第一篇：在全區(qū)安全生產工作暨預防重特大事故工作會上的講話

同志們：這次全區(qū)安全生產工作會議，主要是總結2004年安全生產工作，表彰先進；分析當前全區(qū)安全生產形勢；安排部署今年全區(qū)安全生產工作。下面，我講三點意見。

一、2004年全區(qū)安全生產工作回顧2004年全區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指針，以貫徹國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定

》為主線，通過進一步加強領導，落實責任，在深化專項整治，落實防范措施，強化基層、基礎工作，嚴格監(jiān)督檢查，提高全民安全意識，嚴肅查處責任事故等方面做了大量富有成效的工作，實現了市政府下達的控制目標，獲市政府“全面實現安全生產控制目標先進單位”，保持了我區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。同時2004年度“春運”工作、“安全生產月”工作、“信息統(tǒng)計”工作等均受到市安委會通報表彰。

（一）安全生產形勢基本穩(wěn)定2004年1～12月（下同）轄區(qū)范圍共發(fā)生各類事故628件，比去年同期減少468件，減少比為43；死亡60人（包括新增統(tǒng)計鐵路路外新皂段死亡7人在內），占市府下達考核指標的100；受傷人數292人，比去年同期減少109人，減少比為27；經濟損失335萬元，比去年同期減少30萬元，同比下降8。交通道路安全事故居各類事故首位，1～12月發(fā)生安全事故366件，占全區(qū)總數的58，死亡39人，占全區(qū)死亡總數65。受傷279人，占全區(qū)受傷總數的96，經濟損失182萬元，占全區(qū)事故經濟損失總數的54；鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全得到有效控制，塘汛死亡5人、吳家鎮(zhèn)死亡3人已超全年安全生產控制指標，龍門死亡2人、楊家鎮(zhèn)、青義、豐谷、河邊鎮(zhèn)轄各死亡1人，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～12月道路交通死亡指標為零?；馂氖鹿嗜臧l(fā)生233件，占總件數37，經濟損失153萬元，占全區(qū)總數的46；工業(yè)及建筑企業(yè)死亡9人，占死亡總數的15。

（二）加強機構建設自2002年底建立區(qū)級安全生產監(jiān)督管理機構（安辦）以來，區(qū)政府對區(qū)安委會進行過4次大的調整，至2004年9月，按照“職責內必須管安全”的領導干部“雙責制”要求，調整為由易區(qū)長任安委會主任、各位副區(qū)長任安委會副主任、我作為分管安全生產的副區(qū)長為常務副主任，各有關部門一把手任成員的區(qū)安委會，成員數量也由最初的19人增加為47人。同時增加了區(qū)安辦的編制和人員，建立了“區(qū)安全生產監(jiān)察大隊”、增掛了“涪城區(qū)安全生產監(jiān)督管理局”牌子。2004年8月區(qū)編委會批準全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個街道辦事處建立“安全生產監(jiān)督管理辦公室”，分別核定事業(yè)編制1名，并專門負責安全生產監(jiān)督管理工作；區(qū)安全生產監(jiān)察大隊增加事業(yè)編制3名。2004年10月20日至28日，區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和部分區(qū)級部門的安全生產監(jiān)管機構、人員、經費落實情況進行了專項督查：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處均建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產委員會，行政“一把手”任主任，相關的分管領導和有關部門負責人任副主任和成員，安委會下設安辦，明確了負責人和工作人員。城郊鄉(xiāng)、青義鎮(zhèn)和新皂鎮(zhèn)單獨設立了安辦，任命了專職安辦主任，落實了專、兼職工作人員和必要的辦公條件。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的安辦與經發(fā)辦或綜治辦等中層機構合署辦公，安辦主任由該中層機構負責人兼任，明確了專、兼職工作人員。

（三）落實責任，完善考核體系全區(qū)實行層層簽定安全生產管理責任書制度，區(qū)政府年初與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處及47個區(qū)內、區(qū)外部門和單位簽定安全工作責任書，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門又向下層層簽定了責任書。根據國家和省、市有規(guī)定，制定出臺了《涪城區(qū)安全生產職責規(guī)定》。區(qū)安全生產職責規(guī)定堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“誰所有誰負責、誰管理誰負責、誰審批誰負責、誰受益誰負責、誰有法定義務誰負責”的原則，建立“縱向到底、橫向到邊”的全面安全責任保障體系。適用于涪城區(qū)行政管轄范圍內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)級各部門、城鄉(xiāng)各基層自治組織和各企業(yè)、事業(yè)、團體等所有單位。區(qū)目標辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門2004年度工作百分制目標量化考核中安全生產的考核結構和量化分值作了調整，把安全生產、社會治安綜合治理和信訪工作都歸屬為穩(wěn)定工作共占15分；安全生產分值，由過去的0.5-1分，加重調整為5分。同時，區(qū)政府還制定了《綿陽市涪城區(qū)安全生產獎懲考核實施辦法》，從2004年起將對安全生產責任單位實施逗硬考核。2004年度有五個單位因為事故死亡超標和重大事故被否定了評先資格：城郊鄉(xiāng)指標10名死亡11人“8.3”事故一次死亡6人；塘訊鎮(zhèn)指標3名死亡5人；吳家鎮(zhèn)指標1名死亡3人；區(qū)經貿局指標4名死亡6人“8.3”事故一次死亡6人；交警一大隊“10.15”事故一次死亡2人但影響較大。

（四）強化安全生產宣傳教育培訓一是去年1月、3月、7月、9月、12月分別召開了全區(qū)安全生產形勢暨預防重特大事故分析會議，每次會議易區(qū)長均到會并作重要講話。二是組織開展了第三個全國“安全生產

第二篇：在全區(qū)安全生產工作暨預防重特大事故工作會上的講話

同志們：

這次全區(qū)安全生產工作會議，主要是總結2004年安全生產工作，表彰先進；分析當前全區(qū)安全生產形勢；安排部署今年全區(qū)安全生產工作。下面，我講三點意見。

一、2004年全區(qū)安全生產工作回顧

2004年全區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指針，以貫徹國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》為主線，通過進一步加強領導，落實責任，在深化專項整治，落實防范措施，強化基層、基礎工作，嚴格監(jiān)督檢查，提高全民安全意識，嚴肅查處責任事故等方面做了大量富有成效的工作，實現了市政府下達的控制目標，獲市政府“全面實現安全生產控制目標先進單位”，保持了我區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。同時2004“春運”工作、“安全生產月”工作、“信息統(tǒng)計”工作等均受到市安委會通報表彰。

（一）安全生產形勢基本穩(wěn)定

（二）加強機構建設

2004年10月20日至28日，區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和部分區(qū)級部門的安全生產監(jiān)管機構、人員、經費落實情況進行了專項督查：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處均建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產委員會，行政“一把手”任主任，相關的分管領導和有關部門負責人任副主任和成員，安委會下設安辦，明確了負責人和工作人員。城郊鄉(xiāng)、青義鎮(zhèn)和新皂鎮(zhèn)單獨設立了安辦，任命了專職安辦主任，落實了專、兼職工作人員和必要的辦公條件。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的安辦與經發(fā)辦或綜治辦等中層機構合署辦公，安辦主任由該中層機構負責人兼任，明確了專、兼職工作人員。

（三）落實責任，完善考核體系

全區(qū)實行層層簽定安全生產管理責任書制度，區(qū)政府年初與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處及47個區(qū)內、區(qū)外部門和單位簽定安全工作責任書，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門又向下層層簽定了責任書。

2004有五個單位因為事故死亡超標和重大事故被否定了評先資格：城郊鄉(xiāng)指標10名死亡11人“8.3”事故一次死亡6人；塘訊鎮(zhèn)指標3名死亡5人；吳家鎮(zhèn)指標1名死亡3人；區(qū)經貿局指標4名死亡6人“8.3”事故一次死亡6人；交警一大隊“10.15”事故一次死亡2人但影響較大。

（四）強化安全生產宣傳教育培訓

（五）認真開展專項整治工作

重點開展了人員密集場所消防安全、道路交通安全、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、學校安全和旅游安全的專項整治工作，整治工作的力度進一步加大，一大批重特大隱患得到治理，事故多發(fā)行業(yè)的生產經營秩序有所好轉，安全生產基礎得到加強。積極開展規(guī)范農村客運市場試點和中小企業(yè)安全管理試點工作，其中我區(qū)開展規(guī)范農村客運市場安全試點工作得到省、市安監(jiān)局好評。同時，區(qū)政府、區(qū)安委會先后8次組織開展了安全生產綜合大檢查，有關部門多次開展道路交通、學校安全、公眾聚集場所消防安全、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、旅游、森林防火等專項安全檢查，區(qū)政府還就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)級有關部門安全生產第一責任人的履責情況開展了專項督查。通過檢查和督查，及時發(fā)現了隱患和工作中存在的問題，促進了各單位、部門安全生產責任制的落實。

（六）妥善處理突發(fā)事件

通過以上幾個方面的主要工作，全區(qū)全生產狀況總體上較為穩(wěn)定，事故件數、受傷人數、經濟損失等主要指標都有所下降。2004年，各類事故件數比上年減少468件，下降43%；受傷人數比上年減少109人，下降27%；經濟損失比上年減少30萬元，下降8%。能夠取得這些成績，歸納起來主要有下面幾點：

第一，必須自覺以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，堅定不移地貫徹落實國務院、省、市政府關于安全生產工作的一系列重要部署。

第二，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀，強化安全生產責任意識，把安全生產擺在政府工作的突出位置。特別是各單位、各部門的“一把手”對安全生產要高度重視，認真履行安全生產“第一責任人”的責任。

第三，必須充分發(fā)揮各方面的積極性，建立齊抓共管的安全生產格局，努力構造“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全工作格局。

第四，必須按照安全生產責任體系，嚴格考核，獎罰分明。

第五，必須重視和做好基層和基礎工作，落實企業(yè)安全主體責任，堅持標本兼治，內部管理與外部監(jiān)管并重，促使企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。

第六，必須堅持不懈地搞好安全生產宣傳教育，不斷提高全社會的安全意識和廣大從業(yè)人員的安全素質。

二、認清形勢，堅定信心，牢固樹立常抓不懈的思想

分析所發(fā)生的事故，絕大多數都是“三違”造成的責任事故，說明安全工作在一些單位、部門和企業(yè)認識還沒有到位，責任、措施還沒有到位，管理教育還沒有到位，監(jiān)督監(jiān)察還沒有到位。當前，影響我區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定的因素仍然比較多。其中，最突出的表現在以下幾個方面：

第一，安全生產基礎仍然薄弱。經過幾年的專項整治，一大批事故隱患得到治理，重點行業(yè)、重點領域的安全生產得到加強，但由于安全投入的欠帳太多，隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差，安全管理薄弱，“三違”現象突出，事故時有發(fā)生。

第二，全民的安全意識比較淡薄，特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術素質較低，自我保護意識差。死亡人數占區(qū)故總量65%的道路交通事故，多數是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當造成的。工礦企業(yè)農民工相對集中，由于其流動性大，安全意識差，自我保護能力弱，所以事故死亡的也幾乎都是農民。

第三，安全生產監(jiān)管體系和隊伍建設有待進一步完善。部分單位安監(jiān)機構的人員配備、工作經費和工作條件與其所承擔的職責還不相適應，安全生產監(jiān)管的方式和手段還不能適應新形勢下安全生產工作的要求。

第四，個別企業(yè)的負責人對抓安全生產工作的重大意義認識還不夠，安全生產法制觀念還不強，“安全第一”的思想還樹得不牢，還沒有真正把安全工作擺在重要的位置，工作力度不夠，責任和措施沒有完全落實，僥幸心理比較突出。

同時我們還應看到，全面建設小康社會，加快科技城建設，全面增強各位領導駕馭安全生產工作的能力，實現我區(qū)安全生產形勢的全面好轉，都對我們的安全生產工作提出了新的更高的要求。

因此，我們在總結經驗，肯定成績的同時，要保持清醒的頭腦，看到工作的薄弱方面和一些不利的因素，充分認識到當前和今后一個時期安全生產面臨的嚴峻形勢，認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、不穩(wěn)定性和反復性，進一步增強緊迫感和責任感，增強做好安全生產工作的信心，牢固樹立常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有絲毫的放松。

三、抓重點，攻難點，切實做好2005年的安全生產工作

開年以來，國務院和省、市政府相繼召開了全國、全省、全市安全生產工作會議，對今年的安全生產工作進行了安排部署。2005年的安全生產工作，在指導思想上，要以“三個代表”為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，樹立安全發(fā)展的思想觀念。在工作重點上，繼續(xù)以貫徹落實國務院《決定》為主線，加大監(jiān)管監(jiān)督執(zhí)法力度，強化主體，夯實基礎，深化整治，完善體制，抓好“安全生產基礎年”建設，有效遏制重特大事故，促進安全生產狀況穩(wěn)定好轉。

2005年市政府下達我區(qū)安全生產工作目標任務是：確保不發(fā)生特大事故，最大限度減少各類傷亡事故，全區(qū)各類傷亡事故死亡人數控制在56人以內，力爭奮斗54人。所以，實現今年全區(qū)安全生產工作控制目標難度很大，全區(qū)上下務必要加倍努力，做到“四個著力”，一是著力落實安全生產責任制，加強監(jiān)督檢查和進度考核，督促各單位、部門領導履行職責，推動安全生產與經濟建設的同步發(fā)展。二是著力加強基層和基礎工作，緊緊盯住企業(yè)這個責任主體，加大監(jiān)督檢查力度，指導督促企業(yè)全面加強安全質量管理，建立長效機制。三是著力加大宣傳教育培訓力度，把安全狀況的穩(wěn)定好轉建立在依靠科技進步和提高從業(yè)人員安全技術素質的可靠基礎上。四是著力健全體制，盡快健全完善依法行政、高效運作的安全監(jiān)管體制。

做好2005年的安全生產工作，實現已確定的目標，重點要抓好以下幾個方面：

（一）繼續(xù)深入貫徹落實國務院《決定》，抓好安全生產“基礎年”建設工作

國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，深刻總結了我國安全生產工作特別是改革開放以來的經驗教訓，明確了安全生產工作在我國經濟社會發(fā)展中的重要地位，提出了我國安全生產工作的基本任務和努力方向，是指導我們做好安全生產工作的綱領性文件，開展“安全生產基礎年”建設活動是市政府在研究分析全市安全生產工作現狀的基礎上提出的安全生產工作的一項重要舉措，是貫徹國務院和省政府《決定》的具體體現。開展“安全生產基礎年”活動，旨在通過三年時間的不懈努力，通過進一步加強領導、完善管理網絡、強化監(jiān)督監(jiān)察、加大安全投入、落實企業(yè)主體責任、深化專項整治、提高全民安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質、提高事故應急處理能力等，從“硬件”和“軟件”兩個方面全面改善我市的安全生產基礎條件，增強安全生產綜合保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道，區(qū)級有關部門和單位要高度重視，要根據區(qū)政府的安排意見和要求，結合本單位、本行業(yè)實際制訂具體的方案，下大力氣推動“基礎年”活動的實施。

（二）繼續(xù)深化安全生產專項整治，消除事故隱患

要針對重點行業(yè)、重點領域的問題，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結合起來，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產自我約束機制；把專項整治與加強日常監(jiān)督管理結合起來，不斷完善安全生產監(jiān)管機制；把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，著力于建立安全生產長效機制。

一是道路交通安全專項整治，要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”工作，交通安全設施的完善，規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序，嚴查違章和加強駕駛員教育，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內容，繼續(xù)下大力氣解決道路交通領域的突出問題。切實做到人員、經費、責任落實。

二是人員密集場所的消防安全專項整治，要以完善消防設施，確保疏散通道暢通，落實消防責任和消防預案等為主要內容，下大力排查整治火災隱患，對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所，該曝光的要曝光，該停業(yè)的要停業(yè)，該關閉的要堅決關閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設施安全的建設和完善。

三是危險化學品、煙花爆竹的專項整治，要堅持條件和標準，嚴格市場準入，結合建立《安全生產許可證》管理制度，規(guī)范生產和運輸、銷售秩序，強化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產隱患意識，落實安全管理責任制，嚴防化學品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。

四是非煤礦山安全專項整治，要以實施《安全生產許可證條例》為主要內容，對不具備基本安全生產條件的企業(yè)進行集中治理，堅決取締無證開采，凡不具備基本安全條件、破壞資源環(huán)境的企業(yè)，要一律停產整改，經整頓仍不合格的要一律關閉。

五是要抓好建筑施工安全專項整治，督促施工企業(yè)加強施工現場安全管理，切實落實安全教育培訓制度，堅決扼制住事故上升的勢頭。

六是作業(yè)場所職業(yè)危害及民用爆破器材、旅游、天然氣管線占壓等行業(yè)和領域的專項整治，各牽頭部門要從各自實際出發(fā)，針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實有效措施，繼續(xù)搞好整治工作。

（三）加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，督促落實企業(yè)主體責任

一是通過監(jiān)督執(zhí)法，督促企業(yè)落實法定代表人安全生產第一責任者的責任，明確分管領導、技術領導和值班領導責任，建立科學嚴密的責任制體系。二是認真實施安全生產許可制度，在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度，把住建設項目的設計審查、竣工驗收關。企業(yè)資產增量部分不允許出現新的安全欠帳，存量部分的安全欠帳要制定補還計劃，加快補還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產費用提取，以及安全生產風險抵押、提高事故賠償標準規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預防的結合，推動雇主責任險等商業(yè)保險進入安全生產工作領域。五是深入開展安全質量標準化活動，督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產監(jiān)管。

（四）加強安全生產宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質

把安全文化納入精神文明建設的重要內容，擺在更重要的位置上，拿出更大精力來抓。一是要充分利用各種媒體，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全知識；宣傳安全生產工作的進展情況以及重特大事故的查處情況；宣傳安全生產工作中的先進經驗和典型案例，堅持正確的輿論導向。二是搞好第四次全國“安全生產月”活動，擴大聲勢，增進實效。三是加強安全培訓，提高員工隊伍素質。企業(yè)主要負責人和特殊工種人員，必須先培訓后上崗。目前一些企業(yè)特別是中小企業(yè)，忽視安全培訓，違章現象普遍，嚴重威脅安全生產。要把企業(yè)安全培訓情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點，對忽視員工安全培訓而引發(fā)事故的，要嚴肅查處。

（五）強化監(jiān)督監(jiān)察，依法嚴肅查處各類責任事故

安辦、公安、交通、建設、質監(jiān)、農機等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管”的要求，進一步增強法制觀念，認真履行法定職責，加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患，要督促責任單位及時整改消除，對安全生產違法違章行為，要堅決糾正和查處，絕不能姑息遷就。要根據安全生產中出現的新情況、新問題，不斷改進監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。市場經濟條件下，安全生產工作的情況更加復雜了，難度更大了，必須與時俱進，探索新的工作路子。要關口前移，重心下移，在構建企業(yè)安全生產自我約束機制上下功夫、用氣力。部門之間要多通氣，互相配合，形成合力。

要堅持按照“四不放過”原則，認真查處事故。今后，對發(fā)生重特大事故的生產經營單位，經濟處罰一律要按國家和省上、市上的要求取上限，對事故負主要領導責任和管理責任的人員，一律要按國務院302號令和省政府174號令的規(guī)定嚴肅處理，絕不能心慈手軟。要認真執(zhí)行安全生產告訴制度和重特大責任事故領導述職的規(guī)定，以促進安全生產責任制的落實。

目前來看，全國“兩會”正在召開，各單位，部門要按照綿安委[2005]7號《關于認真做好“兩會”期間安全生產工作開展安全生產大檢查的緊急通知》要求，一是加強組織領導，認真落實安全責任；二是切實履行職責，嚴肅查處違法行為；三是大力開展安全生產“回頭看，回頭查”專項督查活動。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重大，大家一定要以“三個代表”重要思想為方針，以保護人民群眾的生命財產安全為已任，發(fā)揚求真務實的精神和連續(xù)作戰(zhàn)的作風，再接再厲，盡職守責，為實現我區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的努力。

第三篇：在全區(qū)安全生產工作暨預防重特大事故工作會上的講話

消防安全、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、旅游、森林防火等專項安全檢查，區(qū)政府還就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)級有關部門安全生產第一責任人的履責情況開展了專項督查。通過檢查和督查，及時發(fā)現了隱患和工作中存在的問題，促進了各單位、部門安全生產責任制的落實。

（六）妥善處理突發(fā)事件

隨著區(qū)域經濟社會的快速發(fā)展，涪城區(qū)已處于安全事故高發(fā)時期，安全形勢嚴峻。3月份御營新村點12幢和32幢險情出現后，我們立即行動，成立了專門的工作組，日夜守護現場，安全撤離了76戶人，并對280余人作了妥善安置；8月份，科勝紙廠“8.3”重大安全事故發(fā)生后，我們全力以赴，組織區(qū)鄉(xiāng)70余人，在15天內，妥善的解決了善后工作；妥善解決了“10.15”等事件，確保了全區(qū)社會政治穩(wěn)定。

通過以上幾個方面的主要工作，全區(qū)全生產狀況總體上較為穩(wěn)定，事故件數、受傷人數、經濟損失等主要指標都有所下降?！?，各類事故件數比上年減少468件，下降43%；受傷人數比上年減少109人，下降27%；經濟損失比上年減少30萬元，下降8%。能夠取得這些成績，歸納起來主要有下面幾點：

第一，必須自覺以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，堅定不移地貫徹落實xx、省、市政府關于安全生產工作的一系列重要部署。

第二，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀，強化安全生產責任意識，把安全生產擺在政府工作的突出位置。特別是各單位、各部門的“一把手”對安全生產要高度重視，認真履行安全生產“第一責任人”的責任。

第三，必須充分發(fā)揮各方面的積極性，建立齊抓共管的安全生產格局，努力構造“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全工作格局。

第四，必須按照安全生產責任體系，嚴格考核，獎罰分明。

第五，必須重視和做好基層和基礎工作，落實企業(yè)安全主體責任，堅持標本兼治，內部管理與外部監(jiān)管并重，促使企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。

第六，必須堅持不懈地搞好安全生產宣傳教育，不斷提高全社會的安全意識和廣大從業(yè)人員的安全素質。

二、認清形勢，堅定信心，牢固樹立常抓不懈的思想

～年，我區(qū)安全生產工作雖然取得了新的成績，但從統(tǒng)計情況看，全區(qū)各類事故仍達628件，死亡60人，受傷292人，經濟損失335萬元。雖然事故總量呈下降趨勢，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門事故死亡人數超全年控制目標數?！?.3”事故、“10.15”事故和今年的“1.22”事故在全區(qū)的影響都比較大，這說明我區(qū)安全生產形勢仍然十分嚴峻。

分析所發(fā)生的事故，絕大多數都是“三違”造成的責任事故，說明安全工作在一些單位、部門和企業(yè)認識還沒有到位，責任、措施還沒有到位，管理教育還沒有到位，監(jiān)督監(jiān)察還沒有到位。當前，影響我區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定的因素仍然比較多。其中，最突出的表現在以下幾個方面：

第一，安全生產基礎仍然薄弱。經過幾年的專項整治，一大批事故隱患得到治理，重點行業(yè)、重點領域的安全生產得到加強，但由于安全投入的欠帳太多，隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差，安全管理薄弱，“三違”現象突出，事故時有發(fā)生。

第二，全民的安全意識比較淡薄，特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術素質較低，自我保護意識差。死亡人數占區(qū)故總量65%的道路交通事故，多數是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當造成的。工礦企業(yè)農民工相對集中，由于其流動性大，安全意識差，自我保護能力弱，所以事故死亡的也幾乎都是農民。

第三，安全生產監(jiān)管體系和隊伍建設有待進一步完善。部分單位安監(jiān)機構的人員配備、工作經費和工作條件與其所承擔的職責還不相適應，安全生產監(jiān)管的方式和手段還不能適應新形勢下安全生產工作的要求。

第四，個別企業(yè)的負責人對抓安全生產工作的重大意義認識還不夠，安全生產法制觀念還不強，“安全第一”的思想還樹得不牢，還沒有真正把安全工作擺在重要的位置，工作力度不夠，責任和措施沒有完全落實，僥幸心理比較突出。

同時我們還應看到，全面建設小康社會，加快科技城建設，全面增強各位領導駕馭安全生產工作的能力，實現我區(qū)安全生產形勢的全面好轉，都對我們的安全生產工作提出了新的更高的要求。

因此，我們在總結經驗，肯定成績的同時，要保持清醒的頭腦，看到工作的薄弱方面和一些不利的因素，充分認識到當前和今后一個時期安全生產面臨的嚴峻形勢，認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、不穩(wěn)定性和反復性，進一步增強緊迫感和責任感，增強做好安全生產工作的信心，牢固樹立常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有絲毫的放松。

三、抓重點，攻難點，切實做好～年的安全生產工作

開年以來，xx和省、市政府相繼召開了全國、全省、全市安全生產工作會議，對今年的安全生產工作進行了安排部署?！甑陌踩a工作，在指導思想上，要以“三個代表”為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，樹立安全發(fā)展的思想觀念。在工作重點上，繼續(xù)以貫徹落實xx《決定》為主線，加大監(jiān)管監(jiān)督執(zhí)法力度，強化主體，夯實基礎，深化整治，完善體制，抓好“安全生產基礎年”建設，有效遏制重特大事故，促進安全生產狀況穩(wěn)定好轉。

～年市政府下達我區(qū)安全生產工作目標任務是：確保不發(fā)生特大事故，最大限度減少各類傷亡事故，全區(qū)各類傷亡事故死亡人數控制在56人以內，力爭奮斗54人。所以，實現今年全區(qū)安全生產工作控制目標難度很大，全區(qū)上下務必要加倍努力，做到“四個著力”，一是著力落實安全生產責任制，加強監(jiān)督檢查和進度考核，督促各單位、部門領導履行職責，推動安全生產與經濟建設的同步發(fā)展。二是著力加強基

層和基礎工作，緊緊盯住企業(yè)這個責任主體，加大監(jiān)督檢查力度，指導督促企業(yè)全面加強安全質量管理，建立長效機制。三是著力加大宣傳教育培訓力度，把安全狀況的穩(wěn)定好轉建立在依靠科技進步和提高從業(yè)人員安全技術素質的可靠基礎上。四是著力健全體制，盡快健全完善依法行政、高效運作的安全監(jiān)管體制。

做好～年的安全生產工作，實現已確定的目標，重點要抓好以下幾個方面：

（一）繼續(xù)深入貫徹落實xx《決定》，抓好安全生產“基礎年”建設工作

xx《關于進一步加強安全生產工作的決定》，深刻總結了我國安全生產工作特別是改革開放以來的經驗教訓，明確了安全生產工作在我國經濟社會發(fā)展中的重要地位，提出了我國安全生產工作的基本任務和努力方向，是指導我們做好安全生產工作的綱領性文件，開展“安全生產基礎年”建設活動是市政府在研究分析全市安全生產工作現狀的基礎上提出的安全生產工作的一項重要舉措，是貫徹xx和省政府《決定》的具體體現。開展“安全生產基礎年”活動，旨在通過三年時間的不懈努力，通過進一步加強領導、完善管理網絡、強化監(jiān)督監(jiān)察、加大安全投入、落實企業(yè)主體責任、深化專項整治、提高全民安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質、提高事故應急處理能力等，從“硬件”和“軟件”兩個方面全面改善我市的安全生產基礎條件，增強安全生產綜合保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道，區(qū)級有關部門和單位要高度重視，要根據區(qū)政府的安排意見和要求，結合本單位、本行業(yè)實際制訂具體的方案，下大力氣推動“基礎年”活動的實施。

（二）繼續(xù)深化安全生產專項整治，消除事故隱患

要針對重點行業(yè)、重點領域的問題，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結合起來，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產自我約束機制；把專項整治與加強日常監(jiān)督管理結合起來，不斷完善安全生產監(jiān)管機制；把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，著力于建立安全生產長效機制。

一是道路交通安全專項整治，要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”工作，交通安全設施的完善，規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序，嚴查違章和加強駕駛員教育，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內容，繼續(xù)下大力氣解決道路交通領域的突出問題。切實做到人員、經費、責任落實。

二是人員密集場所的消防安全專項整治，要以完善消防設施，確保疏散通道暢通，落實消防責任和消防預案等為主要內容，下大力排查整治火災隱患，對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所，該曝光的要曝光，該停業(yè)的要停業(yè)，該關閉的要堅決關閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設施安全的建設和完善。

三是危險化學品、煙花爆竹的專項整治，要堅持條件和標準，嚴格市場準入，結合建立《安全生產許可證》管理制度，規(guī)范生產和運輸、銷售秩序，強化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產隱患意識，落實安全管理責任制，嚴防化學品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。

四是非煤礦山安全專項整治，要以實施《安全生產許可證條例》為主要內容，對不具備基本安全生產條件的企業(yè)進行集中治理，堅決取締無證開采，凡不具備基本安全條件、破壞資源環(huán)境的企業(yè)，要一律停產整改，經整頓仍不合格的要一律關閉。

五是要抓好建筑施工安全專項整治，督促施工企業(yè)加強施工現場安全管理，切實落實安全教育培訓制度，堅決扼制住事故上升的勢頭。

六是作業(yè)場所職業(yè)危害及民用爆破器材、旅游、天然氣管線占壓等行業(yè)和領域的專項整治，各牽頭部門要從各自實際出發(fā)，針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實有效措施，繼續(xù)搞好整治工作。

（三）加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，督促落實企業(yè)主體責任

一是通過監(jiān)督執(zhí)法，督促企業(yè)落實法定代表人安全生產第一責任者的責任，明確分管領導、技術領導和值班領導責任，建立科學嚴密的責任制體系。二是認真實施安全生產許可制度，在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度，把住建設項目的設計審查、竣工驗收關。企業(yè)資產增量部分不允許出現新的安全欠帳，存量部分的安全欠帳要制定補還計劃，加快補還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產費用提取，以及安全生產風險抵押、提高事故賠償標準規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預防的結合，推動雇主責任險等商業(yè)保險進入安全生產工作領域。五是深入開展安全質量標準化活動，督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產監(jiān)管。

（四）加強安全生產宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質

把安全文化納入精神文明建設的重要內容，擺在更重要的位置上，拿出更大精力來抓。一是要充分利用各種媒體，大力宣傳黨和～生產方針政策、法律法規(guī)和安全知識；宣傳安全生產工作的進展情況以及重特大事故的查處情況；宣傳安全生產工作中的先進經驗和典型案例，堅持正確的～導向。二是搞好第四次全國“安全生產月”活動，擴大聲勢，增進實效。三是加強安全培訓，提高員工隊伍素質。企業(yè)主要負責人和特殊工種人員，必須先培訓后上崗。目前一些企業(yè)特別是中小企業(yè)，忽視安全培訓，違章現象普遍，嚴重威脅安全生產。要把企業(yè)安全培訓情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點，對忽視員工安全培訓而引發(fā)事故的，要嚴肅查處。

（五）強化監(jiān)督監(jiān)察，依法嚴肅查處各類責任事故

安辦、公安、交通、建設、質監(jiān)、農機等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管”的要求，進一步增強法制觀念，認真履行法定職責，加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患，要督促責任單位及時整改消除，對安全生產違法違章行為，要堅決糾正和查處，絕不能姑息遷就。要根據安全生產中出現的新情況、新問題，不斷改進監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。市場經濟條件下，安全生產工作的情況更加復雜了，難度更大了，必須與時俱

第四篇：在全市安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會上的講話

在全市安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會上的講話

在全市安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會上的講話

同志們：

2019年，在市委、市政府的高度重視和強有力領導下，全市各級各部門認真履行責任，加強組織領導，扎實推進安全生產領域改革發(fā)展，深入開展大檢查和執(zhí)法專項行動，強化隱患排查治理和重大風險化解管控，安全生產形勢穩(wěn)定，大家都做了大量的工作，非常辛苦，我在此表示感謝。

年終歲首，安全生產再怎么強調都不為過！1月14日，我已召集各重點（行業(yè)）領域牽頭部門主官，專題研究重點領域安全生產工作。今天，受康書記、王市長的委托，我主持召開安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故視頻會，再次對“兩節(jié)”、“兩會”以及第一季度全市安全生產工作進行專題部署。剛才，市安辦分析了去年安全形勢，提出了工作建議，交通局、交警支隊、消防支隊、公安局、生態(tài)環(huán)境局也就各自領域安全生產工作進行了具體的部署，我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。這里，我再強調四點意見：

一、始終警醒，毫不松懈抓好安全生產工作。安全生產事關大局，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是舉辦世中會、申遺、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市之年，需要安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，不能再因為事故而牽扯精力，做好當前安全防范工作、確保全年安全生產工作開好頭、起好步意義重大。當前，正值生產建設和經營銷售旺季，人流物流車流急劇增加，用火用電等需求旺盛，群眾出行和聚會明顯增多，一些企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，一些員工回家心切、心情容易浮躁，違法違規(guī)現象極易“回潮”，安全生產工作面臨極大挑戰(zhàn)。近期，各地警鐘不斷，交通、火災、建筑施工等頻發(fā)，觸目驚心，讓人放心不下。這些事故的發(fā)生和問題的存在必須引起我們的高度重視和警醒，舉一反三，亡羊補牢，深入查找并及時解決抓落實中的問題和不足，認真堵塞安全漏洞。按照省政府張志南常務副省長要求，各級政府領導要按照“一崗雙責”要求，專題研究并深入一線檢查分管行業(yè)領域安全生產工作。對檢查發(fā)現的問題，要一盯到底抓整改，對檢查發(fā)現的問題隱患，要逐一建立臺賬，責任到人，明確時限，逐一銷號，不整改不放過。要舉一反三抓提升，整改不能就事論事，更要看到背后的思想麻痹、管理松懈、責任缺失、機制不暢等，組織拉網式、全覆蓋的查漏洞、追責任、抓整改，逐一落實整改提升措施，不斷改進監(jiān)管工作。

二、行動堅決，推進安全生產集中整治。要按照國務院安委會和省政府安委會的統(tǒng)一部署,以安全生產集中大整治為近期工作的總抓手，結合冬季和節(jié)日期間事故特點,緊盯“春節(jié)”、全國“兩會”、節(jié)后企業(yè)復產復工等重要節(jié)日、重點時段、重要活動，深入開展安全生產集中整治,認真抓好督促落實。一要把自查自糾貫穿始終,切實解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，全面查缺補漏,深下去嚴起來,堅決消除盲區(qū)和死角。二要組織力量，逐一過細重點地區(qū)、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)，特別是道路交通、消防、危險化學品、漁業(yè)船舶等，把風險隱患、監(jiān)管難點都找出來，把整改措施都理清楚，把當前必須做的都定下來。專業(yè)領域的隱患，要請專家作辨識評估，一起制定整治方案。三要把隱患當作事故來對待,對重大事故隱患“零容忍”，對久拖未改行為“零容忍”。這直接關系到群眾生命財產安全，一定要拿出果斷態(tài)度、拿出堅決措施，限期消除隱患，有必要停產停工的，堅決停產整頓。要加強事故前追責,強化行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開曝光措施,對邊整邊犯、事故不斷的要嚴肅問責警告。

三、盯緊問題，確保整治工作不留死角。要把高危行業(yè)領域作為整治重點,實施精準治理。①道路交通,要堅決整治“黑站點”、“黑車”，嚴重超載超限和無證非法營運和酒駕醉駕、違法載人等違法違規(guī)行為，對“兩客一?！?、客船游船、農村客運、橋梁隧道、客運樞紐場站、港口客運站、水運碼頭等加強安全檢查,抓好民航、鐵路運營安全。②消防安全，要深化冬春火災防控,加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集、節(jié)慶活動場所以及“多合一”、群租房、民宿客棧等場所專項治理,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、消防設施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電等問題,集中開展打通“生命通道”綜合治理行動。要做好森林防火工作。要加強火源管理，加大巡護密度，加大對違章用火的巡查和處罰力度。③燃氣安全，要嚴厲打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝等違法行為,加強餐飲、市場、農村集市等人員密集場所燃氣安全監(jiān)管。④特種設備，要加強對客運索道、場(廠)內專用機動車輛和電梯等特種設備隱患排查，加強游樂場所和游樂設施的安全監(jiān)管,確保運行安全。⑤危險化學品,要盯緊油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區(qū)等,集中整治重大風險隱患,加強危險化學品各環(huán)節(jié)管理,嚴格落實冬防措施。⑥煙花爆竹,要加強煙花爆竹旺季經營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，各地要落實屬地責任，深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作；公安部門要依法查處違規(guī)燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，該處罰要處罰，該拘留要拘留；應急管理部門要依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；生態(tài)部門要做好環(huán)境空氣質量檢測，及時監(jiān)測污染數據變化，配合有關部門依法查處非法燃放行為。⑦建筑施工,要嚴格施工現場管理，加強對危險性較大的分部分項工程和隧道施工、地下施工等安全檢查,堅決杜絕趕工期、搶進度和違法轉包行為。⑧要嚴格大型活動審批,加強節(jié)日期間大型慶典和集會活動人流監(jiān)控,做好旅游景區(qū)安全管理,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。此外，要持續(xù)深化漁業(yè)船舶、農機以及涉及水電氣熱等行業(yè)領域專項治理。同時,要提前落實好節(jié)日期間停產停工和節(jié)后復產復工各項安全防范措施,確保生產安全。

四、應急備戰(zhàn)，提升快速響應能力。節(jié)日期間，一要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,發(fā)生險情及時啟動應急響應,扎實做好現場指導工作,節(jié)日期間加密調度各地應急值守和救援隊伍值班備勤情況。二要保持應急狀態(tài)，備足應急物資和力量，定期檢測維護救援技術裝備，對重大工程、重大活動、重點部位、重點時段，要前置救援力量，現場布點、嚴盯死守。三是做好宣傳輿論引導。利用節(jié)假日等重點時段，運用字幕新聞、公益廣告等多種形式開展安全知識宣傳，增強社會公眾安全防范意識和能力；加強事故災害輿情監(jiān)測、研判，發(fā)現輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應，正確引導輿論，嚴防負面炒作。

同志們，年終歲首，各項任務繁重，但安全生產工作一刻也不能松懈。大家一定要以強烈的責任感和良好的工作作風，認真履職盡責，確保人民群眾生命財產安全，確保全市人民度過一個安樂祥和的春節(jié)。

第五篇：在全市2012年春運暨第一季度防范重特大安 全生產事故工作會上講話副市長

在全市2012年春運工作暨

第一季度防范重特大安全事故會議上的講話

(2012年1月6日)

同志們：

根據國家、省上的統(tǒng)一部署，2012年的春運工作從1月8日開始，至2月16日結束，為期40天。為認真做好我市第一季度防范重特大安全事故工作特別是當前的春運安全工作，確保我市春運期間道路交通安全、有序、暢通，市里決定召開這次春運暨第一季度防范重特大安全事故工作會議。剛才，市交通運輸局、市安監(jiān)局、市交管大隊、火車站等主要負責人布臵春運工作和第一季度安全生產工作，希望大家認真領會精神，會后抓好落實。下面，我就如何做好2012年春運工作暨第一季度防范重特大安全事故工作講幾點意見：

一、加強領導，明確責任，完善春運工作機制。春節(jié)期間是全年生產銷售的旺季，車流、人流、物流急劇增大，是安全生產工作的關鍵時期。各級各部門要高度重視春運工作，進一步增強責任感，加強組織領導，完善協(xié)調機制，認真扎實地做好春運各項工作。市政府成立了春運工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直相關部門也要成立春運工作領導小組，切實做到行政一把手親自負責、親自指揮。各級各部門 1

春運工作機構之間要建立縱橫向的有效溝通聯(lián)系機制，及時掌握春運動態(tài)，協(xié)調解決春運工作中的矛盾和問題；要健全和落實值班報告、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施，遇到重大問題及時報告；要對春運工作所需的人力、物力、經費等給予必要的保證，為春運工作一線的干部職工提供良好的工作和生活條件。

二、精心組織、科學調度、確保春運高效有序。今年春運與往年一樣，仍是民工流、學生流、探親流“三流疊加”，由于今年春節(jié)比往年早，客流、貨流量有所增加，加上春運期間預計將持續(xù)寒冷、冰凍和雨雪天氣，春運工作難度較大但不容有失。各級各部門要各司其職、各負其責，確保春運工作安全圓滿。交通運輸部門要安排充足運力，加大應急動力儲備，制定預案，以應對客流、貨流高峰，并做好煤炭、成員油、節(jié)日物資的運輸保障工作；鐵路部門要在安全的前提下，壓縮運行時間，擴大旅客列車編組，充分發(fā)揮客運能力；公路、城市公交管理部門及相關企業(yè)要組織增開市內道路客運和市際間直達客運，重點做好車站、渡口、長途汽車站等與市內交通的銜接疏通,妥善安排清晨和夜間的客運服務,方便旅客換乘;物價部門要加強市場價格監(jiān)督,做好相關價格信息發(fā)布工作,確保價格穩(wěn)定;電力部門要保證春運期間鐵路沿線、渡口、車站的電力供應；氣象部門要做好天氣預報工作，尤其是惡劣氣候的預警預報；工會、社會保障、教育、旅游等部門要及時掌握農民工、學生、旅游客流動態(tài)，配合動輸部門做好春運工作；中石化分公司和中 2

石油公司要努力增加我市成品油供應量和儲存量，做好到均衡供給，并優(yōu)先保證客運車車輛的用油需要。

三、有的放矢、加強臨管、確保春運安全平穩(wěn)。各級各部門各單位要根據春節(jié)期間安全生產的特點，有針對性地立即開展一次全面的安全生產大檢查，檢查過程中要強化部門聯(lián)動和協(xié)調配合，落實相應監(jiān)管責任，突出對重點行業(yè)、重點工程、重點場所、重點部位的檢查，發(fā)現問題果斷采取措施，切實消除安全隱患。

一是加強道路交通安全監(jiān)管。市交管大隊要聯(lián)合交通、農機等部門，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力的作用，認真落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，加大春運期間道路交通秩序的整治管控力度，嚴查超速超載、酒后駕車、無證駕駛等違法行為，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。加大對危險路段事故隱患的整治，對險情實施全天候監(jiān)控。嚴控危險化學品運輸，打擊超載超速，防范泄露，嚴格危險化學品道路運輸許可制度。

二是加強人員密集場所的安全監(jiān)管。消防、文體、教育、建設、工商、民政等部門要加大對公眾密集場所的監(jiān)督檢查力度，特別是對車站、商場、市場、舞廳、賓館飯店、網吧、學校、宗教場所等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所的消防安全檢查和整治，重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決停產停業(yè)整改，3

并通過新聞媒體予以曝光。同時加強農村消防工作，切實降低火災事故發(fā)生率。

三是加強重點行業(yè)安全生產的監(jiān)管。安監(jiān)、公安、經貿、質監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格對煙花爆竹、危險化學品和民用爆炸物品的經營、儲存、運輸、使用和廢棄處臵各個環(huán)節(jié)進行全面檢查，嚴厲打擊非法、違法經營行為。依法取締各類非法經營的企業(yè)和網點，針對煙花爆竹銷售進入旺季，非法、違法經營活動抬頭的情況，安監(jiān)、交通、公安和質監(jiān)要進一步加強監(jiān)管，堅決打擊和取締非法銷售、運輸煙花爆竹的行為。重點工程、煤礦和非煤礦山、化工、建筑、電力、水上交通等行業(yè)要從各自實際出發(fā)，認真組織安排好春節(jié)期間的安全生產，對重點部位要加大監(jiān)督檢查工作力度，落實好安全管理責任和各項安全保障措施。同時要加強節(jié)日期間的食品、藥品等方面的安全監(jiān)管，切實做好與人民群眾生活密切相關領域的安全工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真落實好監(jiān)管本轄區(qū)屬地責任，要組織力量采取一個月時間，深入安全生產的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行督促檢查，督促企業(yè)制定針對節(jié)前節(jié)后、切實有效的防范措施。對措施不落實、排查不深入以及對重大安全隱患沒有及時整改和采取有效監(jiān)控措施導致較大以上事故發(fā)生的，要嚴格執(zhí)行領導責任追究制，依法追究相關領導及責任人的責任。對發(fā)生事故調查處理、嚴格按照“四不放過”原則處理。

四、認真學習、抓好落實，確保各項措施全面到位。一 4

是貫徹落實好上級會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位要根據去年底全國安全生產電視電話會議以及國務院165、173次常務會議精神，對今年安全生產工作做一次全面系統(tǒng)的安排，針對本部門、本單位安全生產工作的重點、難點和隱患點提出切實可行的對策，落實有效防范措施。二是認真總結經驗制定新一年安全生產工作計劃。市安全生產目標責任制考評要加快進度，以便上報市政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門也要在總結去年經驗教訓基礎上，兌現落實安全生產目標責任獎懲措施，制定新安全生產工作計劃和責任制，要對各行業(yè)企業(yè)的安全生產工作進行周密部署，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。三是全面開展安全生產標準化建設。安全生產標準化建設是我市落實企業(yè)安全生產主體責任活動的深度延續(xù)和深層次推進。新的一年，全市各級各有關部門要將落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動與全面開展安全生產標準化建設緊密結合起來，并作為一項重要工作任務來抓，同時，嚴格按照安全生產標準化建設的工作要求，全面推進各行業(yè)（領域）安全生產標準化達標創(chuàng)建工作，通過實施有效的滾動管理，不斷提升企業(yè)安全生產標準化建設的層次和水平，進一步夯實安全生產工作基礎，提高企業(yè)防范事故能力，全面提升我市安全生產工作整體水平。

五、嚴格值班制度，力保節(jié)假日安全。春運、春節(jié)期間，各級各部門各單位要認真安排好節(jié)日期間值班工作，嚴格執(zhí)行領導帶班安全生產24小時值班制度和事故專報制度，及 5

時掌握安全生產動態(tài)，確保信息通暢。加強應急管理、應急值守，落實資金、技術等措施，健全完善重大危險源信息化監(jiān)控和應急管理工作，增加應急救援隊伍的裝備和配備，提高應急救援能力。對各種突發(fā)事件和異常情況應按規(guī)定及時、如實上報并妥善處理，市安委會將對各單位的執(zhí)行情況進行督查。凡在春運期間因工作失職、瀆職造成重特大生產安全事故的，依法依紀從嚴從重追究有關領導和責任人員的責任。同時要加強對春運、春節(jié)期間安全生產宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的新聞報道和輿論監(jiān)督作用，廣泛利用網絡、電視、廣播、報紙等媒體和手機短信平臺及時發(fā)布春運動態(tài)、安全提示等，提升群眾安全防范意識。

同志們，春運春節(jié)期間安全生產工作任務繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門要從講政治、講大局的高度，齊心協(xié)力、集中精力抓好春運春節(jié)期間安全生產工作，確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，讓全市人民過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日！

借此機會，給大家拜個早年，祝大家新年愉快、工作順利！