“五指連彈”工作法打造“不走的扶貧工作隊”

三年脫貧攻堅戰(zhàn)，八萬興安碩果香。自2017年以來，大興安嶺地委以習(xí)近平總書記指出的“脫貧攻堅要打造一支不走的扶貧工作隊”為目標(biāo)，推行“五指連彈”工作法，抓實“管、引、帶、促、幫”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為決勝脫貧攻堅戰(zhàn)助力加油。大興安嶺地區(qū)在全省率先消除“空殼村”，13個建檔立卡貧困村全部“摘帽”，村集體經(jīng)濟收入均突破10萬元，貧困人口精準(zhǔn)識別率、精準(zhǔn)退出率均達(dá)到100%。

抓管理，定“主調(diào)”

打造政治過硬的“攻堅隊”

地委先后選派98名政治素質(zhì)好、工作能力強、基層經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀年輕后備干部充實到扶貧一線。地委組織部成立駐村辦，召開專題會議，指定專人負(fù)責(zé)，制發(fā)工作方案、督查要點和管理細(xì)則。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，結(jié)合“落實精準(zhǔn)扶貧政策、發(fā)展經(jīng)濟推動脫貧攻堅、為貧困群眾辦實事解難題、抓黨建促脫貧攻堅”4項職責(zé)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和管理考核。三年來，駐村辦會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門累計舉辦駐村業(yè)務(wù)培訓(xùn)、扶貧政策培訓(xùn)、農(nóng)民技能培訓(xùn)萬余人次。選派13支扶貧工作隊、98名駐村干部，先后有35名駐村干部得到提拔重用，10名第一

書記獲得地級表彰，馬傳喜、安鐵軍先后榮獲“全省優(yōu)秀第一書記”和“全省脫貧攻堅貢獻(xiàn)獎?！?/p>

抓引領(lǐng)，強“基調(diào)”

打造黨建業(yè)務(wù)的“示范隊”

把駐村扶貧工作列入農(nóng)村黨建要點，駐村干部組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入村黨支部。推行“走訪一遍全村農(nóng)戶、記好一本工作日記、帶出一屆兩委班子、培養(yǎng)一名后備干部、發(fā)展一名農(nóng)村黨員、完善一套民主制度、辦成一件惠民實事、落實一個公益項目”的駐村要求。發(fā)揮工作隊文化水平高、創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢，規(guī)范了“三會一課一黨日”等組織生活制度和“四議兩公開”等民主決策機制，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到激發(fā)。漠河市兩支扶貧工作隊帶動黨員積極參與“景區(qū)黨建聯(lián)合體”和“國門黨建聯(lián)合體”共駐共建活動，攜手打造“身在最北方·心向黨中央”邊境黨建品牌。呼瑪縣推出“黨員志愿服務(wù)+積分管理”新模式，提升了村民參與村級事務(wù)管理的積極性和主動性。

抓帶動，跟“步調(diào)”

打造產(chǎn)業(yè)項目的“施工隊”

把產(chǎn)業(yè)扶貧作為考核脫貧攻堅工作成效的重要內(nèi)容，鼓勵駐村干部發(fā)揮專業(yè)性強、聯(lián)系面廣等優(yōu)勢，積極引進發(fā)展前景好、投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目。呼瑪縣謀劃產(chǎn)業(yè)項目18個，金蓮花、返魂草種植，肉牛、冷水魚養(yǎng)殖，玉米面、豆油加工及沙漏組裝等13個產(chǎn)業(yè)項目順利達(dá)產(chǎn)，落實資金151.9萬元，受益村民262戶、641人，帶動貧困戶60戶、113人實現(xiàn)增收。塔河縣通過產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，貧困人口人均收入超過1萬元。漠河市幫助有創(chuàng)業(yè)想法的建檔立卡戶辦理貸款135萬元，開辦家庭賓館、山特產(chǎn)品專營店、面包房、酒吧等旅游產(chǎn)業(yè)項目，做強“古村落生態(tài)游”和“俄羅斯民族風(fēng)情游”兩大品牌。加格達(dá)奇區(qū)爭取資金384萬元，建設(shè)果蔬采摘大棚36棟，溫室4棟及相關(guān)配套設(shè)施，產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)長效機制更加健全。

抓促進，提“格調(diào)”

打造鄉(xiāng)風(fēng)文明的“宣傳隊”

駐村工作隊把改善村容村貌、提升村民精神面貌作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造“黨建示范街”“國旗景觀街”“法制宣傳街”“廉政警示教育街”等鄉(xiāng)風(fēng)文明新景觀。漠河市兩支駐村工作隊協(xié)調(diào)項目資金硬化道路5公里，協(xié)調(diào)安裝路燈150余盞。塔河縣改造C級D級房屋177處。加格達(dá)奇區(qū)東山村新建了2000平方米的晾曬場，安裝路燈52盞、新修砂石路10797米、土質(zhì)邊溝4194米、木質(zhì)圍欄6100米，旱廁改造145個、水沖廁所2個。呼瑪縣完成了貧困村道路命名工作，修改完善村規(guī)民約，摒棄大事小情隨禮湊份、農(nóng)閑時喝酒打麻將等陳規(guī)陋習(xí)。大砬子村工作隊追溯采金歷史，打造了“采金文化”主題小花園，修建雕刻仿真“毛沙金石”景觀和手工砂金缽子，營造了文明鄉(xiāng)風(fēng)的濃厚氛圍。

抓幫扶，奏“合調(diào)”

打造群眾滿意的“服務(wù)隊”

駐村工作隊始終把解決好群眾生存發(fā)展的“頭等大事”和影響日常生活的“關(guān)鍵小事”作為增進民生福祉的重要舉措。三年來，呼瑪縣駐村工作隊累計走訪村民6305次，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面民生實事534件，賑災(zāi)救濟送溫暖127次、15.61萬元。塔河縣駐村工作隊為貧困戶辦低保、送物資、申請房屋維修等系列暖心工程得到群眾交口稱贊。漠河市駐村工作隊為貧困戶建立了愛心衣柜，捐贈衣物400余件，開展扶貧義診，接待群眾問診389人次，免收費用11000余元。加格達(dá)奇區(qū)駐村工作隊與村民簽訂白菜訂單，解決了村民白菜“銷售難”的難題，帶動了70余人實現(xiàn)冬季就業(yè)。爭取項目資金11萬元，建立了9.2畝的金蓮花和返魂草種植科技示范基地，帶動了14戶村民種植金蓮花15畝、返魂草200畝，實現(xiàn)收入5萬元。扶貧先扶（智）志，“輸血”變“造血”。駐村干部帶著黨的溫暖、帶著扶貧責(zé)任、帶著為民情懷，在農(nóng)村的廣袤田野播下了種子，也在廣大農(nóng)民心中的種下了希望，更用實際行動為八萬里興安留下了“不走的扶貧工作隊”。