第一篇：銀行十八屆三中全會工作安排

十八屆三中全會工作開展情況

中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。會議的召開，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新遠(yuǎn)景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。這次改革既注重加強頂層設(shè)計，強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，又堅持尊重基層和實踐創(chuàng)造，改革范圍之廣、力度之大、措施之實，在很多方面都實現(xiàn)了新的重大突破，彰顯了深化改革的決心，指明了改革的攻堅方向。全會關(guān)于全面深化改革的部署，是30多年來改革探索的集大成，是全面改革的升級版，是改革征途上新的里程碑，必將對全面建成小康社會、推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供強大動力?，F(xiàn)根據(jù)我行實際，對全行員工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會精神安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全

面理解和準(zhǔn)確把握黨的十八屆三中全會的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，重點把握十八屆三中全會提出的新觀點、新論斷、新思路。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，加強黨性修養(yǎng)、廉潔從教、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)，切實將十八屆三中全會精神化作推進(jìn)銀行工作的強大動力，激發(fā)全行員工投身黨的偉業(yè)，把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神與銀行各項工作結(jié)合起來，凝心聚力，振奮精神，開拓創(chuàng)新。

二、主要內(nèi)容

1．重溫十八大報告原文和《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》。要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十八大會議上所作的題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。深刻學(xué)習(xí)，領(lǐng)會報告精神，明確兩個總目標(biāo)、八個堅持的基本要求和五位一體的總布局，了解報告中的新觀點、新論斷、新舉措。

要把學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)黨的十八大精神緊密結(jié)合起來，和學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系緊密結(jié)合起來。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路。要深刻理解黨章表述的中國特色社會主義道路的精神實質(zhì)。要深刻理解把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重大意義，深入領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)原則和主要著力點，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。要深刻理解黨章增寫黨的建設(shè)總體要求新內(nèi)容和關(guān)于

黨員、黨的基層組織、黨的干部新要求的重大意義，深入領(lǐng)會各項新內(nèi)容新要求的科學(xué)內(nèi)涵，堅持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

2.學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《習(xí)近平關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》以及《人民日報》和其他主流媒體的相關(guān)社論。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。會議的召開，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。

三、學(xué)習(xí)要求

1.要深入貫徹落實十八屆三中全會精神，必須不斷加深對全面深化改革重要性的認(rèn)識，牢固樹立進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，牢牢

把握方向，大膽實踐探索，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚改革共識，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。

2.要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，重點抓好五方面工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。要組織黨員干部認(rèn)真研讀總書記重要講話，原原本本學(xué)習(xí)全會公報和《決定》全文，努力學(xué)深學(xué)透。二是深刻領(lǐng)會精神。要引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會全會重大意義和戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會全面深化改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。三是加強宣傳解讀。要及時召開報告會、座談會，組織宣講、研討，全面準(zhǔn)確解讀教育綜合改革的總體思路和具體舉措，最大限度凝聚廣大職工共識，為銀行業(yè)務(wù)工作推進(jìn)營造和諧氛圍。四是制定落實方案。要把貫徹落實全會精神與扎實抓好實踐活動整改落實工作緊密結(jié)合起來。五是抓好歲末年初工作。我行要以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，全面完成今年各項工作任務(wù)，認(rèn)真謀劃明年重點工作，牢牢掌握工作的主動權(quán)，繼續(xù)保持學(xué)校教育改革發(fā)展的良好態(tài)勢。

四、學(xué)習(xí)的主要形式

1.以自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)

領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員要帶頭學(xué)習(xí)，重溫十八大精神，關(guān)注十八屆三中全會動態(tài)，思想和行動上要與黨中央保持高度一致。引導(dǎo)全行員工通過廣播、電視、報紙及網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道學(xué)習(xí)十八大精神和要求，積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，掀起學(xué)習(xí)十八大、關(guān)注十八屆三中全會重要精神的熱潮。

2.我行要組織全體黨員及員工在第一時間收看收聽十八屆三中全會會議實況。

總之，我們將把學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)和政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，精心組織，合理安排，周密部署。以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，努力開創(chuàng)銀行工作新局面。

第二篇：十八屆三中全會專題

十八屆三中全會專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會基本情況

1．十八屆三中全會召開的時間？ 2．全會的綱領(lǐng)性文件（公報）是什么？

3、本次全會的主題是什么？ 4.什么是“三中全會”現(xiàn)象？

5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位？

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報）的總體介紹

1.全會“決定”的內(nèi)容簡介？

2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？ 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？ 5.全面深化改革的重點是什么？ 6.全面深化改革的核心問題是什么？

7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？ 8．全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強社會主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國防和軍隊改革（成立國家安全委員會）；⑦加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

三、全會決定核心內(nèi)容的理解

全會決定重要的具體考點主要有： 1．推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)。

2．市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。3．公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4．成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5．成立國家安全委員會。6．必須深化司法體制改革。7．探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。

8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強調(diào)“社會主義核心價值觀”？

答案 一、十八屆三中全會基本情況

1．十八屆三中全會召開的時間？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大會堂召開。

2．全會的綱領(lǐng)性文件（公報）是什么？

答：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

3．次全會的主題是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全會”現(xiàn)象？

答：這是我國的一種政治現(xiàn)象，中國共產(chǎn)黨全國代表大會每屆為5年，每屆中央委員會在任期內(nèi)，大體召開7次中央委員會的全體會議，其中前3次的任務(wù)分別為：

一中全會：產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人，包括總書記、政治局委員和政治局常委；

二中全會：確定國家機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等；

三中全會：新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。

因此，三中全會通常都很重要，是在前2次全會確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國未來五到十年甚至更長時間的國家走向。比如，歷史上的1956年的八屆三中全會，特別是1978年底的十一屆三中全會，確立了中國由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會的歷史地位？

答：十八屆三中全會是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會議，因為隨著我國改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此，它的許多針對性舉措是非常必要的，其力度之大是改革開放35年來所少有的，產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的，所以有人將它與十一屆三中全會的歷史作用相提并論，應(yīng)該說是有一定道理的。

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報）的總體介紹

1.全會“決定”的內(nèi)容簡介？

答：全會的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有2萬多字，涵蓋15個領(lǐng)域，60個具體任務(wù)。首先，在框架結(jié)構(gòu)上，全會決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外，共16個部分，分三大板塊：

第一板塊：總論。由第一部分構(gòu)成，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。

第二板塊：分論。由第二至第十五部分構(gòu)成，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中，經(jīng)濟(jì)方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分），國防和軍隊方面開1條（第十五部分）。

第三板塊：第十六部分構(gòu)成，講組織領(lǐng)導(dǎo)，主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

（建議閱讀該“決定”全文）

2.全會公報中的“改革開放最主要的成果”是什么？

答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？

答：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？

答：全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重點是什么？

答：經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么？

答：處理好政府的市場的關(guān)系

7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？

答：國家治理體系，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國家制度。

國家治理能力，是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。

國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。8．全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么？

答：促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強社會主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國防和軍隊改革（成立國家安全委員會）；⑦加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

答：第一，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的全面提升，盡快實現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二，是決定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標(biāo)，即大約到新中國成立100周年，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三，解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭，迫切要求全面深化改革。

三、全會決定核心內(nèi)容的理解

全會決定重要的具體考點主要有：（1）推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)。

（2）市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。（3）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（4）成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）成立國家安全委員會。（6）必須深化司法體制改革。（7）探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。

（8）深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？（9）為什么要強調(diào)“社會主義核心價值觀”？

1．如何“推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)”？

答：要發(fā)展社會主義民主政治，就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度及三項基本政治制度，尤其是要推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮社會主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下：

第一，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。第二，完善中國特色社會主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。第四，加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。第五，加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六，完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。

2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”？

答：這就是說“非公有制”的地位得到提升，可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此，體現(xiàn)了公報中所講的市場機制的決定性作用，因為市場機制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場中，因為你是國有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財政補貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以，這是市場經(jīng)濟(jì)的公平。

5．如何理解“市場在資源配置中起決定性作用”？

答：市場作用由以前的“基礎(chǔ)性”，變成現(xiàn)在的“決定性”，盡管僅為兩字之差，卻是本次全會的一個重要亮點，是我國改革開放再上臺階的具體體現(xiàn)，因為經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位，所謂“市場的歸市場”，強調(diào)市場作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色，主要在社會公共服務(wù)領(lǐng)域及市場失靈，包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6．成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么？

答：經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國的改革開放進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾和問題糾結(jié)在一起，因此，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。7．為什么要設(shè)立“國家安全委員會”？

答：因為隨著中國的改革開放及國力增強，國內(nèi)外面臨的形勢更加復(fù)雜，需要國家層面的專門機構(gòu)來加強領(lǐng)導(dǎo)；同時，要維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護(hù)國家安全，也需要成立這樣的機構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”？

答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。本次全會有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點有：第一，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運行機制的時代要求；第二，完善人權(quán)司法保障制度，包括廢止勞動教養(yǎng)，嚴(yán)禁刑訊逼供等。

3．為什么要強調(diào)“社會主義核心價值觀”？ 答：因為要建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，就必須堅持社會主義文化前進(jìn)方向，堅持社會主義文化發(fā)展道路。要做到這一點，就要“培育和踐行社會主義核心價值觀”。

十八大提出的社會主義核心價值觀共24個字: 富強、民主、文明、和諧——是國家層面的價值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治——是社會層面的價值取向；

愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。5．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？

答：建設(shè)生態(tài)文明，①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線，③實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

第三篇：十八屆三中全會

十八屆三中全會一、十八屆三中全會的重要意義

十八屆三中全會是在全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會議。全會科學(xué)會打了全面深化改革的一系列重大理論和時間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)之南和行動綱領(lǐng)。

二、重點把握的知識點

1.改革與全面深化改革的重大意義

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放①是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，②是當(dāng)代中國最鮮明的特色，③是決定當(dāng)代命運的關(guān)鍵抉擇，④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局，①實現(xiàn)黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖②堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展（三個必然要求）

2.全面深化改革的指導(dǎo)思想

全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)（四句話要求），堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。

3.全面深化改革的總目標(biāo)與2020年的目標(biāo)

全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020年的目標(biāo)：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.全面深化改革的原則

必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、只是、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（三個“讓”）注意六個“緊緊圍繞”

5.全面深化改革的重點和核心問題

重點：經(jīng)濟(jì)體制改革

核心問題：處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

6.全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用

推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

7.全面深化改革必須堅持的經(jīng)驗

①堅持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一

8.新機構(gòu)

①中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實（黨的角度）

②設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全（國家的角度）

9.重要新提法及必須把握的提法

①推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

②是市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。

④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不斷增加國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

⑤建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

⑥財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，簡歷現(xiàn)代財政制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

⑦要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。

⑧維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度。

⑨實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，簡歷更加公平持續(xù)的社會保障制度。⑩要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。

第四篇：2016十八屆三中全會

2016十八屆三中全會

2016年10月12日，中共中央政治局召開會議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。

研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。

召開時間

2016年7月20日，中共中央政治局召開會議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。

主要議程

中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議背景

2016年7月20日，中共中央政治局會議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

會議指出，推動“十三五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

會議強調(diào)，“十三五”時期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

會議指出，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

會議還研究了其他事項。

第五篇：十八屆三中全會

唐任伍：我國民生領(lǐng)域處在由民生保障向民生改善過渡階段

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長 唐任伍做客人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京11月5日電（萬鵬）十八屆三中全會即將召開，新時期、新階段的三中全會承載了眾多的民生期盼，我國民生領(lǐng)域究竟有哪些改革值得關(guān)注和期待？今日10時，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院唐任伍院長做客人民網(wǎng)理論頻道，以“民生保障制度改革”為主題與廣大網(wǎng)友交流。唐任伍指出，我國民生領(lǐng)域目前處在由民生保障向民生改善過渡的階段，民生保障制度改革仍需關(guān)注三大問題。

唐任伍指出，全國上下對十八屆三中全會期待非常高，特別是大家很關(guān)心這次全會在民生領(lǐng)域會出臺一些什么樣的政策。他認(rèn)為，民生的發(fā)展是分階段的，大致可以分成三個階段，第一，民生保障；第二，民生改善；我們說民生保障是最基本的內(nèi)容，在保障基本民生的基礎(chǔ)上，應(yīng)該如何改善。最高層次，他個人認(rèn)為，就是民生發(fā)展。那就是說，在滿足了民生保障、民生改善的基礎(chǔ)上，老百姓希望在民生方面有更多的發(fā)展。我們國家民生現(xiàn)在基本上處于民生保障的階段，就是第一階段，逐漸地向民生改善過渡，向第二階段過渡。具體來說，離民生發(fā)展還有比較長的路程。

唐任伍認(rèn)為，改革開放35年來，我國的民生發(fā)展取得很大成績，民生改善的成績，老百姓確確實實看得見。有的人說，老百姓的民生是中華民族歷史上最好的時期，民生的基本問題已經(jīng)解決了，就是溫飽解決了，現(xiàn)在正在向小康過渡，這一點首先要肯定的。但是我們國家民生還存在很多的問題，大致問題有三個方面，第一，最大的問題就是民生缺失，很多應(yīng)該解決的民生還沒有解決。比如教育，當(dāng)然現(xiàn)在上得起學(xué)，上學(xué)難這個問題已經(jīng)解決了，但是優(yōu)質(zhì)的教育，大家非常關(guān)注；比如醫(yī)療也是這樣，我們說看病難，現(xiàn)在看病倒是不難了，但是看得起病、大病這些方面，很多人希望我們國家做得更好一些。其次關(guān)于住房，特別是大家關(guān)注的養(yǎng)老、退休、失業(yè)，這是民生缺失。第二，收入差距擴大?，F(xiàn)在中國比較大的問題就是收入差距擴大。按照二八定理，富人更富，很多人連溫飽問題還沒有解決。這個問題廣泛存在。第三，民生心態(tài)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，大家要求高福利的心態(tài)廣泛存在。所以，當(dāng)前在我國民生問題上，這三個問題可能要值得引起注意。

期待--中共十八屆三中全會前瞻

2013年11月06日 10:51:10來源： 新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京１１月６日電（“新華視點”記者 趙仁偉、劉敏）即將召開的中共十八屆三中全會，將就全面深化改革作出總體部署。連日來，海內(nèi)外的關(guān)注熱度與日俱增，世界媒體紛紛報道?！叭嫔罨母铩睂⑷绾尾季?，人們翹首以待。

利益固化成為藩籬，突圍破障令人期待

改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。

新一輪改革首先需要“破障”。

“利益固化的現(xiàn)象幾乎無處不在，政府部門利益、行業(yè)壟斷以及各種既得利益群體，都會結(jié)成牢固的‘藩籬’?！鼻迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為。

盡管觸動利益比觸動靈魂還難，但十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。半年里，國務(wù)院先后３次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項達(dá)２２１項。

十八屆三中全會對全面深化改革的總體部署，如何沖破利益的藩籬和思想觀念的障礙，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，倍加引人關(guān)注。

凝聚改革共識，公平正義能否成為“最大公約數(shù)”？

人們都關(guān)注改革、期盼改革，但改革動力何來？

“改革遭遇瓶頸期，關(guān)鍵是要凝聚共識，找到‘最大公約數(shù)’，這樣才能最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，最大能量釋放制度紅利?！眹倚姓W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

改革的“最大公約數(shù)”在哪里？有人這樣形容中國的改革歷程，前３５年是“做大蛋糕”，今后應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。一項媒體調(diào)查中，近六成的人最期待“進(jìn)一步加強社會公平正義”，位列榜首。由此可見，推進(jìn)公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ)，也是改革的重要目標(biāo)。公平正義體現(xiàn)在方方面面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，所有市場主體應(yīng)不問“公”“私”，實現(xiàn)公平競爭；社會領(lǐng)域，人人都應(yīng)該是依靠規(guī)則而不是依靠關(guān)系；司法領(lǐng)域，“法律面前人人平等”的原則更要落實到每一起案件中??

從十八大報告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”，到總書記前不久在武漢座談會中強調(diào)“進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益”；從中央政治局集體學(xué)習(xí)以推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系為主題，到國務(wù)院常務(wù)會議討論建立社會救助制度，我們能看到中央不斷推進(jìn)社會公平正義的清晰軌跡。

人們期望，十八屆三中全會“公平準(zhǔn)則”為改革凝聚更大的力量。

整體推進(jìn)與重點突破如何協(xié)調(diào)，哪些領(lǐng)域改革可能提速？

１０月２９日召開的中央政治局會議明確提出：必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明。

“新一輪改革，應(yīng)是系統(tǒng)性、整體性的改革，否則改革就很難往前走?！本C合開發(fā)研究院（中國深圳）常務(wù)副院長郭萬達(dá)認(rèn)為，近些年來，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革較多，而社會領(lǐng)域改革相對滯后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展“一頭重一頭輕”的問題日益突出。

實際上，黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”發(fā)展目標(biāo)，十八屆三中全會要確定今后改革方向，整體推進(jìn)全方位改革、著力破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題自然在情理之中。

回過頭來，改革要整體推進(jìn)，但不是齊頭并進(jìn)，而是要分清輕重緩急，逐步有序推進(jìn)，特別是一些重點領(lǐng)域的改革要實現(xiàn)突破。

人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。

這些領(lǐng)域改革如何突破，人們期待十八屆三中全會作出回應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會建設(shè)面臨束縛，發(fā)展活力如何釋放？

改革激發(fā)活力，活力推動發(fā)展。今后的中國要長期保持平穩(wěn)健康發(fā)展，依舊需要通過改革，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌。

由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，一些領(lǐng)域束縛發(fā)展活力的體制機制障礙還有不少，在群眾反映強烈的辦事難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難中都有體現(xiàn)。一位企業(yè)家直言：“跑個項目，我連政府部門的收件員、預(yù)審員都得打一遍交道，期待政府職能轉(zhuǎn)變再加力！” 總書記強調(diào)，進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。進(jìn)一步增強社會發(fā)展活力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

今年以來，從加快行政審批制度改革到加大政府購買服務(wù)力度，從全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制到月收入不超過２萬元的企業(yè)暫免征收營業(yè)稅，從上海自貿(mào)區(qū)揭牌到推動民間資本進(jìn)入金融業(yè)??從市場到企業(yè)、從經(jīng)濟(jì)到社會的這一系列改革措施，無疑都將激發(fā)更大的發(fā)展活力。

即將召開的十八屆三中全會，如何就增強經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的活力開出“藥方”，進(jìn)一步突破制約發(fā)展的深層次體制機制障礙，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放，值得期待。