醫(yī)院2021年工作總結(jié)及2022年工作謀劃

2021年，市XX醫(yī)院在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真落實局黨組各項工作任務(wù)，全力做好常態(tài)化疫情防控、特困供養(yǎng)精神障礙患者及困難群體中精神障礙患者的收治工作，各項工作穩(wěn)中有進。

截至目前，2021年自管資金收入1886萬，同比增長89％；住院患者320人，同比增長10％。門診接診量12354人次，同比增長12％。

一、2021年重點工作

（一）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，推動醫(yī)院發(fā)展。

一是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。

嚴(yán)格按照局黨組的安排部署，迅速行動、精心組織，成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實施方案》和《工作方案》等。組織開展集中研討學(xué)習(xí)，進一步增強對初心使命的認(rèn)識和感悟，二是堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿到各項工作，與全院各科室簽訂行風(fēng)責(zé)任書、“九不準(zhǔn)”承諾書，并建立醫(yī)德考評檔案；扎實推進宣傳陣地建設(shè)，意識形態(tài)及風(fēng)險防范能力不斷提高，在微信公眾號發(fā)布民法典宣傳片，每周通過企業(yè)微信群對職工進行普法教育，全面提升職工運用法治思維深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。三是堅持用活載體，推動黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。充分利用主題黨日活動，多形式開展學(xué)習(xí)教育，組織干部黨員觀看黨史學(xué)習(xí)教育紀(jì)錄片《薪火相傳輝煌江城》、電影《1921》和《秀美人生》；參加市直機關(guān)工委組織的“初心不改跟黨走，青春奮斗十四五”黨史知識競賽，并取得了優(yōu)異成績；組織12名退役士兵進行國旗宣誓活動；配合市局拍攝慶祝建黨xx周年主題短片《萬疆》拍攝。通過多種形式的活動，使廣大學(xué)員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。四是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆X中X會精神。院黨總支及各支部集中開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆X中X會會議精神活動，用十九屆X中X會精神指導(dǎo)推動工作，切實讓全會精神在醫(yī)院黨員干部隊伍中落地生根、入心入腦。五是嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，醫(yī)院全年發(fā)展黨員2人，發(fā)展對象3人，積極分子15人，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。

（二）堅持落實防控舉措，筑牢疫情防控防線。

醫(yī)院按照省、市衛(wèi)健委及市局有關(guān)部署要求，把疫情防控作為當(dāng)前首要任務(wù)和政治任務(wù)，進一步落實落細(xì)防控措施，切實筑牢“外防輸入，內(nèi)防反彈”堅固防線，堅決保障患者和醫(yī)院安全。

一是壓實防控責(zé)任。

根據(jù)當(dāng)前線長、面寬的疫情防控特點，迅速構(gòu)建疫情防控統(tǒng)籌管理機制，梳理和明確疫情防控各項工作任務(wù)，制定出臺了《關(guān)于成立吉林市XX醫(yī)院感控管理委員會小組的通知》《吉林市XX醫(yī)院感控督導(dǎo)員制度》等多項管理規(guī)定，全面理清各部門、各科室及各級醫(yī)務(wù)人員、安保人員、保潔人員等疫情防控責(zé)任，從根本上堅決克服松懈麻痹思想，切實做到各司其職、責(zé)任到人，確保醫(yī)院疫情防控工作部署上情下達(dá)、政令通達(dá)，高質(zhì)高效、落實到位。二是全面開展風(fēng)險排查。醫(yī)院制定啟動全院全員核酸檢測篩查，同時對所有工作人員進行每日健康監(jiān)測登記和疫苗接種情況篩查，確保院內(nèi)安全穩(wěn)定。截止目前，核酸檢測職工及住院患者10000余人次，結(jié)果均為陰性；職工疫苗接種率為95.6％，疫苗加強針接種53人。三是強化疫情防控措施。做好通道管理。嚴(yán)格落實測溫、掃碼等防控要求，新增4臺體溫門，把好第一關(guān)；嚴(yán)格門診管理，進一步梳理門診各項流程，封堵疫情防控漏洞，落實“一人一診室”，規(guī)范設(shè)置一米線；抓實住院病區(qū)封閉式管理，住院病區(qū)門崗切實做到“一詢問、二測溫、三登記、四告知”，療區(qū)嚴(yán)格落實陪患、探視管理制度；加強過渡病房規(guī)范管理；強化重點人員院感知識培訓(xùn)，切實履行消殺、通風(fēng)等院感防控措施；進一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定了《吉林市XX醫(yī)院疑似或確診新冠肺炎病例應(yīng)急預(yù)案》，明確疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、會診、報告、處置等流程；嚴(yán)格落實值班制度，確保值班人員到崗到位。

（三）堅持優(yōu)化服務(wù)，提高患者滿意度。

一是建立導(dǎo)診服務(wù)臺。

醫(yī)院在門診樓設(shè)立導(dǎo)診服務(wù)臺，建立健全導(dǎo)診服務(wù)功能，助力改善和提升醫(yī)療服務(wù)。二是著力推行醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作，加大控費力度，加強藥占比、耗材占比、檢查占比監(jiān)管，全面規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為。三是堅決貫徹國家藥品集中采購“4＋7”標(biāo)準(zhǔn)，截止目前，醫(yī)院已全面完成“4＋7”保量任務(wù)，通過采購“4＋7”低價藥品，為患者減輕用藥負(fù)擔(dān)。四是成立康復(fù)科，增強患者康復(fù)能力，提高康復(fù)服務(wù)水平，促進提高患者回歸社會的能力。五是充分發(fā)揮醫(yī)院殘疾評定工作職能，2021年開展殘疾評定工作11次，為291名患者評定殘疾等級，使其享受相應(yīng)的社會福利待遇。

（四）堅持提質(zhì)增效，全面提高人才隊伍建設(shè)。

一是不斷加強學(xué)科建設(shè)，積極開展新技術(shù)業(yè)務(wù)，選派兩名醫(yī)務(wù)人員前往吉林省神經(jīng)精神病醫(yī)院進修MECT；

二是加強院內(nèi)職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織臨床科室、藥劑科、檢驗科、電診科開展猝死應(yīng)急演練；舉辦病歷書寫評比活動；舉辦5﹒12護士節(jié)護理知識競賽；開展2次安全教育培訓(xùn)，組織并開展消防演練及疏散逃生演練，舉辦安全生產(chǎn)知識競賽活動。通過一系列活動的開展，提高職工業(yè)務(wù)工作能力，促進及推動醫(yī)院發(fā)展。

（五）落實具體行動，推動安全工作順利開展。

醫(yī)院堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)工作方針，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。醫(yī)院把安全生產(chǎn)大檢查工作擺進議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，統(tǒng)籌兼顧，與其它工作一起部署、一起落實。一是加強安全工作部署。醫(yī)院每季度、節(jié)假日及重大活動前均召開安全生產(chǎn)工作會議，實施專題部署，強調(diào)安全生產(chǎn)大檢查工作要常抓不懈，形成各科室、各部門協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的良好局面。二是加強醫(yī)療安全管理。醫(yī)院質(zhì)管部門每月協(xié)同醫(yī)療、護理、感染等相關(guān)科室，對醫(yī)療質(zhì)量、門診處方、病歷書寫、護理質(zhì)量、疫情防控等情況進行安全檢查，截至目前，醫(yī)院未發(fā)生一起醫(yī)療安全責(zé)任事故。三是做好后勤安全保障。2021年醫(yī)院共接受上級部門安全檢查14次。醫(yī)院每日安全巡查2次，全年共巡查730次，檢查重點安全生產(chǎn)部位48次，排查大小一般安全隱患32次，整改完成32次。同時加強水電、設(shè)施維修的管理、節(jié)能減排及食品安全管理，醫(yī)院全年無任何安全事故發(fā)生。

二、2021年亮點工作

（一）推進現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)，強化設(shè)備更新。

在市民政局的大力支持下，DR機進行更新，DR機檢查費用低廉，成像快速，可對胸部、四肢、脊椎、骨盆等部位進行初步診斷，該設(shè)備極大滿足患者檢查需求；尿常規(guī)檢測機及生化分析儀進行更新，并新增檢驗項目若干，為臨床提供更加準(zhǔn)確的檢驗結(jié)果。

（二）積極承擔(dān)民政系統(tǒng)工作人員核酸樣本采集工作。

醫(yī)院為吉林市社會福利院、吉林市第二社會福利院及吉林市兒童福利院職工進行封閉上崗前核酸采樣工作，采集樣本2000余人次；為局及所屬事業(yè)單位職工采集核酸樣本400余人次，對阻斷疫情蔓延、精準(zhǔn)防控，保護民政系統(tǒng)干部職工健康發(fā)揮了重要作用。

（三）全力解決歷史遺留問題患者身份認(rèn)定問題。

根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》和《XX省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部特困人員認(rèn)定辦法的通知》文件精神，我院原有32名身份未認(rèn)定的歷史遺留患者，經(jīng)過一年的努力，已有27名患者確定身份，解決了我院患者身份模糊造成的醫(yī)院管理難題。

（四）關(guān)心職工文體生活，增強職工凝聚力。

組織職工開展“學(xué)黨史悟思想辦實事開新局”黨史知識競賽活動，6支參賽隊伍表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌；組織職工參加市直機關(guān)工委舉辦的羽毛球比賽，并取得了女子團體賽冠軍、男子團體賽第七名的優(yōu)異成績，院職工分獲混合雙打季軍、女子雙打季軍、女子雙打第五名。

三、2021年創(chuàng)新工作

（一）開設(shè)新型診療項目。

在市局的支持下，醫(yī)院引進西門子16排螺旋CT機一臺并投入臨床使用，補齊醫(yī)院缺少高精尖設(shè)備的短板。自CT機投入使用以來，檢查350人次，提高醫(yī)院診療技術(shù)水平，為患者提供更為完善、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

（二）增加門診特殊慢性病審批權(quán)。

經(jīng)與市醫(yī)保局積極溝通，醫(yī)院增加特殊慢性病審批，來院就診的精神障礙患者經(jīng)認(rèn)定可享受慢性病待遇，使其獲得更為完善的醫(yī)療保障。

（三）積極探索薪酬管理模式。

為13名醫(yī)生和醫(yī)技人員試行了同工同酬工資，對未來大面積推廣，解決職工不穩(wěn)定因素，留住人才，提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，促進醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義。

四、醫(yī)院存在的主要問題

（一）工作人員待遇較同行業(yè)偏低

我院系全額撥款事業(yè)單位，財政制度為收支兩條線，工資雖然保底，但績效工資（獎金）卻不與醫(yī)療收入掛鉤，致使“大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重。我院于2013年被定為績效工資試點單位，根據(jù)2013年工資總額核定績效獎金52萬元，在職職工人均月績效獎金433元。雖然醫(yī)護人員收入較低，但卻承擔(dān)著遠(yuǎn)比綜合性醫(yī)院高得多的職業(yè)風(fēng)險，這種風(fēng)險既包括患者對醫(yī)護人員的人身傷害，還有因病人自殘、自殺所引起的醫(yī)療糾紛。隨著收治病人的不斷增多及重癥病人比例增大，這種風(fēng)險呈逐年遞增狀態(tài)。

2019年經(jīng)市政府協(xié)調(diào)會議會同市財政局、市人社局及市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商討，決定“在充分考慮社會發(fā)展情況及工資增長幅度的基礎(chǔ)上，在純盈余中提取一定比例用于績效”。根據(jù)此會議精神，我院職工待遇雖有一定程度改善，但相較其它醫(yī)療衛(wèi)生單位，醫(yī)護人員的平均收入僅為同級綜合性醫(yī)院平均收入的50％，尤其是我院合同工收入偏低，平均工資為社平工資。2020年，市政府召開專題會議研究我院同工同酬相關(guān)問題，原則同意我院實行同工同酬，并確定同工同酬所需經(jīng)費由我院自籌解決。但由于經(jīng)費有限，現(xiàn)醫(yī)院僅在醫(yī)生及醫(yī)技等部分崗位實行此政策。高風(fēng)險低收入致使我院面臨招聘難，留人難的尷尬局面。

（二）政策及體制的局限帶來患源減少的弊端

患者減少的主要原因包括：一是民營精神病醫(yī)院的增加致使市場競爭激烈；二是醫(yī)院為公益一類事業(yè)單位，以收治收養(yǎng)特困供養(yǎng)患者為主，雖做了大量宣傳工作，但社會認(rèn)可度較低；三是民政精神病醫(yī)院屬于高風(fēng)險，低收入行業(yè)，收治自費患者與個人經(jīng)濟效益并不掛鉤，醫(yī)護人員對收治自費患者沒有積極性。四是我院雖為市醫(yī)保及外五縣定點醫(yī)院，但各地區(qū)均有相應(yīng)定點醫(yī)院，患者分流嚴(yán)重。

信息化建設(shè)方面嚴(yán)重發(fā)展落后。

我院醫(yī)療軟件開發(fā)落后，入院收費、出院結(jié)算、醫(yī)生處方、病歷填寫等方面與許多醫(yī)院相比較為滯后，無法滿足提升醫(yī)院能級、創(chuàng)造醫(yī)院品牌、樹立醫(yī)院良好社會形象的需要。主要是涉及三個方面，信息化機房安全等保、電子票據(jù)建設(shè)和全院信息化改造升級。安全等級改造需要資金118萬、電子票據(jù)改造需要113萬元，信息化改造需要資金200萬元。共需要資金431萬元。

五、2022年工作謀劃

（一）持續(xù)加強黨建引領(lǐng)作用。

一是推動全面從嚴(yán)治黨走向深入。

將黨的政治建設(shè)擺在首位，一體推進黨員干部黨建、黨風(fēng)廉政和意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”，開好民主生活會、組織生活會，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，引導(dǎo)黨員干部始終做政治上的明白人、老實人；強化日常監(jiān)督，圍繞重點領(lǐng)域開展廉政風(fēng)險點排查，將以案促改與警示教育相結(jié)合，切實抓好黨建考核反饋問題整改落實，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線成為自覺。二是強化“一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向。深入貫徹落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會等制度；嚴(yán)格基層支部黨建工作考核和支部書記述職評議，形成“一支部一品牌”。三是精準(zhǔn)助力醫(yī)院中心工作。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文明單位創(chuàng)建等多種方式提升黨員隊伍素能；創(chuàng)新方式方法、豐富活動載體、設(shè)立黨員先鋒崗，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

（二）精準(zhǔn)定位，明確醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)。

立足民政服務(wù)對象，積極探索“大?？?，小綜合”發(fā)展模式，以認(rèn)真做好收養(yǎng)收治特困供養(yǎng)精神障礙患者、城市低保精神障礙患者、流浪乞討精神障礙患者、優(yōu)撫精神障礙患者、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?！币约案骷壵蛠淼睦щy需救治精神障礙患者為主要任務(wù)，突出的“?？苾?yōu)勢”和“專家優(yōu)勢”，并積極推動心理門診、內(nèi)科、電診科、檢驗科等綜合性科室建設(shè)。

（三）完善薪酬管理，充分調(diào)動職工積極性。

一是建立績效工資自然增長機制，制定更合理的績效分配方案，對收治患者多的療區(qū)和介紹患者入院的職工給予適當(dāng)獎勵。

二是重新核定合同工工資，將其與來院年限、學(xué)歷、職稱掛鉤，鼓勵合同工提升學(xué)歷和專業(yè)技能。三是調(diào)整合同工每月績效結(jié)構(gòu)，增加滿勤獎，績效分配適當(dāng)傾斜工作量大、工作困難程度高、工作時間長的崗位。

（四）發(fā)展特色科室、開拓服務(wù)領(lǐng)域。

增設(shè)MECT（無抽搐電休克）治療室，主要治療重性、難治性精神分裂癥、躁狂癥嚴(yán)重狀態(tài)，抑郁癥嚴(yán)重狀態(tài)等各類精神障礙；開辦睡眠障礙治療中心，為有睡眠障礙人群提供從“睡眠監(jiān)測—疾病診斷—多學(xué)科診療”的一站式醫(yī)療服務(wù)；開設(shè)自閉癥康復(fù)療區(qū)，對自閉癥患者進行康復(fù)訓(xùn)練，使其達(dá)到生活基本自理水平。

（五）建立健全民政醫(yī)院內(nèi)部管理制度。

一是完善及制定醫(yī)院工作流程，保證每一項管理和服務(wù)內(nèi)容都落到實處；

二是完善公立醫(yī)院績效考核；三是完善逐級負(fù)責(zé)制，按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，合理確定和明確科室管理職權(quán)，調(diào)動科室自主管理的積極性。

（六）重視媒體宣傳，擴大社會影響。

充分利用電視、廣播、報紙等媒體多渠道進行宣傳。一是通過對醫(yī)院發(fā)展歷史及現(xiàn)狀的宣傳及介紹，使民眾系統(tǒng)了解民政精神病?？漆t(yī)院的基本情況；二是通過醫(yī)療活動中典型事例的宣傳報道，加深社會對民政精神病專科醫(yī)院優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的印象；三是通過對精神疾病診治經(jīng)過、療效預(yù)后的宣傳，加深社會對民政精神病醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的了解；四是通過對精神病醫(yī)院在各項醫(yī)療評比中的成績，獲取社會對民政精神病醫(yī)院綜合實力的肯定。通過上述多方面的宣傳，逐漸消除社會對民政精神病醫(yī)院的偏見和誤解，使醫(yī)院充分發(fā)揮民政福利職能，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。