黃南州福利慈善康復(fù)醫(yī)院參與脫貧攻堅(jiān)的報(bào)告

根據(jù)青海省關(guān)于打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，將健康扶貧工程作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合資源，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地解決我州農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題?，F(xiàn)將我單位健康扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

黃南州福利慈善康復(fù)醫(yī)院是2009年3月經(jīng)州民政局、州衛(wèi)生局批準(zhǔn)的非營(yíng)利性二級(jí)甲等綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。是全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)，州、縣職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院，全州弱勢(shì)群體醫(yī)療救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，黃南州殘疾人輔助器具服務(wù)中心，青海省高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地。黃南州福利慈善康復(fù)醫(yī)院設(shè)有內(nèi)科、外科、兒科、婦科、口腔、康復(fù)科及相關(guān)醫(yī)技科室。現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員38人，病床98張，年門診量48000人次，住院病人1800人次。自成立以來(lái)，本著“扶貧濟(jì)困，治病救人”的宗旨，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，在緩解弱勢(shì)群體看病難、看病貴，完善社會(huì)保障救助體系方面發(fā)揮了積極的作用。承接后，該中心以州福利慈善康復(fù)醫(yī)院為依托，具有良好的工作基礎(chǔ)和資源支撐，以及穩(wěn)定、富有經(jīng)驗(yàn)的管理和工作團(tuán)隊(duì)，還可利用現(xiàn)有3200平米的房屋，彩色超聲、酶標(biāo)儀、全自動(dòng)生化分析儀等先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。

二、主要做法

地處青海省南部的澤庫(kù)縣和同仁縣部分少數(shù)民族地區(qū)自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后，同時(shí)各種常見(jiàn)病、慢性疾病危害著他們的身心健康，也成為因病致貧、因病返貧的重要原因之一。作為弱勢(shì)群體，許多人收入低、生活困難，較容易忽視自身健康問(wèn)題。通過(guò)健康檢查可以使他們更好的了解自己的身體情況，做好各種疾病的預(yù)防，有利于提高生活質(zhì)量，從而可以更合理的安排自己的生活和工作。體檢項(xiàng)目包括心電圖、彩超檢查、病毒性肝炎及肝功能檢查、全血細(xì)胞分析、血脂、尿液分析檢查等內(nèi)容。為弱勢(shì)群體建立健康檔案，同時(shí)開(kāi)展心理咨詢、健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

在抓好醫(yī)院發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)院經(jīng)常組織專業(yè)人員到基層巡回醫(yī)療，為貧困農(nóng)牧民上門免費(fèi)體檢、義診，贈(zèng)送藥品。發(fā)揚(yáng)大愛(ài)無(wú)疆的精神，先后向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款10000元。黃南州兒童福利院捐款20000元，向黃南州敬老院捐款30000元。為五保戶孤兒特困家庭一次性捐款37萬(wàn)元，在此次新冠疫情中給學(xué)校捐口罩3.5萬(wàn)個(gè)，2015年醫(yī)院開(kāi)通同仁縣隆務(wù)鎮(zhèn)“就診探病免費(fèi)接送車”，有效解決了當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕娍床?、探病、就診等交通困難等問(wèn)題，受到群眾一致好評(píng)。2016年4月在隆務(wù)鎮(zhèn)舉辦了“ 關(guān)愛(ài)健康”大型義診活動(dòng)，為老百姓及弱勢(shì)群體免費(fèi)進(jìn)行檢查及健康咨詢共計(jì)1600人次。2015年特邀省級(jí)知名藏醫(yī)為義診專家，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值40萬(wàn)余元的西藥、藏藥，贏得了群眾的好評(píng)。幾年來(lái)累計(jì)為特殊群體減免各種醫(yī)療費(fèi)用170萬(wàn)元。本著“扶貧濟(jì)困，治病救人”的宗旨，醫(yī)院在緩解低收入群體看病難、看病貴問(wèn)題，完善社會(huì)保障救助體系方面發(fā)揮了積極的作用，得到上級(jí)主管部門和廣大人民群眾的好評(píng)。

作為黃南州的一家民辦非4A及企業(yè)單位，通過(guò)積極的爭(zhēng)取和努力，2014年首次獲得中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目--黃南州弱勢(shì)群體婦女病普查試點(diǎn)項(xiàng)目。獲得項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元。2016年再次獲得中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目--黃南州殘疾人健康體檢試點(diǎn)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元。為1013名殘疾人開(kāi)展了健康體檢和健康教育。2017年獲得福彩公益金·社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目，資金30萬(wàn)元用于社會(huì)弱勢(shì)群體中的殘疾人進(jìn)行健康體檢，使我州同仁、澤庫(kù)縣近300名殘疾人從中受益，項(xiàng)目投入人力20人。

三、存在的問(wèn)題及措施

（一）資金投入不足

資金不足，導(dǎo)致醫(yī)院條件比較差，硬件設(shè)施不夠先進(jìn)。醫(yī)療設(shè)備無(wú)法更新、滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求。

（二）村民文化低觀念落后

貧困農(nóng)戶的村民文化素質(zhì)普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。一方面，由于觀念落后等思想導(dǎo)致村民并不在乎衛(wèi)生安全等問(wèn)題，大大增加了村民發(fā)病的概率；另一方面，缺乏一定技術(shù)、管理等思想理念，致使村民來(lái)源收入種類少，且收入水平低，從而產(chǎn)生醫(yī)療支出壓力，導(dǎo)致因病致貧，因病返貧等問(wèn)題。

(三)醫(yī)院目前面臨的問(wèn)題和困難

業(yè)務(wù)用房少，總面積僅有1990平方米，開(kāi)設(shè)科室不全，不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和人民群眾就醫(yī)的需要。醫(yī)院地處城區(qū)中心，擴(kuò)展受限，且醫(yī)院四周人口較為稠密，交通不便，造成弱勢(shì)群體就醫(yī)診療不方便。醫(yī)院規(guī)模較小，級(jí)別較低，急、危、重及疑難病患者多外出西寧就診，一方面加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面又可能貽誤診療時(shí)機(jī)。

措施：加強(qiáng)精準(zhǔn)管理，建立因病致貧人員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，隨時(shí)記錄進(jìn)入、退出情況，并將相關(guān)入戶調(diào)查、健康管理、資金扶持等法定化，形成一套銜接完整、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、系統(tǒng)化的有效機(jī)制。