***縣管領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況自評報告

按照縣委組織部下發(fā)的《**縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政治建設(shè)考察方案》要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況報告如下：

一、七個重點方面

（一）緊握方向盤，確保政治方向不偏航

***理論學(xué)習(xí)中心組及時組織學(xué)習(xí)了黨的十九大精神以及十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、三農(nóng)建設(shè)、黨的紀律、習(xí)總書記在山西考察時重要講話精神等重點內(nèi)容。堅決、迅速、嚴格執(zhí)行中央、省委、市委和縣委重大決策部署，沒有出現(xiàn)在發(fā)展思路、工作方法上與黨的要求、主張明顯不符的問題。所有干部職工深刻領(lǐng)會、積極宣傳、主動闡明中央大政方針。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)接地氣

***黨委積極響應(yīng)中央倡議，擁護中央決定，嚴格依法依規(guī)行駛職權(quán)，強化黨在社會事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)力。在市場經(jīng)濟管理方面嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,在公權(quán)力運行方面嚴格落實“法無授權(quán)不可為”，堅決杜絕中央禁止事項，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會方方面面既接地氣，又循章法。***黨堅決維護維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨員干部在重大行動中先鋒模范作用。在“抗疫”行動中，黨員干部沖鋒在前；在馬路市場整治中，黨員干部披星戴月；在脫貧攻堅行動中，黨員干部殫精竭慮；在抗洪救災(zāi)行動中，黨員干部舍生忘死。

***黨委、黨員干部得到了轄區(qū)內(nèi)群眾和服務(wù)對象的廣泛點贊。

（三）急人之所急，確保執(zhí)政基礎(chǔ)永牢固

***黨委始終把人民群眾放在各項工作最中心的位置，始終對“形式主義”、“官僚主義”保持絕對高壓，多場合、多輪次、多方面強調(diào)換位辦事群眾的角度思考問題，“急人之所急”，實實在在地為群眾辦實實在在的事，為黨的長久執(zhí)政，夯實群眾基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)。撤除責(zé)任區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)班子直接聯(lián)系村，各項工作“一竿子插到底”。全鎮(zhèn)干部安排至各村擔(dān)任駐村網(wǎng)格指導(dǎo)員，各村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，形成以網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員三級聯(lián)動管理機制。沒有出現(xiàn)違反“中央八項規(guī)定”、“**十項規(guī)定”的現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)“四風(fēng)”問題，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目，沒有工作人員索拿卡要。

（四）提高辨識力，確保政治生態(tài)清朗明

***黨委著力提高發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的辨識力，在選人薦能方面始終堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向，把政治標準擺在首位。嚴格執(zhí)行“新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則”，嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項均經(jīng)過集體研究和決議，重視營造“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)”的政治生態(tài)，長期以來堅持涵養(yǎng)“清新、爽朗、明白”的政治環(huán)境。

（五）保持敏銳性，確保政治風(fēng)險可防控

***出現(xiàn)過**縣首例，也是目前唯一一例“新冠肺炎”病例，在疫情防控方面的優(yōu)秀應(yīng)對，得益于***黨委班子一直以來重視的政治敏銳性建設(shè)，“安全第一”的弦始終沒有松動過。轄區(qū)和單位近年來沒有出現(xiàn)過大的群體性事件，沒有出現(xiàn)嚴重的負面網(wǎng)絡(luò)輿情，沒有出現(xiàn)反黨反社會反人類的錯誤言行。嚴厲打擊黑惡勢力和黑惡勢力保護傘，同時為一批被誣告錯批的同志恢復(fù)名譽。嚴防“黑天鵝”、死盯“灰犀?！保_保政治風(fēng)險可防可控。

（六）扎牢制度籠，確保政治本色不褪變

***黨委從嚴監(jiān)督干部，規(guī)范權(quán)力運行，用制度的籠子防范腐敗的侵蝕，用黨的紀律為干部鑄造起一堵“厚愛”的防火墻。全力配合縣委巡視、巡察工作，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進。不折不扣落實基層黨建主體責(zé)任，嚴格落實“四會一單”工作制。扎實推進基層支部設(shè)置標準化、組織生化正?；⒐芾矸?wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化，提高基層組織力。黨紀、國法雙劍合璧、雙壘共筑，確保了黨員干部不褪色、不變色。

（七）穩(wěn)定驅(qū)動力，確保政治能力長續(xù)航

***黨委出臺了干部考核激勵制度，為解決歷史遺留問題、債務(wù)風(fēng)險問題、環(huán)保問題、重點信訪件問題、脫貧攻堅問題等中心工作提供良性循環(huán)的穩(wěn)定驅(qū)動力，有利于發(fā)揮黨員干部的主觀能動性和創(chuàng)造性，以“最優(yōu)解”破解多方面難題。同時，制定了容錯、糾錯機制，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供試錯、改錯的機會，黨員干部的能力始終保持高分狀態(tài)。

二、存在的主要問題

1.人口流失嚴重，有效人口老齡化、幼童化嚴重

***戶籍人口超過6萬，常住人口不足3萬，常住人口中病弱老人和學(xué)齡期小孩占據(jù)絕大部分，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，消費力孱弱，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾日益尖銳，領(lǐng)導(dǎo)班子對此情況缺乏逆轉(zhuǎn)辦法。

2.后“脫貧攻堅”時代，會有大量政策空窗期問題凸顯

2020年脫貧攻堅完成后，若有大量優(yōu)惠性政策退出，部分貧困和貧困邊緣群眾的生活會在很大程度上受到影響，從而影響黨務(wù)、政務(wù)工作，影響最直接、最廣泛的可能是農(nóng)村合作醫(yī)療保費的收繳工作，以及醫(yī)保報銷比例下降后的民生問題。領(lǐng)導(dǎo)班子對此風(fēng)險預(yù)估不足，應(yīng)對方案準備不充分。

3.黨員干部薪資待遇兌現(xiàn)慢，工作積極性不足

現(xiàn)階段，大部分公務(wù)員、事業(yè)編人員的打卡薪資遠低于村主干薪資，且部分待遇兌現(xiàn)較慢，2019年度考核獎勵至今未發(fā)放。此類事件在廣大底層公務(wù)員、事業(yè)編人員中滋生了大量不良情緒，不利于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的工作積極性。

4.有利于黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的人文環(huán)境貧瘠

我鎮(zhèn)班子成員相對年輕，機關(guān)干部隊伍相對年輕，但是，村級班子相對老化，村級黨員干部隊伍嚴重老化，加之本就嚴重的有效人口老齡化、幼童化，安土重遷、固守既得思想較嚴重，在預(yù)期利益難以突破既得利益瓶頸的情況下，現(xiàn)行農(nóng)村格局難以形成黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的人文環(huán)境，不利于鄉(xiāng)村振興。

5.鎮(zhèn)級辦公環(huán)境差，生活條件惡劣

我鎮(zhèn)辦公主樓使用的是上世紀70年代修建的舊房，辦公室不足12間。我鎮(zhèn)政府駐地用于居住的房間不足30間，導(dǎo)致大量公務(wù)員身份和事業(yè)編身份人員須分流到原責(zé)任區(qū)居住，且居住環(huán)境相當(dāng)惡劣。

三、擬改進措施

1.改善鎮(zhèn)級工作、生活環(huán)境

采用租賃居民樓房、整合現(xiàn)有樓棟的方法改善鎮(zhèn)級工作、生活環(huán)境，請求縣委撥付相應(yīng)支持資金。

2.及時兌現(xiàn)薪資待遇

各項工作的推動需要有及時足額的薪資待遇作為保證，以確保矛盾接觸面上的戰(zhàn)斗力。

3.研判后“脫貧攻堅”時代填充政策

脫貧攻堅銜接的是鄉(xiāng)村振興，但是鄉(xiāng)村振興暫時沒有可操作的政策，且總體政策邊界模糊。建議對此進行深度研究，盡快出臺可操作政策，對于可在鎮(zhèn)級試行的政策，上報獲批后，及時試行、總結(jié)、再改進。

4.在矛盾接觸面組建尖刀班

將綜合素質(zhì)高、行動力強的優(yōu)秀人才聚合在同一個村級班子或者鎮(zhèn)級（分管）班子中，給予高一級待遇，用于在化解各類矛盾中找到突破口，形成模板路徑，以點帶面，生動全盤。