安全生產(chǎn)費用使用管理實施細則(項目)
第一章
總 則
第一條
為加強XX項目(以下簡稱本項目)安全生產(chǎn)費用管理,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,切實保證安全生產(chǎn)費用的有效投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本項目工程實際,特制定本細則。
第二條
本項目各參建單位必須嚴格遵守本細則。
第三條
本細則所稱安全生產(chǎn)費用是指承包人按照有關(guān)規(guī)定和合同文件要求,為達到施工安全標準,專門用于采購和更新施工安全防護用具及設(shè)施、落實安全施工措施、完善和改進安全生產(chǎn)條件等加強安全生產(chǎn)管理所需的費用。
按照施工招標文件各標段工程量清單102-3總額的80%對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行清單化,按清單實施情況進行計量。余下的20%作為預(yù)備費用,隨著工程進展情況逐步清單化計量。
第四條
安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、保證投入、規(guī)范使用”的原則
第二章
使用范圍
第五條
安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
一)完善、改造、維護安全防護和特種設(shè)備檢驗檢測支出
1.施工期間設(shè)置的臨時交通安全設(shè)施費用,包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)場防護、隔離等設(shè)施,橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業(yè)時的防撞、防落裝置,警示標志、信號燈等費用,隧道、橋梁、拌和場、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工便道臨邊防護、防滑等設(shè)施的費用;
2.高空作業(yè)、水上作業(yè)、灌注樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚;
3.安全警示、警告標志、警示燈、標牌及安全宣傳欄,現(xiàn)場拆除物體時的警戒繩等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測檢驗費;
5.其它安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用(但不應(yīng)包括《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費”,即施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用)。
二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥品及器材費用;
2.安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其它專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、設(shè)備、工具的費用。
三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1.安全生產(chǎn)專項檢查費用、安全評價費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的防護費用;
3.對有重大危險的分部、分項工程安全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用。
五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出
1.安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及再教育費用;
2.組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。
六)其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
1.召開安全生產(chǎn)專題會議、開展安全生產(chǎn)宣傳等相關(guān)活動;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料;
5.配備給專職安全人員用于安全生產(chǎn)管理的專用物品、器材;
6.總監(jiān)辦和駐地監(jiān)理辦共同認定的其它安全生產(chǎn)費用。
第六條
承包人在以下范圍內(nèi)發(fā)生的費用,屬于公路水運工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設(shè)施費和企業(yè)管理費,均不應(yīng)列入安全生產(chǎn)費用。
一)承包人應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險;
二)承包人為其雇員、作業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險;
三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;
四)施工作業(yè)所設(shè)置的安全用電、支架,基坑防失穩(wěn)支撐等設(shè)備;
五)爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存?zhèn)}庫建設(shè);
六)用于施工現(xiàn)場管理的車輛購置和使用費用。
第三章
費用支付
第七條
承包人的安全費用支付申請,按照安全生產(chǎn)經(jīng)費清單,結(jié)合現(xiàn)場各分部分項工程實際情況,每月?lián)嵣陥笥嬃可暾埖劫|(zhì)安科,經(jīng)質(zhì)安科審核后在計量中支付。
對簽認虛假資料的駐地監(jiān)理辦處予虛報金額20%的違約金,對相關(guān)責(zé)任人根據(jù)合同約定進行違約處理。
一)承包人在工程建設(shè)初期,根據(jù)本標段分部分項工程的劃分每一個分部分項工程所應(yīng)分攤的安全生產(chǎn)費用,形成安全生產(chǎn)費用清單,經(jīng)駐地監(jiān)理辦審核,總監(jiān)辦審批并執(zhí)行;
二)每一個分項工程安全設(shè)施、設(shè)備完成后由駐地監(jiān)理辦組織相關(guān)人員共同驗收評定分數(shù),按照得分占總分的相應(yīng)比例計量該項的安全生產(chǎn)費用。對不滿足安全要求的分項工程進行相應(yīng)處罰。并要求其限時整改完成;
三)對評分在90分-100分范圍內(nèi)的分項工程,整改完成后該項工程安全生產(chǎn)費用可全額計量;
四)對評分在75分-90分范圍內(nèi)的分項工程,整改完成后該項工程安全生產(chǎn)費用按相應(yīng)比例計量;
五)對評分低于75分的分項工程,不能進行下一道工序施工,整改完成后重新報檢。
第八條
《安全生產(chǎn)費用支付申請表》申報及審批流程
承包人申報→駐地監(jiān)理辦安全專監(jiān)審核→駐地監(jiān)理辦駐地高監(jiān)審核→總監(jiān)辦質(zhì)安科審核→總監(jiān)辦合同計量科(轉(zhuǎn)入計量支付程序)
第四章
費用支付
第九條
安全生產(chǎn)費用實行專款專用,財務(wù)管理中單獨設(shè)立安全生產(chǎn)費用專項使用臺賬。承包人在施工過程中應(yīng)確保專項費用的投入。
第十條
駐地監(jiān)理辦應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督義務(wù),對承包人落實安全生產(chǎn)費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。
第十一條
駐地監(jiān)理辦在日常檢查過程中,應(yīng)對照檢查承包人安全生產(chǎn)費用項目組成的投入及使用情況。駐地監(jiān)理辦未按本規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條
總監(jiān)辦應(yīng)加強對安全生產(chǎn)費用的使用、核查情況的監(jiān)督檢查,督促承包人、駐地監(jiān)理辦落實。