第一篇：2021年度醫(yī)院健康扶貧工作總結(jié)

2020 年度醫(yī)院健康扶貧工作總結(jié)

健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，全面建成小康社會(huì)必然要求。為方便貧困群眾看病就醫(yī)，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿意度，我院高度重視健康扶貧工作，積極落實(shí)相關(guān)政策，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)：

一、醫(yī)院規(guī)范設(shè)置了健康扶貧辦公室、健康服務(wù)導(dǎo)診臺(tái)、每個(gè)病區(qū)均設(shè)置有愛(ài)心病房和健康宣教版面，“一站式”結(jié)算服務(wù)窗口標(biāo)識(shí)清楚，設(shè)置先住院后交自付費(fèi)用等綠色通道，貧困患者門診就診全程有人陪同。醫(yī)院通過(guò)電子屏和版面等多種方式進(jìn)行扶貧知識(shí)宣傳，我院印制宣傳頁(yè)3000多張，發(fā)放1000多張。多次在院內(nèi)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)健康扶貧政策文件，使醫(yī)護(hù)人員人人知曉扶貧政策及知識(shí)，為患者更好的服務(wù)。

二、慢病重癥管理：我院組織專家多次下鄉(xiāng)對(duì)貧困人員進(jìn)行慢病申報(bào)、鑒定工作。對(duì)符合慢病標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾，與醫(yī)保局配合，發(fā)放就醫(yī)本，在定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)取藥。對(duì)不符合慢病重癥條件的貧困群眾，確實(shí)需要長(zhǎng)期服藥的，出具具體用藥名單，在選定的定點(diǎn)醫(yī)院取藥。貧困群眾隨時(shí)可以在我院進(jìn)行慢病重癥鑒定。我院每個(gè)慢病本上有“困難群眾”的標(biāo)識(shí)，每個(gè)門診科室有提示語(yǔ)，門診免費(fèi)取藥。

三、2020 年 1-11 月份建檔立卡貧困戶救治情況：總住院人次 67 人，花費(fèi)372088.81元，報(bào)銷總金額365836.86元，報(bào)銷比例98.32%；每月門診慢性病服務(wù)40 余人次。

四、五重保障“一站式”結(jié)算平臺(tái)開(kāi)通。經(jīng)與相關(guān)部門多次電話溝通，積極

配合，多方努力終使困難群眾在住院就醫(yī)，門診慢病都可“一站式”結(jié)算。

第二篇：健康扶貧工作總結(jié)

2017健康扶貧工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)重要講話和中央政治局審議通過(guò)的“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要精神，順利完成省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署，根據(jù)祁陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委關(guān)于健康扶貧有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，及時(shí)開(kāi)展“因病致貧、因病返貧”調(diào)查，統(tǒng)籌衛(wèi)生資源，著力解決健康扶貧問(wèn)題。

一、基本情況

祁陽(yáng)縣是農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?07萬(wàn)人，總貧困人口16.6萬(wàn)人，其中文富市鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口為35035人，總貧困人口為3746人，占全縣貧困人口的22.52%，我鎮(zhèn)因病致貧2729人。根據(jù)安排，我鎮(zhèn)開(kāi)展了建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧工作調(diào)查，7月27日按規(guī)定統(tǒng)一上傳國(guó)家因病致貧因病返貧信息系統(tǒng)。

二、主要做法

（一）、是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)“因病致貧 因病返貧”工作會(huì)議，成立以雷振華鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“因病致貧、因病返貧”工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村也成立相應(yīng)的組織并明確專人負(fù)責(zé)。出臺(tái)《文富市鎮(zhèn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口“因病致貧 因病返貧”調(diào)查方案》，明確職責(zé)分工，抓好責(zé)任落實(shí)。利用多種形式和渠道，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳和新聞宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳，在全鎮(zhèn)營(yíng)造實(shí)施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計(jì)劃生育目標(biāo)考核管理，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

（二）、是加強(qiáng)貧困人口疾病篩查。開(kāi)展消化道癌癥、兒童白血病、先天性心臟病及終末期腎病摸底排查，隨訪復(fù)查28例；貧困人口重性精神病患者93人，檢出率2.5‰，管理率100%，規(guī)范管理率86%，服藥率85%，規(guī)律服藥率80%，居家患者穩(wěn)定率87%；貧困人口高血壓、糖尿病患者檢出率9.9‰，管理率100%，規(guī)范管理率90%，服藥率83%。進(jìn)一步完善腫瘤監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，對(duì)篩查出來(lái)的貧困人口惡性腫瘤患者先進(jìn)行登記報(bào)告再進(jìn)行合理診治。同時(shí)加強(qiáng)貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。

（三）、是分級(jí)診療有序?qū)嵤?017年8月1日起，按《祁陽(yáng)縣住院病人分級(jí)診療管理辦法(試行)》執(zhí)行。

1、整合多種保障措施，實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”綜合保障措施?！叭岣摺保恨r(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%；降低農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)起付線50%，縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例提高到90%以上；對(duì)貧困人口中的低保對(duì)象和非低保對(duì)象患重特大疾病（食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血?。毙粤馨图?xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）住院治療，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，政策范圍內(nèi)的自負(fù)費(fèi)用、醫(yī)療救助分別按照70%、50%的比例救助。“兩補(bǔ)貼”：農(nóng)村建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼，特困供養(yǎng)人員、社會(huì)兜底扶貧對(duì)象全額補(bǔ)貼，參保達(dá)到全覆蓋；農(nóng)村貧困人口參加“扶貧特惠?！奔彝ゾC合保障保險(xiǎn)的保費(fèi)，當(dāng)?shù)卣o予不超過(guò)90%的保費(fèi)補(bǔ)貼。參加“扶貧特惠?！钡淖≡夯颊哌_(dá)到大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付范圍的剩余合規(guī)住院醫(yī)療費(fèi)用，按40%給付大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金。“一減免”：對(duì)罹患9種大病農(nóng)村貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助基金等渠道支付后，個(gè)人自付部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予50%的減免?！耙欢档住保簩?duì)罹患9種大病農(nóng)村貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付等綜合補(bǔ)償及定點(diǎn)醫(yī)院減免后，剩余合規(guī)自付醫(yī)藥費(fèi)用個(gè)人支付仍有困難的，實(shí)行政府兜底保障，減輕或免除個(gè)人負(fù)擔(dān)。

2、對(duì)食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病患者在祁陽(yáng)縣人民醫(yī)院進(jìn)行集中救治，對(duì)患兒童白血?。毙粤馨图?xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病）、兒童先天性心臟?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行集中救治。

3、實(shí)行“一站式”結(jié)算、對(duì)農(nóng)村貧困患者憑相關(guān)身份證明在縣域定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，無(wú)需繳納住院押金，直接住院治療，出院時(shí)只需向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助按規(guī)定報(bào)銷數(shù)額后的自付醫(yī)療費(fèi)用。

（四）、是啟動(dòng)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。祁陽(yáng)縣家庭醫(yī)生簽約方案已經(jīng)制定，從9月1日正式啟動(dòng)。簽約服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是主要覆蓋貧困人口、五保戶、65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓，糖尿病，腦中風(fēng)康復(fù)期，腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、長(zhǎng)期臥床者等。簽約設(shè)置初級(jí)包、中級(jí)包和高級(jí)包，每種服務(wù)包除去醫(yī)保補(bǔ)償金、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和實(shí)行打包服務(wù)減免金額，個(gè)人自付費(fèi)用很低，大大減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用。

（五）、是實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作。截止今年上半年，辦理結(jié)婚218對(duì)，已經(jīng)有215對(duì)新婚夫婦開(kāi)展了婚前健康檢查，婚檢率98.6%;懷孕夫婦494對(duì)，領(lǐng)取葉酸片的夫婦有396人，完成率80.1%。加強(qiáng)貧困人口孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，對(duì)懷孕中具有風(fēng)險(xiǎn)的人群全部納入縣婦幼保健。

（六）、是加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。按要求改建、擴(kuò)建村衛(wèi)生室，力爭(zhēng)達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾滿意的村衛(wèi)生室，切實(shí)提高群眾看病的滿意度。

三、存在的問(wèn)題

1、是農(nóng)村身患大病致貧的多，一次性需要支付大額醫(yī)藥費(fèi)用的家庭較多。

2、是低收入家庭因病致貧的多，大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。

3、是身患特殊慢性疾病致貧的多，需長(zhǎng)期服藥，高昂的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭貧困。

4、是重度殘疾致貧的多。

四、下一步工作建議

（一）、是落實(shí)扶貧資金，實(shí)施精準(zhǔn)投入。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，將扶貧培訓(xùn)、社會(huì)幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶。開(kāi)展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過(guò)各種扶貧培訓(xùn)，使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能，以提高貧困戶勞動(dòng)力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）、是落實(shí)幫扶方式，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。完成對(duì)貧困戶的登記造冊(cè)，建檔立卡，按照“一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使貧困戶應(yīng)扶盡扶，（三）、是落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障實(shí)施方案，建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實(shí)行貧困人口區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

五、下一步工作打算。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)計(jì)委要求全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強(qiáng)化責(zé)任，全力推動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項(xiàng)政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺(jué)行動(dòng)，努力推動(dòng)健康扶貧工作深入開(kāi)展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。

第三篇：健康扶貧工作總結(jié)

健康扶貧工作總結(jié)(一)

20XX年是市委、市政府實(shí)行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團(tuán)成員單位之一，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，堅(jiān)持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位，達(dá)到扶貧的目標(biāo)，取得較好的扶貧效果。現(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下：

一、主要成效

通過(guò)上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過(guò)對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過(guò)電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過(guò)電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對(duì)村走訪，了解情況，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開(kāi)展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初，街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時(shí)幫助樹(shù)下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹(shù)立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹(shù)立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.健康扶貧工作總結(jié)(二)

我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引，圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬(wàn)人。

一、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況

(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。

一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)》、《恩施州貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開(kāi)各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，把扶貧開(kāi)發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)措施，推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全州扶貧系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹十八大，爭(zhēng)創(chuàng)扶貧新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》，將黨的十八大精神，總書記、李克強(qiáng)總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請(qǐng)?jiān)菸h校常務(wù)副校長(zhǎng)李福春、州檢察院檢察長(zhǎng)吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會(huì)議上作了題為《學(xué)習(xí)習(xí)總書記xx阜平講話精神，努力開(kāi)創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。11月，組織全州2015年127個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn)，培訓(xùn)期間認(rèn)真聽(tīng)取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推行精細(xì)管理，切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專題授課。

(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》、《xxxx山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(2015-2015年)》。通過(guò)編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開(kāi)展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃xx山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè)，項(xiàng)目投資總額570多億元，爭(zhēng)取支援資金75億多元。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。

中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元，發(fā)改部門以工代賑資金9674萬(wàn)元，民宗部門民族發(fā)展資金690萬(wàn)元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬(wàn)元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開(kāi)展科技培訓(xùn)350期，共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會(huì)x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人?！坝曷队?jì)劃”招生培訓(xùn)x人。

(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。

圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》，不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一年來(lái)，投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過(guò)扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開(kāi)展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬(wàn)元，支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬(wàn)畝，改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬(wàn)畝?！扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。

一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《2015—2015州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來(lái)，31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門、72家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧，投入資金x萬(wàn)元，帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收x萬(wàn)元。

二是積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作，在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后，對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接，資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。

三是推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》，加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底，組織對(duì)州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開(kāi)的全州扶貧工作會(huì)議上，州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。

四是多種形式開(kāi)展扶貧調(diào)研宣傳，營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問(wèn)題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng)，深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村，走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，通過(guò)實(shí)地察看、入戶了解、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式，對(duì)“十一五”以來(lái)全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

截止目前，全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會(huì)上，向來(lái)自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，受到了參會(huì)同志的高度肯定。

(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。

一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作，一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門也積極尋求支持，爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬(wàn)元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策，指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx恩施全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(2015-2017年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面，采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法，對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量，為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬(wàn)元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來(lái)鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛(ài)心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等，均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。

建立健全到戶扶貧機(jī)制，完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制，和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自2015年起，國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開(kāi)展立法調(diào)研，根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃，啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。

按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排，以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo)，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了優(yōu)異成績(jī)，在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中，州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來(lái)鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次，以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū)，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。2014年農(nóng)民人均純收入為x元，分別比全國(guó)、全省低3346元和3281元。到2015年底，全州貧困人口還有129萬(wàn)人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個(gè)村需要通過(guò)整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧，還有近10萬(wàn)戶40萬(wàn)人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)，需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除，并使其在2020年整體達(dá)到小康水平，難度很大。

二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾

突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，行路難、飲水難等問(wèn)題還十分突出。因此，平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度，才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象，導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí)，在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過(guò)程中，由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同，需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。

三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，扶貧攻堅(jiān)先行先試和xx山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而，扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)，扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造大扶貧格局的有效手段，盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區(qū)相比，仍然還有差距，還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算

今后一個(gè)時(shí)期，我們將以習(xí)總書記視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神，重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取，主動(dòng)作為，確?！犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃，并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作，力求通過(guò)試點(diǎn)，在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn)，為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局，加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開(kāi)展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。

二是完善扶貧到戶機(jī)制，提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用，真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急，實(shí)施到戶扶貧，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。

三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念，依托優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，結(jié)合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住，能致富。

四是大力開(kāi)展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo)，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，建立健全企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng)，健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求，加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。

六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng)，樹(shù)立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究，拓展扶貧開(kāi)發(fā)思路，轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式，推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法，促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。

第四篇：健康扶貧工作總結(jié)

健康扶貧工作匯報(bào)

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照中央、省、臨汾市、侯馬市關(guān)于打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，將健康扶貧工程作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合資源，突出工作重點(diǎn)，有效解決我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題。現(xiàn)將我鄉(xiāng)健康扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

鳳城鄉(xiāng)位于侯馬市東郊，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，這里歷史文化底蘊(yùn)深厚，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯，是侯馬市的“東大門”，侯馬曲沃一體化發(fā)展的中心區(qū)。全鄉(xiāng)面積34.6平方公里，耕地面積2.16萬(wàn)畝，共轄14個(gè)行政村，共18980口人。下設(shè)17個(gè)黨支部，有黨員850名?，F(xiàn)有貧困戶79戶，貧困人口170人，健康扶貧對(duì)象中慢性病8 人，24類重大疾病27人，因病致貧83人。

二、主要成效

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視健康扶貧工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開(kāi)由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)參加的全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行安排部署。并專題研究部署健康扶貧工作，建立了健康扶貧工作制度。鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為健康扶貧工作牽頭單位，及時(shí)將健康扶貧工程的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，推動(dòng)了工作落實(shí)。

二、建立健康扶貧工作機(jī)制。安排鄉(xiāng)衛(wèi)生院成立了院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的健康扶貧工作隊(duì)，明確了職責(zé)分工，有效推動(dòng)了健康扶貧工作進(jìn)展。組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村醫(yī)會(huì)同幫扶責(zé)任人、村 “兩委”干部等鄉(xiāng)村簽約團(tuán)隊(duì)對(duì)貧困人員患病情況、大病慢病等病種分類及因病致貧人員反復(fù)摸底排查，精準(zhǔn)識(shí)別，努力做到五清：對(duì)象清、病種清、對(duì)策清、責(zé)任清、進(jìn)度清，精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)到人，精準(zhǔn)到病，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，管理規(guī)范，為落實(shí)健康扶貧任務(wù)提供全方位的精準(zhǔn)目標(biāo)定位。

三、落實(shí)補(bǔ)償政策，提高報(bào)銷比例。建檔立卡貧困人口政策保障體系初步建立?；踞t(yī)保報(bào)銷取消住院起付線；按政策要求提高門診和住院的補(bǔ)償報(bào)銷比例。

四、開(kāi)通精準(zhǔn)扶貧綠色通道，實(shí)施“一站式”結(jié)算。扶貧對(duì)象享有優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查等政策。設(shè)立了健康扶貧患者門診接待處和住院接待處。實(shí)現(xiàn)了“一站式結(jié)算”，方便貧困人員就醫(yī)，減少了貧困戶就醫(yī)壓力。

五、做貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2017年8月1日至11月18日入戶為貧困戶進(jìn)行了“雙簽約”。2017年12月，又將制作的家庭醫(yī)藥箱發(fā)放到每個(gè)貧困戶手里。并根據(jù)建檔立卡貧困戶手冊(cè)，進(jìn)村到戶開(kāi)展健康管理服務(wù)，為建檔貧困人口提供針對(duì)性、全方位、免費(fèi)的家庭簽約服務(wù)。為扶貧對(duì)象建立了電子健康檔案。建檔率達(dá)到100%。家庭醫(yī)生簽簽約率100%，免費(fèi)體檢率100%。

六、加大了政策宣傳力度。市鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員利用家庭醫(yī)生宣傳月入戶為貧困戶檢查身體、詢問(wèn)病情，發(fā)放宣傳資料，講解政策補(bǔ)貼等，將各項(xiàng)惠民政策宣傳到每家每戶。2018年4月，組織市鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了入戶隨訪。通過(guò)入戶走訪，進(jìn)一步掌握扶貧對(duì)象的身體健康實(shí)際情況，并完善進(jìn)健康檔案中。

在工作中，還存在一些問(wèn)題：一是政策宣傳的力度還需進(jìn)一步加大。二是政策落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大。三是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作存在重簽約輕服務(wù)現(xiàn)象。

在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，全力以赴完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：縣醫(yī)院健康扶貧實(shí)施方案

封丘縣人民醫(yī)院健康扶貧實(shí)施方案

健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，為扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”要求，進(jìn)一步健全大病保險(xiǎn)制度和重大疾病救治制度，農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治和保障，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕;大力開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，優(yōu)化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)貧困人口健康管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確?？h、鄉(xiāng)、村有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，明顯提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效解決。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了深化醫(yī)改的重要任務(wù)安排部署，切實(shí)把此項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，要求成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)健康扶貧工程的方案制定、組織實(shí)施和考核督查工作，逐項(xiàng)抓好健康扶貧工作任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組 長(zhǎng)：齊振岳

副組長(zhǎng)：郭宗仁 曹金明 黃濟(jì)亮 成 員：孫中建 喬希強(qiáng) 劉自民 韓樂(lè)松 鄧明奇 王瓊敏 王慶華 康希彬 胡 培 張樹(shù)政 賈朝陽(yáng) 高士康

三、政策措施

（一）實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)。貧困患者在我院住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，并設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助 “一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，貧困患者只需負(fù)擔(dān)自付醫(yī)療費(fèi)用。

(二)提高貧困戶住院保障水平。提高罹患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先心病房間隔缺損、兒童先心病室間隔缺損、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9種重大疾病的患者?？上硎艹青l(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障待遇，不設(shè)起付線，縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例分別為80%、70%、65%。貧困患者在享受重特大疾病醫(yī)療保障補(bǔ)償后，按照大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)償待遇。各縣（市、區(qū)）民政部門要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)救治對(duì)象提供救助，對(duì)自付費(fèi)用仍有困難的患者，積極引導(dǎo)社會(huì)慈善資源予以幫助。

(三)推進(jìn)單病種控費(fèi)。對(duì)建檔立卡貧困人口患兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、兒童先天性心臟病房間隔缺損、兒童先天性心臟病室間隔缺損、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等9個(gè)病種，進(jìn)行單病種控費(fèi)，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。(四)切實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快上漲。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)體改發(fā)〔2015〕89號(hào))，采取綜合措施堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。加快分級(jí)診療制度建設(shè)，逐步規(guī)范常見(jiàn)病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。

(五)設(shè)立扶貧病房(病床)。在相應(yīng)科室設(shè)立扶貧專用病房，對(duì)建檔立卡貧困人口減免相關(guān)費(fèi)用，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。

(六)為建檔立卡貧困人口免費(fèi)提供健康管理和簽約服務(wù)。為每位建檔立卡貧困人口免費(fèi)建立規(guī)范化的電子健康檔案，為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等人員免費(fèi)提供健康體檢、隨訪和轉(zhuǎn)診等服務(wù)，健康隨訪次數(shù)每年不少于2次，簽約服務(wù)分免費(fèi)包和付費(fèi)包。建檔立卡貧困人口重點(diǎn)對(duì)象簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

(七)按照國(guó)家項(xiàng)目范圍和要求，實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查項(xiàng)目。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目全覆蓋。實(shí)施失獨(dú)家庭再生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

(八)深入開(kāi)展貧困地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在貧困地區(qū)加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，和新鄉(xiāng)中心醫(yī)院聯(lián)合多次到貧困地區(qū)開(kāi)展義診服務(wù)。廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，提升居民健康意識(shí)，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。加強(qiáng)腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。

(九)提升貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力5年行動(dòng)計(jì)劃，組織醫(yī)院骨干醫(yī)師在全國(guó)知名醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)備優(yōu)先將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，保障貧困地區(qū)群眾近距離享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)我院的新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，使危重癥患兒得到有效救治。

(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施522工程，根據(jù)國(guó)家文件精神，繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員的培養(yǎng)計(jì)劃。

(十一)加大對(duì)口支援力度。我院繼續(xù)接受市中心醫(yī)院每年派駐的醫(yī)務(wù)人員到我院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。我院同時(shí)派駐骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2017年我院共派駐長(zhǎng)期支援的醫(yī)師有4名。

四、實(shí)施考核評(píng)估

建立健全健康扶貧工作評(píng)估機(jī)制，將貧困群眾參加新農(nóng)合、大病保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等情況，納入考核指標(biāo)體系，定期組織考核評(píng)估。提升健康扶貧工作信息化水平，定期跟蹤監(jiān)測(cè)、通報(bào)反饋健康扶貧工作進(jìn)展情況。

2018年1月2日