第一篇:糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為治理工作總結(jié)
開展堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾 利益行為專項
治理工作總結(jié)
根據(jù)局的統(tǒng)一安排部署,我辦按照《株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作方案》之要求,以專題文件、會議等形式進行了廣泛發(fā)動,成立了以主任為組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入排查存在的問題,以群眾最反感、反映最強烈、影響制約安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的問題為重點,找準安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,并認真落實整改,確保安全監(jiān)管工作服務(wù)于民、取信于民?,F(xiàn)將專項治理工作開展情況匯報如下:
一、進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識
一是強化“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”。按照《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定》(湘辦發(fā)?2013?5號)和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》(湘政辦發(fā)?2013?4號)文件要求,進一步抓緊構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局。建立健全“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”制度。要求各供水企業(yè)將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)與黨政工作分工同步明確、績效同步考核,落實“管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必管安全”。嚴格專題會議議事制度。各供水企業(yè)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位黨政主要負責(zé)人每個月至少召開一次專題會議,部署安全生產(chǎn)重點工作,解決存在的具體問題。
二是強化企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)主要負責(zé)人、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、一線班組長的安全責(zé)任。重點落實隱患查治、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等安全管理制度及安全規(guī)章規(guī)程等。重點落實企業(yè)自身安全考核制度。要求各供水企業(yè)每月、每季、全年進行安全績效考核,確保企業(yè)隨時處于安全運行狀態(tài)。
三是強化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作力度。充分利各種宣傳手段,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立和落實從業(yè)人員全員培訓(xùn)制度,確保企業(yè)從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員100%持證上崗,全面提高從業(yè)人員危害隱患因素的識別能力、防范處置能力和應(yīng)急救援能力。
二、建立健全安全事故隱患查治長效機制
安全生產(chǎn)大檢查活動是統(tǒng)領(lǐng)供水安全生產(chǎn)工作的重點之一,也是深化安全隱患排查治理的重要手段。今年以來,我辦按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、見實效”的總體要求,結(jié)合供水行業(yè)實際,把安全生產(chǎn)大檢查作為常態(tài)化工作抓實、抓細、抓嚴,積極探索和建立安全生產(chǎn)大檢查的長效機制。
一是規(guī)范隱患排查管理。結(jié)合我市供水行業(yè)實際,就突出的、常見的安全隱患梳理制定《安全隱患查治一張表》,指導(dǎo)和督促企業(yè)按照隱患排查表實行班班(天天)排查、督促企業(yè)落實隱患自主排查整改機制,促使企業(yè)全體員工能夠識別隱患、排查隱患、防范隱患和處置隱患。
二是規(guī)范隱患查治監(jiān)管。建立和落實從業(yè)人員全員培訓(xùn)制度,3-9月份累計培訓(xùn)1000余人次,確保企業(yè)從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員100%持證上崗,全面提高從業(yè)人員危害隱患因素的識別能力、防范處置能力和應(yīng)急救援能力。各企業(yè)實行班班查治、班組長作業(yè)現(xiàn)場全程隨時排查、安全管理人員現(xiàn)場定時抽查、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)每天檢查、企業(yè)主要負責(zé)人每周抽查3次。安全監(jiān)察采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方法,重點檢查企業(yè)隱患排查制度執(zhí)行和隱患的整改情況。3-9月共開展專項督查6次。
三是規(guī)范隱患查治制度。為促進企業(yè)落實隱患查治的主體責(zé)任,要求企業(yè)層層建立隱患排查表報告制度。各供水企業(yè)堅持安全生產(chǎn)大檢查“安全隱患查治小結(jié)“每月一報”,督促和指導(dǎo)企業(yè)落實隱患自主排查和整改的主體責(zé)任,實現(xiàn)安全隱患的全閉合管理。累計出動檢查人員130人次,監(jiān)督檢查供水企業(yè)36家次,責(zé)令改正1起。
二0一四年十月二十二日
第二篇:糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作實施方案
糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作實施方案
為嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,突出兩個規(guī)定的落實、突出打非治違和依法行政,深入推進安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃,不斷提升安全生產(chǎn)水平,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故總量穩(wěn)中有降,堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。根據(jù)隆安委辦〔2014〕3號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,牢固樹立“紅線”意識,按照縣委關(guān)于推進“四風(fēng)”突出問題專項整治的總要求,堅持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理、齊抓共管,緊緊圍繞影響和制約安全生產(chǎn)、損害群眾利益的突出問題,深入摸底排查,扎實推進整治,嚴格責(zé)任追究,著力整頓安全生產(chǎn)秩序,切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。通過開展專項治理,進一步改進安全監(jiān)管工作作風(fēng),消除一批重大隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要責(zé)任和責(zé)任分工
㈠堅決查處安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公,失之于寬、失之于軟的問題
1.糾正對非法違法和違規(guī)違章行為不依法處理,以罰代管的問題。責(zé)任分工:負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工商所、國土所、安監(jiān)站各負其責(zé)。
2.糾正安全生產(chǎn)行政許可不作為、慢作為、亂作為的問題。責(zé)任分工:負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)文體衛(wèi)站、派出所、安監(jiān)站各負其責(zé)。
㈡集中整治安全生產(chǎn)重大隱患和突出問題
1.開展工業(yè)災(zāi)害專項整治。全面排查、嚴格監(jiān)管危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用安全,嚴防?;沸孤?、火災(zāi)、爆炸等惡性事件發(fā)生。
牽頭單位:安監(jiān)站,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):顏少江,配合單位:城建站、派出所。
2.開展工程運輸車、砂土運輸車交通違法專項整治。重點解決工程運輸車、砂土運輸車輛管理中存在的交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,交通違法行為多發(fā)等突出問題。
牽頭單位:灘頭交警中隊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫琦燁,配合單位:運管站、城建站。
㈢加大安全生產(chǎn)“打非治違”力度
1.開展道路交通違法違章專項整治。嚴厲打擊農(nóng)用車、非營運車輛非法營運、非法載客行為,嚴查無牌、無證車輛上路行駛、酒后駕駛、超載、超速、校車超員等嚴重交通違法行為。
牽頭單位:灘頭交警中隊,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫琦燁,配合單位:運管站、城建站、中心校、農(nóng)綜站。
2.開展全鎮(zhèn)煙花爆竹非法生產(chǎn)專項整治。著重解決非法經(jīng)營、非法運輸?shù)韧怀鰡栴}。
牽頭單位:安監(jiān)站,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):顏少江,配合單位:派出所、工商所。
3.開展建筑施工安全監(jiān)管專項整治。重點解決招商項目等不接受建筑施工安全監(jiān)管,不依法履行安全生產(chǎn)手續(xù),非法違法建設(shè)的部門。
牽頭單位:城建站,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚邵益,配合單位:城建站、國土資源中心所、紀檢監(jiān)察室。
4.開展非煤礦山超深越界開采專項整治。切實解決一些礦區(qū)超深越界非法開采,破壞礦山安全生產(chǎn)秩序,威脅安全生產(chǎn)的問題。
牽頭單位:國土資源中心所,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):顏少江,配合單位:安監(jiān)站、派出所。
㈣全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
1.安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、工作不到位的問題。糾正部門安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度不健全、不落實,安全生產(chǎn)事故指標(biāo)未層層分解考核,部門監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾主體責(zé)任不落實的問題。
責(zé)任分工:各安委會成員單位。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任追究不到位的問題。切實解決瞞報、謊報、遲報事故的問題,解決事故調(diào)查超時限、相關(guān)單位不認真落實事故調(diào)查批復(fù)、事故責(zé)任人逍遙法外的問題。
責(zé)任分工:安監(jiān)站、紀檢監(jiān)察室牽頭,鎮(zhèn)安委會相關(guān)單位配合。
三、工作步驟和階段目標(biāo)
1.動員部隊階段(2014年3月下旬—4月下旬)。各有關(guān)部門要結(jié)合黨的群眾線路教育實踐活動整改工作,以會議等形式進行廣泛發(fā)動,營造工作氛圍,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決定部署上來,切實提高支持參與“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的自覺性。
2.整改落實階段(2014年5月—8月上旬)。對此次專項整治排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定專門的整改工作計劃,明確整改責(zé)任人、督辦責(zé)任人、整改期限、整改措施,敢于較真碰硬,限期整改到位。對可以立即整改的問題和隱患,要不分階段邊查邊改,提高工作效率。整改落實的情況實行一月一報。整改落實情況要采取多種形式及時向社會公布,取信于民。2014年5月底前,鎮(zhèn)督查室要對各單位整改落實情況組織開展專項檢查,確保整改工作真正落實到位。
3.總結(jié)評估階段(2014年8月上旬—9月底)。針對專項整治工作開展認真的“回頭看”,對搞形式、走過場的責(zé)令“補之”。同時,要完善相關(guān)工作制度,著力安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。鎮(zhèn)安委會辦公室成立堅決糾正安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀委書記任組長,副鎮(zhèn)長顏少江任副組長,安監(jiān)站長劉偉臣任整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鎮(zhèn)安委會相關(guān)成員單位負責(zé)人為成員,鎮(zhèn)安委會辦公室負責(zé)日常工作。
2.落實工作責(zé)任,扎實有效推進。各有關(guān)單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實專項整治工作責(zé)任。要推行安全生產(chǎn)工作季度考核排名制度,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。要推動企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾制度和用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各配合單位要按照牽頭單位的統(tǒng)一安排,主動作為,認真開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治工作,形成工作合力。
3.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強整治實效。在開展專項整治過程中,要緊密結(jié)合前期開展黨的群眾路線教育實踐活動的成果,按照縣委的要求,切實糾正安全生產(chǎn)的行業(yè)不正之風(fēng),切實提高安全監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì),堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,堅決維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
4.加強監(jiān)督檢查,嚴格追究責(zé)任。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織各有關(guān)單位組成督查組,對專項整治工作進行督查打分,打分情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。要嚴明工作紀律,對專項整治工作不認真不負責(zé),不服從統(tǒng)一安排,不按時完成任務(wù)的,鎮(zhèn)安委會辦公室將予以通報或向有關(guān)部門提出問責(zé)意見。
5.注重典型示范,鞏固整治成果。要注意抓正反兩方面的典型,對工作認真負責(zé)、成效明顯的,要認真總結(jié)推廣經(jīng)驗;對工作敷衍應(yīng)付、搞形式主義甚至頂風(fēng)非法違法生產(chǎn)、搞不正之風(fēng)、損害群眾利益的,要嚴肅查處并公開曝光。要主動接受社會監(jiān)督,發(fā)動從業(yè)人員和全社會舉報監(jiān)督安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益的行為,形成深厚的群防群治的專項整治工作氛圍。
二O一四年四月二十九日
第三篇:糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作總結(jié)
近年來,各地區(qū)各部門以及各級糾風(fēng)辦根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,把糾正損害群眾利益不正之風(fēng)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,大力開展專項治理,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),逐步形成“糾正—評議—建設(shè)—改革”相結(jié)合的糾風(fēng)工作機制,取得了新的階段性成果。
糾正:突出重點、專項治理
切實解決群眾反映強烈的突出問題
各級糾風(fēng)辦圍繞群眾反映強烈的問題認真開展專項治理,嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法問題,工作取得了明顯成效。
治理教育亂收費工作不斷深化。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革穩(wěn)步實施,全國農(nóng)村義務(wù)教育階段1.5億名學(xué)生全部免交學(xué)雜費,農(nóng)村貧困家庭學(xué)生享受到免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。學(xué)校辦學(xué)行為得到規(guī)范,各地全面停止審批新的改制學(xué)校,全國共有1366所義務(wù)教育階段改制學(xué)校完成清理整頓工作,退回公辦568所,停辦182所;公辦普通高中招收擇校生全面實行“三限”政策;高校招生全面實施了“陽光工程”,違規(guī)招生現(xiàn)象明顯減少。會同有關(guān)部門共查處教育違規(guī)收費資金41.9億元,清退20.89億元,教育亂收費問題得到有效遏制,學(xué)校收費行為不斷規(guī)范。
糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作力度加大。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推進步伐加快,全國97.4%的地級以上城市和92.8%的市轄區(qū)開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達7億多人。中央定價的藥品集中降價金額486億元。集中招標(biāo)采購藥品和高值醫(yī)用耗材4140.76億元,讓利患者564億元。醫(yī)藥費用過快上漲的勢頭得到遏制,患者的門急診費用首次接近零增長,住院費用首次出現(xiàn)負增長,患者負擔(dān)有所減輕。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進一步加強,診療、用藥和收費行為逐步規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員上交“紅包”、開單提成和各地查處這方面問題共涉及金額4億多元。
農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作得到加強。通過取消農(nóng)業(yè)稅每年減輕農(nóng)民負擔(dān)1200多億元。通過開展涉農(nóng)收費專項治理累計減輕農(nóng)民負擔(dān)606億元。各地深入開展農(nóng)資打假專項行動,僅2005-2006年就查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)案件15.13萬起,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失44.8億元。據(jù)全國消費者協(xié)會統(tǒng)計,2006年農(nóng)資消費投訴同比下降20.5%。自2005年以來,未發(fā)生一起涉農(nóng)負擔(dān)惡性案(事)件。
清理和規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動工作成效顯著。目前,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門已初步完成清理工作。據(jù)統(tǒng)計,參加清理的67個國務(wù)院部門和31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共清理出各種評比達標(biāo)表彰項目72860個。經(jīng)初步審核,國務(wù)院部門共撤銷項目1700多個,總撤銷率80%以上;各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團撤銷項目68600多個,總撤銷率為95%以上。可節(jié)省經(jīng)費約37億元,減輕了基層、企業(yè)和群眾負擔(dān)。
其他專項治理工作取得新進展。治理公路“三亂”工作、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行、清理“特權(quán)車”“人情車”和糾正違規(guī)減免車輛通行費等工作也取得良好成效。
評議:依靠群眾、強化監(jiān)督
著力推動部門、行業(yè)轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)
糾風(fēng)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)反腐倡廉工作全局,事關(guān)人民群眾切身利益,必須依靠和發(fā)揮人民群眾的力量,堅持專門機關(guān)的監(jiān)督與群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合。
深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,拓寬群眾監(jiān)督渠道。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動在全國蓬勃開展,2007年,社會各界的直接參評人數(shù)達到8000多萬,各級糾風(fēng)部門聘請評議代表100多萬,被評議的部門和行業(yè)涉及60多個,三分之二的省份實行上下聯(lián)動的評議方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的參評率達80%以上,形成了條塊結(jié)合抓行風(fēng)的良好局面。
探索新聞輿論監(jiān)督的有效形式,政風(fēng)行風(fēng)熱線普遍開花,群眾監(jiān)督經(jīng)常化。31個?。▍^(qū)、市)和80%以上的市(地)開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線,實現(xiàn)直播過程中一人舉報、萬人監(jiān)督,一人投訴、社會關(guān)注,處理一人、警示一片,將輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督有效地結(jié)合起來,成為為群眾排憂解難的“民心線”,推動政府改進工作的“監(jiān)督線”,密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
發(fā)揮信訪舉報的作用,加大對重點問題的監(jiān)督力度。各級糾風(fēng)辦制定信訪件辦理制度,規(guī)范信訪案件查辦、管理工作,提高信訪件辦理水平,推動重點問題的解決。近年來,各級糾風(fēng)辦紛紛開通糾風(fēng)工作網(wǎng)站,為群眾舉報投訴提供了一條更加便捷的渠道。
建設(shè):糾建并舉、寓糾于建
引導(dǎo)部門和行業(yè)大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
發(fā)揮主管部門的作用,以上帶下,以下促上。各部門、各行業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起,認真履行對本系統(tǒng)、本行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任,做到黨組有專人分管,工作有專門機構(gòu)和專人負責(zé)。不少部門制定了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的整體規(guī)劃和階段性目標(biāo),帶動和促進了全系統(tǒng)、全行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展。
把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入部門業(yè)務(wù)管理之中,建章立制,以建促糾。各部門各行業(yè)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)寓于業(yè)務(wù)管理之中,使業(yè)務(wù)管理始終體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自覺為業(yè)務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù),取得了良好效果。如公安部出臺了有關(guān)涉及車、槍、酒、賭的“五條禁令”,衛(wèi)生部制定“八不準”規(guī)定等,通過建章立制,強化了監(jiān)督,完善了管理,促進了部門及其工作人員的公正清廉。<1><2>
深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,樹立典型,以點帶面。國務(wù)院糾風(fēng)辦會同中宣部等有關(guān)部門,每年都加大對糾風(fēng)工作開展較好的地區(qū)和部門的宣傳力度,推出了遼寧省沈陽市推進教育均衡發(fā)展、寧夏回族自治區(qū)實行藥品招標(biāo)“三統(tǒng)一”等先進典型。
改革:創(chuàng)新體制、深化改革
不斷完善預(yù)防不正之風(fēng)的新機制
黨中央、國務(wù)院推出了一系列關(guān)注民生的重大改革措施,加大了從源頭上解決損害群眾利益的不正之風(fēng)的力度。同時,通過深化行政審批制度改革,大力推行政務(wù)公開制度,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制等一系列措施,為防治行政權(quán)力運行中的不正之風(fēng)提供了有力保障。
各部門各行業(yè)按照建設(shè)服務(wù)型政府、強化社會管理和公共服務(wù)職能的要求,不斷創(chuàng)新體制機制和制度,減少了大批行政審批項目,簡化了辦事程序,為群眾和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),也加大了糾風(fēng)治本抓源頭的力度。
民主評議工作在改革中不斷完善。各地充實評議內(nèi)容、創(chuàng)新評議方法、拓寬評議范圍、完善評議制度,不斷增強民主評議的針對性、評議程序規(guī)范化和評議結(jié)果的公正性。政風(fēng)行風(fēng)熱線也在創(chuàng)新中不斷完善和規(guī)范,由以往受理和解決問題單一功能,逐步向傳遞和解讀政策政令信息、公眾向政府部門建言獻策、有效溝通政府和公眾等多功能轉(zhuǎn)化,逐步實現(xiàn)以溝通增進理解、以理解促進支持、以支持完善監(jiān)督的良性運轉(zhuǎn)。
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第四篇:糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作總結(jié)
近年來,各地區(qū)各部門以及各級糾風(fēng)辦根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,把糾正損害群眾利益不正之風(fēng)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,大力開展專項治理,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),逐步形成“糾正—評議—建設(shè)—改革”相結(jié)合的糾風(fēng)工作機制,取得了新的階段性成果。
糾正:突出重點、專項治理
切實解決群眾反映強烈的突出問題
各級糾風(fēng)辦圍繞群眾反映強烈的問題認真開展專項治理,嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法問題,工作取得了明顯成效。
治理教育亂收費工作不斷深化。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革穩(wěn)步實施,全國農(nóng)村義務(wù)教育階段1.5億名學(xué)生全部免交學(xué)雜費,農(nóng)村貧困家庭學(xué)生享受到免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。學(xué)校辦學(xué)行為得到規(guī)范,各地全面停止審批新的改制學(xué)校,全國共有1366所義務(wù)教育階段改制學(xué)校完成清理整頓工作,退回公辦568所,停辦182所;公辦普通高中招收擇校生全面實行“三限”政策;高校招生全面實施了“陽光工程”,違規(guī)招生現(xiàn)象明顯減少。會同有關(guān)部門共查處教育違規(guī)收費資金41.9億元,清退20.89億元,教育亂收費問題得到有效遏制,學(xué)校收費行為不斷規(guī)范。
糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作力度加大。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推進步伐加快,全國97.4%的地級以上城市和92.8%的市轄區(qū)開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達7億多人。中央定價的藥品集中降價金額486億元。集中招標(biāo)采購藥品和高值醫(yī)用耗材4140.76億元,讓利患者564億元。醫(yī)藥費用過快上漲的勢頭得到遏制,患者的門急診費用首次接近零增長,住院費用首次出現(xiàn)負增長,患者負擔(dān)有所減輕。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進一步加強,診療、用藥和收費行為逐步規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員上交“紅包”、開單提成和各地查處這方面問題共涉及金額4億多元。
農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作得到加強。通過取消農(nóng)業(yè)稅每年減輕農(nóng)民負擔(dān)1200多億元。通過開展涉農(nóng)收費專項治理累計減輕農(nóng)民負擔(dān)606億元。各地深入開展農(nóng)資打假專項行動,僅2005-2006年就查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)案件15.13萬起,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失44.8億元。據(jù)全國消費者協(xié)會統(tǒng)計,2006年農(nóng)資消費投訴同比下降20.5%。自2005年以來,未發(fā)生一起涉農(nóng)負擔(dān)惡性案(事)件。
清理和規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動工作成效顯著。目前,各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門已初步完成清理工作。據(jù)統(tǒng)計,參加清理的67個國務(wù)院部門和31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共清理出各種評比達標(biāo)表彰項目72860個。經(jīng)初步審核,國務(wù)院部門共撤銷項目1700多個,總撤銷率80%以上;各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團撤銷項目68600多個,總撤銷率為95%以上??晒?jié)省經(jīng)費約37億元,減輕了基層、企業(yè)和群眾負擔(dān)。
其他專項治理工作取得新進展。治理公路“三亂”工作、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行、清理“特權(quán)車”“人情車”和糾正違規(guī)減免車輛通行費等工作也取得良好成效。
評議:依靠群眾、強化監(jiān)督
著力推動部門、行業(yè)轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)
糾風(fēng)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)反腐倡廉工作全局,事關(guān)人民群眾切身利益,必須依靠和發(fā)揮人民群眾的力量,堅持專門機關(guān)的監(jiān)督與群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合。
深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,拓寬群眾監(jiān)督渠道。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動在全國蓬勃開展,2007年,社會各界的直接參評人數(shù)達到8000多萬,各級糾風(fēng)部門聘請評議代表100多萬,被評議的部門和行業(yè)涉及60多個,三分之二的省份實行上下聯(lián)動的評議方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的參評率達80%以上,形成了條塊結(jié)合抓行風(fēng)的良好局面。
探索新聞輿論監(jiān)督的有效形式,政風(fēng)行風(fēng)熱線普遍開花,群眾監(jiān)督經(jīng)?;?。31個?。▍^(qū)、市)和80%以上的市(地)開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線,實現(xiàn)直播過程中一人舉報、萬人監(jiān)督,一人投訴、社會關(guān)注,處理一人、警示一片,將輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督有效地結(jié)合起來,成為為群眾排憂解難的“民心線”,推動政府改進工作的“監(jiān)督線”,密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。
發(fā)揮信訪舉報的作用,加大對重點問題的監(jiān)督力度。各級糾風(fēng)辦制定信訪件辦理制度,規(guī)范信訪案件查辦、管理工作,提高信訪件辦理水平,推動重點問題的解決。近年來,各級糾風(fēng)辦紛紛開通糾風(fēng)工作網(wǎng)站,為群眾舉報投訴提供了一條更加便捷的渠道。
建設(shè):糾建并舉、寓糾于建
引導(dǎo)部門和行業(yè)大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
發(fā)揮主管部門的作用,以上帶下,以下促上。各部門、各行業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起,認真履行對本系統(tǒng)、本行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任,做到黨組有專人分管,工作有專門機構(gòu)和專人負責(zé)。不少部門制定了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的整體規(guī)劃和階段性目標(biāo),帶動和促進了全系統(tǒng)、全行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展。
把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入部門業(yè)務(wù)管理之中,建章立制,以建促糾。各部門各行業(yè)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)寓于業(yè)務(wù)管理之中,使業(yè)務(wù)管理始終體現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自覺為業(yè)務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù),取得了良好效果。如公安部出臺了有關(guān)涉及車、槍、酒、賭的“五條禁令”,衛(wèi)生部制定“八不準”規(guī)定等,通過建章立制,強化了監(jiān)督,完善了管理,促進了部門及其工作人員的公正清廉。
第五篇:安監(jiān)局關(guān)于開展堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作進展情況匯報(定稿)
安監(jiān)局關(guān)于開展堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理工作進展情況匯報
根據(jù)兵團和師市的統(tǒng)一安排部署,我局召開專題會議進行了工作研究和廣泛發(fā)動,成立了工作機構(gòu),深入排查存在的問題,以群眾最反感、反映最強烈、影響制約安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的問題為重點,找準安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,并認真落實整改,著力整頓安全生產(chǎn)秩序,切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為,確保安全監(jiān)管工作服務(wù)于民、取信于民?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、工作不到位、責(zé)任追究不到位的問題。按照國家和兵團有關(guān)文件要求,進一步抓緊構(gòu)建安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局。建立健全“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”制度。將各單位和各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)與黨政工作分工同步明確、績效同步考核,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”總要求,落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任。
(二)深入開展安全生產(chǎn)行政不作為、慢作為和亂作為行為整治,堅決查處安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公,失之于寬和失之于軟的問題。嚴厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域無視職工生命安全侵害群眾利益的行為,嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加大責(zé)任追究力度,從重從快查處安全生產(chǎn)事故,切實維護群眾利益。依據(jù)兵團煤監(jiān)局提出的9條停產(chǎn)整頓工作內(nèi)容,結(jié)合煤礦工作實際,制定了《六師五家渠市煤礦停產(chǎn)整頓驗收表》,細化了驗收內(nèi)容和標(biāo)準要求。師市安監(jiān)局和各產(chǎn)煤團場、公司向停產(chǎn)整頓煤礦派出駐礦人員,對煤礦的停產(chǎn)整頓情況實行專人盯守,檢查督促各煤礦積極開展自查自改和隱患整改效果評價活動。師市聘請自治區(qū)、兵團煤礦專家組成驗收組,分別對各煤礦的隱患整改工作情況及效果進行驗收,凡達不到驗收標(biāo)準的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)開展安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患集中整治。師市安委會印發(fā)了《六師五家渠市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,明確了十項安全生產(chǎn)重點工作,要求自下而上全面開展一次拉網(wǎng)式的安全大檢查和在煤礦、道路交通、化工、建筑、消防和人員聚集場所開展專項整治行動。按照國務(wù)院和兵團安委會的部署,師市成立了油氣輸送管線和城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了專項整治工作方案,師市建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門組織對師市轄區(qū)內(nèi)41條天然氣管線、142個閥井和路徑師市轄區(qū)內(nèi)的17條長輸油氣管線進行了安全隱患排查,建立了師市轄區(qū)內(nèi)油氣管道基本臺賬資料,對存在的隱患進行了全方位治理,取得較好效果。
(四)加大安全生產(chǎn)“打非治違”力度。按照兵師工作部署,師市安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案的通知》,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了重點整治行業(yè)和領(lǐng)域,提出了工作要求。師市安監(jiān)部門在“六打六治”打非治違專項行動期間,共關(guān)閉企業(yè)13家;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)30家;約談企業(yè)負責(zé)人40人次;下達整改指令文書260份,排查隱患1152條,已整改1065條,整改率92.4%;發(fā)放建議書37份;經(jīng)濟處罰207.33萬元。
(五)認真抓好重點時段安全生產(chǎn)工作。“三秋”及“國慶節(jié)”期間,師市印發(fā)了《關(guān)于認真做好“三秋”及國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(師市安傳?2014?14號)。按照文件要求師市安監(jiān)部門按照“四不兩直”的工作要求,多次對軋花企業(yè)安全管理工作和機采棉現(xiàn)場進行了抽查,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時反饋給企業(yè)所在團場分管領(lǐng)導(dǎo),督促做好隱患整改,對勞務(wù)市場進行檢查,排查農(nóng)民工在運輸、生產(chǎn)、生活等方面的安全隱患。
通過開展專項治理工作,安監(jiān)局進一步強化了責(zé)任體系建設(shè),從嚴實施行政許可,把好證照發(fā)放和安全生產(chǎn)“三同時”審查的源頭準入關(guān),加大典型案件查處力度,堅持“四不兩直”,深化安全生產(chǎn)大檢查,主動接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮主流媒體的作用,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),增強全民安全意識,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
師市安監(jiān)局黨支部 2015年1月20日