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      生產(chǎn)運(yùn)行部自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

      2020-12-24 21:02:56下載本文作者:會(huì)員上傳
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      生產(chǎn)運(yùn)行部自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

      1?

      總則

      1.1?

      適用范圍

      1.1.1?

      本預(yù)案適用于大慶油田第四采油廠(chǎng)(下稱(chēng)第四采油廠(chǎng))范圍內(nèi)發(fā)生的Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害(暴風(fēng)雪、冰雹、地震、沙塵暴、洪澇等災(zāi)害)的應(yīng)急救援工作。

      1.1.2?

      本預(yù)案可作為指導(dǎo)第四采油廠(chǎng)所屬各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。?

      1.2?

      編制依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

      《中華人民共和國(guó)防洪法》

      《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》

      《破壞性地震應(yīng)急條例》

      《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》

      《中國(guó)地震局地震應(yīng)急預(yù)案》

      《黑龍江省地震應(yīng)急預(yù)案》

      《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

      《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》

      《大慶油田有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

      《大慶油田第四采油廠(chǎng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

      1.3?

      工作原則

      1.3.1?

      以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少自然災(zāi)害事件造成的人員傷亡和危害;

      把突發(fā)事件預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,高效、有序應(yīng)對(duì)。

      1.3.2?

      分級(jí)負(fù)責(zé),資源整合。把第四采油廠(chǎng)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)與各部門(mén)、單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,達(dá)到指揮便捷、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、反應(yīng)快速的要求;立足第四采油廠(chǎng)的現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,科學(xué)配置和使用,確保救援實(shí)效。

      1.3.3?

      依法規(guī)范,民生優(yōu)先。應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂與實(shí)施,必須以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),推進(jìn)應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化和法制化。自然災(zāi)害發(fā)生后,優(yōu)先對(duì)水、電、訊、熱等民生工程進(jìn)行處置,保證員工及人民群眾的生活必需。

      1.4?

      事件分級(jí)

      因自然災(zāi)害造成第四采油廠(chǎng)所屬區(qū)域內(nèi)較大面積停產(chǎn)、主要道路交通阻斷、大范圍通信中斷、較大面積停電、停水、停熱等情況,為第四采油廠(chǎng)自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件。

      2?

      組織體系與職責(zé)

      2.1?

      應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

      組?

      長(zhǎng):生產(chǎn)運(yùn)行部主任

      副組長(zhǎng):生產(chǎn)運(yùn)行部副主任

      成?

      員:機(jī)關(guān)及所屬單位有關(guān)管理人員

      自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行部,設(shè)應(yīng)急值班室由第四采油廠(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度值班室承擔(dān),負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班工作。

      《大慶油田第四采油廠(chǎng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的各綜合工作組及自然災(zāi)害工作組按照應(yīng)急工作的實(shí)際需要,全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。第四采油廠(chǎng)所屬各級(jí)單位在各應(yīng)急工作組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

      2.2?

      職責(zé)

      ①貫徹落實(shí)省、市和集團(tuán)公司、油田公司的有關(guān)指示,視情提出請(qǐng)求支援的建議;

      ②負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,研究解決處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,災(zāi)害信息的匯總、報(bào)告;

      ③抗自然災(zāi)害文件的起草和制定,督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作的開(kāi)展情況。

      ④組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研判,提出工作對(duì)策建議;

      ⑤組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備;

      ⑥在突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件發(fā)生情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一部署應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施工作;

      ⑦組織事故調(diào)查處理工作,落實(shí)整改措施,適時(shí)將突發(fā)事件的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

      3?

      預(yù)防與預(yù)警

      3.1?

      預(yù)防

      3.1.1?

      建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,與油田公司、市政府有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息溝通渠道,對(duì)情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)造成的影響進(jìn)行及時(shí)傳報(bào),明確影響范圍、信息渠道及相關(guān)責(zé)任單位等。

      3.1.2?

      建立信息報(bào)送制度

      自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室歸口管理自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,具體承擔(dān)預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

      第四采油廠(chǎng)所屬各單位要及時(shí)報(bào)送有可能造成自然災(zāi)害事件的各類(lèi)信息。

      3.2?

      預(yù)警發(fā)布

      根據(jù)油田公司、市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生自然災(zāi)害的情況,由自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室上報(bào)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)求發(fā)布預(yù)警,由自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布自然災(zāi)害預(yù)警開(kāi)始,由自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室通過(guò)調(diào)度系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息,立即進(jìn)行預(yù)警工作部署。

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