在全市安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會(huì)上的講話

在全市安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會(huì)上的講話

同志們：

2019年，在市委、市政府的高度重視和強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真履行責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，深入開展大檢查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理和重大風(fēng)險(xiǎn)化解管控，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，大家都做了大量的工作，非常辛苦，我在此表示感謝。

年終歲首，安全生產(chǎn)再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過！1月14日，我已召集各重點(diǎn)（行業(yè)）領(lǐng)域牽頭部門主官，專題研究重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天，受康書記、王市長(zhǎng)的委托，我主持召開安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故視頻會(huì)，再次對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”以及第一季度全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署。剛才，市安辦分析了去年安全形勢(shì)，提出了工作建議，交通局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、公安局、生態(tài)環(huán)境局也就各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的部署，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、始終警醒，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是舉辦世中會(huì)、申遺、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市之年，需要安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不能再因?yàn)槭鹿识鵂砍毒?，做好?dāng)前安全防范工作、確保全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步意義重大。當(dāng)前，正值生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)銷售旺季，人流物流車流急劇增加，用火用電等需求旺盛，群眾出行和聚會(huì)明顯增多，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈，一些員工回家心切、心情容易浮躁，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”，安全生產(chǎn)工作面臨極大挑戰(zhàn)。近期，各地警鐘不斷，交通、火災(zāi)、建筑施工等頻發(fā)，觸目驚心，讓人放心不下。這些事故的發(fā)生和問題的存在必須引起我們的高度重視和警醒，舉一反三，亡羊補(bǔ)牢，深入查找并及時(shí)解決抓落實(shí)中的問題和不足，認(rèn)真堵塞安全漏洞。按照省政府張志南常務(wù)副省長(zhǎng)要求，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，專題研究并深入一線檢查分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要一盯到底抓整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要逐一建立臺(tái)賬，責(zé)任到人，明確時(shí)限，逐一銷號(hào)，不整改不放過。要舉一反三抓提升，整改不能就事論事，更要看到背后的思想麻痹、管理松懈、責(zé)任缺失、機(jī)制不暢等，組織拉網(wǎng)式、全覆蓋的查漏洞、追責(zé)任、抓整改，逐一落實(shí)整改提升措施，不斷改進(jìn)監(jiān)管工作。

二、行動(dòng)堅(jiān)決，推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)集中大整治為近期工作的總抓手，結(jié)合冬季和節(jié)日期間事故特點(diǎn),緊盯“春節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”、節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工等重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)集中整治,認(rèn)真抓好督促落實(shí)。一要把自查自糾貫穿始終,切實(shí)解決政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，全面查缺補(bǔ)漏,深下去嚴(yán)起來,堅(jiān)決消除盲區(qū)和死角。二要組織力量，逐一過細(xì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，特別是道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、漁業(yè)船舶等，把風(fēng)險(xiǎn)隱患、監(jiān)管難點(diǎn)都找出來，把整改措施都理清楚，把當(dāng)前必須做的都定下來。專業(yè)領(lǐng)域的隱患，要請(qǐng)專家作辨識(shí)評(píng)估，一起制定整治方案。三要把隱患當(dāng)作事故來對(duì)待,對(duì)重大事故隱患“零容忍”，對(duì)久拖未改行為“零容忍”。這直接關(guān)系到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一定要拿出果斷態(tài)度、拿出堅(jiān)決措施，限期消除隱患，有必要停產(chǎn)停工的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)事故前追責(zé),強(qiáng)化行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開曝光措施,對(duì)邊整邊犯、事故不斷的要嚴(yán)肅問責(zé)警告。

三、盯緊問題，確保整治工作不留死角。要把高危行業(yè)領(lǐng)域作為整治重點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)治理。①道路交通,要堅(jiān)決整治“黑站點(diǎn)”、“黑車”，嚴(yán)重超載超限和無證非法營(yíng)運(yùn)和酒駕醉駕、違法載人等違法違規(guī)行為，對(duì)“兩客一危”、客船游船、農(nóng)村客運(yùn)、橋梁隧道、客運(yùn)樞紐場(chǎng)站、港口客運(yùn)站、水運(yùn)碼頭等加強(qiáng)安全檢查,抓好民航、鐵路運(yùn)營(yíng)安全。②消防安全，要深化冬春火災(zāi)防控,加強(qiáng)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、民宿客棧等場(chǎng)所專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等問題,集中開展打通“生命通道”綜合治理行動(dòng)。要做好森林防火工作。要加強(qiáng)火源管理，加大巡護(hù)密度，加大對(duì)違章用火的巡查和處罰力度。③燃?xì)獍踩?，要?yán)厲打擊瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝等違法行為,加強(qiáng)餐飲、市場(chǎng)、農(nóng)村集市等人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩O(jiān)管。④特種設(shè)備，要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和電梯等特種設(shè)備隱患排查，加強(qiáng)游樂場(chǎng)所和游樂設(shè)施的安全監(jiān)管,確保運(yùn)行安全。⑤危險(xiǎn)化學(xué)品,要盯緊油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、高度危險(xiǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源、油氣管道高后果區(qū)等,集中整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格落實(shí)冬防措施。⑥煙花爆竹,要加強(qiáng)煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，各地要落實(shí)屬地責(zé)任，深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；公安部門要依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，該處罰要處罰，該拘留要拘留；應(yīng)急管理部門要依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；生態(tài)部門要做好環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)污染數(shù)據(jù)變化，配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為。⑦建筑施工,要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和隧道施工、地下施工等安全檢查,堅(jiān)決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為。⑧要嚴(yán)格大型活動(dòng)審批,加強(qiáng)節(jié)日期間大型慶典和集會(huì)活動(dòng)人流監(jiān)控,做好旅游景區(qū)安全管理,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。此外，要持續(xù)深化漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)以及涉及水電氣熱等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。同時(shí),要提前落實(shí)好節(jié)日期間停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項(xiàng)安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。

四、應(yīng)急備戰(zhàn)，提升快速響應(yīng)能力。節(jié)日期間，一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,節(jié)日期間加密調(diào)度各地應(yīng)急值守和救援隊(duì)伍值班備勤情況。二要保持應(yīng)急狀態(tài)，備足應(yīng)急物資和力量，定期檢測(cè)維護(hù)救援技術(shù)裝備，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，要前置救援力量，現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守。三是做好宣傳輿論引導(dǎo)。利用節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，運(yùn)用字幕新聞、公益廣告等多種形式開展安全知識(shí)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全防范意識(shí)和能力；加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)、及時(shí)處置、主動(dòng)回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)防負(fù)面炒作。

同志們，年終歲首，各項(xiàng)任務(wù)繁重，但安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和良好的工作作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市人民度過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。