第一篇:脫貧攻堅(jiān)飲水安全保障工作措施
脫貧攻堅(jiān)飲水安全保障工作措施
“兩不愁,三保障”和飲水安全是完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基本要求,解決農(nóng)村安全飲水非常重要,為切實(shí)做好飲水安全工作,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保按時(shí)完成任務(wù),根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我鎮(zhèn)供水實(shí)際,特制定本意見:
一、目標(biāo)要求
(一)總體目標(biāo):5月底前,全面解決我鎮(zhèn)飲水安全問題,確保全鎮(zhèn)所有村莊居民用上符合上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)的安全飲用水。6月5日前,鎮(zhèn)政府將組織專門人員進(jìn)行逐村驗(yàn)收。
(二)管護(hù)目標(biāo):制定科學(xué)管理方案,健全管護(hù)機(jī)制,確保各村飲水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),制定管理制度,落實(shí)管理責(zé)任。確保安全飲水常態(tài)化、運(yùn)行正?;?,切實(shí)解決群眾飲水安全問題。
二、方法措施
(一)加快水源置換進(jìn)度。5月10日前,完成我鎮(zhèn)李樓、梁屯、周范莊、察莊、三中、王吳莊的水源置換工作。5月20日前,完成剩余村莊的水源轉(zhuǎn)換工作。
(二)厘清責(zé)任,解決以往遺留問題。召開管區(qū)、行政村、自然村干部會(huì),壓實(shí)責(zé)任,解決以往遺留問題。把飲水安全問題當(dāng)成頭等大事來抓,對于推諉扯皮、以水盈利損害群眾利益的干部,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)選好配好水管員,合理確定水管員工資。每個(gè)自然村的水管員由村委會(huì)負(fù)責(zé)選配,合理確定水管員的工資報(bào)酬。水管員負(fù)責(zé)水網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)查處偷水漏水現(xiàn)象,定時(shí)收繳水費(fèi),水管員的工資從收的水費(fèi)中支取,工資和水管員的水網(wǎng)管理情況掛鉤。
(四)完善水價(jià)管理和水費(fèi)收繳機(jī)制,統(tǒng)一飲用黃河水后,各村統(tǒng)一制定水價(jià),各村不高于3.5元/方,水費(fèi)的收繳由村委會(huì)負(fù)責(zé)督促,每季度第一個(gè)月的1-5號(hào)為上交上一個(gè)季度的水費(fèi)時(shí)間,每個(gè)村要足額按時(shí)上交。
(五)供水管道的維護(hù)。各村水管員要做好本轄區(qū)的水網(wǎng)的管護(hù)與維修,對于因人為因素所損壞的管道,村委會(huì)協(xié)助水管員要求損壞人進(jìn)行賠償損失和限期修復(fù),水管員及時(shí)提醒村委會(huì)維修老化的管道,確保不斷水、不停水,由于水管員不盡責(zé)造成的損失由水管員負(fù)責(zé)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,村委會(huì)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常飲水安全工作,村委會(huì)要監(jiān)督、協(xié)助水管員做好飲水安全工作。
(二)明確責(zé)任,搞好落實(shí)。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村制度,管區(qū)書記是第一責(zé)任人,管區(qū)包村人員是直接責(zé)任人,村委會(huì)要選好配好水管員,保障飲水安全,保障飲水正常供給,對不負(fù)責(zé)推諉扯皮的干部及時(shí)問責(zé),不得評優(yōu)樹先,嚴(yán)重的交由紀(jì)委處理。對不負(fù)責(zé)的水管員及時(shí)撤換。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管。任何人不得以供水為價(jià)碼,通過不正當(dāng)手段從中謀取暴利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理,涉及違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二篇:扶貧攻堅(jiān)保障工作措施.doc
扶貧攻堅(jiān)保障工作措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣扶貧移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣供銷社、縣農(nóng)辦(新村辦)、縣財(cái)政局、縣國土局、縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣規(guī)劃局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣住建局、縣商務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)扶貧工作的實(shí)際,全縣45個(gè)村全部成立了以副科職領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的貧困村幫扶工作組,具體負(fù)責(zé)貧困村的幫扶工作。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。按照“每個(gè)貧困村至少有1個(gè)駐村幫扶工作組、1個(gè)聯(lián)系單位、1個(gè)第一書記,每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人”的工作要求,從全縣幫扶部門選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部到貧困村擔(dān)任駐村工作組成員和第一書記,結(jié)合實(shí)際,制定貧困村增收目標(biāo)、幫扶措施和脫貧時(shí)限,幫助受扶村、受扶戶解決好脫貧“最后一公里”問題,確保了全縣扶貧幫扶的責(zé)任落實(shí)到位。
(三)工作要求到位。各駐村工作組及其成員認(rèn)真按照職責(zé)任務(wù),在聯(lián)系貧困村的市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,依靠派駐部門(單位)的參與和支持,深入派駐村調(diào)查了解情況,開展政策宣講,查找致貧原因,廣泛征求意見,與鎮(zhèn)村干部、村民群眾一道,針對性制定或完善了駐村幫扶(三年)規(guī)劃、貧困戶脫貧致富規(guī)劃和幫扶計(jì)劃等,明確幫扶思路,找到脫貧抓手。貧困村第一書記在村工作時(shí)間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二。
(四)保障措施到位。切實(shí)把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為扶貧攻堅(jiān)提供基層組織保障。加大新型農(nóng)民培育力度,探索適合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”的教育培訓(xùn)模式,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的能力,為扶貧攻堅(jiān)提供人才支撐。積極整合專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)資金和財(cái)政預(yù)算資金,確保每個(gè)貧困村投入不低于500萬元,其中財(cái)政預(yù)算資金不低于100萬元,為扶貧開發(fā)提供資金保障。
(五)目標(biāo)考核到位??h委、縣政府將扶貧攻堅(jiān)工作納入年終目標(biāo)考核,制定人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)壯骨、異地搬遷、金融扶貧、“領(lǐng)頭雁”培育等行動(dòng)專項(xiàng)考核辦法,以貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴(yán)格進(jìn)行考核。對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報(bào)批評,并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對責(zé)任不到位造成工作被動(dòng)或失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部給予組織處理和紀(jì)律處分。
(六)激勵(lì)手段到位。機(jī)關(guān)干部到村任第一書記經(jīng)歷視同為基層工作經(jīng)歷,對任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,在同等條件下優(yōu)先提拔重用。各派出單位每年要為派出人員安排體檢,辦理人身意外傷害保險(xiǎn),并幫助解決生活等方面的實(shí)際困難,給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。
第三篇:精準(zhǔn)扶貧——農(nóng)村飲水脫貧攻堅(jiān)調(diào)研
精準(zhǔn)扶貧——農(nóng)村飲水脫貧攻堅(jiān)調(diào)研
一、調(diào)研背景
飲水安全事關(guān)民生福祉,“農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)”是國家扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告中指出,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,脫貧攻堅(jiān)也同樣轉(zhuǎn)入質(zhì)量提升階段,在這脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,必須全面貫徹新發(fā)展理念,破解脫貧難題,增強(qiáng)脫貧動(dòng)力、提升脫貧時(shí)效,確保如期高質(zhì)量的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。而我們在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)到基層了解到農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的進(jìn)程以及相關(guān)政策的實(shí)施,從而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明更為全面的工作方向和工作重點(diǎn)。
在此背景下,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)碧海調(diào)研團(tuán)來到山東省濟(jì)南市鋼城區(qū),圓滿完成了為期12天的因地制宜制定供水計(jì)劃的調(diào)研活動(dòng)。通過十幾天的深入實(shí)踐,讓我們這些初出茅廬的學(xué)生懂得了毛主席那句:“青年人應(yīng)該到農(nóng)村去,到廣大人民群眾需要的地方去,鍛煉自己。”也更讓我們明白了“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!?/p>
本次調(diào)研主要針對一系列精準(zhǔn)扶貧問題,重點(diǎn)突出“精準(zhǔn)”二字,主要調(diào)研了人們關(guān)于農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)和了解程度、精準(zhǔn)扶貧落實(shí)的滿意程度以及如何更好的展開農(nóng)村飲水工作等幾個(gè)問題,涉及范圍廣。習(xí)近平總書記多次對農(nóng)村飲水安全工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)不能把飲水不安全問題帶入小康社會(huì)。
通過調(diào)查得到更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)還存在什么問題,并對相應(yīng)的問題進(jìn)行更深層次的分析,尋找解決問題的方法,爭取讓老百姓喝上放心的水。
二、調(diào)研具體過程
2.1濟(jì)南市鋼城區(qū)介紹
鋼城區(qū)隸屬于山東省濟(jì)南市,地處魯中腹地,北、西兩面接萊城區(qū),南鄰新泰市,東鄰沂源縣。2012年末,鋼城區(qū)轄3個(gè)街道(艾山街道、里辛街道、汶源街道),2個(gè)鎮(zhèn)(顏莊鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn))。全區(qū)總?cè)丝?9.86萬人(戶籍人口數(shù))。區(qū)域總面積507平方公里。
鋼城區(qū)有耕地面積7730公頃。
已探明水資源總量9595萬方,可利用量4591萬方。已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有鐵、金、銅、銀、煤炭、石灰?guī)r、白云巖、長石、粘土、石英、砂、花崗巖等14種,總儲(chǔ)量約5億噸。煤炭資源是鋼城區(qū)優(yōu)勢資源,已探明地質(zhì)儲(chǔ)量1.5億噸,現(xiàn)存儲(chǔ)量1億噸。以鐵銅溝礦區(qū)矽卡交代型磁鐵礦為主的鐵礦石總儲(chǔ)量154萬噸,保有儲(chǔ)量66萬噸。2017年,鋼城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到221.15億元,同比增長9.1%。鋼城區(qū)境內(nèi)有陳毅指揮所舊址、棋山省級(jí)森林公園棋山柯爛、雪蓑碑、抗日陣亡烈士紀(jì)念碑、雪蓑洞、望海石、一線天、佛洞子等景點(diǎn)。
濟(jì)南市鋼城區(qū)有很多山區(qū),山區(qū)的農(nóng)村的水質(zhì)還無法得到保障,這也是本次我們調(diào)查的原因之一。如今全國都通上了自來水,但是在一些山區(qū),尤其是像濟(jì)南鋼城區(qū)這種山區(qū),農(nóng)村地區(qū)人口較少,無法保證飲水的質(zhì)量,甚至水摻雜雜質(zhì)。我認(rèn)為,一個(gè)好的政策落實(shí),并不是由上而下的傳口號(hào),而是要有一個(gè)實(shí)際落到實(shí)處,讓農(nóng)村的老百姓享受到政策的紅利。在如今全面建成小康社會(huì)的大的背景下,農(nóng)村老百姓滿意,才是最好的答卷,讓他們評價(jià)政府的工作是否落實(shí)到位。而此次精準(zhǔn)扶貧的工作,濟(jì)南鋼城區(qū)農(nóng)村飲水脫貧攻堅(jiān)調(diào)研正好印證了這個(gè)結(jié)果,讓百姓滿意,政府放心。
2.2調(diào)查重點(diǎn)與落實(shí)
此次調(diào)研對鋼城區(qū)村落調(diào)研、供水工廠和機(jī)構(gòu)調(diào)研、政策落實(shí)問題等一系列精準(zhǔn)扶貧問題進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)調(diào)查供水單位的水質(zhì)是否符合當(dāng)?shù)匕傩丈铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);是否按照要求對生活飲用水的水質(zhì)進(jìn)行及時(shí)采樣、送檢,農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作還有哪些硬骨頭需要處理等等。由于疫情原因,碧海調(diào)研團(tuán)借助騰訊會(huì)議來展開線上調(diào)研與采訪,對鋼城區(qū)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村民和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期兩周的線上調(diào)研。
調(diào)研前期,由于疫情原因,我們無法深入到農(nóng)村進(jìn)行具體實(shí)踐和調(diào)研,我們進(jìn)行了對“農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)”了解情況的調(diào)查,線上通過發(fā)放問卷的形式,調(diào)查人們關(guān)于農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)和了解程度,調(diào)查內(nèi)容包括民眾對農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容的了解程度、精準(zhǔn)扶貧落實(shí)的滿意程度以及從哪些方面落實(shí)農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)政策,進(jìn)行更為精確的數(shù)據(jù)分析。盡管是線上調(diào)研,我們也絲毫沒有松懈,對于數(shù)據(jù)的采集和整理都按照流程和規(guī)范進(jìn)行,沒有絲毫疏忽。但由于數(shù)據(jù)涉及私密,上交給政府部門進(jìn)行處理。
雖然由于疫情的阻隔,我們沒有辦法與當(dāng)?shù)卮迕窈退?、城建局做更深層次的考察和交流,但我們愿意持續(xù)關(guān)注供水問題,讓大家真正喝到用到放心的水。很幸運(yùn),能有一群志同道合的朋友一起度過這收獲滿滿的十二天;每一次遇到困難都能在相互的幫助下迎刃而解,付出的所有汗水都收獲了認(rèn)可與回報(bào)。那汩汩的清水,那一片村莊,那一份不言而喻的感動(dòng),將會(huì)被永遠(yuǎn)的珍藏在我們似水年華中。
調(diào)研期間,通過線上采訪城建局、水利局、鋼城區(qū)辛莊鎮(zhèn)等周邊村落村委會(huì)干部、大棚蔬菜基地負(fù)責(zé)人、花木種植基地負(fù)責(zé)人,了解鋼城區(qū)農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)政策的實(shí)施情況,調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)政策的落實(shí)還存在什么問題,并對相應(yīng)的問題進(jìn)行更深層次的分析,尋找解決問題的方法。
通過開展這次暑期三下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),與工作人員以及當(dāng)?shù)卮迕窠佑|和交流,真正走出象牙塔,深刻理解貧困地區(qū)供水用水生活的艱辛,也使我們端正自身的生活態(tài)度,樹立節(jié)約用水、吃苦耐勞的精神,而在這個(gè)過程中村民們露出的一張張笑臉,或許是我們此行最大的收獲與快樂。
2.3扶貧攻堅(jiān),我們共同努力
水利局領(lǐng)導(dǎo)到汶源等村落實(shí)地考察,和村民共同探討施工地點(diǎn)的情況,水管建好后,檢測供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求;對于修建水管環(huán)境受限的貧困村落,對貧困戶四月份開始建檔立卡,曹家莊貧困戶苗金山、田希蘭,南于家莊村村貧困戶欒兆國,沈家崖貧困戶呂立法,雁阜子村貧困戶王少亮等村戶由政府資助安裝凈水器,深入貫徹落實(shí)中央的扶貧攻堅(jiān)政策,真正惠及到貧困人口的身上。
三、體會(huì)和感悟
總體來說,在調(diào)研訪談中,我學(xué)到了怎樣與他人更好地溝通。通過十幾天的調(diào)研,我們能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴},收集到了很多資料,為我們研究各個(gè)課題和構(gòu)成調(diào)研報(bào)告帶給了可靠的原材料,這對我們來說也是一大收獲。
經(jīng)過這次調(diào)研的經(jīng)歷后,在未來的學(xué)習(xí)生活中,我會(huì)采取更加耐心細(xì)致的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和工作,在組織策劃活動(dòng)中樹立全局觀;注重理論知識(shí)與實(shí)際的結(jié)合,并充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,加強(qiáng)與同學(xué)的交流合作及分享,做到高效的完成工作?!耙咔闊o情,人有情”,疫情期間,很多工作都需要線上協(xié)調(diào),大家的時(shí)間又很難統(tǒng)一,調(diào)研過程中可謂遇到了層層阻礙,但我們絲毫沒有氣餒。本次調(diào)研采用了線上線下相結(jié)合的方式,線上調(diào)研,線下實(shí)地考察,解當(dāng)?shù)芈鋵?shí)供水用水、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的狀況。當(dāng)親眼見到,一些貧困村戶由政府資助安裝凈水器,我由生感動(dòng),感覺到了“脫貧攻堅(jiān)政策”落實(shí)的擲地有聲,國家的好政策真正惠普到了農(nóng)村百姓的身上。
整個(gè)調(diào)研過程讓我受益匪淺,懂得了什么叫做將工作“落到實(shí)處”。習(xí)近平總書記說過,“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一塊“硬骨頭”,如果我們不能啃下來,那么實(shí)現(xiàn)全面小康永遠(yuǎn)都在未來。而此次調(diào)研,我們通過線上采訪政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村委會(huì)干部、大棚蔬菜基地負(fù)責(zé)人、花木種植基地負(fù)責(zé)人,了解鋼城區(qū)農(nóng)村飲水扶貧攻堅(jiān)政策的實(shí)施情況,深入村落實(shí)地考察,和村民共同探討施工地點(diǎn)的情況,“多層次,全方位”開展工作,真正將工作做到實(shí)處,盡職盡責(zé)。我想,作為一個(gè)年輕人,正是缺乏這種精神,凡是都求“短,快,急”,沒有深入挖掘?qū)嵸|(zhì),也缺少思考和落實(shí)。馬克思哲學(xué)中提到
“通過現(xiàn)象看本質(zhì)”,我們需要的就是深入問題背后,挖掘事件的本質(zhì)。
而整個(gè)調(diào)研過程,給我印象最深刻的是貧困地區(qū)供水用水生活的艱辛,水資源的有限,完全改變了自己之前“取之不盡,用之不竭”的用水觀,懂得了珍惜,懂得了滿足??吹酱迕駛儤銓?shí)的笑臉,讓我的生活中充滿了激情?!拔磥淼氖澜缡悄銈兊模彩俏覀兊?,最終是屬于你們的”,沒錯(cuò),未來是屬于我們年輕人的,我們要端正自身的生活態(tài)度,努力奮斗,擁抱未來!
第四篇:農(nóng)村飲水安全保障
針對水源污染
3.2.1 加大污染源治理力度,確保飲水安全
加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大執(zhí)法力度,從處理生產(chǎn)和生活廢污水兩個(gè)方面來減少水質(zhì)的污染,加強(qiáng)污水集中處理效率。與相關(guān)部門聯(lián)合采取強(qiáng)制手段組織社會(huì)力量對各類河道進(jìn)行垃圾處理,防止生活污水任意排放。合理使用化肥和農(nóng)藥,最好是以牲畜的糞便作原料,這不僅可以保護(hù)環(huán)境還可以增加收入。運(yùn)用科學(xué)正確的方法施肥,減少氮肥的使用量,整頓農(nóng)藥的實(shí)施結(jié)構(gòu),正確合理使用農(nóng)藥。
2.2 加大工程建設(shè)和資金投入
加大投入,健全機(jī)制。根據(jù)城市反哺農(nóng)村思路,建立健全社會(huì)保障制度和完善政策引導(dǎo),制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策。
資金的投入除政府和村民自籌外,還可以考慮吸引社會(huì)資金投入的渠道,在國家法律允許的范圍內(nèi),在稅收、用地、用電、有關(guān)規(guī)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠,吸引民間資本參與投資、建設(shè)和經(jīng)營。
2.3 建立投入保障機(jī)制,完善水質(zhì)監(jiān)測體系
水質(zhì)監(jiān)測是保障農(nóng)村用水的屏障,只有做好水質(zhì)監(jiān)測工作,才能使保障飲水安全工作有的放矢。因此,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)必須強(qiáng)化水質(zhì)檢測和監(jiān)測工作。有關(guān)部門要通過宣傳提高農(nóng)村群眾的水質(zhì)安全意識(shí),做好農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測工作。衛(wèi)生部門可以在原有的飲用水監(jiān)測體系基礎(chǔ)上,建立由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和供水站為一體的農(nóng)村安全飲水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)模較大的工程可配備相關(guān)水質(zhì)檢驗(yàn)人員和檢測設(shè)備。
解決管理不規(guī)范問題
專業(yè)人員水平低的問題
3.2.4加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn)
積極推廣和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和供水設(shè)備,推動(dòng)農(nóng)村供水技術(shù)進(jìn)步。組織科研單位、大專院校的專家開展工程技術(shù)、水處理技術(shù)、管理技術(shù)等的研發(fā)和推廣。做好農(nóng)村飲水安全管理信息化建設(shè),提高項(xiàng)目管理、工程管理的技術(shù)水平。利用各級(jí)教育資源,通過定向培養(yǎng)或培訓(xùn),大力開展面向基層技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
配備具有一定專業(yè)水平的管理和技術(shù)人員,杜絕管理流于形式; 鑒于目前單村供水規(guī)模小,管理工作量小,可以一套管理班子人員 管理幾個(gè)村,適當(dāng)提高管理人員的工資待遇,提高其積極性。
工程單位性質(zhì)界定不明晰,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒保障
部分工程產(chǎn)權(quán)不清,管理責(zé)任不落實(shí)
運(yùn)行成本高,效益不佳
農(nóng)民環(huán)保意識(shí)落后
解決
加強(qiáng)教育,增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
通過電視、報(bào)紙等新聞媒體,大力宣傳飲用水資源保護(hù)的緊 迫性和重要性,用真實(shí)的影像來帶動(dòng)農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變,讓越來越 多的農(nóng)民感受到水資源保護(hù)的重要性。同時(shí)由環(huán)保部門下到基層 鄉(xiāng)、村組織開展環(huán)保知識(shí)的普及和教育活動(dòng),例如在農(nóng)村街道拾
撿生活垃圾,在水資源附近設(shè)立環(huán)保標(biāo)志,種植樹木等都可以大 大加強(qiáng)環(huán)保的實(shí)踐意義,從而使農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)得到增強(qiáng)。
動(dòng)員群眾充分參與管理,自覺交納水費(fèi),維護(hù)工程,確保 工程的正常運(yùn)行。
健全管理制度,明確產(chǎn)權(quán),適當(dāng)調(diào)整水價(jià),兼顧農(nóng)民利益和工程正常運(yùn)行。
污染防治力度,合理劃定飲水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地保護(hù)。
3.4加強(qiáng)工程后期管理,推進(jìn)飲水工程良性運(yùn)營
隨著大批農(nóng)村飲水工程的建成,建設(shè)后期運(yùn)營管理相當(dāng)重要。一是積極推行“分戶裝表、有償使用、限量供水、超量加價(jià)”的階梯水價(jià)制度。二是成立用水協(xié)會(huì)制度。在一些聯(lián)村集中供水程處成立用水協(xié)會(huì)。通過用水協(xié)會(huì)加強(qiáng)對飲水工程的養(yǎng)護(hù)管理、建立水源保護(hù)制 度,實(shí)行民主管理。三是明確政府及各部門在飲水工程管理中的責(zé)任,有效規(guī)范農(nóng)村飲水工程的后續(xù)管理。
第五篇:聚焦脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化保障措施
聚焦脫貧攻堅(jiān)
強(qiáng)化保障措施
以技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧
云南省人力資源和社會(huì)保障廳
近年來,云南省人社廳將貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)做為民生大事,通過“分解任務(wù)、部門聯(lián)動(dòng)、整合資源、加強(qiáng)保障”等措施,大力提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
一、堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,優(yōu)化政策措施,突出“三個(gè)保障” 一是明確目標(biāo),保障技能扶貧工作任務(wù)落實(shí)。2015年我省組織開展技能扶貧專項(xiàng)行動(dòng),要求力爭到2020年,對每個(gè)貧困勞動(dòng)力開展1次以上技能培訓(xùn),讓每個(gè)有適齡勞動(dòng)人口的貧困家庭至少有1名技能勞動(dòng)者就業(yè)。2016年按照省委3年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)全省轉(zhuǎn)移1500萬農(nóng)村勞動(dòng)力的目標(biāo),我廳牽頭把任務(wù)分解到各州市,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),確保按期完成任務(wù)。二是增加培訓(xùn)資金投入,保障技能扶貧行動(dòng)順利實(shí)施。2016年以來,全省就業(yè)補(bǔ)助資金的增量部分全部用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn),給予深度貧困地區(qū)和“直過民族”地區(qū)不低于200萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。要求各地就業(yè)專項(xiàng)資金用于技能培訓(xùn)的比例不少于10%。從2018年起,確保分配給88個(gè)貧困縣的就業(yè)資金連年遞增,其中“三區(qū)三州”和27個(gè)深度貧困縣的資金增量不低于100萬元。三是調(diào)整職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法,保障貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量和效果。我省將適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的職業(yè)(工種)和培訓(xùn)項(xiàng)目納入職業(yè)技能分類培訓(xùn)指導(dǎo)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,把培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元至1600元,促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密對接市場需求開展培訓(xùn)。深度貧困縣貧困勞動(dòng)力每人每年可享受兩次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在省廳確定的基礎(chǔ)上再上浮30%,提高了貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)的積極主動(dòng)性。
二、精心組織,壓實(shí)責(zé)任,抓好“四個(gè)一批”
一是部門聯(lián)合發(fā)力,培訓(xùn)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)者。構(gòu)建了人社部門牽頭抓總,扶貧、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門齊抓共管的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作格局,整合涉農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目,建立跨部門的培訓(xùn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)匯審機(jī)制。二是多措并舉,幫助一批技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。采取壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、廣泛建立勞務(wù)工作站、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、細(xì)化東西部對口幫扶、發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼和務(wù)工交通補(bǔ)貼等五個(gè)系列的多項(xiàng)措施,推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。全省目前建立72個(gè)勞務(wù)工作站,有勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1.1萬余人,幫扶了一大批貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是扎實(shí)推進(jìn)千校行動(dòng),培養(yǎng)一批高質(zhì)量的技能人才。各技工院校制定了貧困家庭學(xué)生專門的培養(yǎng)方案,實(shí)施費(fèi)用減免、強(qiáng)化培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等措施,促進(jìn)貧困家庭學(xué)生技能成才。指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源到扶貧一線開展培訓(xùn)援助。如云南技師學(xué)院在怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)對獨(dú)龍族貧困勞動(dòng)力進(jìn)行木雕和刺繡培訓(xùn),學(xué)員在漢語翻譯的幫助下,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。43名獨(dú)龍族青年走上了創(chuàng)業(yè)之路,在獨(dú)龍族群眾中引起了積極反響。四是發(fā)揮政策優(yōu)勢,扶持一批勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力,積極組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2016年至2018年8月,全省累計(jì)開展貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.5萬人次。
三、持續(xù)發(fā)力,成效初顯,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”
一是在培訓(xùn)數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方式方面取得新突破。建立貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制管理機(jī)制,對培訓(xùn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2015年至2018年8月末,全省累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力233萬人次,2018年1—8月累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力121萬人次,較2017年同期增長81.5%。二是實(shí)現(xiàn)省定轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)提前突破。截至今年6月,全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1645萬人次,其中貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)127萬人,提前6個(gè)月完成1500萬人次的總目標(biāo)。三是技工院校發(fā)展取得新突破。2016年以來,全省技工院校共招收貧困學(xué)生15023人,貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生比例達(dá)85%以上。
云南是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,我們將貫徹本次會(huì)議精神,落實(shí)部里《打贏人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》要求,不斷創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,確保人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!