第一篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)講話

在區(qū)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)的

講

話

（2009年6月12日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì)，目的是為確保我市三年實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門積極行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，凝神聚力，全力打好 “創(chuàng)?！惫?jiān)戰(zhàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想上要高度重視。

環(huán)境保護(hù)與廣大市民的生活息息相關(guān)，我區(qū)環(huán)境總的來說是比較好的，但是也存在一些厄需重視的問題，比如：飲食店油煙擾民，施工噪音污染，裸露地面揚(yáng)塵污染，工業(yè)廢氣、廢水污染，農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染，等等這些問題不整治，直接影響群眾的生活，直接降低了城市的品位。因此，各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“創(chuàng)模”工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是形勢(shì)所迫。首先，“創(chuàng)?！笔切聲r(shí)期基本國(guó)策的要求。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度予以重視，以確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有67個(gè)城市獲得國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的榮譽(yù)稱號(hào)，目前還有24個(gè)省(區(qū))、3個(gè)直轄市的共128個(gè)城市和11個(gè)城區(qū)，正 在積極開展創(chuàng)模工作。如果我們還袖手旁觀，就會(huì)在新一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)中由于環(huán)境問題，而處于不利地位。其次，“創(chuàng)?！笔恰皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)的要求。長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)的總體目標(biāo)是以環(huán)境的承載力為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，以綠色科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力的，從基礎(chǔ)到目標(biāo)再到核心，“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)始終貫穿著環(huán)境保護(hù)這根主線。其三，“創(chuàng)?！笔歉淖兾沂袊?yán)峻生態(tài)環(huán)境的要求。由于工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和歷史遺留污染疊加，我市環(huán)境容量己趨飽和，環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻，不僅威脅到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更直接導(dǎo)致我們逐漸遠(yuǎn)離健康生活環(huán)境。08年染源普查，我區(qū)上報(bào)的重點(diǎn)工業(yè)源達(dá)71家，一般工業(yè)源達(dá)100家，生活源310家，農(nóng)業(yè)源418家，環(huán)保任務(wù)可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二是發(fā)展所需?！皠?chuàng)模”是提升城市硬實(shí)力的需要。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力。我們要抓住“創(chuàng)?！焙徒ㄔO(shè)“兩型社會(huì)”的契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以適應(yīng)未來競(jìng)爭(zhēng)的需要。同時(shí)，“創(chuàng)?！币彩翘嵘鞘熊泴?shí)力的需要。通過“創(chuàng)?！彼茉斐鞘行蜗?，提升城市品位，改善人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，從而為城市打造出一張“綠色名片”，為擴(kuò)大開放、招商引資營(yíng)造優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上說，抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)保就是抓發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問 題上我們已經(jīng)沒有選擇、沒有退路，這不是一個(gè)想不想抓、要不要抓的問題，而是一個(gè)要如何抓、怎樣抓好的問題，絕不允許有任何模糊的認(rèn)識(shí)和僥幸心理。

三是群眾所盼。其一，“創(chuàng)?！笔墙ㄔO(shè)和諧社會(huì)的最直接體現(xiàn)。“金山銀山，綠水清山”，丟掉哪一座“山”，都不是老百姓想要的和諧社會(huì)?！皠?chuàng)模”就是要在全社會(huì)建立起有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。反過來，良好的環(huán)境也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)、改善生活，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然協(xié)調(diào)和諧發(fā)展也正是和諧社會(huì)的要義。其二，“創(chuàng)?！币彩求w恤民生的最直接體現(xiàn)?！敖鉀Q了溫飽就需要環(huán)?！?，“有了小康更需要健康”。國(guó)家環(huán)保模范城市的26項(xiàng)考核指標(biāo)，如污染物排放強(qiáng)度、空氣質(zhì)量、集中式飲用水源地水質(zhì)、城市生活污水集中處理率、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等等，無一不是把落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益和提高群眾生活質(zhì)量上的。我們整治嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境的目的，也是要大力營(yíng)造適宜人居的環(huán)境，讓廣大人民群眾充分享受到治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)所帶來的環(huán)境效益，使全市人民都能喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，在良好的生態(tài)環(huán)境中生活。

二、整治上要突出重點(diǎn)

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，是一項(xiàng)涉及到方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，而是需要 扎實(shí)細(xì)致的工作，付出長(zhǎng)期艱辛的努力。為確保實(shí)現(xiàn)我市“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)，我區(qū)的創(chuàng)建工作要緊扣區(qū)委、區(qū)政府提出的“生態(tài)大東城，宜居新荷塘”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。力求在以下三個(gè)方面下功夫、見成效：

一要把“創(chuàng)?！惫ぷ髋c轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相結(jié)合?？偟囊笫?，多還舊帳，不欠新帳。一方面，要把好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造關(guān)。凡是能耗、水耗和污染物排放總量超標(biāo)的企業(yè)，一律按照規(guī)定時(shí)限，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加緊整治，堅(jiān)決改造，不得拖延。環(huán)保部門要定出目標(biāo)，排出進(jìn)度，拿出時(shí)間表。對(duì)于整改不到位的企業(yè)，要依照法律程序，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該追究責(zé)任的追究責(zé)任。我區(qū)水泥行業(yè)產(chǎn)生的粉塵，建寧港、白石港水體污染和市垃圾場(chǎng)廢水排放嚴(yán)重超標(biāo)應(yīng)是重點(diǎn)整治對(duì)象。另一方面，要把好新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入關(guān)。凡是符合產(chǎn)業(yè)方向、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、達(dá)到環(huán)保要求的骨干項(xiàng)目，要大膽引進(jìn)，積極鼓勵(lì)，加強(qiáng)扶持；凡是高能耗、高浪費(fèi)、高污染的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審批，堅(jiān)決把好準(zhǔn)入關(guān)。任何人都要依法辦事，不準(zhǔn)開新的口子，不得猶豫和徘徊，給今后的發(fā)展和治理造成新的損失和浪費(fèi)。通過今明兩年的拼搏努力，確保全區(qū)節(jié)能降耗減排指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市要求的標(biāo)準(zhǔn)。

二要把“創(chuàng)?！惫ぷ魍貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。一是加大招商引資力度，借助建設(shè)“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，大力 引進(jìn)生態(tài)環(huán)保技術(shù)企業(yè)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，大力培育無公害、綠色、有機(jī)食品等新興特色農(nóng)業(yè)；二是加大生態(tài)旅游發(fā)展力度，依托豐富的旅游資源，建設(shè)生態(tài)休閑旅游基地，努力把旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好仙庾嶺、婆仙嶺風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，培育生態(tài)觀光旅游業(yè)，建設(shè)一批旅游度假項(xiàng)目，培育休閑度假旅游業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批具有山水風(fēng)光、民族風(fēng)情的農(nóng)家樂特色村。力爭(zhēng)通過積極有效的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，讓荷塘的天更藍(lán)、水更清、林更茂、花更多、氣更爽、景更美，成為真正意義上的宜居城區(qū)。

三要把“創(chuàng)模”工作與其它創(chuàng)建相結(jié)合。國(guó)家環(huán)保模范城市與“四創(chuàng)”“四化”中的其它工作，不是相互割裂的內(nèi)容，而是有機(jī)統(tǒng)一的整體，都是為了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，都是為了推動(dòng)社會(huì)和諧，都是為了提升城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，都需要各級(jí)各部門齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)。因此，一定要統(tǒng)籌部署，不得割裂開來；要合理安排，不能畸輕畸重；要協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能顧此失彼，確保形成互促互動(dòng)的工作格局。

三、工作上要狠抓落實(shí)

不落實(shí)就落空，不落實(shí)就落后。一項(xiàng)好的決策制定出來，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，由曉理區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李斌、幼慧、家來同志和我任副組長(zhǎng)。并圍繞創(chuàng)建的6個(gè)方面相應(yīng)成立了6個(gè)專業(yè)組。剛才，各創(chuàng)建專業(yè)組的也已經(jīng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，責(zé)任明確，接下來要做的是:主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指揮，確保思想到位、投入到位、措施到位。各部門各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)》，把建設(shè)目標(biāo)納入各自部門的工作目標(biāo)體系之中，層層明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任。全區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，既要各司其職，又要顧全大局，服從指揮。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建工作中遇到的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，做到特事特辦、快事快辦，想最好的辦法，配最強(qiáng)的力量，以最短的時(shí)間和最高的效率，達(dá)到最佳的效果。

二要發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力。為此，一定要在前一段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，營(yíng)造聲勢(shì)，迅速在全區(qū)掀起一個(gè)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的宣傳熱潮，做到家喻戶曉、人人參與。宣傳部門和各街道、社區(qū)要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建工作出成果、見成效。

三要強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。將創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度政績(jī)考核內(nèi)容，納入干部選拔任用范疇，建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。最近，中組部在對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系中，已將環(huán)保指標(biāo)列入干部實(shí)績(jī) 分析評(píng)價(jià)要點(diǎn)。我們也要以此為契機(jī)，加緊出臺(tái)行之有效的辦法和措施，推動(dòng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)。同時(shí)，區(qū)創(chuàng)模辦也要強(qiáng)化創(chuàng)模工作的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格督查各單位在創(chuàng)模工作中的不力行為。各“創(chuàng)?！眻?zhí)法部門要切實(shí)履行職責(zé)，深入開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾健康”為主題的環(huán)境專題整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件，既當(dāng)好“環(huán)境醫(yī)生”，又當(dāng)好“環(huán)境警察”，確保為創(chuàng)建工作保好駕，護(hù)好航。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們立即行動(dòng)起來，組織和動(dòng)員一切力量，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)講話稿

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)講話稿 稿 4 4 篇

Speech draft of mobilization meeting for building national environmental protection model city

編訂：JinTai

College

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)講話稿 4 4篇

小泰溫馨提示：講話稿是為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿，用來交流思想、感情，表達(dá) 主張、見解，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。本文檔根據(jù)講話稿內(nèi)容要求和針對(duì)主題是城建環(huán)保的特點(diǎn)展開說明，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，便于學(xué)習(xí)和使用，本文下載后內(nèi)容可隨意修改調(diào)整及打印。

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1、篇章 1 ：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)講話稿

2、篇章 2 ：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔

3、篇章 3 ：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔

4、篇章 4 ：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔

篇章 1: 創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)講話稿

今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹全市生態(tài)市建設(shè)暨環(huán)保創(chuàng)模動(dòng)員大會(huì)精神,回顧總結(jié) 20xx 年全區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作,分析我區(qū)當(dāng)前生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市方面存在的 問題,安排部署今年生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)環(huán)保模范城市的工作任務(wù),動(dòng)員組織全區(qū)力量,積極行動(dòng)起來,加強(qiáng)污染防治,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),提高環(huán)境質(zhì)量,全面完成《20xx 年市區(qū)長(zhǎng)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,會(huì)上,區(qū)政府對(duì)去年工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門簽訂今年生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境污染整治責(zé)任書下面,我先講三點(diǎn)工作意見。

一、肯定成績(jī), , 認(rèn)清形勢(shì), , 進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作緊迫感和責(zé)任感。

20XX 年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》

一是環(huán)境污染整治進(jìn)展順利。一加大衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治力度。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作的意見》,制定《衢江區(qū)沈家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治規(guī)劃》,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,按照“一廠一策”的要求,制訂了具體實(shí)施方案,出臺(tái)《衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)污染整治搬遷補(bǔ)償辦法》,區(qū)財(cái)政安排化工企業(yè)搬遷補(bǔ)償資金 3400 多萬,加大化工企業(yè)整治搬遷力度,開發(fā)區(qū)內(nèi) 49 家化工企業(yè)已關(guān)停 33家,完成“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)目標(biāo)。通過整治,化工（本文:范文大全）企業(yè)污水排放量從整治前的 5000 噸/天下降到 400 噸/天;COD 排放量從 6.12 噸/天下降到 0.13 噸/天,年減少排放 1911 噸左右;氨氮排放量從 0.92 噸/天下降到0.03 噸/天,年減少排放 290 噸左右,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,群眾投訴大為減少。二深化礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染綜合整治,區(qū)內(nèi)所有水泥機(jī)立窯按期全部拆除,拆除了部分石灰窯和石灰棚。三提前一年完成烏溪江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的整治,削減生豬飼養(yǎng)量 1 萬余頭,拆除網(wǎng)箱與圍灣養(yǎng)魚面積 2 萬平方米,圓滿完成整治工作任務(wù),有效減少了養(yǎng)殖污染,水庫水質(zhì)保持在Ⅰ-Ⅱ類,確保了全市飲用水安全。

二是順利創(chuàng)建成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。經(jīng)過全區(qū)上下四年多來的共同努力,去年 6 月、11 月我區(qū)順利通過了國(guó)家級(jí)生

態(tài)示范區(qū)省級(jí)、國(guó)家級(jí)的驗(yàn)收,四年多的創(chuàng)建畫上了圓滿的句號(hào)。四年多來我區(qū)以國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃為指導(dǎo),通過每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門生態(tài)環(huán)保責(zé)任書的形式,將創(chuàng)建任務(wù)、指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門,并組織實(shí)施,各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程完成較好。建設(shè)省級(jí)以上生態(tài)公益林 62.33 萬畝,森林覆蓋率達(dá) 70.2%;新增綠色通道里程 72 公里;投入 897 萬元完成了 4 座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè);投入 3000 萬元,治理水土流失面積 6平方公里,建設(shè)清水河道 20.5 公里;投入 1800 萬元完成農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目 11 處,受益人口 2.15 萬人;投資1377 萬元,新城區(qū)基本完成五縱五橫地下污水管網(wǎng)工程,城市污水收集率達(dá)到 58.71%;投入 1000 萬元對(duì)老城區(qū)振興中路進(jìn)行了污水收集、道路硬化、亮化和綠化改造,解決了道路積水、生活排水等問題;實(shí)施下山出庫異地脫貧工程等等;四年來各項(xiàng)累計(jì)投入建設(shè)資金 53.9 億元,生態(tài)工程發(fā)揮了應(yīng)有的成效。

三是農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步得到了改善。實(shí)施了 11 家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理,完成 3 家畜禽糞便收集處理中心建設(shè)。共建厭氧發(fā)酵池 1950 立方米,改建排污管道 4623 米,新建酸化池 9 個(gè),氧化深沉池 600 立方米,并配套消納土地 490 畝。積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減輕農(nóng)業(yè)面源污染,我區(qū)被列為全國(guó)測(cè)土配方施肥試點(diǎn)縣。深入實(shí)施“百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工

程示范村”建設(shè),完成 3 個(gè)村的生活污水沼氣凈化工程,全區(qū)生活污水沼氣示范村達(dá) 16 個(gè);新建戶用沼氣池 1573 只,建成大中型沼氣工程 10 座,新增沼氣池容積 2.33 萬立方米,戶用沼氣池投資 361 萬元。積極探索農(nóng)村生活污水處理有效途徑,引進(jìn)生活污水生態(tài)綠地處理模式,開展農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn),完成了灰坪鄉(xiāng)外山村、太真鄉(xiāng)竹埂底村、湖南鎮(zhèn)華家村農(nóng)村生活污水分散處理試點(diǎn)建設(shè)工作。開展農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。建成 3 座城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,107 個(gè)村推行了“戶集村收、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的垃圾處理模式,建成村級(jí)垃圾分揀場(chǎng) 107 個(gè),配置垃圾收集車 182 輛,招聘村級(jí)保潔員260 名,182 個(gè)村實(shí)行垃圾集中收集處理。全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá) 50%。

四是產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升步伐加快。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。注重存量提升和增量?jī)?yōu)化相結(jié)合,建立項(xiàng)目落地決策咨詢聯(lián)席會(huì)議制度,抬高了綠色門檻,全年否決了 80多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展能耗低、污染小、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),高檔特種紙利用外資嫁接提升,仙鶴特種紙公司入選《福布斯》20xx “中國(guó)潛力 100”榜;建材業(yè)全面拆除了水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線,發(fā)展了新型干法水泥和新型墻體材料生產(chǎn);鈣產(chǎn)業(yè)以成功舉辦科

技論壇為契機(jī),加快改造提升步伐,新建、在建新型石灰鈣企業(yè)40 多家,被授予“中國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”;竹炭產(chǎn)業(yè)依托技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì),吸引了一批外來企業(yè),拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),20xx 年新增清潔生產(chǎn)企業(yè) 4 家。2 家生產(chǎn)能力1 萬噸以上廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)已建成廢水生化處理設(shè)施,35 噸以上燃煤鍋爐脫硫率達(dá)到 61.6%。加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)步伐,生態(tài)高效農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展,積極實(shí)施柑桔品質(zhì)提升工程,建立市、區(qū)級(jí)示范點(diǎn) 15 個(gè);扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目 3 個(gè),新增無公害農(nóng)產(chǎn)品 6 個(gè),綠色和有機(jī)食品 3 個(gè),無公害特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積 3.25 萬畝。注重以生態(tài)山水、“農(nóng)家樂”為特色,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游總收入 4.48 億元,同比增長(zhǎng) 34.6%。

五是生態(tài)宣傳及創(chuàng)建活動(dòng)得到深化。以國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),開展多形式宣傳,營(yíng)造生態(tài)建設(shè)的良好氛圍,在《衢州日?qǐng)?bào)》、《今日衢江》報(bào)上多次出專版宣傳生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建 4 年來的成就;制作了生態(tài)宣傳的電視專題片,區(qū)委宣傳部對(duì)外發(fā)行《衢州清源、秀美衢江》明信片 2 萬張,制作了 1000冊(cè)生態(tài)畫冊(cè),充分展現(xiàn)了我區(qū)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建主要做法及取得的成效;舉辦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能降耗講座,抓好企業(yè)管理人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。實(shí)施全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)

建工作,灰坪鄉(xiāng)創(chuàng)建成為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng),湖南鎮(zhèn)、黃壇口鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利通過市級(jí)預(yù)驗(yàn)收,新增廿里鎮(zhèn)彭家村、湖南鎮(zhèn)湖南村等 6 個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村。組織綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)綠色飯店 1 家、省級(jí)綠色學(xué)校 2 家、省級(jí)綠色家庭 2戶、省級(jí)“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站 1 個(gè)。

六是生態(tài)環(huán)保能力建設(shè)得到了加強(qiáng)。新城區(qū)生活垃圾、生活污水集中處理建設(shè)得到了加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活污水集中處理試點(diǎn)建設(shè),以烏溪江源頭的湖南鎮(zhèn)為試點(diǎn),實(shí)施了生活污水集中處理工程。由省、市投資我區(qū)配合,完成了江山-衢江區(qū)、麗水-衢州交界斷面的 2 個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。環(huán)境執(zhí)法能力得到了加強(qiáng)。按照國(guó)家、省、市部署,認(rèn)真開展項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)檢查和“綠劍”行動(dòng),加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理,強(qiáng)化“三同時(shí)”巡查、驗(yàn)收制度,提高設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放水平。加大對(duì)環(huán)境違法行為查處打擊力度,全年無重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生。

總的來看,過去一年,我區(qū)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染整治方面取得了明顯的工作成效。這些成績(jī)的取得是全區(qū)上下統(tǒng)一思想,形成合力,扎實(shí)苦干的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,環(huán)境容量十分有限,生態(tài)環(huán)境還較脆弱,形勢(shì)不容樂觀。對(duì)照全省“811”

污染整治目標(biāo)、省級(jí)生態(tài)區(qū)和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求,我區(qū)主要存在以下幾個(gè)方面問題。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨。由于歷史的原因,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,經(jīng)濟(jì)總量明顯偏低, 是萬元 GDP 主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度、城市生活污水集中處理率、單位工業(yè)增加值能耗、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率等方面與標(biāo)準(zhǔn)有較大的差距。對(duì)這些困難和問題,我們必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待。

面對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中的困難和問題,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把生態(tài)建設(shè)的壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,切實(shí)加大對(duì)生態(tài)建設(shè)工作的傾斜力度,進(jìn)一步抓好生態(tài)區(qū)建設(shè)和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作,確保生態(tài)區(qū)建設(shè)取得更大成效。

二、明確目標(biāo), , 狠抓落實(shí), , 全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。

20XX 年我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)總體要求是:貫徹和落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和 大力推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市、省級(jí)生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

篇章 2: 在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔 【按住 Ctrl鍵點(diǎn)此返回目錄】

剛才，樹森同志總結(jié)了創(chuàng)建成績(jī)，分析了當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)下一步創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，講四點(diǎn)意見：

全國(guó)文明城市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市是含金量很高的城市品牌，是反映我國(guó)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。1999 年以來，濮陽市已連續(xù)四次榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)，河南省獨(dú)此一家，成為濮陽市十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。21 世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們必須拓展思路，借助創(chuàng)建文明城市這個(gè)載體，打造城市品牌，提高城市知名度，優(yōu)化發(fā)展整體環(huán)境，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)城市的凝聚力和向心力，對(duì)外增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力，形成濮陽區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全國(guó)文明城市指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面，創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑和有效載體。目前，濮陽市正處于加快建設(shè)

富裕文明和諧濮陽的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有，迫切需要進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，做到十個(gè)指頭彈鋼琴，四個(gè)文明一起抓，促進(jìn)濮陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰顯新活力。創(chuàng)建文明城市之路就是發(fā)展之路、強(qiáng)市之路，我們要堅(jiān)定不移地走下去。

20xx 年和 20xx 年，中央文明委分別命名了 優(yōu)秀旅游城市、國(guó)際花園城市、國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)和迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)等“七城二獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。城市的建設(shè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、生態(tài)旅游、居住環(huán)境、文化內(nèi)涵得到了全面提升，城市環(huán)境全面優(yōu)化。濮陽市的創(chuàng)建工作在河南省處于先進(jìn)水平，在全國(guó)也有較高的知名度，濮陽市創(chuàng)建全國(guó)文明城市具有明顯優(yōu)勢(shì)。

二是濮陽市通過實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略，綜合實(shí)力得到顯著提升。20xx 年以來，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出實(shí)施“以工興市，以工富市，以工強(qiáng)市”發(fā)展主戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力攻堅(jiān)，全市綜合實(shí)力顯著提升。20xx 年全市生產(chǎn)總值完成 670 億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入 25.34 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13775 元，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供了強(qiáng)有力支撐。同時(shí)，注重大力發(fā)展衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗

三是濮陽市通過抓思想作風(fēng)建設(shè)，廣大干部群眾形成了強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)精神。近年來，濮陽市扎實(shí)開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“三新”大討論活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀教育實(shí)踐活動(dòng)，提高了廣大黨員

干部的政治理論水平，加強(qiáng)了思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力實(shí)施治庸計(jì)劃，自 20xx 年起，對(duì) 7 個(gè)縣（區(qū)）、173 個(gè)市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了綜合考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)了各級(jí)各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。全市人民在推進(jìn)濮陽又好又快發(fā)展的偉大實(shí)踐中，形成了“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧、致遠(yuǎn)”的“濮陽精神”，激勵(lì)著廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，勇攀高峰。

這些都是我們爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的有利條件。只要我們切實(shí)增強(qiáng)信心，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”為新的起點(diǎn)，在榮譽(yù)面前不停步，在困難面前不氣餒，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)保持特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，繼續(xù)保持創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果由人民共享的執(zhí)著追求，鞏固創(chuàng)建成果，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，就一定能夠把濮陽市創(chuàng)建文明城市工作推向新階段，實(shí)現(xiàn)歷史性新突破，到 20xx 年率先在全省創(chuàng)建成全國(guó)文明城市。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一定要抓住關(guān)鍵、抓好重點(diǎn)。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點(diǎn)，著力解決關(guān)乎廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)問

題、難點(diǎn)問題，打破制約濮陽市創(chuàng)建工作的瓶頸問題，夯實(shí)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，努力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)開展。

首先，要集中精力加快發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，綜合實(shí)力不強(qiáng)，文明城市就失去了基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作就沒有保障。當(dāng)前情況下，要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作與抵御金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密聯(lián)系起來，在全市大力弘揚(yáng)堅(jiān)定信心、迎難而上，同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的精神。通過創(chuàng)建工作，凝聚更大的精神力量，動(dòng)員全市人民打贏“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“發(fā)展抓項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)抓總量”不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷深化對(duì)外開放，加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力使濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持強(qiáng)勁活力，充滿盎然生機(jī)。特別是當(dāng)前要以市委五屆十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)抓好今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作，特別是要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著眼于化解金融危機(jī)，堅(jiān)持以項(xiàng)目謀劃和建設(shè)為抓手，突出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、企業(yè)服務(wù)年、民生等工作重點(diǎn)，加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

其次，要不斷提升城市形象。城市形象作為一個(gè)城市的“名片”，是一種“無形資產(chǎn)”，也是投資環(huán)境的重要組成部分。樹立良好的城市形象，必須把軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一起來，著眼于改善人居環(huán)境和提高民生質(zhì)量，這不僅有利于提高城市的知名度和美譽(yù)感，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的對(duì)外吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，也可以提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)全市人民維護(hù)城市形象的熱情。要樹立“精品城市”理念，與建設(shè)休閑城市、旅游城市相結(jié)合，在求新、求精、求實(shí)上下功夫，努力使自然景觀與人文景觀有機(jī)融合，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，不斷提升城市品位，展現(xiàn)現(xiàn)代都市的新魅力。要堅(jiān)持城市規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批、違章建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)現(xiàn)有違規(guī)違章建筑要堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除，提高規(guī)劃執(zhí)行的剛性，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)有序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、排水、路燈、交通等設(shè)施，全面整修城市道路，從細(xì)處著手，提高城市服務(wù)功能。要加快城市公共文化設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)文化資源共享工程，充分挖掘濮陽市龍文化、雜技文化等傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，打造新時(shí)期具有獨(dú)特魅力的濮陽文化，營(yíng)造城市濃厚文化氛圍。要加大濮水河、馬頰河等市內(nèi)河道治理力度，使河水變活、變清，兩岸變綠、變寬、變亮、變美，成為市民休閑的好場(chǎng)所、城市的一道靚麗風(fēng)景線。繼續(xù)搞好城市綠化，增加街頭游園，千方百計(jì)擴(kuò)大綠化面積，做大

做強(qiáng)濮陽市“綠”這個(gè)品牌，全力打造“生態(tài)、人文、精致、宜居”的新濮陽。

其三，要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，是現(xiàn)代文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)。創(chuàng)建文明城市，最根本的任務(wù)就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一方面，要著力提高市民的思想道德素質(zhì)，積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民從小事做起，從自我做起，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心，不斷提高文明素養(yǎng)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。另一方面，要著力提高市民的科學(xué)文化素質(zhì)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與創(chuàng)建全國(guó)文明城市結(jié)合起來，廣泛開展讀書活動(dòng)，鼓勵(lì)市民認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、科技文化、法律法規(guī)等知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

其四，要真心做到務(wù)實(shí)為民。要切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠。要深化“平安濮陽”建設(shè)，暢通社情民意反映渠道，健全社會(huì)輿情溝通和分析機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入推進(jìn)依法行政，健全基層組織，建立和完善群防群治體系和城市社區(qū)治安防范體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安寧和穩(wěn)定，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。要從涉及群眾利益的一點(diǎn)一滴做起，高度關(guān)注困難群體的生活問題，既要在保障層面上做文章，又要建立健全以養(yǎng)老、教育、住房救助和法律援助等為主的城鎮(zhèn)困難群體社會(huì)救助體系，廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、關(guān)愛他人的社會(huì)風(fēng)尚，形成困有所幫、殘有所助、孤有所托、老有所依的和諧局面，使全市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷，讓人人感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

體制機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)根本性建設(shè)。建立健全充滿活力、富有成效的創(chuàng)建體制機(jī)制，是把創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要保證。

一要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把各種資源整合起來，把各方面力量動(dòng)員起來，形成深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各級(jí)

黨委、政府和有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓創(chuàng)建工作。各級(jí)文明委要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性，促使他們相互支持、相互配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成多管齊下、多措并舉的工作格局。

二要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制。全市各級(jí)黨委政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，擺上重要議事日程。要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市的三年規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)分解到部門、單位和責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。市委要把創(chuàng)建任務(wù)完成情況列入督查內(nèi)容，市政府要把創(chuàng)建任務(wù)列入政府工作目標(biāo)管理，以責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

三要進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制。根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的投入力度，不斷增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的財(cái)力支持。要靈活經(jīng)營(yíng)城市，吸引外資和社會(huì)資金參與城市建設(shè)，形成多元投入機(jī)制。

四要建立健全督查考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、行風(fēng)測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)輿情、服務(wù)熱線和市民義務(wù)監(jiān)督等方式，廣泛聽取市民群眾的對(duì)創(chuàng)建工作的意見和建議。創(chuàng)建辦每月檢查一次，指揮部每季度

檢查一次，指揮部政委、指揮長(zhǎng)半年聽一次匯報(bào)，檢查一次工作。要采取文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明委成員單位領(lǐng)導(dǎo)巡視督查，人大代表、政協(xié)委員調(diào)研視察，組織人員明查暗訪等多種方式，加大督查力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，督導(dǎo)基層單位抓好工作落實(shí)。要改進(jìn)考評(píng)辦法，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入市委對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核，把明查與暗訪結(jié)合起來，把專業(yè)考評(píng)與群眾評(píng)議結(jié)合起來，把集中考評(píng)與日常工作評(píng)價(jià)結(jié)合起來，努力做到公開、公正、公平，推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作走上規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，既是時(shí)代的要求，更是群眾的期望;既是創(chuàng)建的承繼，更是全新的開始。全市上下要迅速行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力使濮陽這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、民富民安、共建共享的文明之城、和諧之城、活力之城和幸福之城。

篇章 3: 在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔 【按住 Ctrl鍵點(diǎn)此返回目錄】

今天，我們?cè)谶@里召開全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，目的就是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、再接再厲、頑強(qiáng)拼搏，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，奮力

推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)明年我市順利通過評(píng)選，進(jìn)入 了向“全國(guó)文明城市”發(fā)起沖刺的基礎(chǔ)和條件。各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，始終保持頑強(qiáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求成效。下面，我就爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作講兩點(diǎn)意見：

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作

從現(xiàn)在到明年“全國(guó)文明城市”驗(yàn)收只剩下一年多的時(shí)間，對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，我們的一些指標(biāo)還有很大的差距，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，時(shí)間確實(shí)很緊、任務(wù)十分繁重。各縣區(qū)、各部門、各單位必須圍繞市委、市政府的總體部署，明確要求，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，打好爭(zhēng)創(chuàng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，我們必須突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

車投放和車況改善力度，完善公交網(wǎng)絡(luò)，完善相關(guān)配套設(shè)施，保障公交車的道路優(yōu)先使用權(quán)。要全面更新“城市家具”，對(duì)街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、專人維護(hù)，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配置公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀行、幼兒園等居民生活相關(guān)設(shè)施，為市民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要加快城市危舊房、“城中村”和棚戶區(qū)改造工作，增加廉租房、經(jīng)適房供應(yīng)，加大限價(jià)商品住房建設(shè)力度，充分發(fā)揮保障和調(diào)控功能，滿足社會(huì)各階層住房需求;二要完善市政設(shè)施。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目和外環(huán)路交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外環(huán)貫通，提高城市道路交通通達(dá)度。繼續(xù)推進(jìn)支路巷道疏通工程，改善巷道通行條件，方便市民出行。要加緊對(duì)全市排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保污水管網(wǎng)暢通，不發(fā)生污水外溢現(xiàn)象。要加強(qiáng)道路公共設(shè)施的巡查力度，確保各項(xiàng)市政設(shè)施功能完好;三要完善公共文化設(shè)施。要加快推進(jìn)柳州體育館、柳州游泳館建設(shè)和功能完善，大力推進(jìn)水上大舞臺(tái)、劉三姐文化娛樂中心、文化主題公園、柳州工業(yè)博物館、文廟重建工程、白蓮洞古人類遺址博物館、軍事博物園等重點(diǎn)文化建設(shè)工程，提高全市人均文化、體育設(shè)施面積。要通過環(huán)境整治和改造，體現(xiàn)創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建便民的創(chuàng)建宗旨，使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”工作帶來的新變化。

府，建設(shè)文明高效機(jī)關(guān)，以良好的政風(fēng)引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣。要繼續(xù)實(shí)施平安建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，建設(shè)平安街道、平安社區(qū)、平安校園。要教育和引導(dǎo)市民遵守法律法規(guī)，合力營(yíng)造安全有序、誠(chéng)信守法的社會(huì)環(huán)境。

生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為;三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進(jìn)文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時(shí)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營(yíng)造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面。認(rèn)真抓好“五好文明家庭”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚，形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建活動(dòng)成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。

特色。一是要結(jié)合發(fā)展抓爭(zhēng)創(chuàng)。按照市委提出“三年四千億，工業(yè)再翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ);二是要結(jié)合特色抓爭(zhēng)創(chuàng)。要圍繞“工業(yè)生態(tài)柳州，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動(dòng)，展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。要以“城在山水園林中，山水園林在城中”的自然地理優(yōu)勢(shì)為依托，通過顯山露水，充分利用、發(fā)掘自然景觀和人文景觀優(yōu)勢(shì)，豐富綠化內(nèi)涵，體現(xiàn)歷史文化名城和山水園林特色。要繼續(xù)實(shí)施城市綠地景觀質(zhì)量提升工程、石山河岸綠化工程，加快推進(jìn)環(huán)江濱水大道、柳江沿岸、城市進(jìn)出口道路的景觀工程建設(shè)。要著力推動(dòng)“城鄉(xiāng)共建沿209 國(guó)道柳州市工業(yè)文明輻射長(zhǎng)廊”建設(shè)，通過區(qū)域性連片創(chuàng)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是要結(jié)合社區(qū)抓爭(zhēng)創(chuàng)。近幾年，我市社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，市、縣區(qū)兩級(jí)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視、積極支持，廣大社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用。在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的工作中，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新工作的載體和形式，促進(jìn)全社會(huì)形成合力，共同推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作的全面展開。

和行為規(guī)范，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使?fàn)巹?chuàng)全國(guó)文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范人人皆知;三要舉辦特色主題活動(dòng)。要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)工作，精心策劃、組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，爭(zhēng)當(dāng)文明市民”、“文明優(yōu)雅好市民”等主題活動(dòng)，圍繞社會(huì)公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，讓市民了解爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的熱情，掀起爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的熱潮。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市取得成功

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委將調(diào)整創(chuàng)建工作指揮部成員，具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作。市委文明辦（創(chuàng)建辦）具體負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委、市政府總體部署，將此項(xiàng)工

作作為“一把手”工程，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作落實(shí)方案。主要負(fù)責(zé)人要履行好“ “一盤棋”思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要按照創(chuàng)建方案和職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到定人、定責(zé)、定進(jìn)度，事事有人管、件件有落實(shí)。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對(duì)主動(dòng)完成工作任務(wù)的要給予表揚(yáng);對(duì)影響創(chuàng)建整體進(jìn)度的，要通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行責(zé)任追究。為了確保創(chuàng)建工作的正常開展，市財(cái)政要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)、各部門、各單位也要確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，保證各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)正常、有序地開展。

四是狠抓工作落實(shí)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督查。建立健全督查工作制度，對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況要進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，提高創(chuàng)建成效。

同志們，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要積極行動(dòng)起來，以志在必得的信心、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮戰(zhàn)20xx 年，決勝 20xx 年，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明城市”的奮斗目標(biāo)!

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今天，市委市政府召開這次動(dòng)員大會(huì)，目的就是對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市來一次大發(fā)動(dòng)、大鼓勁、大部署。剛才，清香部長(zhǎng)通報(bào)了省調(diào)查總隊(duì)檢查測(cè)評(píng)的有關(guān)情況和市督查組的督查情況，幾個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，省委宣傳部羅志丹副部長(zhǎng)作了重要講話，漸偉市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，總結(jié)了工作成績(jī)，部署了創(chuàng)建任務(wù)，提出了明確要求。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市信心

根據(jù)中央文明委的文件精神，常德已經(jīng)取得申報(bào)全國(guó)文明城市的資格。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進(jìn)常德發(fā)展的重大機(jī)遇。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作，市委市政府高度重視，市委進(jìn)行了認(rèn)真研究，一班人思想高度統(tǒng)一，信心決心十足。從現(xiàn)在開始，全市上下要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭(zhēng)取成功。

“全國(guó)文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個(gè)城市管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是我國(guó)

目前綜合評(píng)價(jià)城市整體文明水平的最高榮譽(yù)。在城市競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，城市文明程度越來越成為一種發(fā)展的豐富內(nèi)涵，一種無形的競(jìng)爭(zhēng)要素，一種累積的重要資本。城市發(fā)展的歷史不僅是創(chuàng)造和集聚物質(zhì)財(cái)富的歷史，而且是創(chuàng)造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華，是城市科學(xué)發(fā)展的必然要求。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，既是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是打造城市形象的良好載體;既是提升市民素質(zhì)的有效途徑，也是推進(jìn)社會(huì)管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽(yù)度，增強(qiáng)吸引力;也有利于提高市民的滿意度，形成凝聚力。通過文明城市創(chuàng)建，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機(jī)，百姓可以得實(shí)惠。對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重要的意義。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市常德具備了良好的基礎(chǔ)。一是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。1996 年以來，我們先后開展了兩輪“四個(gè)城市一起創(chuàng)”，獲得了全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)交通管理模范城市、中國(guó)魅力城市、國(guó)際花園城市等系列榮譽(yù)稱號(hào)。在 在創(chuàng)建工作中，我們始終堅(jiān)持把推動(dòng)文明創(chuàng)建和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量，從而贏得了廣大市民的積極響應(yīng)。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，廣大網(wǎng)民紛紛發(fā)帖留言，為文明城市創(chuàng)建出謀劃策，提出很多建設(shè)性意見，充分體現(xiàn)了群眾的參與熱情。三是有...

第三篇：貴陽市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市

貴陽市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市

工作簡(jiǎn)報(bào)

二00九年第二十二期(總第六十四期)

生態(tài)文明貴陽會(huì)議特刊

貴陽市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市 2009年8月25日 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 郵箱：gyscmb@126.com

本期要目

☆2009生態(tài)文明貴陽會(huì)議隆重開幕

☆生態(tài)文明貴陽會(huì)議舉行特邀演講和午餐會(huì)演講

☆環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)出席生態(tài)文明貴陽會(huì)議，并以《以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)積極探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路》為題作主旨發(fā)言

☆生態(tài)文明貴陽會(huì)議形成《貴陽共識(shí)》，勝利閉幕

☆2009生態(tài)文明貴陽會(huì)議隆重開幕

由全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、北京大學(xué)和貴陽市委、市政府共同主辦的2009生態(tài)文明貴陽會(huì)議8月22日在花溪迎賓館隆重召開。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林致信表示祝賀。全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬通出席會(huì)議并致辭。英國(guó)前首相托尼〃布萊爾出席會(huì)議。聯(lián)合國(guó)教科文組織執(zhí)行委員、生態(tài)文明貴陽會(huì)議秘書長(zhǎng)章新勝主持會(huì)議。出席會(huì)議的嘉賓有：全國(guó)政協(xié)常委、人資環(huán)委主任張維慶，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)副主席、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李昌鑒等全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間專門委員會(huì)原副主席莫汗?穆納辛格，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)總代表、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵(lì)等聯(lián)合國(guó)官員；國(guó)家環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍，中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程濤等國(guó)家有關(guān)部委和組織的領(lǐng)導(dǎo)；北京大學(xué)校長(zhǎng)、中科院院士周其鳳，中國(guó)氣象學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中科院院士秦大河，博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖，中國(guó)生態(tài)道德教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任陳壽朋，著名“熊貓專家”、北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任潘文石等專家學(xué)者；省委副書記王富玉，省委常委、市委書記李軍，副省長(zhǎng)辛維光，省政協(xié)副主席吳嘉甫，市長(zhǎng)袁周等省市領(lǐng)導(dǎo)；長(zhǎng)沙市、南寧市、?？谑?、廣州市、杭州市、昆明市和省內(nèi)各市（州、地）主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人；國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家陳東升、知名人士李連杰，氣候組織相關(guān)負(fù)責(zé)人等。

全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)林智敏宣讀了賈慶林主席的賀信。賈慶林在賀信中說，生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，也是社會(huì)主義文明體系的重要內(nèi)容。十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，標(biāo)志著我們黨對(duì)人類發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，這是我們黨對(duì)人類文明的重要貢獻(xiàn)。生態(tài)文明貴陽會(huì)議，對(duì)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)方面參與生態(tài)文明建設(shè)，具有積極的現(xiàn)實(shí)性和指導(dǎo)性。賈慶林指出，十七大以來，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，各地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索，圍繞生態(tài)文明建設(shè)開展工作，取得了許多理論成果和實(shí)踐成果。希望此次會(huì)議認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一重大課題，深入研究包括生態(tài)建設(shè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合性、全局性、前瞻性問題，深入探討生態(tài)文明建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)作用的規(guī)律。希望會(huì)議能夠廣開言路，廣集群智，多提真知灼見，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為實(shí)現(xiàn)中央提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，為傳播生態(tài)文明理念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄭萬通在致辭中說，人類的文明史告訴我們：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。以高投入、高耗能、高消費(fèi)、高污染為特征的工業(yè)文明，在物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)地球資源的索取已超出了合理范圍，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞已達(dá)到臨界狀態(tài)。保護(hù)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)顯得尤為迫切。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)文明，已日益成為全人類的共識(shí)。

鄭萬通指出，中華文明的基本精神與生態(tài)文明的內(nèi)在要求是一致的，同世界發(fā)展的潮流是相通的。建設(shè)生態(tài)文明，不僅是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展模式和規(guī)律認(rèn)識(shí)的又一次深化，也是中華民族對(duì)人類文明作出的新貢獻(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是前提，要尊重自然，善待自然，正確認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段來保護(hù)生態(tài)環(huán)境；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，加快形成有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，努力構(gòu)造一個(gè)以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以尊重自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；改善和保障民生是目的，要高度關(guān)注并切實(shí)幫助群眾解決好住房、就業(yè)、醫(yī)療、上學(xué)、養(yǎng)老、交通、治安等民生問題，努力提高居民的生活滿意度和幸福感。生態(tài)文明是個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，要引導(dǎo)、維護(hù)、激勵(lì)整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)生活方式向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，不斷提高公眾的生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、節(jié)約、合理、適度的消費(fèi)觀念，使每一個(gè)人都成為生態(tài)文明建設(shè)的參與者、推動(dòng)者和受益者。

鄭萬通指出，這次會(huì)議把“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)——我們共同的責(zé)任”確定為主題，很有遠(yuǎn)見，也很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。十七大以來，貴陽市把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)文明城市統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，制定了生態(tài)文明城市的規(guī)劃，建立了生態(tài)文明城市的指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)辦法，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面的工作，取得了積極的成效。這次會(huì)議在貴陽召開，很有意義。真切希望這次會(huì)議通過深入探討生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)問題，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。

章新勝在主持會(huì)議時(shí)對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總體概述。他說，希望通過這次會(huì)議，搭建一個(gè)溝通和交流平臺(tái)，增進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人士對(duì)生態(tài)文明的共識(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐?！睢?009生態(tài)文明貴陽會(huì)議”舉行特邀演講和午餐會(huì)演講

8月22日上午，“2009生態(tài)文明貴陽會(huì)議”舉行了特邀演講。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華委托環(huán)境資源司副司長(zhǎng)何炳光宣讀演講稿，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)總代表、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵(lì)，中國(guó)生態(tài)道德教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任陳壽朋，泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO陳東升發(fā)表了演講。聯(lián)合國(guó)教科文組織執(zhí)行委員、生態(tài)文明貴陽會(huì)議秘書長(zhǎng)章新勝主持會(huì)議。

解振華在演講稿中重點(diǎn)闡述了對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的看法，認(rèn)為要從做大做強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)再生資源產(chǎn)品、構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的法律體系、支持技術(shù)創(chuàng)新等方面，振新綠色產(chǎn)業(yè)，迎來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的春天。張建龍?jiān)谘葜v中闡述了加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在改善生態(tài)狀況、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面的極端重要性，就加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提出了看法。馬和勵(lì)在演講中對(duì)中國(guó)的發(fā)展模式給予了充分肯定，并就改變生活理念、推廣節(jié)能技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開發(fā)新能源等方面發(fā)表了看法。陳壽朋在演講中闡述了人與自然的關(guān)系，倡導(dǎo)全社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)道德教育，提高全民生態(tài)道德水平，讓生態(tài)道德教育為生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦。陳東升發(fā)表了題為《和諧地球，簡(jiǎn)約生活》的演講，談了對(duì)生態(tài)文明的理解，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約化的生活。

特邀演講后，會(huì)議舉行了午餐會(huì)演講。著名“熊貓專家”、北京大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任潘文石作了題為《諾亞方舟是在大雨前建立的》的演講，闡述了生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)問題。省委常委、市委書記李軍主持午餐會(huì)演講。

☆環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)出席生態(tài)文明貴陽會(huì)議，并以《以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)積極探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路》為題作主旨發(fā)言

周生賢在發(fā)言中指出，黨的十七大第一次把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)確定下來，提出要基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念。去年9月，胡錦濤總書記首次把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度。建設(shè)生態(tài)文明，在我國(guó)是形勢(shì)使然。我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，傳統(tǒng)工業(yè)文明的弊端日益顯現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來越突出，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境壓力繼續(xù)加大，保護(hù)環(huán)境已成為影響和制約我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)關(guān)鍵問題。主動(dòng)有效地破解這一難題，唯一正確選擇就是大力建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明既是理想的境界，也是現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。積極建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。必須高擎生態(tài)文明建設(shè)的大旗，積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，堅(jiān)持用建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略手段，來審視、謀劃、解決我國(guó)突出的環(huán)境問題，摸索出一條代價(jià)小、可持續(xù)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，也就是要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)，積極探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路。

周生賢說，探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路，本質(zhì)上就是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。改革開放30年是我國(guó)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的30年，也是不懈探索中國(guó)特色環(huán)保新道路的30年。中國(guó)特色環(huán)保 新道路，就是要在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和發(fā)展道路指引下，堅(jiān)持以人為本，立足中國(guó)國(guó)情，著眼現(xiàn)實(shí)和未來需要，妥善處理好“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”和“需要什么樣的環(huán)保、怎樣環(huán)保”這兩大問題，主動(dòng)避免發(fā)達(dá)國(guó)家走過的“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的環(huán)保老路，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度融合，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，大力建設(shè)生態(tài)文明?？偨Y(jié)30年來的探索實(shí)踐，展望未來的發(fā)展趨勢(shì)，探索中國(guó)特色環(huán)保新道路，必須準(zhǔn)確判斷環(huán)境保護(hù)所處的歷史方位，繼續(xù)推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變；必須堅(jiān)持以人為本，加快解決關(guān)系民生的環(huán)境問題；必須給環(huán)境以人文關(guān)懷，讓江河湖泊休養(yǎng)生息；必須加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制；必須尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)各部門各地方大膽實(shí)踐取得經(jīng)驗(yàn)。

周生賢說，當(dāng)前在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過程中，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視環(huán)境保護(hù)，明確提出，環(huán)境保護(hù)是重大的民生工程，要把應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)看作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，要求把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為克服金融危機(jī)的重要舉措，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著國(guó)家把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的實(shí)施，隨著堅(jiān)定不移地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，必將帶來“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)水平升級(jí)、環(huán)境問題轉(zhuǎn)型”等一系列新的變化，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。繼續(xù)積極探索中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)新道路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，毫不松懈地推進(jìn)主要污染物減排，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)制度的宏觀調(diào)控作用，切實(shí)解決城鎮(zhèn)環(huán)境問題，統(tǒng)籌加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，不斷完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，大力研發(fā)推廣高效綠色適用技術(shù)，提倡和引導(dǎo)綠色消費(fèi)。在黔期間，周生賢在貴州省副省長(zhǎng)辛維光陪同下來到貴州省環(huán)保廳、貴州環(huán)?？萍紙@進(jìn)行調(diào)研考察，聽取了貴州省環(huán)保工作的匯報(bào)，看望并慰問了環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工。

☆生態(tài)文明貴陽會(huì)議形成《貴陽共識(shí)》，勝利閉幕

會(huì)議共識(shí)是：生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，不是選擇之一，而是必由之路。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)文明，已日益成為城市發(fā)展的必然選擇。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到觀念和文化轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的方方面面。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是前提；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵；改善和保障民生是目的。

會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，既是擺脫目前金融危機(jī)的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

會(huì)議一致認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)，城市是關(guān)鍵，科技是基石，企業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)，教育是根本，傳媒提供軟實(shí)力支持。

會(huì)議深刻體會(huì)到，貴州、貴陽致力于探索生態(tài)文明發(fā)展道路。上個(gè)世紀(jì)八十年代，貴州就積極探索和踐行“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”的持續(xù)發(fā)展道路，近年來，提出了“保住青山綠水也是政績(jī)”。2007年，貴陽市貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，充分發(fā)揮氣候涼爽、空氣清新的比較優(yōu)勢(shì)，決定把貴陽建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態(tài)文明城市。一年多來，進(jìn)行了積極實(shí)踐，取得了初步成效，今年6月被國(guó)家環(huán)保部批準(zhǔn)為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。實(shí)踐證明，建設(shè)生態(tài)文明在欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)都能獲得成功。

鑒于以上共識(shí)，與會(huì)代表對(duì)建設(shè)生態(tài)文明提出倡議：

1、觀念先行。加大宣傳教育，在全社會(huì)形成廣泛共識(shí)，形成生態(tài)城市的文化和理念，真正使生態(tài)文明理念深入基層、深入人心，把生態(tài)意識(shí)上升為全民意識(shí)、主流意識(shí)。

2、密切合作。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)各領(lǐng)域的生態(tài)合作，特別是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)合作，相互學(xué)習(xí)和探討建設(shè)生態(tài)城市積極有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，形成城市間、地區(qū)間、國(guó)際間良好的合作與交流機(jī)制。

3、加大投入。政府要切實(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大在生態(tài)領(lǐng)域和綠色產(chǎn)業(yè)方面的投資，促進(jìn)旅游文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推進(jìn)新能源、新材料技術(shù)的普遍使用。加強(qiáng)水資源保護(hù)，擴(kuò)大森林面積，充分發(fā)揮森林在吸收碳排放中的重要作用。

4、知行合一。全社會(huì)要切實(shí)行動(dòng)起來，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，履行共同但有區(qū)別的責(zé)任，把生態(tài)文明的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，形成綠色的生活和消費(fèi)方式，做生態(tài)文明的忠實(shí)實(shí)踐者。

5、進(jìn)一步依靠科學(xué)技術(shù)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的研發(fā)和推廣運(yùn)用。從保障糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源和沿海及生態(tài)脆弱地區(qū)等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)。

6、企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。竭力克服當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的資源緊張、能源價(jià)格上漲和節(jié)能減排等壓力，堅(jiān)持循環(huán)生產(chǎn)，應(yīng)用清潔能源，推廣新能源，履行社會(huì)責(zé)任，攜手創(chuàng)立符合時(shí)代發(fā)展的生態(tài)企業(yè)范式。

7、教育和傳媒要在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、綜合性和先導(dǎo)性作用。學(xué)校特別是大學(xué)要致力于建設(shè)合作交流平臺(tái)，并拓展校際的聯(lián)合研究、推廣全國(guó)性的環(huán)境教育知識(shí)大綱，倡導(dǎo)建設(shè)綠色校園。傳媒要充分運(yùn)用新媒體，開辟新欄目，傳播生態(tài)觀念。

8、探索建立生態(tài)城市的評(píng)估和評(píng)價(jià)體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和生態(tài)文明城市的內(nèi)涵，從產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、科技、教育、文化等多方面，建立完善符合生態(tài)文明城市建設(shè)要求的評(píng)估辦法和評(píng)價(jià)體系。

報(bào)：國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局、市委、市人大、市政府、市政協(xié) 送：市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 發(fā):各區(qū)(市、縣)環(huán)保局

貴陽市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年8月25日(共印100份)

第四篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市總結(jié)

篇一：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總結(jié) 蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市 工 作 總 結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作安排，我局以“責(zé)任落實(shí)、行動(dòng)迅速、工作到位、成效明顯”為基本要求，全力開展建筑工地?fù)P塵控制工作。精心組織、突出中心、整合力量、聯(lián)合行動(dòng)、依法行政、管罰并重，較好地完成了各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，為改善我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局揚(yáng)塵整治工作情況總結(jié)如下：

一、多措并舉，全力推進(jìn)創(chuàng)環(huán)模工作

（一）健全機(jī)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)

為了確保揚(yáng)塵治理工作落到實(shí)處，完成上級(jí)賦予我局揚(yáng)塵治理工作目標(biāo)，成立了由局長(zhǎng)肖立志為組長(zhǎng)，易文亮、孫其祥為副組長(zhǎng)，郭正明、唐樂平、戴軍為成員的“揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，制定了揚(yáng)塵治理方案。

（二）嚴(yán)格實(shí)施揚(yáng)塵控制規(guī)定

對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染，實(shí)行標(biāo)本兼治，嚴(yán)格實(shí)施全封閉施工、場(chǎng)地坪硬化、煙塵控制、運(yùn)輸車輛管理、施工濕法作業(yè)等五項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定，確保了揚(yáng)塵工作取得預(yù)期的效果。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法抽調(diào)專門工作人員實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督，并定期召開例會(huì)，聽取匯報(bào)，研究工作進(jìn)度，對(duì)揚(yáng)塵情況做到了事前加強(qiáng)預(yù)防，事中加強(qiáng)監(jiān)管，事后加強(qiáng)總結(jié)。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不符合要求的待建工地、施工工地、作業(yè)車輛等依法進(jìn)行整改、處罰，堅(jiān)決壓住制造揚(yáng)塵的源頭。嚴(yán)格查處違法運(yùn)渣車輛，有力地打擊了渣土車的超載、冒載現(xiàn)象。

（四）廣泛宣傳，嚴(yán)格監(jiān)督

一是利用政府網(wǎng)、電子顯示屏、電視臺(tái)、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等方式對(duì)揚(yáng)塵整治工作進(jìn)行廣泛宣傳、報(bào)道。二是對(duì)施工工地等揚(yáng)塵控制重點(diǎn)單位進(jìn)行定期宣傳，并組織施工單位召開控塵工作會(huì)，提高其認(rèn)識(shí)。三是采取揚(yáng)塵整治工作簡(jiǎn)報(bào)、督辦通知的形式對(duì)工作情況、取得成績(jī)、存在問題及控塵工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)。四是公布舉報(bào)28580955舉報(bào)電話，利用社會(huì)輿論和群眾力量進(jìn)行監(jiān)督。

二、創(chuàng)環(huán)模工作完成情況

（一）征地拆遷工地?fù)P塵整治情況。在株醴路拆遷過程中，加強(qiáng)了打圍和裸土覆蓋工作，做到拆遷一處，規(guī)范一處。

（二）道路硬化及道路建設(shè)工地?fù)P塵整治情況。投入400多萬資金完成水泥(瀝青)路19.911公里的村道硬化工作，同時(shí)啟動(dòng)了100公里鄉(xiāng)村公路修建工作，改善鄉(xiāng)村道路狀況，最大限度地減少了村道對(duì)主要道路的揚(yáng)塵污染。

（三）園林綠化覆蓋工作情況。按照市園林局統(tǒng)一規(guī)劃和部署，我局以“增綠量、提品質(zhì)、造精品、出特色”為指導(dǎo)思想完成了2011年綠化建設(shè)，主要有立體綠化、見縫插綠、老舊小區(qū)綠化、市場(chǎng)群特色綠化、校園綠化及廣場(chǎng)綠化6個(gè)大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)。打造了以“生態(tài)宜居”為主題的洗煤小區(qū)、神龍小區(qū)、翠塘小區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)；以“生態(tài)、景觀相融合”為特色的裕景龍?jiān)穼?duì)面邊坡、建寧大道橋頭護(hù)坡及公廁立體綠化等亮點(diǎn)工程。極大的完善了城區(qū)綠化體系，改善了自然生態(tài)環(huán)境。

株洲市蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局 二○一一年十二月六日篇二：平江市2006年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市總結(jié)

2006年平江市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作匯報(bào)平江市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部

（2007年1月8日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市指揮部對(duì)市創(chuàng)建辦的各位領(lǐng)導(dǎo)給予我市創(chuàng)模工作的關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯的謝意！下面，我根據(jù)《關(guān)于對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作暨主題創(chuàng)建月活動(dòng)進(jìn)行督察考評(píng)的通知》（創(chuàng)建辦?2006?20號(hào)）精神，就2006年我市創(chuàng)模工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、所做的主要工作

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，健全組織

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我我市早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要舉措；是樹立城市美好形象的迫切需要；是改善人民生活質(zhì)量，提高城市文明程度的有效途徑。2005年，市委、市政府在分析我市當(dāng)時(shí)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，明確提出了“五城聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)略部署（即：以開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，帶動(dòng)國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家歷史文化名城的創(chuàng)建工作），加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善全市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面貫徹落實(shí)這一決定，扎實(shí)推進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)?！保┕ぷ?，我們?cè)?006年年初對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并于4月20日在市政府召開了全市創(chuàng)模動(dòng)員大會(huì)，正式提出了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的奮斗目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，我市將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以創(chuàng)?；顒?dòng)為載體，以改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以宣傳教育為突破口，全面推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造城市品牌，建設(shè)人與自然和諧統(tǒng)一的新型城市，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)上，成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮，市環(huán)保局局長(zhǎng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委等66家單位組成的市創(chuàng)模指揮部。同時(shí)，指揮部在市環(huán)保局設(shè)立了辦公室，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、技術(shù)檔案組、宣傳組、督辦組等五個(gè)專項(xiàng)工作組。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員會(huì)后，各縣區(qū)迅速落實(shí)會(huì)議精神，相繼成立了由縣區(qū)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)單位組成的創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與”的創(chuàng)模工作機(jī)制。

（二）分析差距，尋找薄弱環(huán)節(jié)，為創(chuàng)模工作奠定基礎(chǔ) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及衛(wèi)生、園林等方面的內(nèi)容，是可持續(xù)發(fā)展思想在我國(guó)城市的具體體現(xiàn)，是城市精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展的結(jié)晶和精華。新時(shí)期，國(guó)家環(huán)保總局又賦予這項(xiàng)工作許多新的內(nèi)容，提出了更高的要求；為此，市創(chuàng)模辦組織工作人員對(duì)《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》和《“十一五”“城考”和“創(chuàng)模”考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充說明》等相關(guān)文件進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并選派人員赴北京參加了國(guó)家環(huán)保總局舉辦的“十一五”創(chuàng)模考核指標(biāo)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，我們對(duì)當(dāng)前全國(guó)創(chuàng)模面臨的形勢(shì)，創(chuàng)模的成功經(jīng)驗(yàn)、存在的問題以及創(chuàng)模的總體要求有了更深的了解。對(duì)照新的考核指標(biāo)，我們科學(xué)、全面分析了我市的現(xiàn)狀：在五大類32項(xiàng)（包括2項(xiàng)參考指標(biāo)）指標(biāo)中，我市有15項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到要求，還有15項(xiàng)考核指標(biāo)和2項(xiàng)參考指標(biāo)未達(dá)到考核要求；其中，全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)、城市污水處理率等7項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求差距較大；生活垃圾無害化處理率、城市污水再生利用率2項(xiàng)指標(biāo)更是為零，創(chuàng)模工作任重而道遠(yuǎn)。

（三）擬定工作規(guī)劃和方案，確保創(chuàng)模工作有序展開 一是編制創(chuàng)模規(guī)劃。我們根據(jù)《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》，在借鑒外省市創(chuàng)模成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我市的基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確了創(chuàng)模工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)，特別是在制定創(chuàng)模的總體目標(biāo)與主要任務(wù)時(shí)，既以創(chuàng)模指標(biāo)體系為基點(diǎn)，又從更高層面和發(fā)展要求來考慮，從而使我們的創(chuàng)模規(guī)劃具有較強(qiáng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性、目標(biāo)性和可操作性。目前，規(guī)劃初稿已完成，正在進(jìn)行修改完善。二是編制創(chuàng)模工作方案。為了確保創(chuàng)建工作有計(jì)劃、按步驟扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)到2007年底通過科學(xué)規(guī)劃和前期投入，使全市各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)初步具備申請(qǐng)創(chuàng)模的基本要求，申請(qǐng)國(guó)家環(huán)保總局考核認(rèn)可我市創(chuàng)模的準(zhǔn)入資格；力爭(zhēng)到2010年底，使全市各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)全面達(dá)到 《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》要求，申請(qǐng)國(guó)家環(huán)?？偩挚己蓑?yàn)收。市創(chuàng)模指揮部制定了《平江市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案》，并經(jīng)市委、市政府審議，印發(fā)給相關(guān)單位。《總體方案》進(jìn)一步明確了創(chuàng)模工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)組織，將創(chuàng)建工作分為四個(gè)階段（即動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2006年4月--2006年12月）；重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)階段（2007年1月--2010年12月）；自評(píng)申報(bào)、考核驗(yàn)收準(zhǔn)備階段（2011年1--6月）；總結(jié)表彰、鞏固提高階段（2011年7--12月））。

在總體方案的基礎(chǔ)上，我們編寫了四個(gè)子方案（即：《平江市大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》、《平江市水環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》、《平江市固體廢物、噪聲環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《平江市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳工作實(shí)施方案》），并將上述方案征求意見稿印刷后，發(fā)送到66家成員單位；之后，我們及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)各單位反饋的意見進(jìn)行了為期兩個(gè)月深入細(xì)致的研究、論證。目前，子方案已基本成熟，即將上報(bào)市委、市政府審定、印發(fā)。

（四）廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍一是積極開展了主題宣傳教育活動(dòng)?！傲ㄎ濉笔澜绛h(huán)境日期間，市創(chuàng)模辦結(jié)合“莫使旱地變荒漠”和“生態(tài)安全與環(huán)境友好性社會(huì)”主題，開展了以“創(chuàng)建綠色家園，構(gòu)建和諧平江”為主題的大型宣傳活動(dòng)，向市民散發(fā)了大量創(chuàng)模宣傳材料和《環(huán)境保護(hù)宣傳資料》，與網(wǎng)通公司合作編制并向16500多個(gè)用戶發(fā)送了環(huán)保短信。各縣區(qū)政府以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以發(fā)放資料、懸掛圖片、民意調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)釋疑、開辟專欄、萬人簽名、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，深入企業(yè)、深入社區(qū)，讓全市人民真正感受創(chuàng)模、關(guān)心創(chuàng)模、支持創(chuàng)模、投身創(chuàng)模。二是編印了《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作的宣傳引導(dǎo)，全面反映創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況，調(diào)動(dòng)各行各業(yè)和廣大市民群眾參與創(chuàng)模工作的積極性，推進(jìn)創(chuàng)?；顒?dòng)廣泛深入地開展，市創(chuàng)模辦定期編印并向各有關(guān)單位分發(fā)了17期（每期100份）《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)報(bào)》）?！逗?jiǎn)報(bào)》以反映全市創(chuàng)模工作總體發(fā)展態(tài)勢(shì)為主題，以宣傳市委、市政府和市創(chuàng)模指揮部關(guān)于創(chuàng)模工作的重要決策和部署，創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn)；以宣傳各縣區(qū)、各部門創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況，推廣先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容，及時(shí)反映了創(chuàng)模過程中遇到的困難和問題，曝光和批評(píng)后進(jìn)的典型和不文明行為，收到了良好的社會(huì)效果。同時(shí)，我們編印完成了《平江市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市文件匯編（第一輯）》，正在向各成員單位分發(fā)。

（五）統(tǒng)籌兼顧，互相聯(lián)動(dòng)，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展 一是堅(jiān)持“五城聯(lián)創(chuàng)”協(xié)同運(yùn)作?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”有利于我市篇三：2012年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作總結(jié)(刊印版)2012年懷化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市 工 作 總 結(jié)

創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”是市委、市政府的重大決策。2012年，市創(chuàng)模辦在省環(huán)保廳、市委、市政府等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我市“五城同創(chuàng)”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)特色，扎實(shí)推進(jìn)了我市的國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。并嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)文件中對(duì)創(chuàng)模的要求，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、2012年創(chuàng)模工作完成情況

（一）從全面創(chuàng)模工作入手，努力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ) 2012年7月4日，懷化市委、市政府召開了創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市總結(jié)表彰暨“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)。市委書記李億龍作了重要講話，市委副書記、市長(zhǎng)李暉作了動(dòng)員報(bào)告，會(huì)議由市委副書記李軍主持，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝立出席并講話。會(huì)議的召開也標(biāo)志著懷化市建設(shè)全國(guó)生態(tài)市第二階段工作，即創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市全面啟動(dòng)。

為加強(qiáng)對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了懷化市“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，成立了懷化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作小組，工作小組下設(shè)創(chuàng)模辦（市環(huán)保局生態(tài)辦），具體負(fù)責(zé)我市創(chuàng)模的技術(shù)資料收集、宣傳策劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)等方面保證了我市創(chuàng)模工作的開展。市創(chuàng)模辦成立后，積極開展工作。

1、加強(qiáng)創(chuàng)模技術(shù)指引。搜集國(guó)家有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的文件、資料、方案，提供給各相關(guān)單位作創(chuàng)模參考。

2、認(rèn)真制定創(chuàng)模方案。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《懷化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》（懷政辦函?2012?121號(hào)），明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、計(jì)劃、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù)。按照國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)26項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任部門。市政府與28家市直機(jī)關(guān)單位及13個(gè)縣（市、區(qū)）政府簽訂了《懷化市創(chuàng)建環(huán)保模范城市2012工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將工作任務(wù)分解明確到了相關(guān)的責(zé)任單位，制定了明晰的工作步驟和時(shí)間表，提出了詳盡的工作措施，切實(shí)有效的落實(shí)了創(chuàng)建工作責(zé)任制，初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機(jī)制。

4、考察外地創(chuàng)模經(jīng)驗(yàn)。為了將我市創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市”工作科學(xué)有序的開展起來，開闊創(chuàng)模工作視野，學(xué)習(xí)和借鑒外地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市的先進(jìn)工作機(jī)制、理念和經(jīng)驗(yàn)。2012年10月，創(chuàng)模辦組織有關(guān)人員赴山東省的壽光市、臨沂市考察學(xué)習(xí)創(chuàng)模工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取了外地環(huán)保部門創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了部分重點(diǎn)建設(shè)工程，并結(jié)合我市實(shí)際工作中的難點(diǎn)和一些具體問題與環(huán)保部門進(jìn)行交流和探討，撰寫了創(chuàng)模考察報(bào)告，并以《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》的形式上報(bào)給市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。

5、積極營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。積極與新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳。懷化日?qǐng)?bào)、懷化電視臺(tái)、懷化人民廣播電臺(tái)播發(fā)、刊登各類創(chuàng)模新聞稿件100多條（篇），及時(shí)報(bào)道了各地、各有關(guān)部門開展創(chuàng)模和群眾參與創(chuàng)模的情況。市環(huán)保局結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設(shè)下基層”大型文藝巡回演出。還組織300多名志愿者在中坡森林公園開展“清除白色垃圾”環(huán)保公益活動(dòng)。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，使創(chuàng)模工作進(jìn)一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。市教育局積極開展環(huán)保主題教育，推進(jìn)環(huán)保教育實(shí)踐。他們下發(fā)《關(guān)于在全市開展中小學(xué)環(huán)保主題教育的通知》（懷教通[2012]80號(hào)），在全市中小學(xué)生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動(dòng)。精讀一本環(huán)保書,組織參加湖南省“資源節(jié)約、環(huán)境友好”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),開展“親子環(huán)保金點(diǎn)子征集活動(dòng)”舉辦以“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變生活方式，倡導(dǎo)低碳生活”為主題的手抄報(bào)比賽，不斷提升學(xué)生們的環(huán)境意識(shí)。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡(jiǎn)報(bào)6期，上報(bào)給市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參閱，并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。

6、建立創(chuàng)模檔案。該工作是創(chuàng)模成功的關(guān)鍵工作之一。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市技術(shù)要求及資料整編要求》，2012年12月中旬，創(chuàng)模辦在通道侗族自治縣組織召開了第一次全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度暨培訓(xùn)會(huì)。市創(chuàng)模辦針對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)解析進(jìn)行了培訓(xùn)。要求縣（市、區(qū)）創(chuàng)建辦在相關(guān)資料收集、整理，資料、數(shù)據(jù)檔案符合創(chuàng)?？己艘?，做到真實(shí)性、科學(xué)性、邏輯性、準(zhǔn)確性，對(duì)有關(guān)創(chuàng)模數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)，口徑統(tǒng)一，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

7、建立健全工作協(xié)調(diào)制度。按照李暉市長(zhǎng)在“五城同創(chuàng)”動(dòng)員報(bào)告中的要求，建立健全“一月一調(diào)度、雙月一巡查、一季一通報(bào)、半年一小結(jié)、全年一講評(píng)”的工作協(xié)調(diào)制度。創(chuàng)模辦結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進(jìn)行自查和督查，取得了事半功倍的效果。

（二）從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為

1、嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時(shí)”關(guān)。從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)不批”，即不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重，且未恢復(fù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一律不批。強(qiáng)化“三同時(shí)”管理，扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位的被動(dòng)局面。各級(jí)環(huán)保部門著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，全市環(huán)保審批項(xiàng)目582個(gè)，其中市本級(jí)審批項(xiàng)目99個(gè)，為上級(jí)環(huán)保部門審批我市重點(diǎn)項(xiàng)目出具預(yù)審意見35個(gè)，為27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“綠色通道”審批服務(wù)，完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目18個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。

2、有效開展執(zhí)法整治。深化重金屬污染治理工作，省里確定整治的我市35家重金屬污染企業(yè)完成整治驗(yàn)收，8個(gè)中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目已完成4個(gè)，列入《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的10個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目已關(guān)停到位、13個(gè)治理項(xiàng)目基本完成治理任務(wù)，列入《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的4個(gè)工業(yè)污染防治項(xiàng)目和5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域污染防治項(xiàng)目已完成3個(gè)、在建5個(gè)、另1個(gè)已啟動(dòng)前期工作，并新爭(zhēng)取中央重金屬污染治理項(xiàng)目8個(gè)、專項(xiàng)資金達(dá)2500萬元。完成了水上餐飲整治任務(wù)，全市30家水上餐飲企業(yè)取締關(guān)閉20家，其余10家通過整治驗(yàn)收。開展了廢塑料加工利用行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作，對(duì)37家廢塑料加工利用企業(yè)全部進(jìn)行整治。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境專項(xiàng)整治，全市25家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營(yíng)單位全部完成整治驗(yàn)收。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，市政府發(fā)布了《懷化市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，完成20個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評(píng)估，對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）的12個(gè)湖庫型集中式飲用水源地環(huán)境進(jìn)行了檢查。開展了市區(qū)環(huán)境污染集中整治行動(dòng)，督促市區(qū)19家三產(chǎn)企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，

第五篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作匯報(bào)材料

為改善城市環(huán)境質(zhì)量、提升城市品位，推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)湖州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，自2001年開始，我市開展了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的工作。幾年來，我市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯玫搅烁骷?jí)各部門的高度重視，贏得了人民群眾的擁護(hù)響應(yīng)和積極參與，經(jīng)過全市上下的共同努力，取得了明顯成效，2004年10月和2005年8月先后順利通過了省級(jí)預(yù)驗(yàn)收和國(guó)家專家技術(shù)評(píng)估。下面，我代表市委、市政府將我市的“創(chuàng)?！惫ぷ鲄R報(bào)如下：

一、實(shí)施“十大工程”，“創(chuàng)?！比〉妹黠@成效

“創(chuàng)模”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重。我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，始終把“創(chuàng)?！蓖鉀Q人民群眾日益關(guān)心的環(huán)境問題相結(jié)合、同緩解環(huán)境要素制約相結(jié)合、同提高城市品位和增強(qiáng)城市魅力相結(jié)合，以實(shí)施“十大工程”為抓手，努力夯實(shí)“創(chuàng)模”工作基礎(chǔ)。

一是水環(huán)境綜合整治工程。以改善水質(zhì)為目標(biāo)，以廢水排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放為主要手段，全面開展了水環(huán)境綜合整治。積極推進(jìn)污水處理廠和配套截污管網(wǎng)建設(shè)，中心城區(qū)先后建成鳳凰、市北、碧浪3座污水處理廠。加強(qiáng)工業(yè)污水防治工作，先后對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)印染、電鍍、化工、釀酒、建材等30多家企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停，對(duì)20多家企業(yè)進(jìn)行了搬遷。嚴(yán)格控制排污總量，對(duì)全市1002家污染企業(yè)實(shí)施排污許可證管理制度，全市工業(yè)廢水裝置日處理能力達(dá)到33萬噸。加大市河整治力度，實(shí)施了“清河道淤泥、清河內(nèi)網(wǎng)籪、清河內(nèi)?？看?、清沿岸違章建筑、清兩岸垃圾”的“五清”大行動(dòng)，有效地改善了河道水質(zhì)。開展了合格飲用水源地創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)中心城區(qū)自來水廠取水口周圍敏感區(qū)域的環(huán)境管理，搬遷了西門船舶交易市場(chǎng)，確保飲用水源安全。

二是大氣污染防治工程。在中心城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行聯(lián)片供熱，新建項(xiàng)目一律集中供熱，加快淘汰落后燃煤鍋爐。加快實(shí)施城市氣化工程，投資1.77億元，鋪設(shè)天然氣管道74.2公里，城市氣化率達(dá)到99％以上。加強(qiáng)對(duì)電廠燃煤的管理，禁止使用高硫、高灰煤炭。加快工業(yè)廢氣處理設(shè)施建設(shè)，日處理能力達(dá)1.53億標(biāo)立方米。開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染綜合防治工作，推廣無鉛汽油，大力實(shí)施暢通工程，提高汽車通行速度，減少尾氣排放。加強(qiáng)對(duì)建筑揚(yáng)塵的管理，用商品混凝土全面取代自拌混凝土。實(shí)施礦山開采和運(yùn)輸粉塵治理，采用先進(jìn)開采方式減少爆破揚(yáng)塵。

三是城市噪聲達(dá)標(biāo)工程。以創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)為抓手，加強(qiáng)對(duì)城市噪聲的監(jiān)管。鞏固市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車禁鳴成果，擴(kuò)大禁航范圍，降低城市交通噪聲。嚴(yán)格控制施工噪聲，強(qiáng)化夜間施工審批制度，在中考、高考等重要時(shí)段執(zhí)行嚴(yán)厲的噪聲管制措施。加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂、裝修等社會(huì)噪聲的管理。中心城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)總面積達(dá)到25.84平方公里。

四是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，規(guī)劃、建設(shè)了城市污水處理工程、集中式飲用水源工程、危險(xiǎn)固體廢物處置工程、垃圾集中焚燒處置工程、環(huán)城河治理工程、天然氣一期工程、廢棄礦山治理工程等40個(gè)環(huán)保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前許多項(xiàng)目已建成并投入使用，取得了良好的社會(huì)效益。全市已建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座，日處理能力達(dá)25萬噸，在建污水處理廠11座，建成后生活污水日處理能力將達(dá)到51.5萬噸。其中中心城區(qū)3座污水處理廠，日處理能力達(dá)7萬噸，城市生活污水處理率達(dá)到了72.21%。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100％，日處理能力870噸。市醫(yī)療固體廢物處置中心對(duì)全市所有2302個(gè)醫(yī)療點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，處理率達(dá)到100%。

五是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。合理調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展“低污染、低消耗、高效益”的產(chǎn)業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了浙江歐美環(huán)境工程公司等一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，湖州開發(fā)區(qū)被列為省級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。目前全市已有25家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審計(jì)，50家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，18家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)綠色企業(yè)。充分發(fā)揮“太湖、山水、生態(tài)”的優(yōu)勢(shì)，挖掘和整合資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。成立了湖州太湖旅游度假區(qū)管委會(huì)，推動(dòng)太湖生態(tài)旅游資源的開發(fā)和保護(hù)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。

六是城市生態(tài)景觀工程。充分發(fā)揮湖州依山傍水、山水清遠(yuǎn)的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力打造富有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)型城市，初步形成了“河在城中、城在水中、人在綠中、房在林中、山在景中”的生態(tài)環(huán)境。在保護(hù)好傳統(tǒng)園林的基礎(chǔ)上，又建成了鳳凰公園、市民廣場(chǎng)等十多處現(xiàn)代園林。涌現(xiàn)了陽光城等二十多處園林式大型住宅小區(qū)，其中3個(gè)住宅小區(qū)分別獲得聯(lián)合國(guó)迪拜最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)、全國(guó)人居經(jīng)典和全國(guó)魯班獎(jiǎng)。開發(fā)了長(zhǎng)兜港和旄兒港沿岸風(fēng)景線、濱河公園、湖州歷史文化名人園等一大批自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映、傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神相互融合的生態(tài)景觀工程。建設(shè)了苕溪大橋、南太湖大橋等各具特色的橋梁，成為城市的標(biāo)志性景觀。

七是城市形象美化工程。結(jié)合舊城改造拆房增綠、新區(qū)開發(fā)“搶”地建綠、小區(qū)建設(shè)以樓促綠、道路建設(shè)以路帶綠、河道整治以水引綠，多管齊下搞好城市綠化。幾年來，中心城區(qū)平均每年新增綠地100公頃以上。針對(duì)我市礦山開采點(diǎn)多、量大、破壞生態(tài)的情況，市委、市政府以四鐵精神（鐵的決心、鐵的措施、鐵的手段、鐵的紀(jì)律），大力實(shí)施礦山整治，近幾年來共關(guān)閉礦山259家，并

持與時(shí)俱進(jìn)，立足實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，才能使環(huán)境保護(hù)工作更有針對(duì)性；只有不斷地把環(huán)境保護(hù)的意識(shí)融入到各項(xiàng)工作中，才能最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此，我們把“創(chuàng)?！钡哪繕?biāo)定位在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的良性互動(dòng)上，把工作重點(diǎn)放在太湖流域水污染防治上，把“創(chuàng)?！币曇皬某鞘袛U(kuò)展到了農(nóng)村，積極探索和實(shí)踐，努力走出一條具有湖州特色的“創(chuàng)?！敝?。

一是持之以恒，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩手抓。市委、市政府對(duì)環(huán)保工作一直非常重視，1998年我市堅(jiān)決擁護(hù)太湖流域’98零點(diǎn)行動(dòng)的決策，自覺執(zhí)行零點(diǎn)行動(dòng)各項(xiàng)整治措施，圓滿完成零點(diǎn)行動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)。之后，市委、市政府始終把改善生態(tài)環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量作為打造服務(wù)政府、責(zé)任政府的具體舉措，以創(chuàng)建“天藍(lán)、地綠、水凈、人和”的美好家園為目標(biāo)，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。1999年起，我市全力投入國(guó)家環(huán)?？偩植渴鸬摹耙豢仉p達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。2000年完成“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，于2001年及時(shí)作出了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的決定。通過幾年的努力，全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)“綠水青山是湖州的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢(shì)是湖州的最大優(yōu)勢(shì)”的認(rèn)識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力將自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近幾年來，湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持了二位數(shù)的增幅，而工業(yè)廢水排放量目前約為1.05億噸，比1997年多排放861萬噸，但工業(yè)化學(xué)耗氧量排放僅為0.8萬噸，比1997年減少了8萬噸。此外，總磷、氨氮的年排放量也均有一定幅度的減少。

二是突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)太湖流域水污染防治工作。湖州是太湖的主要上游水源地，是太湖流域水污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，湖州的水污染防治不僅對(duì)改善湖州生態(tài)環(huán)境具有重大意義，而且對(duì)太湖全流域水環(huán)境的污染防治具有更重大的意義。因此，我市的“創(chuàng)?！睕]有局限在中心城市的創(chuàng)建上，而是將眼光放到了太湖流域水污染防治工作全局中。在’98太湖流域零點(diǎn)行動(dòng)中，我市對(duì)251家印染、化工、造紙、釀酒等企業(yè)進(jìn)行了治理，關(guān)閉了67家治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，特別是堅(jiān)決關(guān)閉了安吉縣第一納稅大戶孝豐紙廠的制漿生產(chǎn)線，減少COD年排放量2萬噸，徹底消除了西苕溪上游最大的污水源。從那時(shí)起，我們堅(jiān)持把水環(huán)境整治作為湖州環(huán)保工作的重中之重。八年來，堅(jiān)定不移，始終致力于加快推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)環(huán)境污染整治，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和“創(chuàng)?！边M(jìn)程，切實(shí)把太湖流域水污染防治工作牢牢抓在手中、落到實(shí)處。目前，全市四大水系水質(zhì)保持穩(wěn)定，其中西苕溪各支流水質(zhì)常年保持在Ⅰ、Ⅱ類，干流水質(zhì)從原來的V類、劣V類提高到現(xiàn)在的Ⅲ類。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷開創(chuàng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新局面。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想指導(dǎo)“創(chuàng)?！惫ぷ鳎ⅰ皠?chuàng)?！惫ぷ鞯睦砟钶椛涞饺?，城市管理的手段推廣到縣區(qū)，環(huán)境保護(hù)的設(shè)施延伸到農(nóng)村。通過推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、治污、垃圾處置三個(gè)“一體化”，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化：近三年來，投入資金2億多元，大力推進(jìn)百萬農(nóng)民飲用水工程，改善了38萬農(nóng)村群眾的飲水條件；用全國(guó)最先進(jìn)的環(huán)境工程技術(shù)建成了基山村膜法水廠，為確保邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村飲用水安全提供了一條新路。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)治污一體化：在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)中心城市和所有縣城建有生活污水處理工程，并積極推進(jìn)各主要城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)生活污水處理廠；在農(nóng)村采用美國(guó)阿科蔓技術(shù)和濕地處理技術(shù)等多種方式推進(jìn)生活污水處理。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處置一體化：加強(qiáng)城郊結(jié)合部衛(wèi)生管理，不斷拓展城市垃圾無害化處理覆蓋范圍；建成了醫(yī)療固體廢物處置中心，醫(yī)療固廢收集覆蓋全市所有醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)；2001年起開展村莊環(huán)境整治工作，建設(shè)了一批農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集點(diǎn)，全市初步建立了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處置”的農(nóng)村生活垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò)?！皠?chuàng)?！惫ぷ鬟€帶動(dòng)了各縣區(qū)的生態(tài)建設(shè)，安吉縣堅(jiān)持生態(tài)立縣，創(chuàng)立了全國(guó)第一個(gè)“生態(tài)日”和全國(guó)第一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”。

四是創(chuàng)新機(jī)制，努力探索環(huán)保投入運(yùn)行新模式。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，初步形成了“投資多元化、治污集約化、運(yùn)行市場(chǎng)化、管理規(guī)范化”的環(huán)保投入運(yùn)行新模式。從1998年以來，共投入環(huán)保資金近100億元，為“創(chuàng)模”“十大工程”提供了強(qiáng)大的資金支持。不斷加大財(cái)政環(huán)保資金投入力度，建立了生態(tài)市建設(shè)資金，專項(xiàng)用于生態(tài)市建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。不斷健全和理順治污價(jià)格機(jī)制，污水處理費(fèi)已調(diào)整到平均每噸0.91元，增強(qiáng)了民間投資建設(shè)污水處理設(shè)施的積極性和主動(dòng)性。努力探索治污設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新模式，市區(qū)醫(yī)院污水處理設(shè)施由專業(yè)公司實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)行管理，成為全國(guó)示范項(xiàng)目。德清縣率先建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)承擔(dān)水源涵養(yǎng)、生態(tài)林保護(hù)任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行財(cái)政保障型體制。安吉縣建立生態(tài)公益林利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)已開發(fā)成旅游景點(diǎn)的生態(tài)公益林，以生態(tài)資源入股的形式參與門票分紅，較好地協(xié)調(diào)了林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益與公眾生態(tài)效益的關(guān)系，保障了生態(tài)公益林建設(shè)。

四、立足科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)上新水平

剛剛結(jié)束的我市五屆九次黨代會(huì)明確把生態(tài)優(yōu)市作為“十一五”期間湖州加快科學(xué)發(fā)展的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，努力把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市。到2010年，我市主要河流地表水要繼續(xù)穩(wěn)定保持Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，空氣環(huán)境質(zhì)量要保持二級(jí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要進(jìn)一步改善。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作將按照“治舊控新、管建并舉”的思路，著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十一五”期間的環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)