XX鎮(zhèn)2020年變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全會(huì)議精神，按照XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX縣公安局關(guān)于印發(fā)《XX縣2020年變型拖拉示機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(x農(nóng)發(fā)〔2020〕x號(hào))文件要求，開(kāi)展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神，全面踐行安全發(fā)展觀，健全預(yù)防體系，完善工作制度，嚴(yán)格源頭管理，強(qiáng)化隱患排查，打擊違法行為，集中開(kāi)展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作，有效消除變型拖拉機(jī)安全隱患，有效遏制存量變型拖拉機(jī)安全事故發(fā)生。

二、整治重點(diǎn)

(一)嚴(yán)格本地變拖源頭管理。

鞏固近年來(lái)變拖專項(xiàng)整治成果，對(duì)車輛戶籍在我鎮(zhèn)的存量變拖進(jìn)行全面核查，準(zhǔn)確掌握變拖登記注冊(cè)、安全檢驗(yàn)、違法記錄處理等情況，建立工作臺(tái)賬，完善檔案管理，并將存量信息下載裝訂成冊(cè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到24小時(shí)隨查隨清。通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)和查處一批涉嫌假牌、套牌、假證的變拖及駕駛?cè)?，?jiān)決查處變拖違規(guī)非法套取牌證等行為。

(二)排查懸掛外地牌照的變拖。

充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心知情于民的作用，對(duì)長(zhǎng)期在本轄區(qū)內(nèi)行駛的懸掛外地牌照的變型拖拉機(jī)全面排查，將排查的外地牌照變拖信息及時(shí)提供給縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員，通過(guò)全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息平臺(tái)進(jìn)行信息比對(duì)，對(duì)不能達(dá)到車牌號(hào)、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)三相符的車輛依法依規(guī)處理.(三)加強(qiáng)安全隱患排查。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和督促指導(dǎo)，切實(shí)做好變型拖拉機(jī)年度安全技術(shù)性能檢測(cè)，做到及時(shí)年檢，應(yīng)檢盡檢，應(yīng)修盡修，消除隱患。健全完善變拖安全隱患自查自糾自報(bào)機(jī)制。突出汛期，安全事故多發(fā)、易發(fā)時(shí)期，端午、國(guó)慶、中秋等重要節(jié)假日、秋收秋播等重要農(nóng)事季節(jié)，開(kāi)展變拖安全檢查和整治，建立安全隱患清單、問(wèn)題整改清單，做到有患必查、有患必改，形成閉環(huán)管理，嚴(yán)厲整治帶病運(yùn)行行為。要積極協(xié)調(diào)縣交通警察大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展變型拖拉機(jī)路面聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌、套牌、違法載人、脫檢脫審、無(wú)證駕駛、拼裝、改裝、駕駛?cè)笋{駛證與準(zhǔn)駕車型不合、酒后駕駛、超載、超速、非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。

(四)落實(shí)變拖交強(qiáng)險(xiǎn)制度。

變拖所有人或者管理人必須投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)變拖所有人或者管理人投保機(jī)動(dòng)車商業(yè)險(xiǎn)，增強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范能力。公安交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法對(duì)變拖投保交強(qiáng)險(xiǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的上路行駛的變拖，依法進(jìn)行處罰。

(五)加快變拖報(bào)廢淘汰。

根據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部變型拖拉機(jī)

“三年清零”計(jì)劃，安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3年未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的變拖應(yīng)按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的變拖，積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)立即停止辦理檢驗(yàn)服務(wù)，并在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知變拖所有人辦理注銷登記。變拖所有人逾期不辦理注銷登記的，按程序公告該變拖登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，并抄告同級(jí)公安交警部門(mén)。對(duì)查獲的已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的或公告注銷上道路行駛的變拖，依法扣留車輛，進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。

三、整治時(shí)間

此次專項(xiàng)整治時(shí)間為2020年7月-9月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:宣傳部署(即日起-7月31日)。各村(社區(qū))要按照本方案要求，制定切實(shí)可行的工作方案，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題，組織開(kāi)展好“百日安全”活動(dòng)。采取發(fā)放明白紙、宣傳畫(huà)發(fā)送預(yù)警信息、推送安全常識(shí)微信等多種形式，持續(xù)開(kāi)展變型拖拉機(jī)安全宣傳教育，注重變型拖拉機(jī)安全培訓(xùn)和警示教育，提高群眾和變型拖拉機(jī)駕駛員安全意識(shí)和駕駛操作技術(shù)水平。

第二階段:集中整治(7月31日-9月上旬)。集中力量聯(lián)合開(kāi)展變拖安全檢查、隱患排查、問(wèn)題整改、違法違規(guī)打擊行動(dòng)。

第三階段:總結(jié)提高(9月中下旬)。認(rèn)真分析總結(jié)專項(xiàng)整治取得的成效和存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，研究制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施，健全完善變拖安全監(jiān)管制度，確保變拖整治取得扎實(shí)成效，持續(xù)有力推進(jìn)

“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建行動(dòng)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、職責(zé)分工

各村(社區(qū))要負(fù)責(zé)對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)交拖進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，排查隱患;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣交通警察大隊(duì)對(duì)路面進(jìn)行檢查指揮:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)變型拖拉機(jī)信息核對(duì)，對(duì)違法行為及時(shí)移交公安交警處理。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。

要充分認(rèn)識(shí)變拖的道路交通安全隱忠，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格履行法律職責(zé)，投入必要的人力、物力、財(cái)力，持續(xù)深入開(kāi)展變拖專項(xiàng)整治。

(二)加強(qiáng)安全教育。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織各村加強(qiáng)對(duì)變拖所有人(駕駛?cè)?的安全監(jiān)管，建立變拖駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育制度。對(duì)交通違法較多的變拖駕駛?cè)思訌?qiáng)道路交通法規(guī)安全培訓(xùn)和警示教育。充分利用年檢契機(jī)，要求變拖所有人(駕駛?cè)?簽訂安全承諾，進(jìn)行法治教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要與縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、縣交通警察大隊(duì)密切協(xié)作，加強(qiáng)信息共享，切實(shí)履職盡責(zé)，持續(xù)深入推進(jìn)變拖專項(xiàng)整治。一是要協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)積極對(duì)接機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，做好技術(shù)準(zhǔn)備，保障變拖上線檢測(cè)順利進(jìn)行;二是要協(xié)調(diào)縣公安交警負(fù)責(zé)及時(shí)提供變拖道路交通違法行為處理情況，對(duì)變拖交通違法未處理完畢的，及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，不予辦理年檢等相關(guān)業(yè)務(wù);三是積極協(xié)調(diào)縣交通警察大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，聯(lián)合每月開(kāi)展一次聯(lián)合整治行動(dòng)，保持長(zhǎng)期高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要積極與縣交通警察大隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，其在日常路面檢查中，發(fā)現(xiàn)變拖有多起交通違法未處理的，要督促其將交通違法處理完畢。對(duì)涉嫌假牌、套牌、假證的變拖及時(shí)進(jìn)行信息核查并處理。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全鎮(zhèn)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長(zhǎng)：XX黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX安辦、政法辦主任

XX交管辦主任

XX黨政辦負(fù)責(zé)人

XX民政所所長(zhǎng)

XX計(jì)生辦主任

XX財(cái)政所所長(zhǎng)

XX畜牧站站長(zhǎng)

XXXX派出所公安民警

各村（居）兩委、駐村工作隊(duì)全體成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)、協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合督導(dǎo)等。