第一篇：2020年脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識要點(diǎn)

1.中央提出脫貧攻堅的“一個目標(biāo)”是指？

答：補(bǔ)好全面建成小康社會短板。

2.中央提出脫貧攻堅的“兩個確保”是指？

答：確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽。

3.“三個格外”是指？

習(xí)近平總書記提出對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。

4.“四個切實(shí)”是指？

答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

5.“五個一批”是指？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

6.“六個精準(zhǔn)”內(nèi)容是什么？

答：2015年，習(xí)近平總書記在貴州考察時，進(jìn)一步就扶貧開發(fā)工作提出“六個精準(zhǔn)”的基本要求：扶貧對象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人（第一書記）精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。

7.為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們黨的莊嚴(yán)承諾是什么？

答：到2020年讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會。

8.黨中央確定的脫貧攻堅基本方略是什么？

答：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

9.黨中央提出的“三位一體”大扶貧格局是什么？

答：專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐。

10.黨中央要求扶貧工作五級書記一起抓，指的是哪五級？

答：省、市、縣、鄉(xiāng)、村。

11.黨中央提出的深度貧困特征是什么？

答：“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高；“一低”即人均可支配收入低；“一差”即基礎(chǔ)設(shè)施和住房差；“三重”即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。

12.精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略是如何提出的？

答：2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南花垣縣十八洞村首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的要求。2015年10月，黨十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出實(shí)施脫貧攻堅工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持共享發(fā)展。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議召開，習(xí)近平總書記對“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”作出全面部署，印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。

13.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪4個問題？

答：要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。

14.貫徹精準(zhǔn)扶貧要求的“四個明確”是什么？

答：做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確。

15.每年的“扶貧日”是哪一天？

答：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2014年起，將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。2020年是我國第七個“扶貧日”。

16.“兩不愁、三保障”指的是什么？

答：兩不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

17.“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”的內(nèi)容是什么？

答：三落實(shí)：即脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。三精準(zhǔn)：識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。三保障：義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、安全住房有保障。

18.“四個不摘”指的是什么？

答：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

19.2013年2月，習(xí)近平總書記視察甘肅時作出“八個著力”重要指示，具體內(nèi)容是什么？

答：第一，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；第二，著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力；第三，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力；第四，著力推進(jìn)扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌；第五，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平；第六，著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活；第七，著力加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；第八，著力改進(jìn)干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力。

20.深度貧困地區(qū)的“三區(qū)三州”是指哪里？

答：三區(qū)：西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)（青海省、四川省、云南省、甘肅?。⒛辖牡刂荩κ驳貐^(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）。三州：四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。

21.甘肅的“兩州一縣”是指哪里？

答：臨夏州、甘南州和天?？h。

22.貧困戶致貧原因有哪幾個類型？

答：致貧原因包括因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足和其它等。

23.國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)（貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)）是什么？

答：2013年底建檔立卡工作開展以來，以農(nóng)民人均純收入2300元為識別標(biāo)準(zhǔn)，2014年為2800元，2015年為2855元，2016、2017年為 2952元，2018、2019年為 2995元。

24.建檔立卡貧困戶的識別程序是什么？

答：建檔立卡貧困戶識別程序是指一核、二看、三比、四評議、五公示的貧困人口識別程序。一核，入戶核實(shí)農(nóng)戶收支狀況；二看，詳細(xì)查看家庭生產(chǎn)和生活條件；三比，綜合比較農(nóng)戶收入、住房、財產(chǎn)狀況；四評議，在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上形成建檔立卡初選名單，依次開展村民小組、村兩委和村民代表大會民主評議；五公示，即對評議后的建檔立卡名單在本行政村進(jìn)行第一次公示，無異議報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后分別在該行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行第二次和第三次公示，無異議報縣區(qū)復(fù)審后在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行兩次公告，最后由農(nóng)戶、村兩委、駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)五級確認(rèn)。

25.不能納入建檔立卡貧困戶的七種情況是什么？

答：（1）家庭成員（父母子女關(guān)系、養(yǎng)父母養(yǎng)子女關(guān)系）或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財政統(tǒng)發(fā)工資且在編的，或在國有企業(yè)和大型民營企業(yè)工作相對穩(wěn)定、年收入在3萬元以上（軍烈屬除外）的。（2）家中有現(xiàn)任村黨支部書記、村主任、文書、副支書、副主任的。（3）家庭擁有5萬元以上消費(fèi)型小轎車、大型農(nóng)用車、大型農(nóng)機(jī)具或工程機(jī)械的。（4）在城鎮(zhèn)購買商品房、商鋪（因易地扶貧搬遷和災(zāi)后重建等原因在城鎮(zhèn)、園區(qū)購入安置性房產(chǎn)的除外）的。（5）家庭成員擁有企業(yè)或股份，實(shí)際出資并分紅的（因農(nóng)村“三變”改革而增加的農(nóng)戶財產(chǎn)性收入以及小商店、小賣部、小商小販等用于維持家庭生計的除外）。（6）家庭為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)大戶或家庭成員長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。（7）為享受精準(zhǔn)扶貧政策，不如實(shí)提供家庭收入和資產(chǎn)情況，經(jīng)核實(shí)屬故意隱瞞或放棄、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的。對雖有上述情形，但因特殊原因，生活仍處在貧困狀態(tài)，經(jīng)評議確認(rèn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村“兩委”班子和駐村幫扶工作隊核實(shí)無誤并經(jīng)縣（市、區(qū)）脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，識別納入建檔立卡范圍。

26.貧困人口退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)2016年為3500元，2017年為3700元，2018年為3500元，2019年為3800元。

27.扶貧對象動態(tài)管理“兩摸底”指？

答：兩摸底，指對“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”兩類對象進(jìn)行摸底。邊緣戶：對非建檔立卡人口中，人均純收入低于5000元且存在因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等潛在致貧風(fēng)險的，認(rèn)定為邊緣戶，存在“七不準(zhǔn)”情況之一的農(nóng)戶，原則上不能認(rèn)定為邊緣戶。脫貧監(jiān)測戶：對已脫貧人口中，人均純收入低于5000元且存在因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等潛在返貧風(fēng)險的，標(biāo)識為脫貧監(jiān)測戶。

28.什么是教育扶貧？

答：指國家教育部門為推動貧困地區(qū)公共教育事業(yè)均衡發(fā)展，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)和受教育程度，所采取的一系列傾斜和支持政策。主要包括六項(xiàng)：營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、“雨露計劃”、職業(yè)教育補(bǔ)貼、助學(xué)貸款和助學(xué)金等學(xué)生資助、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及務(wù)工培訓(xùn)。

29.什么是“兩免一補(bǔ)”？

答：為城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)；向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供教科書；向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助，從2019年秋學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡戶學(xué)生、以及非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。

30.什么是“雨露計劃”？

答：根據(jù)貧困家庭新成長勞動力職業(yè)教育工作開展的實(shí)際需要，按照國務(wù)院扶貧辦要求，對接受中等職業(yè)教育(含普通中專、成人中專、職業(yè)高中技工院校)、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭新成長勞動力，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金，按每生每年3000元左右的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

31.義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生指的是什么？

答：全村常住人口中義務(wù)教育階段適齡人口沒有輟學(xué)學(xué)生（因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外）。對輕度殘疾、能夠適應(yīng)普通學(xué)校就讀要求的，優(yōu)先安排在就近的普通學(xué)校隨班就讀。對不能接受普通教育的，安排在特殊教育學(xué)校就讀。對不能到校就讀、需要專人護(hù)理的，確定送教教師，采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭的方式實(shí)施義務(wù)教育。

32.基本醫(yī)療有保障？

答：基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn):(1)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋。因參軍、就學(xué)、務(wù)工、婚姻等原因在異地已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險和當(dāng)年繳費(fèi)期結(jié)束后新增建檔立卡貧困人口、新生兒及因服刑、死亡、失聯(lián)等原因無法參保的不計算在內(nèi)。(2)建檔立卡貧困人口全部按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助傾斜政策。(3)建檔立卡貧困人口按照“大病集中救治、慢病簽約服務(wù)”的救治原則，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備合格醫(yī)務(wù)人員，消除鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)貧困人口有地方看病，有醫(yī)生看病，有制度保障。

33.什么是健康扶貧？

答：指通過提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段,讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,確保貧困群眾健康有人管,患病有人治,治病能報銷,大病有救助。

34.村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：每個行政村有1所衛(wèi)生室。常住人口800人以上的行政村衛(wèi)生室面積達(dá)到60平方米，“四室” 分開(診室治療室、公共衛(wèi)生室和藥房，不承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的衛(wèi)生室可不設(shè)公共衛(wèi)生室);常住人口800人以下的行政村有村衛(wèi)生室(常住人口300人以下的行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室，加掛牌子);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室。單獨(dú)設(shè)置的行政村衛(wèi)生室至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生；聯(lián)合設(shè)置的行政村和臨時醫(yī)療點(diǎn)有固定的合格鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)。

35.住房安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：農(nóng)村住房安全等級分為A、B、C、D四個等級。貧困戶原有主要居住用房(自建房)經(jīng)鑒定達(dá)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中“A、B”級標(biāo)準(zhǔn)的,視為住房安全，并由縣級建設(shè)部門或?qū)I(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報告,縣級建設(shè)部門出具住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。貧困戶原有主要居住用房鑒定為“C、D”級的，應(yīng)列人國家危房改造計劃并完成改造，改造后的房屋應(yīng)到達(dá)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》確定的標(biāo)準(zhǔn)并通過縣級建設(shè)部門組織的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,由縣級住建部門出具竣工驗(yàn)收報告和住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。C級危房應(yīng)進(jìn)行修繕加固，D級危房必須拆除重建。農(nóng)村危房改造4類重點(diǎn)補(bǔ)助對象:建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶(含優(yōu)撫對象及原國民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村貧困殘疾人家庭。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照“兩州一縣”、18個省定深度貧困縣及其他縣(市、區(qū))三個層面實(shí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)2019年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：①建檔立卡貧困戶，戶均補(bǔ)助4萬元，其中,財政資金3萬元，幫扶單位1萬元。②低保戶(含優(yōu)撫對象及原國民黨抗戰(zhàn)老兵家庭)，戶均補(bǔ)助3萬元。③農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭，戶均補(bǔ)助4萬元。④其他農(nóng)戶，財政資金戶均補(bǔ)助2萬元。

36.什么是易地扶貧搬遷？

答：指按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿”原則，將居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的農(nóng)村貧困人口搬遷到生存發(fā)展條件較好地方，并通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)、教育、健康、社會保障等系列幫扶措施，使其擺脫貧困狀況、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的綜合性扶貧方式。易地扶貧搬遷安置方式主要有分散安置和集中安置兩種。搬遷對象分為建檔立卡搬遷人口和同步搬遷人口兩類。建檔立卡搬遷群眾自籌資金標(biāo)準(zhǔn):原則上每戶不超過10000元或每人不超過3000元，兩個標(biāo)準(zhǔn)也可以并行使用。對于鰥寡孤獨(dú)等特殊困難群體,也可免除自籌資金。易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積:建檔立卡貧困搬遷戶人均住房建設(shè)面積嚴(yán)格按照人均不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得變相擴(kuò)大住房建設(shè)面積，不得脫離實(shí)際提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

37.什么是農(nóng)村飲水安全？

答：國家標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈負(fù)擔(dān)得起的生活飲用水。農(nóng)村飲水安全供水方式包括:供水入戶、集中供水點(diǎn)、引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等。具體評價標(biāo)準(zhǔn)為:水量，每人每天不低于20升;用水方便程度，取水時間往返不超過20分鐘，或水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米;水質(zhì)，集中供水工程符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等小型分散供水工程無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味，農(nóng)戶長期飲用無不良反應(yīng)，有煮沸飲用習(xí)慣的可不評價微生物指標(biāo);供水保證率，每年90%及以上的天數(shù)供水量符合標(biāo)準(zhǔn)。有多種供水方式的農(nóng)戶，按照組合后的供水方式進(jìn)行評價。凡符合上述4項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn)的，即可評定為達(dá)標(biāo)。

38.什么是農(nóng)村低保制度？

答：農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，是指政府對家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村常住居民家庭實(shí)行的基本生活救助制度。農(nóng)村低保一類對象保障范圍：因主要勞動力亡故或者重度殘疾，基本沒有收入來源的家庭；因家庭成員常年患重特大疾病，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的家庭；因意外事故或者家庭變故，造成生活水平接近農(nóng)村“五保戶”的單親特困家庭。農(nóng)村低保二類對象保障范圍：因家庭成員病殘等原因造成勞動力缺乏、不能外出務(wù)工的家庭；因病、因?qū)W等原因造成支出負(fù)擔(dān)沉重，影響基本生活的家庭；生活明顯困難的獨(dú)生子女戶、二女戶和單親家庭。其他困難家庭，根據(jù)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定細(xì)則納入三、四類保障范圍?，F(xiàn)行農(nóng)村低保：一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為335元/人·月（2020年提標(biāo)為369元/人·月），二類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為318元/人·月（2020年提標(biāo)為350元/人·月），三類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為84元/人·月，四類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為58元/人·月。

39.什么是特困供養(yǎng)對象？

答：特困人員是指戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。農(nóng)村特困人員（五保戶）基本生活年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于5232元，每月不低于436元（2020年提標(biāo)為年人均補(bǔ)助5760元，月人均補(bǔ)助480元）。

40.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧？

答：指以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。具體扶貧措施包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

41.什么是“五小”產(chǎn)業(yè)？

答：小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊。

42.什么是就業(yè)扶貧？

答：指通過就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等措施，提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭盡快脫貧。具體包括：（1）貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；（2）免費(fèi)技能培訓(xùn)；（3）創(chuàng)業(yè)扶持。

43.什么是扶貧車間？

答：“扶貧車間”或者叫“社區(qū)工廠”、“衛(wèi)星工廠”，是指以扶貧為目的，設(shè)在鄉(xiāng)、村的加工車間。它不以盈利為目的，而以帶動脫貧為宗旨，要解決的是農(nóng)戶尤其是貧困戶就地就近就業(yè)問題。

44.什么是金融扶貧？

答：指通過政府引導(dǎo)，綜合運(yùn)用銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融手段，幫助貧困地區(qū)貧困人口解決融資難、融資貴的問題，幫助貧困地區(qū)企業(yè)開辟上市綠色通道，減少貧困人口脫貧的風(fēng)險。具體包括扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款、證券業(yè)扶貧、保險業(yè)扶貧。

45.什么是生態(tài)扶貧？

答：生態(tài)護(hù)林員定義:在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)，由中央財政或省級財政安排補(bǔ)助資金購買勞務(wù),受聘參與森林、濕地、沙化土地等資源管護(hù)服務(wù)的人員。生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)報酬:每人每年管護(hù)勞務(wù)報酬7000—8000元，以“一卡通”形式按月兌付。生態(tài)護(hù)林員管理:生態(tài)護(hù)林員一年一聘,實(shí)行動態(tài)管理。生態(tài)護(hù)林員因健康等原因不能履行管護(hù)職責(zé)、違反協(xié)議、考核不合格、主動要求退出、觸犯法律等,應(yīng)當(dāng)按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議予以解聘。同時,應(yīng)按選聘程序及時補(bǔ)聘。

46.什么是光伏扶貧？

答：光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板，“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說，通過分布式太陽能發(fā)電，每戶人家都將成為微型太陽能電站，農(nóng)民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網(wǎng)。光伏扶貧電站定義:以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū),利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站,其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。光伏扶貧對象:列入國家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動能力貧困人口。

47.什么是財政專項(xiàng)扶貧資金？

答：財政專項(xiàng)扶貧資金是指中央補(bǔ)助和省市縣財政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的專項(xiàng)資金，財政專項(xiàng)扶貧資金的支出方向包括扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、國有貧困農(nóng)（林）場扶貧。財政扶貧資金類型：①專項(xiàng)扶貧資金、②涉農(nóng)整合資金、③行業(yè)部門扶貧資金、④東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶資金、⑤土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入、⑥60%以上的一般政府債券。財政專項(xiàng)扶貧資金（含項(xiàng)目管理費(fèi)）不得用于下列支出：①行政事業(yè)單位基本支出；②交通工具及通訊設(shè)備；③各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助；④彌補(bǔ)企業(yè)虧損；⑤修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅；⑥彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；⑦大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；⑧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；⑨其他與脫貧攻堅無關(guān)的開支。

48.什么是涉農(nóng)資金整合？

答：省政府辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》（甘政辦發(fā)〔2016〕100號）。按照“渠道不變，充分授權(quán)”的原則，將用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中央20項(xiàng)、省級14項(xiàng)資金切塊下達(dá)到縣，由縣級政府依據(jù)脫貧攻堅規(guī)劃自主安排使用。我區(qū)屬 “插花型”貧困縣，只可整合省級14項(xiàng)資金。包括：①“兩州一市”扶貧專項(xiàng)；②以工代賑；③少數(shù)民族發(fā)展；④民族自治縣扶貧開發(fā)；⑤少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；⑥新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的土地開發(fā)整理項(xiàng)目；⑦農(nóng)村環(huán)境連片整治示范；⑧測土配方施肥補(bǔ)助；⑨小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)；⑩山洪災(zāi)害防治；?村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)；?農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)；?農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；?農(nóng)村危房改造等資金。

49.什么是扶貧小額信貸（精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款）？

答：我省于2015年7月啟動實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款就是扶貧小額信貸，主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)（我省已經(jīng)明確延長至5年）、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財政貼息、縣級建立風(fēng)險補(bǔ)償金的信用貸款，是支持有意愿貸款的建檔立卡貧困戶用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，不能用來蓋房子、娶媳婦、還債以及用于吃喝等與增收脫貧無關(guān)的支出。

50.什么是“12317”舉報電話？

答：“12317”是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2014年12月正式開通的扶貧監(jiān)督舉報電話。監(jiān)督舉報電話主要受理扶貧資金管理、分配、使用中的問題，扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中的問題以及擠占、貪污、挪用扶貧資金的行為。我省于2015年10月設(shè)立了“12317”扶貧監(jiān)督舉報電話，拓寬了監(jiān)管渠道，主動接受社會各界的監(jiān)督。

51.第三方評估主要內(nèi)容有哪些?

答:第三方評估主要內(nèi)容包括:“兩不愁、三保障”落實(shí)情況、貧困人口識別準(zhǔn)確率、貧困人口退出準(zhǔn)確率、因村因戶幫扶工作群眾滿意度等主要指標(biāo)。

52.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是什么？

答：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

53.農(nóng)村“三變”改革是什么？

答：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

54.貧困人口退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)？

答：人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；不愁吃、不愁穿；義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生；接受學(xué)前和高中階段教育的學(xué)生享受了相關(guān)特惠政策；家庭成員全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并享受了參保費(fèi)用補(bǔ)貼政策；患病人口享受了基本醫(yī)保特惠政策；符合條件的患病人口享受了大病保險（含門診慢特病）、醫(yī)療救助（含重特大疾病）、疾病應(yīng)急救助等特惠政策；有安全住房。

55.貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)？

答：貧困發(fā)生率降至3%以下；有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋，有集體經(jīng)濟(jì)收入；建制村通硬化路，自然村通動力電，人居環(huán)境干凈整潔；義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生；有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到全覆蓋；最低生活保障應(yīng)保盡保。

56.貧困縣退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)？

答：綜合貧困發(fā)生率低于3%（脫貧人口錯退率低于2%，貧困人口漏評率低于2%）；擬摘帽縣已退出貧困村占全部貧困村的比例,2018年達(dá)到80%(含)以上，2019年達(dá)到90%(含)以上,2020年當(dāng)年摘帽縣和往年已摘帽的縣所有貧困村全部退出為達(dá)標(biāo)；群眾認(rèn)可度達(dá)到90%以上。

57.“百日攻堅”行動的目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：通過開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動，建檔立卡人口“兩不愁三保障”存在問題全面核查解決，掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、5大專項(xiàng)提升行動目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，“四個不摘”要求全面落實(shí)，收入核算更加精準(zhǔn)，檔案資料更加規(guī)范，群眾政策知曉率和幸福感大幅提升，為高質(zhì)量完成普查工作奠定基礎(chǔ)。

58.什么是“掛牌督戰(zhàn)”？

答：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示，全面落實(shí)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和全國深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會精神和省、市委部署要求，確保2020年全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)省、市《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》精神，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組決定建立脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)機(jī)制。

59.“掛牌督戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容？

答：目標(biāo)任務(wù)：防止返貧、致貧的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制基本建立，脫貧人口、邊緣人口“兩不愁三保障”存在問題全面解決，返貧、致貧風(fēng)險得到有效防范，扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，全面建成小康社會的目標(biāo)高質(zhì)量完成。主要內(nèi)容：聚焦督戰(zhàn)范圍、督戰(zhàn)責(zé)任、政策和工作“三落實(shí)”執(zhí)行情況，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧“三精準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)情況，以及義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”指標(biāo)完成情況，已脫貧人口鞏固提升計劃落實(shí)情況，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)落實(shí)脫貧攻堅政策措施，高質(zhì)量打贏打好全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。

60.“3+1”指什么？

答：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水。

61.5大專項(xiàng)提升行動指什么？

答：兜底保障脫貧專項(xiàng)提升行動、加大扶貧資金投入專項(xiàng)提升行動、就業(yè)脫貧專項(xiàng)提升行動、交通脫貧專項(xiàng)提升行動、產(chǎn)業(yè)脫貧專項(xiàng)提升行動。

第二篇：脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識

脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識

臨夏回族自治州地處甘肅中部西南，全州土地面積8169平方公里，平均海拔2000米，最高處4636米，最低處1563米。年平均氣溫5.6-9.7℃，無霜期145天，年平均降雨量488.8毫米，屬溫帶大陸性氣候。全州有臨夏市1個縣級市，臨夏縣、康樂縣、永靖縣、廣河縣、和政縣5個縣，東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣2個自治縣，58個鎮(zhèn)、66個鄉(xiāng)、7個街道辦事處，1130個行政村。常住人口241.89萬人，州內(nèi)聚居回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等民族，其中東鄉(xiāng)族、保安族是臨夏獨(dú)有的民族。全州貧困人口由2013年的56.32萬人下降到3.25萬人，貧困發(fā)生率由2013年的32.5%下降到1.78%、貧困縣累計摘帽6個，貧困村累計退出583個（2019年貧困村退出403個，貧困縣摘帽5個），占貧困村總數(shù)的89.8%。目前全州還存在返貧風(fēng)險的已脫貧人口1.76萬人，致貧風(fēng)險邊緣人口3.73萬人。

一、基本知識解讀

“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。

不愁吃、不愁穿：貧困家庭成員不為吃穿發(fā)愁，家有余糧或有錢購糧，所有成員四季有衣?lián)Q，能滿足日常生活需求。

習(xí)近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”:一是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;二是著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力;三是著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;

四是著力推進(jìn)扶貧開發(fā),盡快改變貧困地區(qū)面貌;

五是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明水平;六是著力保障和改善民生,努力讓人民過上更好的生活;七是著力加強(qiáng)社會管理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;八是著力改進(jìn)干部作風(fēng),提高黨和政府公信力。

習(xí)近平總書記在貴州貴陽集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會上提出的“六個精準(zhǔn)”:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

習(xí)近平總書記在寧夏銀川東西部扶貧協(xié)作座談會上的重要講話精神：總書記指出東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,必須長期堅持下去。

西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板。必須采取系統(tǒng)的政策和措施,做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記在山西太原深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神：脫貧攻堅是一場硬仗,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗,必須給予更加集中的支持。一是合理確定脫貧目標(biāo)。二是加大投入支持力度。三是集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。四是區(qū)域發(fā)展必須圍繞精準(zhǔn)扶貧發(fā)力。五是加大各方幫扶力度。六是加大內(nèi)生動力培育力度。七是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。八是加強(qiáng)檢查督查。

習(xí)近平總書記在四川成都打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神：要清醒認(rèn)識把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性,清醒認(rèn)識把握實(shí)踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性,不放松、不停頓、不懈怠,提高脫貧質(zhì)量,聚焦深貧地區(qū),扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化體制機(jī)制。四是牢牢把握精準(zhǔn)。五是完善資金管理。六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。七是組織干部輪訓(xùn)。八是注重激發(fā)內(nèi)生動力。

脫貧攻堅的“兩個確?！保捍_?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

脫貧攻堅的“兩個實(shí)現(xiàn)”：實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

“五個一批”工程：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。

“三區(qū)三州”地區(qū)：“三區(qū)”指西藏自治區(qū),四省藏區(qū)(青海、四川、甘肅、云南),南疆四地州(和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州);“三州”指四川涼山彝族自治州、云南怒江傈僳族自治州和甘肅臨夏回族自治州。

甘肅省“兩州一縣”指：甘南藏族自治州、臨夏回族自治州和天祝藏族自治縣。

新時代臨夏精神：愛國愛黨愛家鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)一流。

新時代臨夏環(huán)境：

安全、便捷、利民、友善。

新時代臨夏形象：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美。

扶貧開發(fā)工作機(jī)制：中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)。

當(dāng)前脫貧攻堅工作需堅持的原則：堅持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn);堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位;堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合;

堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌;堅持脫貧攻堅與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊伍相統(tǒng)一;堅持調(diào)動全社會扶貧積極性。

什么是到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶十大舉措：一是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度;二是全力推進(jìn)就業(yè)扶貧;

三是深入推動易地扶貧搬遷;四是加強(qiáng)生態(tài)扶貧;五是著力實(shí)施教育脫貧攻堅行動;

六是深入實(shí)施健康扶貧工程;

七是加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造;八是強(qiáng)化綜合保障性扶貧;九是開展貧困殘疾人脫貧行動;十是開展扶貧扶志行動。

加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板四大行動：一是加快實(shí)施交通扶貧行動;二是大力推進(jìn)水利扶貧行動;三是大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動;四是大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。

精準(zhǔn)脫貧攻堅行動的支撐保障：一是強(qiáng)化財政投入保障;二是加大金融扶貧支持力度;

三是加強(qiáng)土地政策支持;

四是實(shí)施人才和科技扶貧計劃。

全社會多方參與脫貧攻堅的措施：一是加大東西部扶貧協(xié)作和對口支援力度;二是深入開展定點(diǎn)扶貧工作;三是扎實(shí)做好軍隊幫扶工作;

四是激勵各類企業(yè)、社會組織扶貧;

五是大力開展扶貧志愿服務(wù)活動。

夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作：一是強(qiáng)化扶貧信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量,完善動態(tài)管理機(jī)制,做到“脫貧即出、返貧即入”。二是健全貧困退出機(jī)制。三是開展國家脫貧攻堅普查。

如何有效防范脫貧攻堅風(fēng)險：一要防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險,防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失,各地要對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場等風(fēng)險進(jìn)行評估,制定防范和處置風(fēng)險的應(yīng)對措施。二要防范扶貧小額貸款還貸風(fēng)險,糾正戶貸企用、違規(guī)用款等問題。三要防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險,防止地方政府以脫貧攻堅名義盲目舉債,防止金融機(jī)構(gòu)借支持脫貧攻堅名義違法違規(guī)提供融資,堅決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。四要防范社會風(fēng)險,防止貧困戶和其他農(nóng)戶因享受政策利益失衡引發(fā)矛盾,做好群眾疏導(dǎo)工作。

貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn):(1)穩(wěn)定收入標(biāo)準(zhǔn)。

以“戶”為單位,扣除臨時性收入后,當(dāng)年人均收入低于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的全部納入建檔立卡范圍。(2)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)。人均穩(wěn)定收入高于貧困標(biāo)準(zhǔn)、低于脫貧標(biāo)準(zhǔn),但家庭中有義務(wù)教育階段因貧輟學(xué)人員的(智障和殘疾導(dǎo)致輟學(xué)的除外)、家庭主要居住用房鑒定為C、D級危房的、家庭成員患大病未治愈或患長期慢性病開支大導(dǎo)致貧困的,全部納入建檔立卡范圍。家庭人均穩(wěn)定收入高于脫貧標(biāo)準(zhǔn)但

“三保障”不達(dá)標(biāo)的,不再納入建檔立卡范圍,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,由相關(guān)行業(yè)主管部門單項(xiàng)解決。

貧困人口識別程序：“一核、二看、三比、四評議、五公示”。

不宜列為建檔立卡貧困戶（七不準(zhǔn)）：一是家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或在國有企業(yè)和大型民營企業(yè)工作相對穩(wěn)定、年收入在3萬元以上(軍烈屬除外)的。二是家中有現(xiàn)任村黨支部書記、村主任、文書、副支書、副主任的。三是家庭擁有5萬元以上消費(fèi)型小轎車、大型農(nóng)用車、大型農(nóng)機(jī)具或工程機(jī)械的。四是在城鎮(zhèn)購買商品房、商鋪的。五是家庭成員擁有企業(yè)或股份,實(shí)際出資并分紅的。

六是家庭為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)大戶或家庭成員長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的,長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

七是為享受精準(zhǔn)扶貧政策,不如實(shí)提供家庭收入和資產(chǎn)情況,經(jīng)核實(shí)屬故意隱瞞或放棄、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的。

“5+1”專項(xiàng)提升行動：5個專項(xiàng)提升行動：產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)提升行動、就業(yè)扶貧專項(xiàng)提升行動、易地扶貧搬遷專項(xiàng)提升行動、東西扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧專項(xiàng)提升行動、自然村組道路建設(shè)專項(xiàng)提升行動；1個專項(xiàng)提升行動：兜底保障專項(xiàng)攻堅行動。

“3+1+1”清零：三保障（控輟保學(xué)、基本醫(yī)療、安全住房）+飲水安全+到戶項(xiàng)目落實(shí)。

“3+1+1”清零后續(xù)行動：義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅鞏固農(nóng)村危房改造沖刺清零成效后續(xù)行動、飲水安全有保障沖刺清零后續(xù)行動、基本醫(yī)療有保障（醫(yī)療部分）沖刺清零后續(xù)行動、戶籍清理整頓沖刺清零后續(xù)行動。

“三落實(shí)”：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

“三精準(zhǔn)”：識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。

“七個一批”：

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。

不能算作可支配收入或純收入的有：①出售資產(chǎn)所得：出售住房本金所得；出售住房溢價所得(含虧損)；出售股票、基金、收藏品本金所得；出售股票、基金、收藏品溢價所得(含虧損)；出售生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得；拆遷征地補(bǔ)償所得；出售其他財物和收回其他投資本金所得。②非經(jīng)營性轉(zhuǎn)移所得；博彩所得；婚喪嫁娶禮金所得；遺產(chǎn)及一次性饋贈所得；一次性賠償所得；提取住房公積金；調(diào)查補(bǔ)貼；其他非經(jīng)營性轉(zhuǎn)移所得。③其他非收入所得：偷、搶、拾、灰色收入等。

危房改造如何驗(yàn)收認(rèn)定：實(shí)施危房改造的房屋，按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，并出具“農(nóng)村危房改造驗(yàn)收報告”和“住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書”。面積控制要求：拆除重建的房屋建筑面積原則上1-3人戶在40-60平米，1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米。由縣級建設(shè)部門出具“農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收報告”，同步發(fā)放“住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書”。

易地扶貧搬遷戶住房如何驗(yàn)收認(rèn)定：實(shí)施易地扶貧搬遷的，安置住房依據(jù)《甘肅省易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，由發(fā)展改革部門組織建設(shè)、國土資源、財政等部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過即認(rèn)定為達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。①農(nóng)村集中安置點(diǎn)住房和插花安置戶自建住房經(jīng)過住房質(zhì)量安全鑒定合格，也可視為達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)；②縣城和城鎮(zhèn)樓房安置的，安置樓房經(jīng)過住房整體質(zhì)量驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收合格并在行業(yè)主管部門備案可視為達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。

安全住房：①異地有安全住房，包括有商品房、小產(chǎn)權(quán)房等情況；②長期租賃住房，包括連續(xù)兩年每年外出8個月以上情況的；③納入特困人員集中供養(yǎng)等其他住房保障項(xiàng)目的；④子女分戶拆戶拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)，且有安全住房并能滿足居住需求的。

群眾認(rèn)可度：指脫貧戶、縣鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、縣政協(xié)委員及貧困戶、一般農(nóng)戶等對脫貧攻堅政策、幫扶措施及成效、脫貧退出等認(rèn)可、認(rèn)賬。

幫扶單位責(zé)任清單

(一)認(rèn)真履行幫扶職責(zé)。

單位黨委(黨組)每年研究部署幫扶工作不少于4次;單位領(lǐng)導(dǎo)每人每年到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作不少于2次。

(二)精準(zhǔn)選派駐村干部。

堅持從優(yōu)秀年輕干部中推選駐村干部選派到脫貧攻堅一線。

(三)結(jié)對幫扶。

督促幫扶責(zé)任人落實(shí)好“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。組織開展幫扶責(zé)任人考核工作。單位基層黨支部要與幫扶村黨支部結(jié)對共建，提升以黨建助推脫貧攻堅的能力和水平。

(四)強(qiáng)化保障。

為選派駐村干部提供吃住在村、工作在村必需保障，為駐村干部辦理人身意外傷害保險，嚴(yán)格落實(shí)駐村補(bǔ)助、通信補(bǔ)貼和健康體檢等政策。每季度對駐村干部開展1次回訪，掌握駐村干部工作開展情況。

幫扶責(zé)任人責(zé)任清單及職責(zé)

(一)動態(tài)調(diào)整“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。

每年年初對“一戶一策”進(jìn)行一次調(diào)整完善。配合做好建檔立卡動態(tài)管理工作，持續(xù)加大幫扶力度。

(二)協(xié)調(diào)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策和措施。

及時了解掌握“一戶一策”幫扶政策和措施落實(shí)情況，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，對幫扶戶穩(wěn)定持續(xù)增收和“兩不愁三保障”存在突出問題的，及時向駐村幫扶工作隊和鄉(xiāng)村兩級反映，督促協(xié)調(diào)解決落實(shí)中存在的問題，并記錄在動態(tài)調(diào)整的“一戶一策”中。

(三)配合做好幫扶戶脫貧驗(yàn)收工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握貧困人口脫貧驗(yàn)收內(nèi)容、項(xiàng)目指標(biāo)、方法步驟，向幫扶戶宣傳解釋脫貧標(biāo)準(zhǔn)，幫助核實(shí)整理貧困人口脫貧驗(yàn)收資料，做到脫真貧、真脫貧、群眾認(rèn)可。

（四）幫辦實(shí)事好事。

每年走訪幫扶戶不少于2次，針對不同需求，每年至少幫辦1件實(shí)事好事，并做好相關(guān)扶貧政策宣講和解疑釋惑工作，提高群眾滿意度和認(rèn)可度。

駐村幫扶工作隊責(zé)任清單

(一)摸清底數(shù)掌握實(shí)情。

深入走訪吃透村情民情，掌握所駐村建檔立卡貧困人口、致貧原因、脫貧措施、脫貧時限和貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等基本情況，協(xié)助村“兩委”班子落實(shí)與貧困人口脫貧、貧困村退出相關(guān)的項(xiàng)目資金和政策措施。

(二)聚焦精準(zhǔn)幫扶。

認(rèn)真履行駐村幫扶十項(xiàng)主要工作任務(wù)，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊“宣傳員、信息員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、服務(wù)員、指導(dǎo)員”生力軍作用，幫助解決穩(wěn)定持續(xù)增收和“兩不愁三保障”突出問題，協(xié)助落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、危房改造、安全飲水等政策措施，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門反映存在的問題。積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府做好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)金室等工作，幫助貧困群眾穩(wěn)定持續(xù)增收。

(三)履行好駐村監(jiān)督職責(zé)。

對工作中發(fā)現(xiàn)村“兩委”班子脫貧攻堅工作不力、弄虛作假、落實(shí)扶貧政策優(yōu)親厚友等侵害群眾利益，以及貧困村發(fā)展中存在的困難和問題，要嚴(yán)格履職，有責(zé)任有義務(wù)及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和派出單位反映報告。

(四)嚴(yán)格落實(shí)駐村各項(xiàng)制度。

嚴(yán)格落實(shí)吃住在村、工作到戶要求，堅持考勤打卡、公示公開、學(xué)習(xí)例會、工作報告、輪流值班、工作交接等工作制度。每年駐村時間不少于220個工作日(含因公出差、開會和培訓(xùn))，其中住村時間不少于160天。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不做任何危害群眾利益和傷害群眾感情的事，樹立良好形象。

(五)幫助提升基層組織工作能力。

圍繞抓黨建促脫貧攻堅《三年行動計劃》，幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，培養(yǎng)貧困村致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“三會一課”等組織生活制度，幫助推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，幫助落實(shí)好黨務(wù)公開、村務(wù)公開等民主管理監(jiān)督制度，增強(qiáng)村黨支部引領(lǐng)發(fā)展能力。

駐村幫扶工作隊“六大員”：脫貧政策“宣傳員”；村情民意“信息員”；脫貧攻堅“戰(zhàn)斗員”；資金項(xiàng)目“監(jiān)督員”；農(nóng)民群眾“服務(wù)員”；鄉(xiāng)村治理“指導(dǎo)員”。

駐村幫扶工作隊六大任務(wù)：一是宣傳中央和省委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施；二是收集村情民意，及時向上級反映群眾訴求；三是指導(dǎo)和參與貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作；四是指導(dǎo)落實(shí)村務(wù)公開制度，支持村務(wù)監(jiān)督委員會履行職能；五是全面了解掌握本村群眾生產(chǎn)生活中的困難問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”；六是幫助建好農(nóng)村基層組織，整頓軟弱渙散黨組織，持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培養(yǎng)黨員致富帶頭人和農(nóng)村實(shí)用人才，打造“不走的工作隊”。

二、退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解釋

（一）貧困人口退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.人均純收入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。家庭人均純收入超過或等于4000元。

2.安全飲水有保障驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。供水方式包括自來水、集中供水點(diǎn)、水窖、小電井、引泉、大口井或其它儲水設(shè)備。

（1）水量：每人每天不低于20升。

（2）取水時間往返不超過20分鐘，或水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米。

（3）水質(zhì)：集中供水工程符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，引泉、小電井、手壓井、大口井、水窖等小型分散供水工程飲用水應(yīng)符合無肉眼可見雜質(zhì)、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應(yīng)，有煮沸飲用習(xí)慣的可不評價微生物指標(biāo)入戶驗(yàn)收時采用望、聞、問、嘗等簡單適宜方法進(jìn)行水質(zhì)現(xiàn)場評價。

（4）供水保證率：每年90%及以上的天數(shù)供水量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.義務(wù)教育有保障驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。主要是指除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。

4.基本醫(yī)療有保障驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧因人口基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋，農(nóng)村貧困人口按規(guī)定享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策；農(nóng)村貧困人口看病就醫(yī)時享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助傾斜政策。

5.住房安全有保障驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

貧困人口是否有安全住房以戶為單位。

（1）農(nóng)戶自建房屋鑒定為“A、B”級。

（2）實(shí)施危房改造的，鑒定為“A、B”級。

（3）實(shí)施易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶，在退出驗(yàn)收時安置住房完成質(zhì)量驗(yàn)收或質(zhì)量安全鑒定合格，貧困群眾按照國家標(biāo)準(zhǔn)全部搬遷入住。

（二）貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(2)有農(nóng)民專業(yè)合作組織。

(3)有集體經(jīng)濟(jì)收入。

2.基本公共服務(wù)

（1）有村衛(wèi)生室。

（2）基本養(yǎng)老保險全覆蓋。

（3）最低生活保障應(yīng)保盡保。

（三）貧困縣退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（1）綜合貧困發(fā)生率低于3%。

（2）貧困村退出比例。2019年達(dá)到90%（含）以上。

（3）群眾認(rèn)可度。群眾認(rèn)可度達(dá)到90%以上為達(dá)標(biāo)。

三、人社扶貧優(yōu)惠政策

涉及培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)、扶貧車間、社會保險等4個方面，共計32條。

（一）精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)（共5條）

1.企業(yè)培訓(xùn)并與貧困勞動力簽訂6個月以上不滿1年勞動合同的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助；簽訂1年以上勞動合同的，按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助。

2.深度貧困地區(qū)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

3.培訓(xùn)期間，生活補(bǔ)助費(fèi)每人每天30元。

疫情防控期間獎補(bǔ)政策

1.對用工3個月以上不滿6個月的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助；用工6個月以上（含6個月）的，按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。

2.疫情防控期間，穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，按1000元/人；穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。

（二）扶貧車間（8條）

1.財政獎補(bǔ)政策

（1）“扶貧車間”吸納10名以上建檔立卡貧困勞動力,且穩(wěn)定就業(yè)半年以上、按時足額支付勞動報酬的,可給予2萬元的一次性補(bǔ)助；穩(wěn)定就業(yè)3年以上、按時足額支付勞動報酬的,可給予6萬元的一次性補(bǔ)助。

（2）屬于省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))的“扶貧車間”,吸納建檔立卡貧困勞動力達(dá)到用工總數(shù)20%以上、且符合資金補(bǔ)助條件的,當(dāng)給予每個60萬元的一次性補(bǔ)助。

（3）農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定為“扶貧車間”的,按有關(guān)規(guī)定給予5萬元的一次性補(bǔ)助。

（4）省級創(chuàng)業(yè)典型創(chuàng)辦的“扶貧車間”,按照有關(guān)規(guī)定給予10萬元的一次性補(bǔ)助。

2.金融支持政策

（1）對于符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，個人最高額度10萬元,合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的,貸款額度可適當(dāng)提高,貸款限3年,利率最高可在同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn),58個特困縣區(qū)的財政部門提供3年全額貼息,非特困縣區(qū)的財政部門提供2年全額貼息。

（2）對符合條件的“扶貧車間”可比照小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請要求優(yōu)先給予扶持,貸款額度最高200萬元,財政部門按照貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息；產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款、互助社借款等優(yōu)先向已認(rèn)定的符合條件的“扶貧車間”州內(nèi)企業(yè),在規(guī)定額度內(nèi)最大限度給予貸款擔(dān)保支持,州級中小微企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保貨款額度保持在300萬元以內(nèi)。

3.縣(市)財政對到東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目就業(yè)的建檔立卡貧困勞動力,穩(wěn)定就業(yè)半年以上的給予每人每月200元崗位補(bǔ)貼,對就業(yè)的殘疾貧困勞動力由縣(市)財政每人每月給予400元的崗位補(bǔ)貼。

4.疫情防控期間獎補(bǔ)

（1）對生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫用品的扶貧車間給予2萬元一次性補(bǔ)助。對2020年2月1日以后，在扶貧車間就業(yè)的貧困勞動力，工作滿1個月每月獎補(bǔ)200元。東西協(xié)作及外省區(qū)在我州設(shè)立扶貧車間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對扶貧車間運(yùn)輸原料和產(chǎn)品的費(fèi)用按50%給予獎補(bǔ)。

（三）勞務(wù)輸轉(zhuǎn)（共17條）

1、財政獎補(bǔ)

（1）鼓勵各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，吸納本地貧困勞動力且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的3000元/人；穩(wěn)定就業(yè)1年以上的5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎補(bǔ)。

（2）企業(yè)吸納貧困勞動力5人以上就業(yè)，簽訂6個月以上不滿1年勞動合同并實(shí)際履行，按時足額發(fā)放勞動報酬的，按1000元/人；簽訂1年以上勞動合同并實(shí)際履行，按

2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性獎補(bǔ)。對吸納10名或20名以上貧困勞動力，簽訂3年以上固定期限勞動合同并實(shí)際履行，按時足額發(fā)放勞動報酬的，分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。

（3）各級經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織貧困勞動力到州外企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，且簽訂并實(shí)際履行6個月以上勞動合同的，按100元/人給予一次性獎補(bǔ)。

（4）貧困勞動力參加?xùn)|西部勞務(wù)協(xié)作等有組織勞務(wù)輸出，給予一次性單程鐵路、公路或水運(yùn)（路）交通補(bǔ)助。

2、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助

（1）貧困勞動力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上，吸納3名以上貧困勞動力就業(yè)，按時足額發(fā)放勞動報酬的，可按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（2）吸納就業(yè)困難人員特別是貧困勞動力就業(yè)的省級創(chuàng)業(yè)典型，按照省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法規(guī)定，可給予10萬元的一次性補(bǔ)助。

3、疫情防控期間獎補(bǔ)政策

（1）對新引進(jìn)大量吸納就業(yè)的各類企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間跨省區(qū)調(diào)用原料和成品的運(yùn)輸，對其運(yùn)輸費(fèi)用省州縣三級按50%給予補(bǔ)貼。

（2）農(nóng)村貧困勞動力外出務(wù)工1個月以上的，按照連續(xù)務(wù)工時間，每月給予獎補(bǔ)200元。向勞務(wù)人員集中地區(qū)派駐工作人員，開展勞務(wù)工作服務(wù)協(xié)調(diào)保障工作，派駐工作人員每月發(fā)放生活交通補(bǔ)貼3000元；委派干部開展點(diǎn)對點(diǎn)輸送務(wù)工人員，每向省外輸送一批(50人以上)，派出干部獎勵2000元。有條件的縣市可對農(nóng)民工專車予以補(bǔ)貼補(bǔ)助。

（3）各類經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)有組織輸轉(zhuǎn)貧困勞動力，每輸轉(zhuǎn)1人且工作3個月以上，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎補(bǔ)。

4、東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作

（1）對吸納臨夏州建檔立卡貧困人口且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的企業(yè)，到期按人數(shù)給予每人1000元補(bǔ)助。

（2）給予經(jīng)廈門市、臨夏州認(rèn)定的各縣市人社業(yè)務(wù)部門、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)勞務(wù)協(xié)作獎勵及給予個人以老帶新獎勵，穩(wěn)定就業(yè)滿3個月發(fā)放獎勵金1000元/人，穩(wěn)定就業(yè)滿6個月再次發(fā)放獎勵金1000元/人。

（3）對臨夏州首次來廈建檔立卡貧困人員家庭給予家庭困難補(bǔ)貼，在廈門就業(yè)登記和繳交社保的，滿3個月給予1800元補(bǔ)貼，滿6個月再給子3000元補(bǔ)貼。

（4）對新增加的臨夏州建檔立卡貧困人口在臨夏州及甘肅省內(nèi)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)(不含從事普通農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖)3個月以上的，給予組織輸轉(zhuǎn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)100元/人、個人一次性300元/人的就業(yè)綜合補(bǔ)貼。

（5）對新增加的到甘肅省及廈門市以外的第三地穩(wěn)定就業(yè)三個月以上的臨夏州建檔立卡貧困人口，經(jīng)臨夏州各縣市人社業(yè)務(wù)部門認(rèn)定，給予組織輸轉(zhuǎn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)100元/人、個人一次性400元/人的就業(yè)綜合補(bǔ)貼。

（6）疫情防控期間東西協(xié)作獎補(bǔ)政策

交通補(bǔ)貼：對輸轉(zhuǎn)到東部4市和第三方地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力和可能致貧人口給予一次性600元交通補(bǔ)貼。對省內(nèi)就近就業(yè)的貧困勞動力和可能致貧人口給予一次性300元交通補(bǔ)貼。

勞務(wù)獎補(bǔ):對輸轉(zhuǎn)到東部4市建檔立卡貧困勞動力和可能致貧人口穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)滿3個月后，給予2400元勞務(wù)獎補(bǔ)；穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)滿6個月的，再給子3000元勞務(wù)獎補(bǔ)。對輸轉(zhuǎn)到第三方地區(qū)和省內(nèi)就近就業(yè)的建檔立卡貧困勞動力和可能致貧人口穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)滿3個月后，給予1800元勞務(wù)獎補(bǔ)；穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)滿6個月的，再給予2400元勞務(wù)獎補(bǔ)。

生活費(fèi)補(bǔ)貼:對有組織輸轉(zhuǎn)的建檔立卡貧困勞動力和可能致貧人口穩(wěn)定就業(yè)連續(xù)滿3個月的，每人給予一次性1500元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

（4）社保扶貧惠民政策（共2條）

1.對建檔立卡貧困人口、一二類低保對象、重度殘疾人、計劃生育兩證戶等困難群體，政府為其代繳100元最低檔次養(yǎng)老保險費(fèi)。

2.對深度貧困地區(qū)的失業(yè)保險參保企業(yè)，提高穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至該企業(yè)及其職工上實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)總額的100%；深度貧困地區(qū)參保職工技能提升補(bǔ)貼參保年限放寬到依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費(fèi)12

個月(含12個月)以上。

第三篇：脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會

脫貧攻堅政策應(yīng)知應(yīng)會重點(diǎn)提示

為深入貫徹總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，更加扎實(shí)地推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動，進(jìn)一步把中央、省、市脫貧政策宣傳好，使干部熟練掌握政策、群眾全面知曉政策,在發(fā)放《脫貧攻堅政策匯編》《扶貧政策明白卡》《精準(zhǔn)扶貧100問》《扶貧開發(fā)知識手冊》等宣傳資料的基礎(chǔ)上，特制定脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會重點(diǎn)提示。

一、脫貧攻堅重要名詞

1.脫貧攻堅大比武：2017年5月13日，省委書記、省人大常委會主任陳敏爾在全省第三次大扶貧戰(zhàn)略行動推進(jìn)大會上要求，全省上下要更加精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,圍繞“比責(zé)任擔(dān)當(dāng)、比路徑方法、比干部作風(fēng)、比精神狀態(tài)、比群眾獲得感”來一場脫貧攻堅“大比武”。

2.脫貧攻堅“春季攻勢”：2017年2月份至4月份,全省圍繞精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施易地搬遷扶貧、精準(zhǔn)強(qiáng)化教育扶貧等開展集中攻堅。通過干部蹲點(diǎn)回訪、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等措施，切實(shí)做到扶貧對象再精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準(zhǔn)、扶貧方式再精準(zhǔn)、扶貧成效再精準(zhǔn)、脫貧退出再精準(zhǔn),提高扶貧脫貧精準(zhǔn)度、增強(qiáng)群眾獲得感。

3.畢節(jié)市“113攻堅戰(zhàn)”：聚焦“創(chuàng)新發(fā)展、同步小康”這一目標(biāo),突出“大黨建”這一統(tǒng)領(lǐng),圍繞“大扶貧、大安全、大發(fā)展”三個重點(diǎn),全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

4.“兩率一度”：精準(zhǔn)識別“漏評率”、精準(zhǔn)退出“錯退率”和幫扶工作“群眾滿意度”。考核指標(biāo)：“漏評率”下降到2%以下、“錯退率”下降到2%以下、“群眾滿意度”提升到90%以上。

5.“四個切實(shí)”：一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；三是切實(shí)強(qiáng)化社會合力；四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

6.“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。7.“六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

8.“八個抓好”：抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好扶貧生態(tài)移民、抓好社會保障扶貧、抓好教育扶貧、抓好醫(yī)療扶貧、抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、抓好財政金融扶貧。

9.“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”：貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。

10.易地扶貧搬遷“五個三”模式：盤活承包地、山林地、宅基地“三塊土地”；統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三大問題”；銜接低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險“三類保障”；建設(shè)經(jīng)營性公司、小型農(nóng)場、公共服務(wù)站“三個場所”；探索集體經(jīng)營、社區(qū)服務(wù)管理、群眾動員組織“三個機(jī)制”。

11.貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)：貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下。

12.貧困村出列“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)：貧困發(fā)生率下降到3%以內(nèi)，達(dá)到“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)。即：村村通水泥路（瀝青路）、通客運(yùn)、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產(chǎn)用電；有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)覆蓋，有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生，有村文化活動室和文化信息員，有不低于3萬元的集體經(jīng)濟(jì)積累收入。

13.貧困戶脫貧“四有五覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)：在以貧困戶年人均可支配穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“四看法”進(jìn)行比照，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，達(dá)到“四有五覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)。即：有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋（或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動）。

14.精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”： 結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障。

二、精準(zhǔn)扶持政策

貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（一）教育精準(zhǔn)扶貧

享受對象：在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。資助項(xiàng)目：除執(zhí)行國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策外，貴州省增加以下教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生。資助項(xiàng)目:

1.普通高中：標(biāo)準(zhǔn)為1900元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。

2.中職學(xué)校（一、二年級）：標(biāo)準(zhǔn)為1900元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年；免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。

3.普通高校：本科生標(biāo)準(zhǔn)為4830元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3830元/生?年；?？?高職)生標(biāo)準(zhǔn)為4500元/生?年。構(gòu)成是：扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3500元/生?年。辦理流程：

1.省內(nèi)學(xué)校：已獲得過資助的農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生，入學(xué)報到時直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費(fèi)和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)資助項(xiàng)目的費(fèi)用。農(nóng)村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學(xué)報到時直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費(fèi)和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)資助 3 項(xiàng)目的費(fèi)用。扶貧專項(xiàng)助學(xué)金資助項(xiàng)目由學(xué)校在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，通過學(xué)生資助卡發(fā)放。

2.省外學(xué)校：已獲得過資助的農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生憑就讀學(xué)校蓋章的申請表，農(nóng)村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取學(xué)校蓋章的申請表，在每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，到戶籍所在地縣級教育局（人力資源社會保障局）申請，通過涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”或“一折通”發(fā)放資助資金。

（二）醫(yī)療救助扶貧

對全省建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險、民政醫(yī)療救助補(bǔ)償后，自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高，影響其家庭基本生活的，由縣級人民政府按照脫貧攻堅規(guī)劃，整合相關(guān)資金，對其進(jìn)行專項(xiàng)扶助，使其醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%以上，其中重大疾病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老人等重點(diǎn)人群的實(shí)際報銷比例達(dá)到100%。同時，對突發(fā)重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。

（三）易地搬遷扶貧 1.搬遷對象條件：

(1)遷出地區(qū)域應(yīng)滿足下列條件之一：土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產(chǎn)生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進(jìn)生產(chǎn)或就業(yè)仍無法讓農(nóng)戶脫貧的區(qū)域，重點(diǎn)是貧困程度相對較深的貧困村；生態(tài)環(huán)境脆弱，屬于石漠化重度或中度的地區(qū)；屬于主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，或處于其他限制或不宜開發(fā)的區(qū)域；地理位置距離中心城(集)鎮(zhèn)和縣級以上交通干道偏遠(yuǎn)，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)落后，嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展，并且延伸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本遠(yuǎn)高于易地扶貧搬遷成本的區(qū)域；地震活躍帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。

(2)搬遷家庭個體條件（搬遷對象除居住地滿足遷出地區(qū)域條件外，還要符合以下條件之一）：住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶；受教育程度低，或勞動能力弱，或家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍不能有效脫貧的建檔立卡貧困戶；愿意通過易地扶貧搬遷避讓地 質(zhì)災(zāi)害的建檔立卡貧困戶(非建檔立卡貧困戶搬遷按國土部門地質(zhì)災(zāi)害防治途徑統(tǒng)籌解決)；滿足遷出地區(qū)域條件的50戶以下、且貧困發(fā)生率在50%以上的自然村寨，進(jìn)行整體搬遷；對鰥寡孤獨(dú)殘等特困戶需要易地扶貧搬遷的，由政府根據(jù)家庭實(shí)際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房免費(fèi)居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，也可結(jié)合民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置。2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

我省“十三五”時期易地扶貧搬遷獎補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)為建檔立卡貧困人口人均5.5萬元、同步搬遷非建檔立卡人口人均5萬元，由省負(fù)總責(zé)、統(tǒng)貸統(tǒng)還進(jìn)行籌措。其中：建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬元、非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬元；申請易地扶貧搬遷必須拆除舊房，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，人均獎勵1.5萬元；配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概算按人均2萬元控制。

拆除舊房人均獎勵的1.5萬元不發(fā)放現(xiàn)金給搬遷群眾，由縣區(qū)統(tǒng)籌與住房補(bǔ)助資金一起用于安置房建設(shè)。獎勵資金補(bǔ)足建房差欠費(fèi)用后有節(jié)余，首先用于房屋內(nèi)部簡裝修；簡裝修后有節(jié)余的，可用于簡單家具配置和搬遷戶的后續(xù)發(fā)展。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

城鎮(zhèn)安置的人均不超過20平方米，農(nóng)村安置的人均不超過25平方米，每戶住房面積根據(jù)家庭實(shí)際人口合理確定。

按照“保障基本”的原則，城鎮(zhèn)安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過20平方米，農(nóng)村安置的建檔立卡貧困人口人均住房面積不超過25平方米。

（四）農(nóng)村危房改造

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（2017年）：（1）貧困戶：一級危房戶均補(bǔ)助3.5萬元，二級危房戶均補(bǔ)助1.5萬元，三級危房戶均補(bǔ)助1萬元；（2）困難戶：一級危房戶均補(bǔ)助0.5萬元，二級危房戶均補(bǔ)助0.3萬元，三級危房戶均補(bǔ)助0.2萬元。

（五）扶貧小額信貸

符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，均可申請“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險補(bǔ)償”的低利率、低成本貸款。扶貧部門對建檔立卡貧困戶5萬元以內(nèi)的貸款，按實(shí)際貸款利率給予貼息補(bǔ)助，最高不超過人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率。辦理流程：建檔立卡貧困戶向農(nóng)村信用社提出貸款申請→農(nóng)村信用社向貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款→縣級扶貧部門與農(nóng)村信用社按季度進(jìn)行貼息結(jié)算。

第四篇：脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會

進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

四個意識：是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

四個自信即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信

兩個維護(hù)是指堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平扶貧論述

1、“一個目標(biāo)”就是到2020年全面建成小康社會（第一個百年目標(biāo)）。

2、“兩個確?！本褪堑?020年確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困（全面建成小康社會的重要標(biāo)志性指標(biāo)、底線任務(wù)）。

3、“三位一體”就是專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧一體推進(jìn)（構(gòu)建大扶貧格局）。

4、“四個問題”就是扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退（脫貧攻堅關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心目標(biāo)）。

5、五個一批”就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批（脫貧攻堅實(shí)現(xiàn)路徑）。

6、“六個精準(zhǔn)”就是扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)（脫貧攻堅根本要求）。

“走過了千山萬水，脫貧攻堅全面勝利近在眼前。此時，正是發(fā)起決戰(zhàn)、進(jìn)行總攻最吃勁的時候，我們要一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇，不獲全勝，決不收兵?！?/p>

“從下半年開始，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)。這是一件大事。要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)?！?/p>

“確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)”

“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！”

市委文件：

“四清單一銷號”制度:

要建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單、時限清單。

“三聯(lián)三爭”機(jī)制：三聯(lián)主是平臺聯(lián)建、資源聯(lián)合、利益聯(lián)結(jié)；三爭就是基層支部爭紅旗、黨員干部爭標(biāo)兵、農(nóng)民群眾爭積分。

“五面紅旗村”推選工作：基層黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、文明和諧。對每獲得1面紅旗的，按照村正職500元、副職300元、其他村組干部200元的標(biāo)準(zhǔn)逐月給予績效獎勵。

“八必須、八嚴(yán)禁”工作隊員紀(jì)律要求。

工作隊員職責(zé)任務(wù)：

1、宣傳黨的政策

2、參與精準(zhǔn)脫貧

3、建強(qiáng)基層組織

4、推動鄉(xiāng)村善治

工作隊管理制度：10項(xiàng)制度。

戶5條

1、人均純收入。貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到不愁吃、不愁穿。

2、住房安全。住房遮風(fēng)避雨，保證正常使用安全和基本使用功能。

3、義務(wù)教育。義務(wù)教育階段適齡兒童少年無因貧失學(xué)輟學(xué)。

4、基本醫(yī)療。建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險、大病保險,符合條件的享受醫(yī)療救助。

5、飲水安全。水量、水質(zhì)、取水方便程度和供水保證率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

村8條

1、貧困發(fā)生率。貧困發(fā)生率低于3%。

2、交通。建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城通硬化路，且危險路段有必要的防護(hù)設(shè)施。

3、電力。

通動力電。

4、廣播電視。廣播電視信號覆蓋率達(dá)到

99%

以上。

5、網(wǎng)絡(luò)寬帶。網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到村委會、學(xué)校和衛(wèi)生室。

6、醫(yī)療設(shè)施。建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

7、活動場所。有公共服務(wù)和活動場所。

8、集體經(jīng)濟(jì)

三落實(shí)：政策、工作、責(zé)任

三會一課：支部黨員大會、支委會、黨小組會。支部委員會，每月必須召開一次。

三講三評”工作是每個季度開展一輪，主要指駐村工作隊員講幫扶措施，村組干部、建檔立卡貧困戶對其幫扶成效進(jìn)行評議；村組干部講履職情況，駐村工作隊員、建檔立卡貧困戶對其工作成效進(jìn)行評議；建檔立卡貧困戶講脫貧情況，駐村工作隊員、村組干部對其內(nèi)生動力進(jìn)行評議。

戶退出程序：

1戶申請--2入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)比對--3村民會評議--4“三委”商議--5村民民主評議及公示-6-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公告--7縣審定銷號公告。

“戶六清”：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時序清。

“四個不摘：”指的是貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管?！?/p>

農(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)包括水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率4項(xiàng)，4項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，方可認(rèn)定為農(nóng)村飲用水安全。（1）水量夠用，每人每天不低于20升。（2）取水方便，供水到戶或人力取水往返時間不超過20分鐘。

或取水水平距離不超過800米、垂直距離不超過80米為基本達(dá)標(biāo)（3）水質(zhì)達(dá)標(biāo)，檢測結(jié)果符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。（4）供水有保障，保證率達(dá)到90%以上（一年內(nèi)連續(xù)缺水天數(shù)不超過30天為基本達(dá)標(biāo)）。

“三率一度”是指漏評率1%、錯退率2%、綜合貧困發(fā)生率3%和群眾滿意度90%。

“四個一”整頓軟弱渙散黨組織：摸清一個底數(shù)，認(rèn)真分析研判。配齊一隊班子，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。制定一套方案，狠抓整頓落實(shí)。完善一套制度，鞏固整頓效果。

“四議兩公開”：“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

低保戶A類?350增至375??元/月、B類245增至265??元/月、C類?190增至205??元/月；

特困供養(yǎng)戶（五保戶）732增至832元/月。

“兩免一補(bǔ)”是指農(nóng)村義務(wù)教育階段，免教科書費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元。貧困學(xué)生生活補(bǔ)助：義務(wù)段住校生每學(xué)期500元，非住校生每學(xué)期250元；幼兒園每生每學(xué)期150元；雨露計劃每生每學(xué)年3000元。大學(xué)貧困生補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，有的是5000，有的是3000，當(dāng)然，每年也有所改動。

國家扶貧日

從2014年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

12317：2014年12月正式開通的扶貧監(jiān)督舉報電話

云南省貧困戶退出人均純收入標(biāo)準(zhǔn)：2018年

3500元，2019年

3750元，2020年

4000元。

“掛包幫

轉(zhuǎn)走訪”：領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門包村，干部幫戶，轉(zhuǎn)作風(fēng)，走基層，遍訪貧困村貧困戶。

第五篇：脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會

鄭州市脫貧攻堅工作基本情況

2017年省級扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3208元、鄭州市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)為4070元。2013年底，鄭州市貧困村總數(shù)為248個，其中省級139個、市級109個。建檔立卡貧困人口26411戶107672人，其中省級15243戶62614人、市級貧困人口11168戶45058人。這些貧困村貧困人口主要分布在登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、中牟縣、航空港區(qū)、上街區(qū)等7個縣（市）區(qū)43個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2014—2017年，全市共完成減貧23679戶100088人（省級貧困人口14123戶59314人、市級貧困人口9556戶40774人）。其中2017年完成減貧949戶3552人（省級貧困人口199戶785人、市級貧困人口750戶2767人）。

2017年底動態(tài)管理后，全市還剩余貧困人口2732戶7584人。其中省級1120戶3300人，占43.51%；市級人口1612戶4284人，占56.49%。這些貧困人口中，因病致貧1218戶3534人，占46.60%；因殘致貧689戶1934人，占25.50%；因?qū)W致貧214戶813人，占10.72%；缺技術(shù)致貧117戶351人，占4.63%；其他原因致貧494戶952人，占12.55%；需要政策性持續(xù)保障兜底人口為1617戶3977人。

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識點(diǎn)

1、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)是什么？

到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

2.中央提出的“一個目標(biāo)”是什么？ 補(bǔ)好全面建成小康社會的短板。

3.中央提出的“兩個確?！蹦繕?biāo)是什么？

確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽。4.總書記提出對各類困難群眾要做到的“三個格外”是什么？ 對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。5.中央提出的“四個切實(shí)”是什么？

切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

6.總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上提出的“五個一批”工程是什么？

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

7.總書記對精準(zhǔn)扶貧提出的六個精準(zhǔn)”是什么？

扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。8.中央提出的“兩不愁，三保障”目標(biāo)是什么？

“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。我省又提出了一個保障安全飲水。

9.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪4個問題？

要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個問題。10.精準(zhǔn)脫貧攻堅工作基本方略是什么？ 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

11.脫貧攻堅責(zé)任工作機(jī)制是什么？ 中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。12.每年的“扶貧日”是哪一天？

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2014年起，將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。13.總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對各級黨委政府是如何要求的？

脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

14.總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對各部門各行業(yè)是如何要求的？

中央和國家機(jī)關(guān)各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對本部門本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好工作，做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。

15央要求構(gòu)建的“三位一體”大扶貧格局是什么？

專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。16.2016年 河南省、鄭州市扶貧標(biāo)準(zhǔn)？ 2016年省級3026元，鄭州市級3840元。17.省委、省政府出臺的“五個辦法”是什么？

《河南省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實(shí)施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》。

18.省委、省政府出臺的“五個方案”是什么？

《河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》《河南省社會保障脫貧實(shí)施方案》《河南省特殊救助脫貧實(shí)施方案》。

19.省委、省政府出臺的“五個專項(xiàng)方案”是什么？

《河南省教育脫貧專項(xiàng)方案》《河南省交通運(yùn)輸脫貧專項(xiàng)方案》《河南省醫(yī)療衛(wèi)生脫貧專項(xiàng)方案》《河南省水利脫貧專項(xiàng)方案》《河南省電網(wǎng)脫貧專項(xiàng)方案》。

20.省委、省政府扶貧開發(fā)“三個五”工作思路是指什么？

堅持“五條途徑”： 轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救，堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、社會保障兜底脫貧、扶危濟(jì)困脫貧。

落實(shí)“五項(xiàng)舉措”：實(shí)施知識技能扶貧、合作帶動扶貧、財政金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、安居扶貧。

強(qiáng)化“五個保障”：強(qiáng)化各級黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門支持服務(wù)職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機(jī)制。

21.我省專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的具體名稱是什么？

整村推進(jìn)、互助資金、到戶增收、易地扶貧搬遷、雨露計劃、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息、扶貧小額信貸、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等。

22.我省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改要求的“三個零差錯”是什么？

實(shí)現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯。23.我省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改要達(dá)到的“三個明顯提高”是什么？

精準(zhǔn)度明顯提高、認(rèn)同度明顯提高、滿意度明顯提高。24.“三率一度”是什么？

貧困人口錯評率、漏評率、錯退率，幫扶工作的群眾滿意度。25.什么是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“整村推進(jìn)”？

通過統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資源，集中投入，對貧困村實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。

26.什么是易地搬遷扶貧？

對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。

27.什么是到戶增收項(xiàng)目？

對能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景好、適應(yīng)貧困戶發(fā)展的高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)場品加工儲運(yùn)、特色旅游、加工制造等項(xiàng)目實(shí)施到戶增收扶持。所有建檔立卡貧困戶，在擁有一定自有資金（總投資50%以上）和明確的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，自愿提出申請，經(jīng)縣審批、省市備案后實(shí)施。到戶增收項(xiàng)目主要用于設(shè)施補(bǔ)貼、購買畜種（苗種）補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等，并規(guī)定“三不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)扶持非貧困戶、財政資金不準(zhǔn)現(xiàn)金支付、不準(zhǔn)用于非直接發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。

28.什么是“雨露計劃”培訓(xùn)？ 是以提高扶貧對象自我發(fā)展能力、促進(jìn)就業(yè)為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與，通過資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能培訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑，扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機(jī)會和提高勞動收入的專項(xiàng)扶貧措施。目前，雨露計劃主要包括四大工程：貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困家庭勞動力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。

29.對貧困戶“兩免”扶貧小額信貸政策的具體內(nèi)容是什么？ 對有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和還款能力的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、期限3年以內(nèi)的信用貸款，財政給予不超過貸款基準(zhǔn)利率的貼息扶持。貧困村中帶貧作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也可申請,免抵押、免擔(dān)保。

30、金融扶貧四個體系是哪四個體系？

金融扶貧服務(wù)體系、農(nóng)村信用評價體系、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動體系、扶貧風(fēng)險防控體系

31.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的7種模式是什么？

產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式是指在群眾自愿的基礎(chǔ)上，與貧困村、貧困戶和貧困人口協(xié)商確定具體產(chǎn)業(yè)扶持的脫貧模式。有直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)模式等7種模式。

32.扶貧對象精準(zhǔn)識別原則是什么？

（1）堅持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格堅持國家扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn)。（2）綜合考量。綜合考量扶貧對象的生活現(xiàn)狀、家庭財產(chǎn)、致貧原因。（3）民主評議。堅持實(shí)行“四議兩公開”工作法。（4）群眾認(rèn)可。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，識別結(jié)果經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。

33.扶貧對象精準(zhǔn)識別方法 堅持公開、公正、透明原則，推行“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法。即一進(jìn)：包村干部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪，摸清底數(shù)。二看：看房子、家具等基本生活設(shè)施狀況。擁有家用轎車、大型農(nóng)機(jī)具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算：按照標(biāo)準(zhǔn)逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數(shù)，算支出大賬，找致貧原因，對貧富情況有本明白賬。四比：和全村左鄰右舍比較生活質(zhì)量。家庭成員有財政供養(yǎng)人員、有擔(dān)任村干部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)的，在城鎮(zhèn)擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：對照標(biāo)準(zhǔn)，綜合考量，逐戶評議。擬正式椎薦為扶貧對象的，必須向村民公示公告，獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可。六定：正式確定為扶貧對象的，由村“兩委”推薦確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核定。

34.我省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改的六個“一”關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么？

堅持邊排查邊整改，對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準(zhǔn)，對幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責(zé)任一級一級到人。

35.河南省整改工作的舉措和目標(biāo)是什么？

按照精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)找問題、精準(zhǔn)要求定措施、精準(zhǔn)目標(biāo)抓退出的思路，落實(shí)“六個一”的整改舉措，實(shí)現(xiàn)“三個零差錯”、“三個明顯提高”的整改目標(biāo)。

“六個一”，即堅持邊排查邊整改，對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準(zhǔn)，對幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責(zé)任一級一級到人。

“三個零差錯”、“三個明顯提高”，即通過兩個月的集中整改，實(shí)現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯，精準(zhǔn)度明顯提高、認(rèn)同度明顯提高、滿意度明顯提高，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。36.貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)是什么？

貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困村退出以行政村為單位，以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2％以下。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到有一條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化；（2）具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車；

（3）農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系要求；（4）基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標(biāo)準(zhǔn)；（5）基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通；（6）有綜合性文化服務(wù)中心；（7）有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；

（8）有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師；（9）基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等。

同時，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。

貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3208元）且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。

37.貧困村、貧困戶退出程序是什么？

貧困村退出。第一步：調(diào)查核實(shí)?？h區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，按照貧困村退出計劃，對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。第二步：予以公示。對符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府所在地進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。第三步：公告退出。公示無異議后，由縣區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審批后公告退出，于次年1月前在建檔立卡貧困村中退出。

貧困戶退出。第一步：民主評議。由村民小組提名，村“兩委”組織召集村“兩委”干部、黨員、群眾代表等相關(guān)人員召開民主評議會，按照貧困戶退出計劃，初步擬定貧困戶退出名單。第二步：核實(shí)簽字。貧困戶退出名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊和第一書記、包村干部核實(shí)簽字（沒有駐村工作隊和第一書記的行政村經(jīng)過村“兩委”核實(shí)簽字），得到擬退出貧困戶認(rèn)可。第三步：核查審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所轄行政村上報的擬脫貧戶名單按照貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初核，核準(zhǔn)后上報縣區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和人員按照貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核查審定。第四步：公示公告。退出名單經(jīng)核查審定后，由村“兩委”在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。第五步：脫貧銷號。公示無異議后，公告退出，于次年1月前在建檔立卡貧困戶中銷號。

38.“N+2”幫扶措施是什么？

針對致貧原因擬定幫扶措施，每戶措施不少于“N+2”條?！癗”指的是家庭人口數(shù)，能享受到幫扶措施的一人至少一策。“2”指的是從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、危房改造、低保托底、激發(fā)內(nèi)生動力中選擇2條以上作為對戶措施。

39.我市精準(zhǔn)發(fā)力，制定”五對措施”是什么？

1、精準(zhǔn)對戶（人），解決“扶持誰”的問題

2、精準(zhǔn)對責(zé)，解決“誰來付”的問題

3、精準(zhǔn)對事，解決“怎么扶”的問題

4、精準(zhǔn)對時，解決“卡節(jié)點(diǎn)”問題

5、精準(zhǔn)對賬，解決“數(shù)字準(zhǔn)”問題。

40.我市實(shí)施的主要專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目是什么？

易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、到戶增收項(xiàng)目、光伏扶貧、易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目、雨露計劃培訓(xùn)、貧困村金種子互助金、保險扶貧等。

41、我市產(chǎn)業(yè)扶貧的基本目標(biāo)是什么？

村村有特色產(chǎn)業(yè)、有集體經(jīng)濟(jì)收入、有農(nóng)民專業(yè)合作社，戶戶有增收項(xiàng)目。

42.健康扶貧實(shí)施“三個一批”行動計劃是什么？

大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批。43.我市2017年低保標(biāo)準(zhǔn)是什么？

從2017年7月1日起農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3840元調(diào)整提高為每人每年4560元。