第一篇：對農(nóng)業(yè)銀行基層黨建工作適應(yīng)新常態(tài)的思考

黨的十八大對大力加強基層黨組織建設(shè)提出新要求。農(nóng)總行黨委為積極適應(yīng)金融新常態(tài)，把握工作主動權(quán)，也適時提出了加強基層行黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意見。如何深刻認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展新常態(tài)下的黨建工作，值得深入思考。

一、加強基層黨建工作的重要意義面對經(jīng)濟發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，農(nóng)行服務(wù)三農(nóng)、提升經(jīng)營活力、做好百姓工作的任務(wù)更加繁重，這對強化基層行黨建工作提出了新要求?？倳浿赋?；黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉。并強調(diào)，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為戰(zhàn)斗堡壘。習總書記這一重要論述，進一步強化了基層黨組織的基礎(chǔ)地位和功能作用，指出了抓基層打基礎(chǔ)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。農(nóng)總行新一屆黨委成立以來，也相繼制訂了加強黨建工作述職、評議、考核等一系列措施，這為深化農(nóng)行基層黨建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

第二篇：適應(yīng)新常態(tài)

適應(yīng)新常態(tài)?展現(xiàn)新作為?——伊犁州領(lǐng)導(dǎo)干部“思想理念過坎、工作能力提升”專題研修紀實

新年伊始，自治區(qū)黨委確定以“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”為2016年工作總引領(lǐng)，堅持“新理念、新狀態(tài)，講看齊、嚴要求，強‘三力’、善作為”，各族干部群眾反響熱烈。為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)“十三五”全面建成小康社會決勝階段新形勢、新任務(wù)、新要求，保持社會穩(wěn)定良好態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，伊犁州黨委審時度勢，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，開展“思想理念過坎、工作能力提升”專題研修，進一步深化全面從嚴治黨實踐。一

適應(yīng)新常態(tài)，思想理念過坎至為關(guān)鍵；展現(xiàn)新作為，工作能力提升尤為緊迫。偉大事業(yè)需要理論引領(lǐng)，新的征程呼喚新的共識。從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，到全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握。黨中央吹響前進的號角，極大地鼓舞了州直廣大黨員和各族干部群眾砥礪前行的信心和決心。黨的十八屆五中全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。謀劃和推動“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯?！笆濉睍r期是伊犁全面建成小康社會的決勝階段，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的關(guān)鍵期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝期，任務(wù)重，“硬骨頭”多。未來五年，也是伊犁沖刺趕考的五年。沖刺就要邁開“天馬步伐”，在新一輪轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)過程中，堅持變化變革，與時間賽跑，適應(yīng)新常態(tài)，打開新局面。趕考就要發(fā)揚“黃牛精神”，勇于擔當、埋頭苦干，以社會大局持續(xù)穩(wěn)定、脫貧攻堅、如期全面建成小康社會的實績，兌現(xiàn)莊嚴承諾、接受人民檢驗。

2016年是“十三五”決勝階段開局之年，“五年看三年，三年看頭年”，做好今年工作至關(guān)重要。州黨委堅決貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署為指導(dǎo)，明確了2016年和“十三五”時期工作的新目標、新舉措。州黨委要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，深入學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實中央精神和自治區(qū)黨委部署要求，充分認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，大力促進思想解放、觀念更新，切實提升能力素質(zhì)、工作水平。這是奪取伊犁“十三五”發(fā)展良好開局、著力推進脫貧攻堅、深化落實社會穩(wěn)定和長治久安各項工作、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的重要前提和根本保證。思想理念是實踐和行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。面對新的發(fā)展實踐，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部把解放思想作為總開關(guān)，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。州黨委書記黃三平指出，“站在2016年新的起點，踏上‘十三五’新的征程，州黨委舉辦專題研修班，目的就是適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，引導(dǎo)全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習領(lǐng)會黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議和州黨委工作會議等系列重要會議精神，解放思想、更新觀念，提升能力、增強素質(zhì)，為奪取‘十三五’沖刺趕考良好開局、實現(xiàn)如期全面建成小康社會目標奠定堅實的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。” 二

實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，奪取脫貧攻堅、全面建成小康社會新勝利，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，核心在領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強對干部的教育培訓(xùn)，開展精準化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，增強適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和能力。黃三平同志強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部是推動事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’，是維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展、造福一方百姓的核心力量。只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想真正解放了、狀態(tài)真正提升了、能力真正增強了，才能帶領(lǐng)各族群眾信心百倍、奮發(fā)進取地維護穩(wěn)定、推動發(fā)展，斗志昂揚、齊心協(xié)力地建設(shè)小康社會。”“思想理念過坎、工作能力提升”專題研修，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的要害部位，點名調(diào)訓(xùn)121名縣市黨委班子成員、255名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職和州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員共602人，確保關(guān)鍵崗位“一個都不能少”。專題研修分五期組織開展，每期一周，精心安排每一期參訓(xùn)人員，合理搭配各領(lǐng)域、各層級領(lǐng)導(dǎo)干部，使每一期都有州直部門、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，以達到增進交流、相互啟發(fā)、共同提高的目的。

州黨委高度重視這次專題研修，作為加強干部隊伍建設(shè)的具體行動，作為深化拓展經(jīng)常性教育的重要舉措，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和“南疆啟新程、伊犁怎么辦？踏上新征程、我們怎么辦？”大討論活動的重要組成部分，專題召開常委會議，確定研修主題，審議培訓(xùn)方案，對培訓(xùn)工作作出部署。黃三平同志為專題研修班把脈定調(diào)，審定課程板塊、授課師資等，跟蹤掌握研修班進展、學(xué)員反響和研修成果，參加開班儀式和研修匯報會，并作動員講話，及時給予指導(dǎo)，提出明確要求。州黨委辦公廳、組織部、宣傳部充分發(fā)揮職能作用，通力合作，統(tǒng)籌做好專題設(shè)計、課程安排、教授聘請、學(xué)員調(diào)訓(xùn)等工作，確保專題研修組織嚴密、有效開展。州黨委黨校充分發(fā)揮主陣地作用，制定詳細教學(xué)計劃，組織骨干教師認真?zhèn)湔n，加強學(xué)員管理，為辦好研修班奠定堅實基礎(chǔ)。三聚焦問題，查找薄弱，補齊短板，破思想桎梏，解能力之困。抓工作短板，首先要補齊自身短板，補齊“四強”“三力”方面的短板。面對新形勢、新常態(tài)、新使命、新要求，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對新思想新理念認識不清，對新常態(tài)新要求適應(yīng)不夠，對新方法新手段不會用、用不好，水土不服、無所適從，不同程度存在“能力危機”和“本領(lǐng)恐慌”，制約著事業(yè)發(fā)展。一些干部在思想觀念方面存在墨守成規(guī)、因循守舊、按部就班的慣性思維，小富即安小進則滿的“河谷意識”，不以GDP論英雄就放慢發(fā)展的錯誤認識，只抓穩(wěn)定忽略發(fā)展的片面思想，強調(diào)生態(tài)保護放松發(fā)展的狹隘思想；在作風狀態(tài)方面存在懶散等推拖、不作為、慢作為甚至亂作為，滿足于一般化、過得去、差不多；在能力素質(zhì)方面存在理解力、執(zhí)行力、落實力不強，科學(xué)判斷形勢、維護社會穩(wěn)定、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力欠缺等問題，思想觀念、工作狀態(tài)、能力素質(zhì)與推進社會穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康社會的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合。歲末年初，任務(wù)繁重。州黨委集中一個月時間連續(xù)舉辦五期專題研修，就是加速補齊短板，著力解決新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部思想理念落后、“本領(lǐng)恐慌”，駕馭市場經(jīng)濟“思想短板”“理念短板”“想干不會干”“能力不足”“底氣不足”等問題。補短板就要突出針對性、實效性。專題研修結(jié)合州直領(lǐng)導(dǎo)干部思想、知識、能力、素質(zhì)實際，分為理論自信、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)4大板塊，每期根據(jù)調(diào)訓(xùn)學(xué)員不同，專題設(shè)置、課程安排有所不同。精選師資力量和課程內(nèi)容。專門邀請中央黨校、國家行政學(xué)院、浦東干部學(xué)院、國防大學(xué)、中央電視臺等院校和部門知名教授、專家來伊講學(xué)。內(nèi)容圍繞黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，設(shè)置《“十三五”規(guī)劃解讀》《強化領(lǐng)導(dǎo)干部“六大思維”》《新常態(tài)對政治生態(tài)的新要求》《當前形勢分析與我國安全環(huán)境判斷》《PPP中國化的理念創(chuàng)新》《以“五大理念”助推伊犁發(fā)展》等26個專題。并邀請州直部門領(lǐng)導(dǎo)，講州直社會發(fā)展形勢，分析不足短板，提高理論聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力，避免了學(xué)習培訓(xùn)“空對空”。學(xué)員滿意率達到90%以上。四

世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。堅持從嚴治教、從嚴治學(xué)，以好的學(xué)風提升學(xué)習實效，是這次專題研修的又一大亮點。專題研修堅持嚴格教學(xué)管理，健全學(xué)員管理的各項制度，明確上課、考勤、教學(xué)、食宿管理等各方面規(guī)定，對請假超過2天的，調(diào)整到下期重新培訓(xùn)。培訓(xùn)期間實行封閉式管理，學(xué)員統(tǒng)一在黨校食宿，不允許相互吃請、不允許回家住宿、不允許帶車住校，做到靜下心來學(xué)、專心致志學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)，真正學(xué)深學(xué)實學(xué)透。州黨委實行跟班管理制度，紀檢、組織部門跟班督查，全面記實考勤、日常表現(xiàn)和獎懲情況，加強對學(xué)員的管理和約束，將從嚴治教、從嚴治學(xué)要求落到實處。專題研修采取專題講授與點題研討、現(xiàn)場觀摩、交流心得相結(jié)合的方式，每期都組織2次分組研討，使參訓(xùn)干部在學(xué)習中領(lǐng)會精神、在交流中分享觀點、在論辯中深化認識。及時查漏補缺才能確保質(zhì)量和效果。每期培訓(xùn)班都開展學(xué)員評教活動，發(fā)放征求意見建議單，及時收集、梳理、歸納教學(xué)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和管理等方面的問題，督促及時改進完善。五

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。2013年7月，總書記來到革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷?！蹦辖畣⑿鲁?、伊犁怎么辦？踏上新征程、我們怎么辦？站在新起點，如何開好局？這一個個問號，如今已經(jīng)有了方向、有了目標、有了答案。學(xué)員普遍表示，通過專題研修，領(lǐng)會中央精神深了，把握政策方針實了，思想上有了開竅的感覺，個人能力素質(zhì)有了新的提升，干工作的信心和決心更加堅定了，感受深、受益多。尼勒克縣委書記周立新說：“通過參加這次專題研修，既提高了理論素養(yǎng)，又充足了學(xué)習之‘電’；既堅定了理想信念，又補足了精神之‘鈣’；既滌清了工作思路，又提高了‘三力’之效。”伊寧縣委副書記、縣長卡米力江·玉素甫江說：“作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要過‘政治上是否成熟、理想上是否堅定、學(xué)習上是否長效、作風上是否常新’這4道坎，通過參加專題研修，對這幾個問題的認識更加深入了，我有一種豁然開朗的興奮感?！蹦抢峋皡^(qū)管委會主任王世海說：“專題研修讓我知道了自身的不足，同時也知道了自己肩負的責任重大，我要牢固樹立終身學(xué)習的理念，不斷解放思想，充實自己。只有這樣，才能適應(yīng)當前的新常態(tài)，展現(xiàn)新作為?！敝菟痉ň志珠L努爾卡·卡那甫說：“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要勤于學(xué)習知識，敢于解放思想，勇于擔當責任，善于貫徹落實，凡事身先士卒，既要當好‘指揮員’，又要當好‘戰(zhàn)斗員’，率先垂范，凝心聚力推動各項工作邁向新的篇章。”州發(fā)改委黨組書記、主任張偉說：“通過專題研修，找到了差距，深深認識到自己的‘坎’就在于思想僵、觀念陳，因循守舊、抱老根。同時，進一步樹立了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對認識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)有了更深的理解，提升了理論素養(yǎng)和能力，增強了工作的信心和決心。”州經(jīng)信委黨組書記、主任楊盛江說：“這次專題研修，時間雖然不長，但對我的觸動大，有不少收獲。我將按照‘四強’干部標準，著力提升‘三力’，把所學(xué)、所思落實到工作實踐中去，加快州直供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能、清退‘僵尸企業(yè)’政策措施，為州直經(jīng)濟社會健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?！敝蔹h委政法委副書記、綜治辦主任楊惠根說：“我們要將‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’理念貫徹到反恐維穩(wěn)全過程，堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅持定力維穩(wěn)，不斷強化前沿陣地和主戰(zhàn)場意識，始終堅持穩(wěn)定不能亂，切實做到發(fā)展不能慢，牢牢守住‘不出事尤其不出大事’底線?！被舫强h委副書記、政法委書記劉衛(wèi)疆說：“我對新疆維穩(wěn)‘三期疊加’、源頭治理‘五把鑰匙’、宗教管理‘三管齊下’、夯實基礎(chǔ)‘三支隊伍’等有了更新的認識，更進一步地認識到抓穩(wěn)定不能單純地就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，而是要將穩(wěn)定看成一件社會系統(tǒng)工程，發(fā)動各族群眾和社會各界力量共同抓。工作思路的開闊讓我對維穩(wěn)舉措有了新變化?！膘柫艨h提克阿熱克鄉(xiāng)黨委書記鄭玲說：“專題研修內(nèi)容豐富，信息量大，切實為我蓄了電、加了油、聚了能。特別是課程設(shè)計、老師講授操作性、實用性很強，破解基層工作實踐中的困惑，終于找到了思想理論和工作理念上的指引?！薄靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部將以此次專題研修為契機，堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，加快思想觀念更新，不斷提高理解力、執(zhí)行力、落實力，爭當新疆特色“四強”好干部，秉承“黃牛精神加天馬步伐”，切實把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為維護社會穩(wěn)定、推進科學(xué)發(fā)展的實際成效，在各自崗位上作出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績，奮力開創(chuàng)團結(jié)穩(wěn)定、民富州強、生態(tài)和美伊犁建設(shè)新局面。只有努力才能改變，只要努力就能改變?！八枷肜砟钸^坎、工作能力提升”，正是對“努力”新的詮釋，向“改變”最堅實的出發(fā)。

本文摘自《伊犁日報》2016年3月16日一版

第三篇：適應(yīng)新常態(tài)

適應(yīng)新常態(tài)，把握新形勢，力求新作為

在公司二屆一次職代會暨2015年工作會議上的總結(jié)講話

陳垣熙

各位代表，同志們：

國電豐城發(fā)電有限公司二屆一次職工代表大會暨2015年工作會議在大家的共同努力下，即將圓滿地完成各項議程。這次會議是在國家經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，集團公司深入實施“一五五”戰(zhàn)略、全面推進“雙提升”工作取得新成效，江西公司獲得集團公司考核A級，公司各項工作深入推進的情況下召開的一次重要會議。會議聽取并審議通過了公司工作報告、工會工作報告及相關(guān)專業(yè)報告，表彰了先進，進行了中層管理人員民主測評，還與相關(guān)責任部門代表簽訂了安全、經(jīng)營和黨風廉政及精神文明建設(shè)責任書。會議嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”和集團“二十四條規(guī)定”要求，內(nèi)容豐富，精簡高效。

會議期間，與會代表圍繞公司工作報告進行了熱烈討論，提出了許多好的意見和建議。有些意見和建議，秦總在剛才的講話中進行了初步答復(fù)；有些意見和建議還需在會后進一步梳理研究，統(tǒng)籌安排落實。

在分組討論中，大家一致認為，秦總報告全面客觀總結(jié)了公司2014年的成績和不足，深入分析了當年公司面臨的形勢和問題，進一步明確了完成全面目標任務(wù)的總體思路和

工作重點。報告將集團公司、江西公司要求與公司實際相結(jié)合，將理論思考和實踐探索相結(jié)合，將立足當前與謀劃長遠相結(jié)合，思路清晰，目標明確，措施具體，要求務(wù)實，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，是公司當前和今后一個時期工作的總體思路和行動指南。大家要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

總結(jié)成績實事求是，剖析問題切中要害，分析形勢客觀深入，展望未來鼓舞人心，部署工作思路清晰，提出目標合理可行，工作措施求真務(wù)實，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，是公司當前和今后一個時期工作的總體思路和行動指南。大家要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

大家認為，2014年盡管公司在黨風廉政建設(shè)上出現(xiàn)了燃料領(lǐng)域員工違法違紀事件，但公司在國電集團公司“一五五”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和國電江西公司“六個堅持”的總體思路指引下，以“雙提升”工作為抓手，圍繞安全、穩(wěn)定、效益三大工作，轉(zhuǎn)作風，抓對標，控非停，挖潛能，企業(yè)經(jīng)營管理實現(xiàn)了加入國電集團公司五年來首次出零米的好成績，取得了豐電自建廠以來最好的成績。2015年公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境仍然嚴峻，面對經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)營新形勢、發(fā)展新挑戰(zhàn)、黨建新要求，我們一定要認真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，倍加珍惜來之不易的成績，振奮精神，不斷進取，再創(chuàng)佳績。以踏石留印、抓鐵留痕的精神強化我們的作風建設(shè)，以從嚴治黨、依規(guī)治

黨三嚴三實的標準全面推進依法治企，以求真務(wù)實、真抓實干的精神不斷夯實企業(yè)盈利基礎(chǔ)，推動公司可持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我就貫徹落實本次會議精神講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，準確把握新常態(tài)下公司科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

秦總在公司工作報告中，緊扣集團公司和江西公司兩會精神，把握經(jīng)濟和電力工業(yè)改革新常態(tài)的特點，全面分析了公司面臨的內(nèi)外部形勢，提出了2015年的工作思路和目標，并對重點工作進行了部署。

（一）準確把握經(jīng)濟發(fā)展和電力工業(yè)發(fā)展新常態(tài)。當前我國經(jīng)濟處于“三期”疊加的歷史時期，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。經(jīng)濟新常態(tài)催生電力新常態(tài)，電力發(fā)展從規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，更加注重結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，更加注重清潔高效發(fā)展；電力市場進入低增長、低利用小時的“雙低”通道，用電增速明顯下滑，產(chǎn)能過剩問題突出；環(huán)保標準日益嚴苛，污染物排放限值已達世界最高標準；“放開兩頭、管住中間”的改革框架已經(jīng)確立，發(fā)電市場競爭更加激烈，電價下降趨勢明顯，煤價上漲動能依然存在，企業(yè)

盈利空間將持續(xù)受到擠壓。

（二）準確把握集團發(fā)展新戰(zhàn)略。為應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)引領(lǐng)的各層面趨勢性變化，催生各領(lǐng)域的深度改革，推動集團公司全方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從去年開始，集團公司就確立了“一五五”核心戰(zhàn)略，并把它作為指導(dǎo)和推動集團公司未來可持續(xù)發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。我們要深刻理解這一戰(zhàn)略的時代背景和本質(zhì)內(nèi)涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到“一五五”戰(zhàn)略上來，緊密結(jié)合公司實際，自覺踐行。要把“雙提升”工作作為貫徹落實“一五五”戰(zhàn)略的主要抓手，作為推動各項工作的戰(zhàn)略性部署和全局性舉措，緊緊抓住企業(yè)經(jīng)營的生命線，及時有效完善經(jīng)營策略，扎扎實實提升企業(yè)經(jīng)濟指標，夯實企業(yè)可盈利基礎(chǔ)。

（三）準確把握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近兩年公司雖然實現(xiàn)了持續(xù)盈利，但應(yīng)該看到：我們企業(yè)的可持續(xù)盈利和穩(wěn)定盈利的能力不強，設(shè)備磨損和老化嚴重，可靠性不高，機組調(diào)峰頻繁，設(shè)備效率低，贛江水位逐年降低，嚴重威脅機組安全經(jīng)濟運行，影響機組經(jīng)濟性，部分指標特別是能耗指標省內(nèi)可比落后，粉塵排放不達標，減排和環(huán)保壓力巨大。我們的生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)骨干偏少且年齡偏大，工作標準不高，職工責任意識不強等問題仍然存在。我們的管理還不夠規(guī)范、高效、精細，高水平經(jīng)營企業(yè)的意識和能力離上級要求還有差距，黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的形勢依然

嚴峻，歷史累積的問題仍然存在。

（四）準確把握公司2015年公司思路和工作重點。就是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，把握國電集團公司“一五五”戰(zhàn)略和國電江西公司“五抓五提升”的總體思路，圍繞安全、效益、發(fā)展三大工作，以抓對標提升為依托，以NOSA安健環(huán)管理體系建設(shè)為抓手，深化“雙提升”，構(gòu)建標準化，切實提高企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)盈利能力，確保完成江西公司下達的考核目標，為國電建設(shè)一流綜合性電力集團做出新貢獻。重點工作就是圍繞安全穩(wěn)定這個中心，抓好營銷、燃料、財務(wù)三條防線，扎實做好安健環(huán)管理體系建設(shè)、設(shè)備檢修管理標準化建設(shè)、現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和黨建科學(xué)化水平建設(shè)。

（五）準確把握公司2015目標任務(wù)。公司通過對江西區(qū)域火電經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境分析和研判，全面梳理公司現(xiàn)狀，從切實增強企業(yè)盈利能力和市場競爭力的客觀需要出發(fā)，提出了保安全、保穩(wěn)定、穩(wěn)盈利的目標，明確提出要確保完成上級公司下達的68.8億千瓦時和實現(xiàn)3.73億利潤的主要經(jīng)營目標?？紤]到今年還有#4機組大修和脫硝除塵技改等重點工作，任務(wù)艱巨，壓力很大，大家要有攻堅克難、迎難而上的思想和準備。

公司各級組織要把思想和行動統(tǒng)一到公司對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到公司總體目標和工作思路上來，切

實增強做好各項工作的緊迫感和責任感，堅持立足當前，著眼長遠，共同把豐電經(jīng)營管理水平推向新的高度。

二、緊盯目標，狠抓落實，全面推動2015年各項工作目標任務(wù)完成。

曲總（董事長）在年初公司干部大會明確提出，要緊緊圍繞“安全、規(guī)范、優(yōu)化、提升”八字工作方針，抓基礎(chǔ)提升安全水平，抓存量提升管理效益，抓轉(zhuǎn)型提升發(fā)展質(zhì)量，抓改革提升企業(yè)活力，抓保障提升黨建實效，在更高層次、更高水平上做好各項工作。

一要全面夯實安全基礎(chǔ)。安全事關(guān)職工切身利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。要始終牢記安全是第一責任、第一政績、第一紀律，堅持全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴查處，切實增強紅線意識和責任意識，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。要確保生產(chǎn)安全，以“三反四?！睘橹饕獌?nèi)容，抓好責任落實，強化反違章基礎(chǔ)。要加大設(shè)備治理力度，堅持開展現(xiàn)場文明生產(chǎn)整治，消除安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，要抓實應(yīng)急管理，加強技能培訓(xùn)，提高員工事故突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。要確保環(huán)保安全，認真落實新環(huán)保法要求，全力以赴做好#4機組脫硝改造及電除塵工程，切實加強脫硫脫硝系統(tǒng)的運行檢車和入爐煤質(zhì)調(diào)整，確保污染物排放達標。要確保經(jīng)濟安全，牢固樹立法治思維、規(guī)范思維和底線思維，防范經(jīng)濟風險，抓好外部審計整改事項落實，確保經(jīng)營管理、決策過程合法合規(guī)。要確保政治安全，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和集團公司24條措施，自覺踐行群眾路線，認真落實“兩個責任”，深化廉潔風險防控，抓早抓小早預(yù)防，要堅持開展平安豐電建設(shè)，深入排查矛盾隱患，化解不穩(wěn)定因素，確保職工隊伍穩(wěn)定和企業(yè)安全。

（一）要聚焦安全，強基固本夯實基礎(chǔ)。牢固樹立第一責任，第一政績，第一紀律的意識，要在全廠構(gòu)建“大安全”理念。不斷深化安全生產(chǎn)長效機制，加大設(shè)備治理力度，狠抓責任主體落實，消除安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其要對四管泄漏問題要制定專項控制方案。要抓實應(yīng)急管理，加強技能培訓(xùn)，提高員工事故突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。要嚴格落實黨風廉政責任制，落實中央“八項規(guī)定”和集團三公經(jīng)費等八項費用管控要求，深化廉潔風險防控，抓早抓小早預(yù)防，確保不發(fā)生違法違紀事件。要認真抓好信訪維穩(wěn)工作和安全保衛(wèi)工作，深入排查化解不穩(wěn)定因素，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，確保職工隊伍穩(wěn)定和保衛(wèi)安全。

（二）要精益求精，提升管理保障質(zhì)量。江西公司王總在公司領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評會上提醒、告誡我們，縱向比，即與我們自己歷史成績比較，進步很大，但橫向比，與同區(qū)域兄弟單位比較，差距不小，還有潛力可挖。我們要對此保持

清醒的認識，認真吸取經(jīng)驗，面對現(xiàn)實、要繼續(xù)深入開展深度節(jié)能活動，做好電量智慧營銷；要準確研判燃料市場變化，做好燃料保質(zhì)控價工作；要抓好#

2、#3機組的大修、脫硝技改等重點項目的技改工作，做好物資采購和控制合理庫存工作；要繼續(xù)深化三項制度改革，建立健全績效考評體系，充分發(fā)揮薪酬分配激勵導(dǎo)向作用；要抓好相關(guān)綜合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綜合管理等精細化工作。這就要求我們以求真務(wù)實的精神，在“作風再轉(zhuǎn)變、機制再完善、指標再優(yōu)化”上狠下功夫，確保管理提升和國電集團下達的火電對標三年目標務(wù)必完成。

（三）要真抓實干，緊咬目標完成任務(wù)。一分部署，九分落實?？照?wù)`國 實干興企。我們必須腳踏實地、埋頭苦干，鼓勵在方法上大膽探索、在技術(shù)上不斷革新、在方向上勇于開拓。要充分發(fā)揚“釘釘子”精神，抓住全年目標這個核心，集中精力、一絲不茍、堅持不懈，用“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁咬住目標不放松，負好自己的責任，完成好下達的任務(wù)。全公司干部員工要增強緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、實事求是、銳意進取，推動公司各項工作取得更優(yōu)異、更顯著的成績。

劉總在工作報告中提出的三個工作目標：抓對標、控非停、挖潛能，及六個精細化重點工作，各部門、黨支部要根據(jù)職責，制定相關(guān)措施、方案及考核辦法并實施，總經(jīng)部、人力資源部和紀檢監(jiān)察審計部督辦。

三、服務(wù)中心，凝心聚力，為完成各項任務(wù)提供政治保障。

（一）要認真組織好以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的第二批黨的群眾路線教育實踐活動。

按照集團公司統(tǒng)一布置，結(jié)合企業(yè)實際開展好教育實踐活動，確?；顒拥拿總€環(huán)節(jié)、每項措施都緊緊圍繞企業(yè)中心工作來謀劃、開展和落實。要加強宣傳引導(dǎo)，把大家的關(guān)注聚焦到提升企業(yè)管理水平上來。要聚焦作風建設(shè)，堅決反對“四風”，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣泛聽取意見，突出重點抓整改，將解決企業(yè)面臨和群眾反映的突出問題貫穿始終，做到什么問題突出就解決什么問題，什么問題緊迫就解決什么問題，確保抓一件成一件，確保取得讓群眾看得見、真滿意的效果。

（二）要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。要不斷鞏固擴大基層組織建設(shè)成果，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實施學(xué)習創(chuàng)新工程、服務(wù)提效工程和強基固本工程，打造學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織，進一步增強基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員掛點和直接聯(lián)系群眾制度，機關(guān)服務(wù)生產(chǎn)一線制度，深入開展“雙百訪談”，開展“三進三解三提升”和“雙聯(lián)雙幫”活動，堅持開展中層干部“一對一”掛點和黨員聯(lián)系戶活動，不斷提升基層黨組織和黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、推動科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）切實抓好反腐倡廉工作。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和集團公司24條措施的貫徹落實，嚴格“三公”經(jīng)費等八項費用管控，緊盯重要節(jié)點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴肅處理頂風違紀人員。要強化對干部的監(jiān)督、管理和教育，堅持對重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，強化“三重一大”制度監(jiān)管。大力建設(shè)廉潔文化，強化執(zhí)紀問責，營造團結(jié)和諧、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的陽光環(huán)境。

（四）努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。把握“家園”文化主線開展企業(yè)文化建設(shè)，深入開展“中國夢”教育，深化“道德講堂”、學(xué)雷鋒活動和志愿者服務(wù)活動，加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。發(fā)揮好工、青、婦等組織橋梁紐帶作用，深化廠務(wù)公開，廣泛開展“面、心、實”、“職工之家”創(chuàng)建活動，深入開展各個崗位建功立業(yè)活動。深入實施惠民工程，關(guān)心關(guān)愛員工，把困難幫扶和走訪慰問工作常態(tài)化。以協(xié)會為單位組織開展豐富多彩的文體活動，提升員工幸福指數(shù)。

四、履職盡責，率先垂范，有效提高干部執(zhí)行力?！盀檎?，貴在執(zhí)行，重在履事”。各級干部要認真貫徹執(zhí)行公司的戰(zhàn)略決策和工作部署，強化執(zhí)行力，從而實現(xiàn)預(yù)定目標和任務(wù)。

一要加強學(xué)習，提升能力。干部能力提升是提高執(zhí)行力的核心，我們的干部要全面提升自己駕馭全局、組織協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新的能力水平和綜合素質(zhì)，就必須養(yǎng)成多讀書、愛學(xué)習、勤思考的習慣，真正把學(xué)習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，一種境界要求，要在學(xué)習上發(fā)揮表率作用。

二要以身作則，強化執(zhí)行。我們的干部要帶頭改進作風、以身作則，講政治、顧大局、守紀律，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨組的決策部署，確保政令暢通，令行禁止。要增強責任意識，針對責任落實、工作執(zhí)行過程中的突出問題和不正之風，敢于堅持原則，敢于動真碰硬。要強化溝通，講求協(xié)作，以釘釘子的精神，努力將各項工作抓實抓好、抓出成效。

三要完善考核，健全機制。進一步完善考核和激勵機制，實行嚴格的績效管理責任制、監(jiān)督制和問責制。對事關(guān)公司管理發(fā)展大局的工作，實行一事一督查，嚴格責任追究，延伸工作問責，真正讓各級干部有所為有所不為, 兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈做事，切實提高干部的執(zhí)行力，努力形成“做事不爭功，攬事不爭權(quán)”和“只為落實想辦法、不為困難找借口”的工作氛圍。

會后，各部門、黨支部要采取多種形式對會議精神進行傳達學(xué)習，結(jié)合實際抓好2014年各項目標任務(wù)的落實。特別是要把劉總講話提出的指導(dǎo)思想、工作方針、任務(wù)重點，深入廣泛地在干部員工中組織學(xué)習討論，真正做到宣傳到班組、精神到個人，為公司2014年的生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)奠定

堅實的思想基礎(chǔ)。

各位代表、同志們，新年伊始，我們以“一馬當先”的勇氣，“快馬加鞭”的緊迫感，積極開拓，銳意進取，取得了首月“開門紅”，為全年工作開好了局、起好了步。讓我們以更加有效的經(jīng)營舉措，更加務(wù)實的工作作風，更加堅定的理想信念，不斷夯實盈利基礎(chǔ)，全面提升質(zhì)量效益，確保完成全年各項目標和任務(wù)，開創(chuàng)豐電更加燦爛輝煌的明天！

謝謝大家！

第四篇：適應(yīng)新常態(tài) 加強黨的建設(shè) 服務(wù)基層群眾

適應(yīng)新常態(tài) 加強黨的建設(shè) 服務(wù)基層群眾

“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應(yīng)對措施，盡可能減少其負面影響。”這是習近平同志2014年5月河南考察時講的一句話。當前，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展步入了新常態(tài)階段，黨建工作將是未來一段時間內(nèi)全黨的重點工作任務(wù)。黨的群眾路線教育實踐活動收尾，作風建設(shè)永遠在路上，黨建工作進入了新常態(tài)?；鶎狱h組織工作如何適應(yīng)黨建新常態(tài)？這成為廣大黨建工作者思考的問題。要使黨建工作的導(dǎo)向更加鮮明，扎扎實實的提升黨建工作成效，首先要把握黨建工作新常態(tài)的特點和基本原則。

一、黨建工作新常態(tài)的特點

（一）新的社會經(jīng)濟組織的涌現(xiàn)，對社區(qū)黨組織的影響力、滲透力提出了新要求。近年來，隨著對外開放力度的加大，非公有制經(jīng)濟迅速、健康發(fā)展。這些組織中大部分尚未建立黨組織，少數(shù)建立黨組織的活動還不夠正常。這就需要我們努力構(gòu)建覆蓋全社會的黨的組織網(wǎng)絡(luò)，把黨的影響力滲透到社會的角角落落。

（二）、城市管理重心的下移，對城市基層組織的政治核心作用的充分發(fā)揮提出了新要求。隨著企、事業(yè)單位社會服務(wù)職能的社會化，政府城市管理職能的社區(qū)化，社區(qū)在計劃生育、衛(wèi)生創(chuàng)建、再就業(yè)、民政、未成年人教育、群眾文化活動的開展方面，承擔著大量的工作，發(fā)揮著日益重要的作用，這一切工作的開展，都需要社區(qū)黨組織帶動。通過推進社區(qū)黨建，在改善社區(qū)管理，完善社區(qū)服務(wù)，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定等方面，顯現(xiàn)日趨重要的作用。

（三）、大量“社區(qū)人”的出現(xiàn)，對基層黨員的教育管理提出了新要求。社會的變更，大批的破產(chǎn)企業(yè)、離退休、畢業(yè)學(xué)生和復(fù)員軍人中的黨員進入社區(qū)黨組織，外來務(wù)工經(jīng)商的黨員活動于社區(qū)。這部分黨員是開展社區(qū)黨建工作的重要力量，要針對不同類型的黨員，提出不同的要求，激發(fā)他們在社區(qū)黨建中發(fā)揮不同的作用。

（四）、廣大居民生活方式的改變，對黨的思想政治工作提出了新要求。隨著生活水平的提高，如何堅持正確的政治方向，把群眾的積極性保護好、引導(dǎo)好，把各類自發(fā)的健康的群體活動組織好，保證群眾民主權(quán)利的實現(xiàn)，是擺在社區(qū)黨組織面前的重要課題。

二、新常態(tài)黨建的基本原則

（一）堅持黨要管黨、從嚴治黨

實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，嚴明規(guī)章制度，使管黨治黨的各項制度更周全、更管用。要求嚴以修身，嚴以用權(quán)，嚴以律己。抓作風嚴，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題，堅持抓具體、抓細致、抓深入，持續(xù)改進作風。執(zhí)行紀律嚴，領(lǐng)導(dǎo)干部講不該講的話，做不該做的事，就要受到嚴肅的紀律處理。監(jiān)督嚴，要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習慣在法制的軌道上用權(quán)，明確責任，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員積極配合的效果。

（二）堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新

要從實際出發(fā)符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不脫離實際，堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，著力解決實際問題，力戒形式主義和表面文章，要唯實、求實、務(wù)實，把黨組織建設(shè)放到貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和全面建成小康社會、努力實現(xiàn)“中國夢”的大局中進行謀劃，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，促進各項工作有序開展。

（三）堅持重心轉(zhuǎn)移、強化服務(wù)

建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力，豐富服務(wù)載體，使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式符合群眾需要。

（四）堅持分類指導(dǎo)、整體推進

根據(jù)實際情況，加強分類指導(dǎo)，強化工作落實，著力突破黨建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，促進提高黨建工作整體水平。開展黨群共建，以黨組織建設(shè)引領(lǐng)和帶動群團組織建設(shè)。

三、新常態(tài)下推進基層黨組織建設(shè)

黨的十八大報告首次完整提出建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標和任務(wù)，對新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、服務(wù)水平，具有重大現(xiàn)實意義。

（一）建設(shè)學(xué)習型黨組織

基層黨組織要用習近平同志重要講話精神指導(dǎo)工作，推進黨建。要加強黨員理想信念教育，提高黨員政治素養(yǎng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。專門成立了社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習計劃及學(xué)習制度，有組織、有步驟地將學(xué)習型黨組織建設(shè)工作落到實處。二是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度針對社區(qū)的實際，定期召開黨組織會議，分析研究黨組織和黨員學(xué)習、工作情況。通過不同的教育模式，如黨員遠程電教、黨員教育培訓(xùn)等，努力使黨員的思想狀態(tài)同步進入黨建新常態(tài)。

（二）建設(shè)服務(wù)型黨組織

為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，社區(qū)黨委嚴格落實為民服務(wù)“125”工作法，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過建立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、黨員微公益等活動發(fā)揮黨員作用，推行社區(qū)便民服務(wù)卡、建立社區(qū)黨建QQ群，引導(dǎo)社區(qū)居民參與建設(shè)文明和諧社區(qū)。將服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)師生作為黨建工作的生命線，形成圍繞民生抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路。

（三）建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。創(chuàng)新也是基層黨建永葆生機活力的“法寶”。強化創(chuàng)新機制、強化創(chuàng)新意識、強化創(chuàng)新能力。要通過引導(dǎo)黨員干部持續(xù)加強學(xué)習、不斷更新知識，強化復(fù)合型社區(qū)干部隊伍建設(shè)，有效提高黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。激勵廣大社區(qū)黨員干部的創(chuàng)新動機，凝聚廣大黨員干部的創(chuàng)新意志，使創(chuàng)新成為廣大黨員干部的自覺行為。

黨的十八大強調(diào)要堅持黨建工作進入新常態(tài)，對基層黨組織提出了新挑戰(zhàn)、新要求。基層黨組織不能因循守舊，裹足不前，而要乘勢而上、順勢而為，才能開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

第五篇：對基層黨建工作的思考

對基層黨建工作的幾點思考

近年來，花溪街道在基層黨建工作方面，不斷探索創(chuàng)新，特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中精心設(shè)臵了“拓三緣、設(shè)三崗、搭三橋”主題實踐活動，基層黨組織設(shè)臵更加合理，黨員發(fā)揮作用有了平臺，基層黨建工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的推動作用更加明顯。中央把今年確定為基層組織建設(shè)年，對基層黨建工作提出了新目標、新要求，結(jié)合花溪街道黨建工作實際，就如何進一步推進基層黨建工作，提出幾點拙見，不妥之處，誠望批評。

一、抓好基層黨建，思想重視是關(guān)鍵

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視基層黨建工作。革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志十分重視基層工作,提出了“支部建在連上”的建黨原則;鄧小平同志指出“工作總是離不開基層”;江澤民同志指出:“黨的基層組織工作和戰(zhàn)斗力,是黨的全部工作和整體戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”在新的歷史條件下,各行各業(yè)的基層黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn),黨的基層工作直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前,為基層黨建工作指明了方向，他強調(diào)：“必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程”。

眾所周知，每個基層黨組織就是一個戰(zhàn)斗堡壘，是基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在聯(lián)系群眾方面發(fā)揮著重要的紐帶作用?；鶎狱h組織建設(shè)的水平如何，關(guān)系黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)是否穩(wěn)定，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到黨的基層戰(zhàn)斗堡壘能否發(fā)揮正常的作用。

二、當前基層黨建工作面臨的問題

隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的不斷提高和人類文明的不斷發(fā)展進步，人們對黨組織作用的期盼值也越來越高。基層黨建工作也不斷面臨著新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，如何進一步增強黨組織的凝聚力，如何進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，這些都為基層黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

當前，基層黨建工作還存在許多亟待解決的問題。一是基層黨員整體素質(zhì)不高，號召力和影響力不夠。以花溪街道紅光社區(qū)為例，全社區(qū)有黨員135人，其中：男105人，女30人，35歲以下的26人，占19%，35-60歲的55人，占41%，60歲以上的54人，占40%。平均年齡50歲。黨員中，大學(xué)學(xué)歷的12人、大專學(xué)歷的12人、高中39人、初中以下的72人。該社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)明顯老化，文化程度偏低，“青黃不接”的現(xiàn)象比較嚴重，這無疑降低了為民服務(wù)的能力。隨著東部沿海發(fā)達地區(qū)對內(nèi)地人才和勞動力的不斷吸引，造成大多“孔雀”東南飛。當前，基層部分黨員缺乏致富的知識和技能，家庭經(jīng)濟狀況不如周圍群眾，有的還在發(fā)展的過程中淪落為困難群體，成為被幫扶的對象，在群眾中威信不高，表率作用不強，群眾號召力和影響力不夠；二是部分基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，核心作用發(fā)揮不夠。少數(shù)地方基層民主流于形式，村民自治工作沒有得到很好落實，群眾公信度不高；部分村級集體經(jīng)濟薄弱，基層黨組織無力為群眾辦實事、辦好事；社區(qū)黨組織黨建活動經(jīng)費緊張，無法組織更多群眾喜聞樂見的活動；部分“兩新”企業(yè)視效益和利潤為生命，黨組織參與企業(yè)重大決策不夠，在企業(yè)中的政治核心地位得不到應(yīng)有發(fā)揮；少數(shù)基層黨組織軟弱無力，對經(jīng)濟社會發(fā)展和影響當?shù)胤€(wěn)定的一些社會矛盾束手無策等等，這些都制約了基層黨組織堡壘作用的發(fā)揮，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是基層黨組織服務(wù)群眾

方式機械單一，群眾信服度不夠。許多基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾的方式上比較單一，主要還存在忙于事務(wù)，被動服務(wù)群眾，黨員干部在發(fā)揮主觀能動性上需要進一步提高完善。目前，我市基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾方式主要表現(xiàn)為“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等活動，在很多地方收到了良好的效果，拉近了黨員干部與老百姓的距離，增進了干群友誼。但部分基層黨組織由于調(diào)查了解不充分、宣傳解釋不到位，工作方式不深入，加之少數(shù)機關(guān)黨員干部有“作秀”之嫌，時有網(wǎng)絡(luò)媒體揭露曝光，增加了老百姓的疑惑和反感情緒。很多沒有得到照顧和幫扶的群眾對黨組織的公正性和公平性產(chǎn)生了質(zhì)疑，甚至由此產(chǎn)生了新的社會矛盾和不穩(wěn)定隱患。

三、幾點對策和思考

針對當前基層黨建工作出現(xiàn)的新情況和新問題，要求基層黨建不斷創(chuàng)新工作方式，不斷滿足群眾更多的需求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我有以下幾點建議和思考：

（一）切實推進基層黨內(nèi)民主，選好配好基層黨組織班子 毛主席曾說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！焙\濤總書記在總結(jié)90年來黨的發(fā)展歷程也得出同樣的結(jié)論，并且對使用干部問題提出“五德”用人導(dǎo)向，強調(diào)要堅持憑實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優(yōu)秀的干部都能為黨和人民貢獻力量。

基層黨內(nèi)民主的主要體現(xiàn)就是換屆選舉，基層組織換屆選舉一直備受關(guān)注，因為它直接面對群眾，所有的規(guī)定、程序、流程都在人民群眾的直接監(jiān)督下，因此，搞的好與不好，直接關(guān)系到黨組織和黨的干部在人民群眾中的威信，是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。近年來，各地頻頻出招，“公推直選、競爭上崗”都為推進

黨內(nèi)民主起到了一定的作用。去年7月，花溪街道畜牧獸醫(yī)站支部實行無候選人直接選舉支部班子，成功海選支部書記1名，委員2名，突破了傳統(tǒng)選舉方式，尊重了黨員的主體地位，引起了廣泛的社會關(guān)注。

“大海航行靠舵手”，一套戰(zhàn)斗力強，務(wù)實團結(jié)，勇于拼搏的班子關(guān)系到基層黨組織的作用發(fā)揮和黨員積極性的調(diào)動。選好配好基層黨組織班子，要抓好內(nèi)部和外部兩個環(huán)節(jié)。內(nèi)部方面就是從提名、初選、預(yù)選到正式選舉整個流程的把握都要本著“公平、公正、公開”的原則，嚴格程序、掌握流程、注意每一個環(huán)節(jié)的民主性、公開性和透明性。外部方面就是營造風清氣正的換屆環(huán)境，切實杜絕拉票賄選、買官許諾、上級打招呼暗示、“宗族”勢力干擾等法制觀念淡薄的問題，從而保證黨員民主權(quán)利能夠順利實施。

（二）全面提升基層黨員素質(zhì)，樹立廣大黨員先鋒形象 提升基層黨員素質(zhì)，一是要強化學(xué)習培訓(xùn)。各級基層黨組織要認真及時、不折不扣的傳達黨中央和上級有關(guān)會議和文件精神，將黨中央的各項決議和決定傳達到有黨組織的每個角落和每名黨員。作為黨員自身，要堅定理想信念，帶頭學(xué)習提高，不斷提高理論水平和綜合素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進性。二是要帶頭遵紀守法?；鶎狱h員要自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。要弘揚正氣，自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。三是要帶頭爭創(chuàng)佳績。機關(guān)黨員要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上作出顯著成績；農(nóng)村黨員要帶頭勤勞致富，帶領(lǐng)群眾奔小康；社區(qū)黨員要牢記宗旨，當好國家政策的宣傳員和解說員，為一方穩(wěn)定出謀劃策，始終站

在群眾的前沿陣地；企業(yè)黨員要發(fā)揚奉獻精神精神，帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，做到身邊無事故、無次品，帶動周圍職工群眾做好各項工作，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量得到切實保證。

（三）加大反腐力度，嚴懲黨內(nèi)違紀違法行為

“無規(guī)矩不成方圓”，治理一個國家、一個黨要有法規(guī)紀律作保障，這是保持黨內(nèi)純潔，貫徹為人民服務(wù)根本宗旨的必要條件，中國共產(chǎn)黨黨員或黨的組織違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律、法規(guī)，應(yīng)該受到相應(yīng)的黨紀處分。黨員干部要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》和相關(guān)法律法規(guī)，黨員涉及違紀違法的，要嚴格按照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)依法處理，不管涉及到誰，都要嚴肅處理，絕不姑息養(yǎng)奸，涉嫌犯罪的，還要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

當前，我國反腐敗形勢依然嚴峻，反腐工作已進入“深水區(qū)”，各種“隱性腐敗”形式表現(xiàn)出多樣化?！澳Ц咭怀?，道高一丈”，反腐敗斗爭的過程，就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個拉鋸式的對抗過程。共產(chǎn)黨員只有不斷加強黨性修養(yǎng)，增強慎獨意識和自律精神，自重、自醒、自警、自勵，模范地遵紀守法，把黨紀國法內(nèi)化為自己的自覺行為，才能抵御各種腐朽思想、生活作風的侵蝕，才能經(jīng)受住嚴峻考驗，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，才能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

（四）保障黨內(nèi)經(jīng)費，將黨的各項工作落到實處

黨的工作和各項決定能不能夠落到實處，黨建陣地和必要的活動經(jīng)費是保障。以花溪街道為例，大多居委會辦公陣地沒有落實，多數(shù)沒有公共服務(wù)中心，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，“兩新”企業(yè)黨組織活動經(jīng)費不足，去年社區(qū)的黨建經(jīng)費到現(xiàn)在就還沒有撥付到位，不利于黨組織充分開展活動。真正實現(xiàn)基層黨建工作有人

理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事，要結(jié)合基層組織建設(shè)年，抓好陣地規(guī)劃和設(shè)計，建設(shè)綜合性、開放性黨群活動中心，不斷推動基層黨組織陣地建設(shè)進程，同時，要確保村居黨組織和基層黨員經(jīng)費，把村、社區(qū)、“兩新”黨組織工作和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算，嚴格落實各領(lǐng)域基層黨組織工作、活動經(jīng)費和黨員干部待遇。