最新國家開放大學電大《西方行政學說》形考任務1-2試題及答案

形考任務1

考核任務形式：專題討論

考核內(nèi)容樣例：

討論主題：如何實現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)？（30分）

答：討論提綱

1)

行政的適度集權化是現(xiàn)在社會政黨政治與行政實現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。

2)

協(xié)調(diào)不僅取決于政治對行政的適度控制是問題，而且還取決于行政權利是必要集中問題。

3)

國家的分權，特別是中央和地方的分權，容易造成行政力量統(tǒng)一性的破壞，從而使國家意志表達是執(zhí)行出現(xiàn)問題。

4)

要控制出現(xiàn)這種問題，只有通過行政權的集中這個唯一的途徑。因為只有行政在一定程度上被集權化了，才能達到政治與行政功能之間的必要協(xié)調(diào)。

形考任務2

考核任務形式：階段性學習測驗

題型：小論文題。

樣題：以“Y理論”為主題，撰寫一篇小論文。（20分）

答：

淺談Y理論在日常企業(yè)管理中的適用

Y理論是現(xiàn)代管理科學中以人定向的行為學派關于人性的種假設。由美國社會心理學家、管理學家D.麥格需戈在《企業(yè)中的人性面》一文中首先提出。麥格雷戈的人事管理理論主要體現(xiàn)在他基于X理論合理內(nèi)核的揚棄而提出的Y理論中。在麥格戈看來，正是由于上述理由以及其他許多原因，我們需要另一種建立在對人的我和人的行為動機具有更為恰當?shù)恼J識基礎上的人事管理新理論。

Y理論的主要觀點是:人本性不是厭惡工作，如果給于適當機會，人們喜歡工作。并渴望發(fā)揮其才能，多數(shù)人愿意對工作負責。尋求發(fā)揮能力的機會，能力的限制和懲罰不是使人去為組織目標面努力的唯一辦法。激勵在需要的各個層次上都起作用，想象力和創(chuàng)造力是人類廣泛具有的。

因此人是“自動人。激勵的辦法是:擴大工作范圍，盡可能把職工工作安排得富有意義，并具挑戰(zhàn)性;工作之后引起自豪，滿足其自尊和自我實現(xiàn)的需要;使職工達到自己激勵。只要啟發(fā)內(nèi)因，實行自我控制和自我指導，在條件適合的情況下就能實現(xiàn)組織目標與個人需要統(tǒng)起來的最理想狀態(tài)。

Y理論跟中國古代認為“人之初，性本善“的觀點很是相似，認為人都是有良心和自覺性的，只要條件合適，員工般會賣力地工作。要求員工很好地工作，不能僅靠苛刻的管理制度和懲罰措施。如果企業(yè)能夠采取正確的激勵措施，員工不僅能夠在工作中約束自己，自覺地完成所分配的工作任務，而且還會發(fā)揮自己的潛能。持有這種信念的管理者往往采用松散誘導的管理方式，通過與員工-起制訂目標的方式，促使員工參與管理，從而達到完成工作任務的目的。

Y理論在近幾十年中越來越受到管理者的重視和應用。日本推行的美國學者戴明的全面質(zhì)量管理方法就是建立在Y理論的基礎之上的。從表面上看，Y理論和X理論是相互對立的，但實際上它們是同-

個問題的兩個側面，而不是互不兼容的必選其的對立關系，一位地強調(diào)一個方面顯然是片面的根據(jù)Y理論的觀點，我們在日常企業(yè)管理中，可采取以下相應的管理措施:

1、管理職能的重點。在Y理論的假設下，管理者的重要任務是創(chuàng)造一個使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境，發(fā)揮出職工的潛力，并使職工在為實現(xiàn)組織的目標貢獻力量時，也能達到自己的目標。此時的管理者已不是指揮者、調(diào)節(jié)者或監(jiān)督者，而是起輔助者的作用，從而給職工以支持和幫助。

2、激勵方式。根據(jù)Y理論，對人的激勵主要是給予來自工作本身的內(nèi)在激勵，讓他擔當具有挑戰(zhàn)性的工作，擔負更多的責任，促使其工作做出成績，滿足其自我實現(xiàn)的需要。

3、在管理制度上給予工人更多的自主權，實行自我控制，讓工人參與管理和決策，并共同分享權力。