響應(yīng)能力和搶險救援水平，通過內(nèi)澇搶險救援應(yīng)急演練提升街道內(nèi)澇應(yīng)急處置能力。

五、堅守特別防護期森林防滅火工作，夯實瘦狗嶺林區(qū)森林防滅火工作

（一）完善瘦狗嶺森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好森林防滅火工作常態(tài)化管理。對燕嶺頤養(yǎng)院、紅英街登山口缺口設(shè)立臨時圍蔽措施，建立瘦狗嶺林區(qū)森林防滅火應(yīng)急救援站2處，并補充站內(nèi)森林防滅火物資配備，對登山徑6處的滅火器材進行維護，保障對突發(fā)火情的撲救。興華街森林防滅火指揮部與村公司、責任社區(qū)、瘦狗嶺林區(qū)周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂森林防火責任狀。要求瘦狗嶺林區(qū)接壤的9家社會單位參加現(xiàn)場調(diào)研會指導和簽訂防火承諾書，提高各單位森林防滅火責任意識。

（二）切實做好森林防火清明期間特別防護期及重要節(jié)日時節(jié)點森林防滅火。街森林防滅火指揮部擬定《興華街2021年清明期間森林火災防控工作方案》，組織村改制公司兼職森林消防隊和街道綜合應(yīng)急隊在瘦狗嶺山脊線和腹地開展1次清明保障期間森林火災應(yīng)急演練。建立瘦狗嶺林區(qū)森林防火巡查檢查工作機制，嚴格落實“五頭一口”措施，設(shè)置2個臨時防火檢查站，應(yīng)急管理辦、銀河村公司、僑源閣社區(qū)每天排班設(shè)點值守和組織護林員巡山，直至解除預警。確保做到每天有人巡查有人管理，特殊時期有人守點，加密林區(qū)和活動場所的巡查次數(shù)延長巡查時間嚴控火源。清明期間，興華街森林防滅火指揮部在瘦狗嶺山登山路口設(shè)卡口3個（2個森林防滅火臨時檢查站和1個勸反點），共投入巡山、值班值守人員1600多人次，每天安排車輛4臺，對每個進山人員進行健康碼查驗、軌跡查詢和體溫檢測。共登記檢查進山人員814人次，宣傳進山活動簽訂承諾書56份，發(fā)現(xiàn)制止訓誡吸煙、明火拜祭等行為72起。封閉上山口2處，更換防滅火設(shè)施設(shè)備一批，共投入瘦狗嶺林區(qū)森林防滅火資金約2萬元。通過宣傳資料、橫幅標語、承諾書、警示牌等載體廣泛進行森林防火宣傳教育，在瘦狗嶺林區(qū)群眾活動場所、進山入口等處設(shè)置防火安全警示標識牌和宣傳欄15處，清明期間共派發(fā)森林防火宣傳資料368張，拉掛森林防火宣傳橫幅標語12幅。向登山群眾普及森林防火安全知識。

六、協(xié)調(diào)推進“奮戰(zhàn)三百天、全力保暢安”道路交通秩序大整治，統(tǒng)籌開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險

（一）強化預防道路交通安全工作。以加強道路交通安全工作部署為驅(qū)動，每季度召開道路交通安全工作部署會議，總結(jié)各季度道路交通安全工作，不斷強化常態(tài)責任，強化領(lǐng)導責任，依托安全生產(chǎn)工作會議和交通安全聯(lián)席會議制度，建立健全交通安全整治工作機制，成立“奮戰(zhàn)三百天、全力保暢安”工作領(lǐng)導小組及系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作專班，通過定期總結(jié)、分析、通報道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全問題，促進全街交通安全專項整治工作的有效開展。

（二）多措并舉，扎實推進交通秩序大整治行動。1、強化組織部署，科學研判分析。制定印發(fā)街道大整治行動方案文件和工作任務(wù)分工疏解表，形成以街道領(lǐng)導班子、科室社區(qū)、企業(yè)居民的交通秩序大整治三級網(wǎng)格化治理。緊緊抓住1個重點路口、1個交通秩序“黑點”、2條重點路段的關(guān)鍵，以點帶線、以線帶面，推進交通秩序大整治行動，專班深入興華路、燕嶺路、廣州大道北各重點路口、路段的現(xiàn)場，協(xié)調(diào)占道施工單位完善交通影響疏解方案，研判交通秩序宣傳勸導點布置位置，加大政策支撐和投入保障力度，制作路口、宣傳勸導點崗位和人員布置圖，協(xié)調(diào)天河交警、執(zhí)法辦、興華派出所組成執(zhí)法力量，11名交通協(xié)管員、13人次志愿者協(xié)同配合，實行定點定崗定責開展宣傳勸導，高峰期全力疏導、平峰側(cè)重勸導糾違，圍繞重點路段、區(qū)域?qū)嵤┤采w宣傳勸導整治。2、網(wǎng)格化治理，全覆蓋整治。定期組織公安、城管、市場聯(lián)合專項檢查電動車銷售、維修經(jīng)營企業(yè)門店，整合監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法資源1套對交通“黑點”進行技防整治；對重點路口（燕嶺路興華路口）及周邊放射路段實施物防措施，投入經(jīng)費設(shè)置水馬約300米，拓寬人行道約50平方，將非機動車道和機動車道、人行道隔離，前置引導通行，疏導行人、非機動車進入路口的秩序；約談轄內(nèi)占道施工企業(yè)，督促和明確施工企業(yè)制定交通疏解、專項安全防護、配置交通疏導員等措施，協(xié)調(diào)占道施工企業(yè)對興華路口11處進行修復微調(diào)，保障通行安全和秩序。

（三）統(tǒng)籌部署，開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險。

1、加強物流貨運場?；愤`法運輸安全整治。針對轄內(nèi)物流貨運檔口多的特點，定期開展?；愤\輸“打非治違”專項行動；針對物流運貨車輛開展打非治違專項行動40余次，檢查物流檔口310家次，切實從源頭嚴控事故隱患上路情況。

2、因地制宜開展“五類車”專項整治工作。結(jié)合《興華街道路交通秩序大整治行動方案》，強化轄內(nèi)重點路段（如：燕嶺路、粵墾路、廣州大道北、燕都路等）“五類車”監(jiān)管力度，有效控制“五類車”亂象；街預聯(lián)辦（大整治辦）、派出所、執(zhí)法辦、交警等部門開展各類道路交通安全專項行動18次，查處“五類車”違規(guī)違章190輛。3、開展節(jié)前檢查，筑牢交通安全防線。深刻吸取全國各地重大交通事故教訓，深入研判假期交通流量變化和交通安全形勢，落實節(jié)假日各項交通安全管理措施；以各主干道、陡坡急彎道路，易塌陷、易積水道路以及事故多發(fā)路段為重點，開展節(jié)前交通安全檢查，為節(jié)假日期間創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

（四）宣傳教育，深化交通秩序嚴查嚴管氛圍。1、樹立榜樣示范引領(lǐng)作用。通過宣傳“一盔一帶”安全守護及設(shè)點檢查等措施，落實機關(guān)工作人員模范遵守交通安全法律法規(guī)，規(guī)范使用安全頭盔和安全帶等工作，當好文明交通、安全交通的傳播者，踐行者和推動者。2、加強交通安全宣傳培訓隊伍。街預聯(lián)辦（大整治辦）圍繞近期整治重點和措施，建立健全多層次、多角度、立體式宣傳，組建以街道應(yīng)急、公安、交警、城管、律師等30名講師的街道交通安全宣講團，梳理宣傳課程表定期深入學校、社區(qū)、企業(yè)、單位等開展宣講10余次。3、深化社會面交通安全氛圍。開設(shè)交通安全宣傳專欄11個，通過懸掛標語橫幅、張貼“致居民群眾的一封信”、發(fā)放宣傳單張、播放道路交通安全公益片等方式，充分發(fā)揮融媒體、社區(qū)喇叭、微信公眾號等媒介作用。推送交通安全宣傳新媒體素材約1150條、閱讀量約2萬次、發(fā)動企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)宣傳約2000家次，在主干道、路口設(shè)置交通宣傳標語牌13塊、警示牌25塊宣傳帳篷6頂、語音提醒點13個，不斷提高居民群眾的文明交通意識和行為自覺，努力營造居民群眾自覺參與整治工作的濃厚氛圍。

七、落實開展疫情防控常態(tài)化工作任務(wù)

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控工作要求和街辦事處部署要求，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，即企業(yè)微信群，匯集轄內(nèi)18個商務(wù)樓宇園區(qū)及各類企業(yè)601余家，共同構(gòu)建無接觸式的高效政企溝通平臺。一是統(tǒng)籌4名工作人員，實現(xiàn)“定時推送疫情防控宣傳資料、疫苗接種信息、疫情防控工作通告”，全天候解答企業(yè)疫情防控工作開展時遇到重點難點問題，定時推送疫情防控及安全生產(chǎn)常識、知識”三大板塊的整合服務(wù)。期間，日均指引企業(yè)疫情防控工作8次，收集解答企業(yè)遇到重點難點問題12次，推送疫情防控及安全生產(chǎn)常識知識35次。二是堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置結(jié)合，落實商務(wù)樓宇、?；菲髽I(yè)（加油站）、建筑工地、專業(yè)批發(fā)市場疫情防控和安全生產(chǎn)常態(tài)化巡查，指導督促企業(yè)單位落實生成“葵花碼”等防控工作。期間，指導生成“葵花碼”企業(yè)單位427家次，檢查企業(yè)318家次，出動檢查人員219人次。三是宣傳發(fā)動及查驗轄內(nèi)4個加油站、1個在建工地、3個批發(fā)市場疫苗接種工作。期間查驗應(yīng)接種人數(shù)740人，發(fā)動接種人數(shù)401人（其中完成兩針劑37人）。四是利用微信平臺引導企業(yè)自主下載省委宣傳部發(fā)布的防疫主題宣傳片、宣傳畫，通過自主下載、張貼、播放共計約40家規(guī)上企業(yè)及商務(wù)樓宇園區(qū)。五是響應(yīng)號召，組織全體人員參與街道全員核酸檢測和疫苗接種組織工作，參與全員核酸檢測5次、疫苗接種21次。

應(yīng)急管理辦下半年工作計劃

下半年，正值中國共產(chǎn)黨成立100周年時期，應(yīng)急管理辦工作計劃是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述精神，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，站在做到“兩個維護”的政治高度，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，準確把握新形勢新挑戰(zhàn)新要求，堅持黨對應(yīng)急管理事業(yè)的全面領(lǐng)導，服務(wù)服從于經(jīng)濟高質(zhì)量安全發(fā)展，以全面從嚴治黨統(tǒng)領(lǐng)和促進全面從嚴治安，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，改革創(chuàng)新、擔當作為，補短板、強弱項，進一步筑牢夯實應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)，健全完善體制機制，提升綜合應(yīng)急救援能力，著力防范化解重大安全風險，全力推動應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，以“四個出新出彩”引領(lǐng)各項工作全面出新出彩，努力為天河區(qū)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國全省全市前列，提供堅實穩(wěn)固的安全保障，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！在街黨工委、辦事處堅強領(lǐng)導下，應(yīng)急管理辦將切實做好六個方面下半年工作計劃：

一、安全生產(chǎn)方面

以重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢橹骶€，全力防范化解重大安全風險，全面完成2021年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。一是深化安全生產(chǎn)三年行動專項行動。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項，推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，抓好下半年重點時段安全大檢查工作，針對中秋、國慶、元旦等節(jié)假日特點，以及汛期、高溫季節(jié)的特殊性，繼續(xù)抓好?；泛蜔熁ū瘛⑾?、加油（氣）等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查，確保安全生產(chǎn)。并切實落實好節(jié)假日24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保節(jié)假日期間一旦發(fā)生事故，能及時進行上報處理，最大限度減少損失。二是持續(xù)開展全區(qū)系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作。嚴格按照省、市的部署安排，牢牢守住不發(fā)生較大以上事故底線，努力實現(xiàn)“兩個明顯減少、一個堅決防止”的目標。三是強化日常執(zhí)法監(jiān)察工作力度和隱患閉環(huán)管理工作。持續(xù)推進危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)管工作，每月執(zhí)法巡查檢查企業(yè)不少于200家（次），進一步強化監(jiān)察執(zhí)法，強化隱患整改，強化安全培訓，強化源頭監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法和巡查檢查錄入工作，根據(jù)區(qū)2021年主要執(zhí)法和巡查指標任務(wù)，落實“每日有巡查，每日有執(zhí)法”檢查制度，按照“四不放過”原則開展生產(chǎn)安全檢查工作，依法依規(guī)嚴格執(zhí)法，下半年完成一般程序執(zhí)法案件不少于15宗，罰款不少于20萬元任務(wù)指標。四是加強宣傳教育培訓。以法律法規(guī)、管理知識、操作技能、應(yīng)急救援及逃生等為主要內(nèi)容開展安全教育培訓，提升安全管理能力和水平，增強企業(yè)一線從業(yè)人員的安全操作技能和安全意識；同時，舉辦業(yè)務(wù)培訓班，以“傳幫帶”等方式，強化安監(jiān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓，重點學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法人員行為規(guī)范、行政執(zhí)法程序等業(yè)務(wù)知識，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、消防安全方面

突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強化消防安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，嚴格落實查出的問題和隱患整改，抓好消防安全管理工作，繼續(xù)深入建筑施工、酒店、人員密集場所、專業(yè)市場等重點行業(yè)企業(yè)開展隱患排查治理，通過企業(yè)自查自糾、部門督促整改、群眾監(jiān)督等形式，確保2021年重點項目任務(wù)治理取得實效。1、深化打通生命通道整治行動。單位和新建住宅小區(qū)消防車通道全面實行標識化管理，加強劃線、標名、標牌及維護修繕，確保標識清晰明確、消防車通道暢通，2021年至少完成70%。更新完善“一城一策”或“一區(qū)一策”消防車通道治理方案，推進老舊小區(qū)消防車通道治理，分類、分批督辦整改。督促相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，分類制定科學合理的停車管理政策，形成長效機制；各有關(guān)部門結(jié)合老舊小區(qū)微改造等相關(guān)行動，將消防車通道治理工作納入整治范圍。提升鞏固交通、公安、住建、城管、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道，依法查處、占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。定期對 “九小”、“三合一”、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等場所疏散通道設(shè)置不規(guī)范、疏散通道未保持暢通、違規(guī)采用易燃可燃裝修材料裝修、疏散輔助消防設(shè)施未能保持完好有效、安全疏散宣傳培訓不到位、電動自行車違規(guī)停放或充電等問題進行聯(lián)合檢查。2、治理老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城中村、村級工業(yè)園等突出風險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。結(jié)合專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解工作，對今年轉(zhuǎn)型的任務(wù)專業(yè)批發(fā)市場存在的突出火災隱患開展全面的摸底排查。持續(xù)推進電動自行車消防安全專項整治，在電動自行車存量大的住宅小區(qū)、出租屋、城中村等重點區(qū)域設(shè)置集中充電設(shè)施。3、升級改造城中村地區(qū)火災防控基礎(chǔ)。對照2020年度城中村消防安全評估效果完成消防安全隱患整改工作。組織開展鎮(zhèn)（街）消防安全綜合治理試點。對行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對暫時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。4、開展重點行業(yè)消防安全標準管理創(chuàng)建。鞏固大型綜合體、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、學校和文博單位等五類重點場所創(chuàng)建成果。開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教活動場所、石油化工企業(yè)等重點場所消防安全達標活動。分類別、分層次將消防安全知識納入課堂教育、學習實踐教育。開展“消防安全教育示范學?！惫ぷ?。全面實施《天河區(qū)消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作實施方案》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系。

三、應(yīng)急管理方面

根據(jù)目前已修編和印發(fā)街道突發(fā)事件總體預案和安全生產(chǎn)、自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急預案，建立公共突發(fā)事件前期處置程序，加強突發(fā)信息報送，提高多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動處置能力、應(yīng)急保障能力和搶護修復能力，高效處置各類突發(fā)事件。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，根據(jù)《區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于我區(qū)基層防汛應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況的報告》文件精神，結(jié)合街道工作實際，加大對應(yīng)急救援隊伍人員、裝備、經(jīng)費、指揮系統(tǒng)方面的保障。根據(jù)《天河區(qū)全面創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)三年行動規(guī)劃（2020-2022）》的要求，統(tǒng)籌轄內(nèi)5個社區(qū)（鰲魚崗社區(qū)、河水社區(qū)、建武社區(qū)、金燕社區(qū)、僑源閣社區(qū)）開展創(chuàng)建國家減災救災示范社區(qū)建設(shè)工作，做好組織管理、災害風險評估、隱患治理、減災設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資保障、災害信息員隊伍建設(shè)（含應(yīng)急響應(yīng)志愿者隊伍建設(shè)情況）、預案編制和演練、宣傳教育及培訓、創(chuàng)建特色等9個方面標準化工作。

四、三防方面

繼續(xù)壓實防汛責任，加強防汛組織紀律，嚴格落實領(lǐng)導帶班24小時值守制度，值班值守人員及時報送信息，保證指令暢通。落實下半年汛期臺風、極端惡劣天氣造成的次生災害安全防范工作，建立健全街三防各成員單位、11個社區(qū)聯(lián)合會商、聯(lián)合值守、聯(lián)合指揮機制，加強協(xié)作。結(jié)合街應(yīng)急管理辦年度宣傳培訓計劃，加強村居三防基層工作人員業(yè)務(wù)技能培訓。

五、森防防滅火方面

繼續(xù)完善瘦狗嶺林區(qū)森林防滅火體系建設(shè)，爭取森防經(jīng)費保障，加強對林區(qū)內(nèi)防滅火設(shè)施設(shè)備投入，轉(zhuǎn)變瘦狗嶺林區(qū)前期投入少基礎(chǔ)薄弱形勢。在下半年森林防火特別防護期及重要節(jié)日（國慶節(jié)、重陽節(jié)等）時節(jié)點，嚴格落實“五頭一口”措施，加強野外火源管控，壓實森林防火巡查檢查工作機制。完善森林防火預案，保證預案的可操性和實用性。結(jié)合安全宣傳“五進”工作，大力做好森林防火宣傳工作，使護林防火廣為人知，努力營造“森林防火 人人有責”的氛圍。

六、道路交通方面

深入開展“奮戰(zhàn)三百天、全力保暢安”道路交通秩序大整治行動，采取集中整治、宣傳勸導、路面巡查等多種措施，以機動車亂停放、“五類車”違規(guī)、非機動車不按規(guī)定行駛、停放、騎乘人員不佩戴頭盔等交通違規(guī)行為重點整治，推動交通“黑點”、重點路口、路段道路交通秩序持續(xù)改善。結(jié)合消防安全宣傳月、普法宣傳活動、交通安全宣傳日等為契機，持續(xù)開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，廣泛普及交通安全常識，營造全社會共同抵制交通安全各類違法行為的濃厚氛圍，不斷提高人民群眾參與交通安全、自我保護的意識和常識。持續(xù)開展道路交通安全監(jiān)督管理和專項整治活動，嚴控各類交通安全風險點，凈化重點場所交通秩序。