城區(qū)內(nèi)澇防范工作實施方案

為進一步提高我縣城區(qū)的排水防澇能力和抵御暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)變能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，并結(jié)合我縣近年來出現(xiàn)的內(nèi)澇情況，特制定本方案。

一、目前我縣城區(qū)主要內(nèi)澇點的基本情況

根據(jù)近年來我縣城區(qū)在汛期發(fā)生內(nèi)澇積水的情況，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查摸排，主要的內(nèi)澇點及成因如下。

（一）市場

市場地勢較周邊低3-4米，且匯水面積較大，小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，雨水管滿負荷運行仍然不能滿足排水需求。同時遇河道水位上漲超過警戒線時，河水將倒灌入市場排水管內(nèi)，市場內(nèi)的雨水將無法排放形成澇點。該點位場地狹小，商業(yè)攤位密集，無法修建排澇泵站等自動防澇設(shè)施。

（二）工業(yè)園區(qū)段

內(nèi)有一條較長距離的排水渠，該渠上游位于丘陵地帶坡腳處，長約2公里，匯水面積大，平時水流不斷，遇到暴雨時，雨水無法在短時間內(nèi)排出，積水容易漫出渠外形成內(nèi)澇。2016年對盛馬段道路進行了改造，擴大了過街排水渠行洪斷面，2017-2018年該段道路未出現(xiàn)“看?！鼻闆r。但內(nèi)水渠尚未改造，仍有內(nèi)澇風險需要加強巡視觀察。

（三）工業(yè)帆布廠

片區(qū)工業(yè)帆布廠后地塊，地勢較周邊低3米左右，上游匯水面積較大（至老火車站），小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，排水渠溢出洪水，導(dǎo)致該處低洼地帶被淹，主要涉險建筑一棟、停車場一處。

（四）郪江中路中學段

該處匯水面積大，地勢較周邊低，雨水口不足，小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，會產(chǎn)生路面積水，不能及時排出。

（五）工業(yè)園區(qū)一號橋周圍

一號橋周邊道路寬、匯水面積大，地勢較周邊低，雨水篦子數(shù)量少，遇到特大暴雨時，會產(chǎn)生路面積水，不能及時排出。

（六）街幼兒園

街幼兒園段道路坡度大，臨邊有一條暗渠，地勢較周邊低。小中雨時雨水能及時排出，但遇到特大暴雨時，雨水排放不及時，將溢出溝渠，在路面形成積水。

二、防范內(nèi)澇的工作分工及措施

根據(jù)易發(fā)內(nèi)澇積水的地段和原因，有關(guān)部門要按以下措施要求，做好內(nèi)澇防范工作。

（一）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1、制定內(nèi)澇防范工作實施方案及應(yīng)急預(yù)案。

2、建立應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險物質(zhì)。

3、負責內(nèi)澇點的巡查，發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

4、加強對城區(qū)排水管道、雨水口的清淤；對城區(qū)道路或人行道坑洼路面進行填平。

5、盡可能疏浚市場地下排水渠，及時清理雨水口垃圾。

6、負責中心城區(qū)排澇管網(wǎng)等市政設(shè)施的檢查維護工作，確保設(shè)施在汛期正常運行。

（二）縣防汛辦

1、組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌安排全縣防汛防災(zāi)工作。

2、負責城區(qū)及周邊水庫、河道、防洪工程的檢查維護工作，確保設(shè)施正常運行；根據(jù)暴雨內(nèi)澇的情況，做好水庫、灌溉水渠、防洪設(shè)施的調(diào)度工作。

（三）街道辦事處

1、負責轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)宣傳工作，重點加強對內(nèi)澇點影響范圍內(nèi)群眾避險意識的教育。

2、規(guī)劃內(nèi)澇點避災(zāi)撤退路線。

3、建立應(yīng)急預(yù)警隊伍，儲備預(yù)警物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織人員疏散和涉險群眾自救，減少財產(chǎn)損失。

（四）經(jīng)開區(qū)

1、組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對各自廠區(qū)內(nèi)澇點進行排查，落實應(yīng)急搶險方案。

2、建立應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時，組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作，減少財產(chǎn)損失。

（五）文旅產(chǎn)業(yè)園

1、組織人員對轄區(qū)內(nèi)澇點進行排查。

2、建立應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時，組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作。

（六）縣公安局交警大隊

根據(jù)城區(qū)排水與暴雨內(nèi)澇情況，提出城區(qū)道路的交通管制方案，在積水路段設(shè)置車輛限行標志牌，派員指揮交通，確保過往車輛安全。

（七）縣氣象局

負責暴雨天氣監(jiān)測與信息發(fā)布。

（八）水、電、燃氣部門

負責做好各自范圍內(nèi)內(nèi)澇應(yīng)急搶險準備，在汛期來臨前對易澇點產(chǎn)權(quán)管線、設(shè)備進行風險排查。

三、建立城區(qū)內(nèi)澇防范應(yīng)急機制

（一）成立城區(qū)暴雨內(nèi)澇防范指揮部

（二）預(yù)案等級劃分

城市排水與暴雨內(nèi)澇防范應(yīng)急預(yù)案，按我縣城區(qū)雨量大小分為三級：即I級、II級、III級。

I級應(yīng)急預(yù)案為特緊急應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)小時降雨量達50毫米以上的特大暴雨。

II級應(yīng)急預(yù)案為緊急應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)小時降雨量達40毫米以上的大暴雨。

III級應(yīng)急預(yù)案為一般應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)小時降雨量達30毫米以上的暴雨。

（三）內(nèi)澇應(yīng)急措施

當城區(qū)小時降雨量在30毫米以上時，啟動III級應(yīng)急預(yù)案。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對中心城區(qū)各個易發(fā)生內(nèi)澇的積水點進行現(xiàn)場監(jiān)控，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。

當城區(qū)小時降雨量在40毫米以上時，啟動II級應(yīng)急預(yù)案?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對中心城區(qū)各個易發(fā)生內(nèi)澇的積水點進行現(xiàn)場監(jiān)控?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園對城區(qū)排水管網(wǎng)進行巡查，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，排水防澇。

當城區(qū)小時降雨量在50毫米以上時，啟動I級應(yīng)急預(yù)案?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處組織搶險隊伍對轄區(qū)內(nèi)澇積水部位采取相應(yīng)的措施，疏通排水口，抽排積水。經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處對險區(qū)內(nèi)人員預(yù)警疏散、撤離、組織涉險自救?？h公安局交警大隊根據(jù)城區(qū)內(nèi)澇的情況，對城區(qū)道路實施交通管制，確保城區(qū)道路交通正常運行。其余出現(xiàn)內(nèi)澇的點位，由屬地管理單位報告險情，疏散群眾，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園組織搶險隊伍進行排險搶險。

四、建立聯(lián)動機制

（一）統(tǒng)籌城區(qū)防汛物資，建立明細臺賬，明確管理責任人及聯(lián)系方式，實現(xiàn)資源信息互通，以便應(yīng)急搶險時高效調(diào)配。

（二）加強部門之間協(xié)調(diào)溝通，建立防汛工作QQ群，及時發(fā)布暴雨預(yù)警、雨天巡檢、涉險點位、應(yīng)急搶險等工作信息。