第一篇:銀行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高信訪工作質(zhì)量和效率,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為民排憂解難,結(jié)合本行實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級(jí)信訪為重點(diǎn),認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),規(guī)范信訪工作,加大控源治本力度,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則信訪工作的基本方針是:熱情接待,誠(chéng)信服務(wù),提高效率,堅(jiān)持原則,滿足人民群眾的正當(dāng)要求。信訪工作的原則是:執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律、法令,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、信訪工作職責(zé)
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,承辦上級(jí)交辦的信訪問(wèn)題。
2、了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),綜合分析來(lái)信來(lái)訪反映的情況和問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映辦理情況。
3、本行信訪工作實(shí)行歸口責(zé)任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的,由各部門歸口負(fù)責(zé)處理、答復(fù);屬于綜合性的,由支行辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理;重要來(lái)信來(lái)訪必須經(jīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,凡上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪問(wèn)題,一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。支行辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問(wèn)題,有關(guān)部門承辦完畢后,需將承辦意見(jiàn)反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來(lái)信人或交辦機(jī)關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作,并將辦理結(jié)果交支行辦公室備案。重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)向辦公室報(bào)告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況,辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來(lái)信后,信訪人員要做到當(dāng)日拆封、登記,無(wú)特殊情況不得拖延。接到來(lái)電或來(lái)訪時(shí),要當(dāng)即登記。
2、送閱。凡重要來(lái)信、來(lái)訪和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問(wèn)題,辦公室有關(guān)人員要及時(shí)送呈領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)送交有關(guān)部門及時(shí)處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我行辦理或督促辦理的問(wèn)題,由辦公室登記分類,按行領(lǐng)導(dǎo)閱批意見(jiàn)送交有關(guān)科室處理,并對(duì)重要來(lái)信負(fù)責(zé)催辦。
4、查處。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,要及時(shí)組織調(diào)查,調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄,并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)上級(jí)要求上報(bào)結(jié)果要直接派人或責(zé)成有關(guān)部門派人查處。
5、報(bào)結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后要及時(shí)向信訪人作出答復(fù)。對(duì)于上級(jí)批轉(zhuǎn)要求上報(bào)結(jié)果和重要的信訪問(wèn)題,形成查處報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
五、信訪工作要求
1、自覺(jué)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待,禮貌待人,耐心傾聽(tīng)來(lái)訪者的陳述,詳細(xì)詢問(wèn)其舉報(bào)內(nèi)容或申訴理由,認(rèn)真做好記錄,如實(shí)反映群眾意見(jiàn)和要求,耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說(shuō)明和群眾思想的疏導(dǎo)工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)填寫(xiě)信訪處置登記表。
3、嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密,遵守信訪保密紀(jì)律,不得擴(kuò)散群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題。
4、不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng),對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,要分清輕重緩急,及時(shí)處理。要維護(hù)來(lái)訪群眾的合法權(quán)利,嚴(yán)格遵守保密制度,不得將信訪反映的問(wèn)題泄露給與信訪管理無(wú)關(guān)的人員,甚至是泄露給被舉報(bào)人或與問(wèn)題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追究當(dāng)事人的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
5、根據(jù)上訪人反映問(wèn)題的情況給予及時(shí)妥善處理:⑴對(duì)來(lái)訪者的無(wú)理要求或過(guò)激行為要給予說(shuō)服教育,為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度,動(dòng)之以情、曉之以理,勸其息訪。⑵對(duì)反映一般性黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題的,可向來(lái)訪人講清道理,并勸其返回。⑶對(duì)反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問(wèn)題,要及時(shí)送行領(lǐng)導(dǎo)閱示。⑷對(duì)重要來(lái)訪和結(jié)案后重復(fù)來(lái)訪,確有道理的,責(zé)成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無(wú)正當(dāng)理由的,要做好思想教育工作,勸其返回。⑸對(duì)疑難問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決辦法;對(duì)涉及兩個(gè)以上部門、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,由支行辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),互相配合,共同處理。⑹對(duì)不屬于本部門受理范圍的來(lái)訪,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
6、處理人民來(lái)信來(lái)訪要及時(shí)。一般來(lái)信來(lái)訪周內(nèi)處理完畢;疑難問(wèn)題要向來(lái)信來(lái)訪者說(shuō)明情況,做好耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)工作,口頭或書(shū)面答復(fù)時(shí)限一般不得超過(guò)一個(gè)月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問(wèn)題,支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對(duì)上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,要按照要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),用書(shū)面材料上報(bào)處理結(jié)果。
7、切實(shí)處理好初信初訪,減少重復(fù)信訪。同時(shí)注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來(lái)信來(lái)訪中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二篇:銀行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高信訪工作質(zhì)量和效率,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為民排憂解難,結(jié)合本行實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級(jí)信訪為重點(diǎn),認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),規(guī)范信訪工作,加大控源治本力度,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是:熱情接待,誠(chéng)信服務(wù),提高效率,堅(jiān)持原則,滿足人民群眾的正當(dāng)要求。
信訪工作的原則是:執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律、法令,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、信訪工作職責(zé)
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,承辦上級(jí)交辦的信訪問(wèn)題。
2、了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),綜合分析來(lái)信來(lái)訪反映的情況和問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映辦理情況。
3、本行信訪工作實(shí)行歸口責(zé)任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的,由各部門歸口負(fù)責(zé)處理、答復(fù);屬于綜合性的,由支行辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理;重要來(lái)信來(lái)訪必須經(jīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,凡上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪問(wèn)題,一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。支行辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問(wèn)題,有關(guān)部門承辦完畢后,需將承辦意見(jiàn)反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來(lái)信人或交辦機(jī)關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作,并將辦理結(jié)果交支行辦公室備案。重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)向辦公室報(bào)告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況,辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來(lái)信后,信訪人員要做到當(dāng)日拆封、登記,無(wú)特殊情況不得拖延。接到來(lái)電或來(lái)訪時(shí),要當(dāng)即登記。
2、送閱。凡重要來(lái)信、來(lái)訪和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問(wèn)題,辦公室有關(guān)人員要及時(shí)送呈領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)送交有關(guān)部門及時(shí)處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我行辦理或督促辦理的問(wèn)題,由辦公室登記分類,按行領(lǐng)導(dǎo)閱批意見(jiàn)送交有關(guān)科室處理,并對(duì)重要來(lái)信負(fù)責(zé)催辦。
4、查處。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,要及時(shí)組織調(diào)查,調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄,并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)上級(jí)要求上報(bào)結(jié)果要直接派人或責(zé)成有關(guān)部門派人查處。
5、報(bào)結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后要及時(shí)向信訪人作出答復(fù)。對(duì)于上級(jí)批轉(zhuǎn)要求上報(bào)結(jié)果和重要的信訪問(wèn)題,形成查處報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
五、信訪工作要求
1、自覺(jué)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待,禮貌待人,耐心傾聽(tīng)來(lái)訪者的陳述,詳細(xì)詢問(wèn)其舉報(bào)內(nèi)容或申訴理由,認(rèn)真做好記錄,如實(shí)反映群眾意見(jiàn)和要求,耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說(shuō)明和群眾思想的疏導(dǎo)工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)填寫(xiě)信訪處置登記表。
3、嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密,遵守信訪保密紀(jì)律,不得擴(kuò)散群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題。
4、不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng),對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,要分清輕重緩急,及時(shí)處理。要維護(hù)來(lái)訪群眾的合法權(quán)利,嚴(yán)格遵守保密制度,不得將信訪反映的問(wèn)題泄露給與信訪管理無(wú)關(guān)的人員,甚至是泄露給被舉報(bào)人或與問(wèn)題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追究當(dāng)事人的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
5、根據(jù)上訪人反映問(wèn)題的情況給予及時(shí)妥善處理:
⑴對(duì)來(lái)訪者的無(wú)理要求或過(guò)激行為要給予說(shuō)服教育,為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度,動(dòng)之以情、曉之以理,勸其息訪。
⑵對(duì)反映一般性黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題的,可向來(lái)訪人講清道理,并勸其返回。
⑶對(duì)反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問(wèn)題,要及時(shí)送行領(lǐng)導(dǎo)閱示。
⑷對(duì)重要來(lái)訪和結(jié)案后重復(fù)來(lái)訪,確有道理的,責(zé)成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無(wú)正當(dāng)理由的,要做好思想教育工作,勸其返回。
⑸對(duì)疑難問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決辦法;對(duì)涉及兩個(gè)以上部門、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,由支行辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),互相配合,共同處理。
⑹對(duì)不屬于本部門受理范圍的來(lái)訪,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
6、處理人民來(lái)信來(lái)訪要及時(shí)。一般來(lái)信來(lái)訪周內(nèi)處理完畢;疑難問(wèn)題要向來(lái)信來(lái)訪者說(shuō)明情況,做好耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)工作,口頭或書(shū)面答復(fù)時(shí)限一般不得超過(guò)一個(gè)月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問(wèn)題,支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對(duì)上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,要按照要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),用書(shū)面材料上報(bào)處理結(jié)果。
7、切實(shí)處理好初信初訪,減少重復(fù)信訪。同時(shí)注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來(lái)信來(lái)訪中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制
凡來(lái)電來(lái)訪者向我行反映情況的,任何人不得拒絕、推諉。接待首次來(lái)電來(lái)訪的部門為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來(lái)訪,如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的,應(yīng)向來(lái)電來(lái)訪者說(shuō)明情況,并按照各負(fù)其責(zé),歸口辦理的原則,負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)電來(lái)訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系,同時(shí)做好解釋疏導(dǎo)工作。
六
第三篇:銀行信訪工作制度
銀行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高信訪工作質(zhì)量和效率,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為民排憂解難,結(jié)合本行實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級(jí)信訪為重點(diǎn),認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),規(guī)范信訪工作,加大控源治本力度,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是:熱情接待,誠(chéng)信服務(wù),提高效率,堅(jiān)持原則,滿足人民群眾的正當(dāng)要求。
4、查處。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,要及時(shí)組織調(diào)查,調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄,并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)上級(jí)要求上報(bào)結(jié)果要直接派人或責(zé)成有關(guān)部門派人查處。
5、報(bào)結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后要及時(shí)向信訪人作出答復(fù)。對(duì)于上級(jí)批轉(zhuǎn)要求上報(bào)結(jié)果和重要的信訪問(wèn)題,形成查處報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
五、信訪工作要求
1、自覺(jué)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待,禮貌待人,耐心傾聽(tīng)來(lái)訪者的陳述,詳細(xì)詢問(wèn)其舉報(bào)內(nèi)容或申訴理由,認(rèn)真做好記錄,如實(shí)反映群眾意見(jiàn)和要求,耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說(shuō)明和群眾思想的疏導(dǎo)工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)填寫(xiě)信訪處置登記表。
3、嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密,遵守信訪保密紀(jì)律,不得擴(kuò)散群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題。
4、不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng),對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,要分清輕重緩急,及時(shí)處理。要維護(hù)來(lái)訪群眾的合法權(quán)利,嚴(yán)格遵守保密制度,不得將信訪反映的問(wèn)題泄露給與信訪管理無(wú)關(guān)的人員,甚至是泄露給被舉報(bào)人或與問(wèn)題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追究當(dāng)事人的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
5、根據(jù)上訪人反映問(wèn)題的情況給予及時(shí)妥善處理:
⑴對(duì)來(lái)訪者的無(wú)理要求或過(guò)激行為要給予說(shuō)服教育,為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度,動(dòng)之以情、曉之以理,勸其息訪。
⑵對(duì)反映一般性黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題的,可向來(lái)訪人講清道理,并勸其返回。
⑶對(duì)反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問(wèn)題,要及時(shí)送行領(lǐng)導(dǎo)閱示。
⑷對(duì)重要來(lái)訪和結(jié)案后重復(fù)來(lái)訪,確有道理的,責(zé)成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無(wú)正當(dāng)理由的,要做好思想教育工作,勸其返回。
⑸對(duì)疑難問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決辦法;對(duì)涉及兩個(gè)以上部門、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,由支行辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),互相配合,共同處理。
⑹對(duì)不屬于本部門受理范圍的來(lái)訪,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
6、處理人民來(lái)信來(lái)訪要及時(shí)。一般來(lái)信來(lái)訪周內(nèi)處理完畢;疑難問(wèn)題要向來(lái)信來(lái)訪者說(shuō)明情況,做好耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)工作,口頭或書(shū)面答復(fù)時(shí)限一般不得超過(guò)一個(gè)月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問(wèn)題,支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對(duì)上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,要按照要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),用書(shū)面材料上報(bào)處理結(jié)果。
第四篇:xx銀行信訪工作制度
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Xx銀行信訪工作制度
第一章 總 則
第一條 為了健全xx銀行信訪工作制度,規(guī)范信訪舉報(bào)工作,保障信訪人依法行使檢舉、控告、申訴的權(quán)利,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》,結(jié)合本行實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 信訪工作的指導(dǎo)思想是:貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅(jiān)守從嚴(yán)治黨的方針,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù),為本行經(jīng)營(yíng)管理中心工作服務(wù),為充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用服務(wù),保證本行各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
第二章 信訪工作的原則
信訪是指信訪人通過(guò)書(shū)信、來(lái)電、走訪等形式向我行反映情況,表達(dá)意愿,并由有關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)處理的活動(dòng)。處理信訪事項(xiàng)應(yīng)遵循下列原則:
第三條 實(shí)事求是,重事實(shí),重證據(jù),重調(diào)查研究。對(duì)信訪人要求解決的問(wèn)題,必須認(rèn)真答復(fù)或作說(shuō)明,不得刁難和歧視,不得置之不理,敷衍了事,推諉拖延。
第四條 按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事。
第五條 分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與協(xié)商解決相結(jié)合。
第六條 遵守保密制度,不得對(duì)外透露工作秘密,不得擴(kuò)散信訪人要求保密的內(nèi)容,禁止將舉報(bào)等材料傳送到被舉報(bào)人手中。
第七條 嚴(yán)以自律,秉公辦事,不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
第八條 解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合。
第三章 信訪工作主要職責(zé)
第九條 接受來(lái)信、接待來(lái)訪,為信訪人提供服務(wù)。
第十條 接受有關(guān)單位、上級(jí)單位轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng),向有關(guān)部門或有關(guān)分支行轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),并督促、檢查,直至妥善處理。
第十一條 參與協(xié)調(diào)、處理有關(guān)信訪事項(xiàng)。
第十二條 調(diào)查研究和分析信訪情況。
第四章 信訪工作分工
第十三條 總行監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)全行信訪舉報(bào)工作的具體協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo);制定信訪工作規(guī)章制度;培訓(xùn)信訪舉報(bào)工作人員;承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、總行領(lǐng)導(dǎo)交辦及其他單位轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)事項(xiàng)。
第十四條 有關(guān)業(yè)務(wù)方面的客戶投訴歸口相關(guān)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)??傂懈鞑渴?、各分行、各支行均應(yīng)明確一名負(fù)責(zé) 2
人分管信訪工作,并配備一名與工作任務(wù)相適應(yīng)的兼職信訪工作人員,具體處理信訪事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決涉及本部門的信訪工作,對(duì)重要信訪情況及時(shí)報(bào)告并提出解決問(wèn)題的建議。各分支行辦公室受理的群眾來(lái)信、來(lái)訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)、備案等工作,并向總行監(jiān)察室報(bào)告辦理進(jìn)行中出現(xiàn)的各種情況,監(jiān)察室應(yīng)視情況向分管行領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。
第十五條 信訪工作應(yīng)根據(jù)干部管理權(quán)限和反映問(wèn)題的重要程度分類進(jìn)行。
(一)涉及總行管轄干部的信訪舉報(bào)件,或雖非總行管轄干部,但情節(jié)重大的信訪舉報(bào)件,由總行監(jiān)察室辦理。
(二)涉及分行、支行管理干部的信訪舉報(bào)件,由分行、支行辦公室辦理,但需將辦理的結(jié)果及時(shí)報(bào)告給總行監(jiān)察室。
第五章 信訪工作程序及要求
第十六條 來(lái)信事項(xiàng)工作程序
(一)受理并登記。監(jiān)察室、分行、支行辦公室在收到(包括領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn))來(lái)信后,須履行登記手續(xù)。登記內(nèi)容為:信訪人姓名、性別、單位、地址、聯(lián)系電話,信訪日期及主要內(nèi)容,登記人的姓名。
(二)信訪工作人員應(yīng)在收到來(lái)信或信訪工作負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn)之日起的3個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)來(lái)信轉(zhuǎn)辦單,3
將信訪件轉(zhuǎn)交有關(guān)承辦歸口部門簽收、處理。信訪內(nèi)容涉及幾個(gè)部門的,由牽頭部門簽收,同時(shí)復(fù)印送交有關(guān)部門。來(lái)信的信封、郵票必須保持完好無(wú)損。
(三)承辦單位(部門)收到信訪件后,對(duì)一般問(wèn)題的信訪應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。情況較復(fù)雜的可適當(dāng)延期,但一般不超過(guò)兩個(gè)月。
(四)通常情況下,信訪人留有姓名、聯(lián)系地址的,承辦單位均應(yīng)以書(shū)面形式答復(fù)。留有聯(lián)系電話的,可先以電話形式答復(fù)。對(duì)來(lái)信所提要求、問(wèn)題或查詢,應(yīng)按政策規(guī)定做好解釋;對(duì)批評(píng)、投訴類信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)查實(shí)、處理,并做好善后處理工作;對(duì)有較大參考價(jià)值的意見(jiàn)、建議,應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)研究處理。
(五)承辦單位(部門)對(duì)轉(zhuǎn)辦、交辦不當(dāng)?shù)男旁L事項(xiàng)應(yīng)在收到信訪轉(zhuǎn)辦、交辦件2個(gè)工作日內(nèi)退回,并說(shuō)明理由。
(六)經(jīng)監(jiān)察室批轉(zhuǎn)的各類信訪件(除舉報(bào)信件外)辦結(jié)后,信訪處理意見(jiàn)和結(jié)果均須承辦單位(部門)負(fù)責(zé)人簽名后與“信訪轉(zhuǎn)辦單”、信訪原件一并退回監(jiān)察室,若有復(fù)信,應(yīng)將復(fù)信的復(fù)印件一并退回。
(七)監(jiān)察室信訪工作人員對(duì)承辦單位信訪事項(xiàng)的處理意見(jiàn)和結(jié)果,認(rèn)為處理正確的應(yīng)及時(shí)予以辦結(jié);如果認(rèn)為事實(shí)不清或處理不當(dāng)?shù)目赏嘶刂匦绿幚怼1匾獣r(shí),可參與調(diào)查。
(八)辦結(jié)后的信訪件應(yīng)按編號(hào)及時(shí)整理歸檔,并注意信件的完整。舉報(bào)信件的歸檔由監(jiān)察室辦理。
第十七條 來(lái)訪事項(xiàng)工作程序
(一)接待。大堂值班人員和保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)有人上訪的情況后,應(yīng)首先讓上訪人在接待室休息,及時(shí)與監(jiān)察室信訪工作人員及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,匯報(bào)情況,維持好大堂秩序。
如果上訪人員以上訪為名,出現(xiàn)拉橫幅、掛牌、喊口號(hào)以及下跪、靜坐、請(qǐng)?jiān)浮r截公務(wù)車輛和沖擊辦公樓等擾亂總行機(jī)關(guān)正常辦公秩序的情況,保衛(wèi)部要出面予以制止和勸說(shuō);如果上訪人員仍然不聽(tīng)勸告,保衛(wèi)部門在征得部門主管同意后與警方聯(lián)系,請(qǐng)求公安部門協(xié)助出面維持秩序。
(二)受理。信訪工作人員應(yīng)及時(shí)到位,認(rèn)真聽(tīng)取上訪人反映的情況,并做好記錄。記錄的內(nèi)容為:信訪人姓名、性別、單位、地址、聯(lián)系電話,來(lái)訪人反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和要求,登記人的姓名及日期。同時(shí)還須填寫(xiě)“來(lái)訪轉(zhuǎn)辦單”。
(三)約見(jiàn)。信訪工作人員按信訪負(fù)責(zé)人在“來(lái)訪轉(zhuǎn)辦單”的批(轉(zhuǎn))辦意見(jiàn),召集有關(guān)承辦部門聯(lián)合接待上訪人員代表。對(duì)于來(lái)訪者所提要求,若不屬于我行業(yè)務(wù)、職責(zé)范圍的,應(yīng)向?qū)Ψ阶龊媒忉?;若在政策范圍?nèi)難以解決的,應(yīng)做好解釋說(shuō)服工作;若所提問(wèn)題在政策上尚不明確,或需會(huì)同有關(guān)部門共同研究辦理的,應(yīng)向?qū)Ψ街v明,并當(dāng)面約定答復(fù)日期、方式。
對(duì)于因機(jī)構(gòu)撤并、減員下崗等情況而來(lái)總行上訪的,要及時(shí)通知所在行的行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)總行共同做好來(lái)訪的接待和處理工作。
(四)答復(fù)。承辦部門要按照約定的答復(fù)日期、方式,向上訪人作出具有針對(duì)性的答復(fù)。凡不能在約定時(shí)期內(nèi)答復(fù) 5
上訪人的,也要提前說(shuō)明原因。
如果上訪人員在正常接待結(jié)束或機(jī)關(guān)下班后,仍滯留接待室或辦公大樓內(nèi),保衛(wèi)部門應(yīng)出面予以勸說(shuō)和制止;如果上訪人員仍然不聽(tīng)勸說(shuō),保衛(wèi)部門在征得部門主管領(lǐng)導(dǎo)同意后與警方聯(lián)系,由公安機(jī)關(guān)出面清場(chǎng)。
(五)辦結(jié)。上訪事項(xiàng)(除舉報(bào)事項(xiàng)外)辦結(jié)后,處理意見(jiàn)和結(jié)果均須承辦部門負(fù)責(zé)人簽名后與“上訪轉(zhuǎn)辦單”等信訪原件一并退回監(jiān)察室。處理正確的應(yīng)及時(shí)予以辦結(jié);事實(shí)不清或處理不當(dāng)?shù)目赏嘶刂匦绿幚?。必要時(shí),有關(guān)人員可參與調(diào)查。
(六)歸檔。辦結(jié)后的完整上訪材料應(yīng)按編號(hào)及時(shí)整理歸檔,交檔案室保管,并注意材料的完整。舉報(bào)類上訪材料的歸檔由監(jiān)察室辦理。
第六章 保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
第十八條 監(jiān)察部門在處理信訪時(shí)要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度規(guī)定:
(一)對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及信訪舉報(bào)的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,信訪舉報(bào)材料列入密件管理。
(二)嚴(yán)禁將信訪材料給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。
(三)接受舉報(bào)人舉報(bào)或向信訪舉報(bào)人核實(shí)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在做好保密工作,不暴露信訪舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。
(四)宣傳報(bào)道和對(duì)信訪舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì),除征得信訪舉報(bào)人的同意外,不得公開(kāi)信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制信訪舉報(bào)人的舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人。對(duì)侵害信訪舉報(bào)人及其親屬、有關(guān)的證人和協(xié)助辦案人員的合法權(quán)益的,按打擊報(bào)復(fù)處理。打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人的,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法處理。
第二十條 信訪舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí),使違紀(jì)違規(guī)者受到懲處,并為銀行挽回或減少損失,對(duì)信訪舉報(bào)人可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),有重大貢獻(xiàn)的,要給予重獎(jiǎng)。
第五篇:銀行信訪工作制度
銀行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高信訪工作質(zhì)量和效率,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為民排憂解難,結(jié)合本行實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級(jí)信訪為重點(diǎn),認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),規(guī)范信訪工作,加大控源治本力度,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是:熱情接待,誠(chéng)信服務(wù),提高效率,堅(jiān)持原則,滿足人民群眾的正當(dāng)要求。
信訪工作的原則是:執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律、法令,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、信訪工作職責(zé)
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,承辦上級(jí)交辦的信訪問(wèn)題。
2、了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),綜合分析來(lái)信來(lái)訪反映的情況和問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映辦理情況。
3、本行信訪工作實(shí)行歸口責(zé)任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的,由各部門歸口負(fù)責(zé)處理、答復(fù);屬于綜合性的,由支行辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理;重要來(lái)信來(lái)訪必須經(jīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,凡上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪問(wèn)題,一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。支行辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問(wèn)題,有關(guān)部門承辦完畢后,需將承辦意見(jiàn)反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來(lái)信人或交辦機(jī)關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作,并將辦理結(jié)果交支行辦公室備案。重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)向辦公室報(bào)告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況,辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來(lái)信后,信訪人員要做到當(dāng)日拆封、登記,無(wú)特殊情況不得拖延。接到來(lái)電或來(lái)訪時(shí),要當(dāng)即登記。
2、送閱。凡重要來(lái)信、來(lái)訪和上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問(wèn)題,辦公室有關(guān)人員要及時(shí)送呈領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)送交有關(guān)部門及時(shí)處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我行辦理或督促辦理的問(wèn)題,由辦公室登記分類,按行領(lǐng)導(dǎo)閱批意見(jiàn)送交有關(guān)科室處理,并對(duì)重要來(lái)信負(fù)責(zé)催辦。
4、查處。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,要及時(shí)組織調(diào)查,調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄,并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)上級(jí)要求上報(bào)結(jié)果要直接派人或責(zé)成有關(guān)部門派人查處。
5、報(bào)結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后要及時(shí)向信訪人作出答復(fù)。對(duì)于上級(jí)批轉(zhuǎn)要求上報(bào)結(jié)果和重要的信訪問(wèn)題,形成查處報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
五、信訪工作要求
1、自覺(jué)執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待,禮貌待人,耐心傾聽(tīng)來(lái)訪者的陳述,詳細(xì)詢問(wèn)其舉報(bào)內(nèi)容或申訴理由,認(rèn)真做好記錄,如實(shí)反映群眾意見(jiàn)和要求,耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說(shuō)明和群眾思想的疏導(dǎo)工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)填寫(xiě)信訪處置登記表。
3、嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密,遵守信訪保密紀(jì)律,不得擴(kuò)散群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題。
4、不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng),對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,要分清輕重緩急,及時(shí)處理。要維護(hù)來(lái)訪群眾的合法權(quán)利,嚴(yán)格遵守保密制度,不得將信訪反映的問(wèn)題泄露給與信訪管理無(wú)關(guān)的人員,甚至是泄露給被舉報(bào)人或與問(wèn)題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追究當(dāng)事人的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
5、根據(jù)上訪人反映問(wèn)題的情況給予及時(shí)妥善處理:
⑴對(duì)來(lái)訪者的無(wú)理要求或過(guò)激行為要給予說(shuō)服教育,為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度,動(dòng)之以情、曉之以理,勸其息訪。
⑵對(duì)反映一般性黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題的,可向來(lái)訪人講清道理,并勸其返回。
⑶對(duì)反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問(wèn)題,要及時(shí)送行領(lǐng)導(dǎo)閱示。
⑷對(duì)重要來(lái)訪和結(jié)案后重復(fù)來(lái)訪,確有道理的,責(zé)成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無(wú)正當(dāng)理由的,要做好思想教育工作,勸其返回。
⑸對(duì)疑難問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決辦法;對(duì)涉及兩個(gè)以上部門、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題,由支行辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),互相配合,共同處理。
⑹對(duì)不屬于本部門受理范圍的來(lái)訪,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
6、處理人民來(lái)信來(lái)訪要及時(shí)。一般來(lái)信來(lái)訪周內(nèi)處理完畢;疑難問(wèn)題要向來(lái)信來(lái)訪者說(shuō)明情況,做好耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)工作,口頭或書(shū)面答復(fù)時(shí)限一般不得超過(guò)一個(gè)月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問(wèn)題,支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對(duì)上級(jí)交辦的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題,要按照要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),用書(shū)面材料上報(bào)處理結(jié)果。
7、切實(shí)處理好初信初訪,減少重復(fù)信訪。同時(shí)注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來(lái)信來(lái)訪中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制
凡來(lái)電來(lái)訪者向我行反映情況的,任何人不得拒絕、推諉。接待首次來(lái)電來(lái)訪的部門為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來(lái)訪,如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的,應(yīng)向來(lái)電來(lái)訪者說(shuō)明情況,并按照各負(fù)其責(zé),歸口辦理的原則,負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)電來(lái)訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系,同時(shí)做好解釋疏導(dǎo)工作。
六、信訪工作失職追究
對(duì)由于工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪不按時(shí)轉(zhuǎn)辦、登記、答復(fù),未造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其進(jìn)行批評(píng),責(zé)任人要作出書(shū)面檢查。對(duì)因工作失職,造成嚴(yán)重后果,產(chǎn)生不良社會(huì)影響的,或?qū)Υ罕妬?lái)電來(lái)訪態(tài)度惡劣,與群眾發(fā)生爭(zhēng)吵,產(chǎn)生不良社會(huì)影響的,對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。
支行辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信訪工作的檢查考核。